經濟技術開發區工作會議上的講話

三要積極培育新興產業。瞄準世界產業最新發展趨勢,大力培育國家重點支持、體現區域戰略需求、產業前景好、發展潛力大的新興產業,著力在新能源、新材料、節能環保、電動汽車、生物醫藥等重點領域率先突破,搶占未來發展的制高點。

(三)謀求“四個突破”,即在城市建設品位、出口加工區轉型升級、投融資平台建設、管理服務機制創新四個方面求突破。

一是在提升城市建設品位上求突破。堅持用國際化眼光和現代化水準加強城市規劃、建設和管理,按照“經典規劃、精緻建設、精細管理”的要求,著力打造產城融合、宜工宜商宜居宜游的生態新城。

二是在出口加工區轉型升級上求突破。按照“大招商、大建設、大發展”的總體要求,緊緊圍繞服務富士康項目、加快b區開發建設、大力發展保稅物流產業等中心任務,突出特色,創新服務,引導加工貿易快速轉型升級。一是做大做強主導產業。積極承接加工貿易產業轉移,堅持圍繞主導產業招商,以富泰華精密電子為龍頭,全力引進上下游配套項目,著力完善電子信息產業鏈條;積極引進汽車零部件、新材料、新能源企業,著力最佳化產業結構,壯大產業規模。二是科學規劃物流產業發展。全面拓展保稅物流業務,充分整合周邊資源優勢,緊抓保稅物流龍頭企業的引進,做好保稅物流倉庫、保稅物流場站等配套基礎設施建設,切實增強保稅物流功能的輻射帶動力。三是積極推進b區開發建設。加強與省、市相關部門的溝通,繼續跟進出口加工區b區的審批,做好開工前期規劃和建設準備工作,啟動b區“七通一平”等基礎設施建設工作,拓展外向型發展空間。XX年,出口加工區要完成固定資產投資5億元,實現工業總產值15億元,完成進出口5億美元。

三是在投融資平台建設上求突破。一是採取bt及ppp等多種模式,吸引上市公司、投資公司、民營資本等社會資金參與民生工程、公用事業、生態環境、基礎設施等開發。二是加強區內融資平台的管理,發揮其運作能力和融資作用,全年完成10億元的融資目標;三是大力引進風險投資和貸款擔保機構,構建多層次的投融資服務體系,為項目建設和企業發展提供貸款擔保服務;四是鼓勵和支持企業加快上市步伐,通過上市融資迅速做大做強。

四是在管理服務機制上求突破。一是加快推進行政管理體制、城市社區管理機制、事業單位績效工資體制改革,建立健全高效運轉的管理機制。二是要創新財政運作模式,深化財政管理機制,積極推進國庫集中支付制度改革,進一步提高稅源增收能力和監管水平,保障整體發展需要。三是全面推行“目標、業績、過錯”三位一體的績效考核體系,完善督查督辦機制,對重點工作和重點項目,實行日詢問和周例會制度,強化現場督辦、跟蹤督辦、掛牌督辦,以嚴格的督查督辦促工作落實。四是繼續最佳化行政服務環境,使服務成為真正的生產力。大力健全“全過程”服務體系,切實執行好從項目簽約註冊到生產運營的全過程、個性化、專業化服務體系;加強效能建設,嚴格內部管理,認真落實服務承諾制、首問首辦責任制、限時辦結、聯審聯批等,全面提高行政審批服務水平;完善領導聯繫和服務企業責任制、大項目聯席會等有效做法,圍繞解決企業困難與增強企業發展實力相結合、幫助企業用足用活扶持政策等方面的核心內容,形成服務企業的長效機制。

(四)抓好“五項建設”,即抓好濱水新區開發建設、自主創新體系建設、民生工程建設、人才隊伍建設和黨的建設。