戰略布局是：堅持以涇川旅遊區建設為總攬，深度挖掘西王母文化、佛教文化、生態文化、溫水文化、民俗文化等地域文化資源，集中實施項目支撐、設施提升、產業融合、品牌帶動和質量興旅戰略，做大做強王母宮、大雲寺、田家溝、溫泉養生休閒度假區、南石窟寺、百里石窟長廊、四坡戰役紀念地、官山生態公園等重點旅遊景區，集中打造七個旅遊基點，全面提升旅遊產業核心競爭力。即：以“尋根謁祖、祈福納祥”為主題，深度挖掘西王母文化內涵，把王母宮打造成為國家級重點民俗文化旅遊景區；以“朝覲舍利、參禪禮佛”為主題，著眼傳承佛教歷史文化，把大雲寺打造成為西部地區佛教文化傳承和研究的重要基地；以“生態觀光、休閒娛樂”為主題，充分展示我縣生態建設成果，把田家溝和官山生態公園打造成為集觀光遊覽、休閒避暑、氧吧養生、水保示範為一體的生態旅遊景區；以“保健理療、人文養生”為主題，充分發揮溫水資源優勢，把涇川溫泉打造成為全國知名的養生休閒度假區；以“石窟考古、遺址探秘”為主題，以南石窟寺保護開發為中心，全力打造百里石窟長廊文化旅遊景區；以“追本溯源、民俗體驗”為主題，以完顏居住區、涇州民俗和歷史遺存為依託，全力打造完顏民俗文化旅遊景區；以“紅色教育、緬懷先烈”為主題，以四坡戰役紀念地保護開發為中心，全力打造紅色旅遊基地。
XX年，是實施“xx”規劃的開局之年，也是加快全縣旅遊產業實現跨越發展的奠基之年，做好今年的工作，對於全面加快旅遊業發展和實現“xx”發展目標至關重要，必須立足縣情實際，重點抓好五個方面工作：
1、以制定科學規劃為先導，推動旅遊業跨越式發展。發展旅遊業，必須堅持規劃先行，發揮科學規劃的指導引領作用。要做好“xx”全縣旅遊業發展規劃。按照全縣旅遊發展總體要求，緊緊圍繞旅遊業六大要素，進一步梳理重點項目和重點工作，聘請國內知名專家和旅遊策劃行銷機構進行指導，高起點、高標準、大手筆編制“xx”全縣旅遊業發展規劃和涇川旅遊區建設規劃，使規划具有前瞻性、科學性、可行性。要做好景區景點建設規劃。全面加快溫泉養生園總體規劃和修建性詳細規劃編制審定進度；抓緊做好百里石窟長廊、南石窟寺、田家溝民俗村、官山生態公園等景區景點規劃修編和完善工作，做到與全縣旅遊業發展總體規劃相協調，與縣城發展規劃相銜接，為景點科學有序開發和產業健康發展奠定基礎。要做好特色旅遊專項規劃。著眼滿足遊客多樣化旅遊需求，大力推進旅遊與工業、農業、林業、商貿等相關產業和行業的融合發展，積極發展生態旅遊、工業旅遊、鄉村旅遊、假日旅遊、農家樂旅遊等旅遊新模式。重點圍繞我縣新農村建設成果，以特色民居、農家餐飲、農業觀光、民俗體驗為特色，大力發展鄉村休閒旅遊，規劃編制城關延風、共池等旅遊小康示範村建設規劃，創建“一村一品”、“一家一特”的鄉村旅遊品牌，擴大景區群，延伸產業鏈，培育新的旅遊經濟成長點。
2、以打造精品景區為核心，加大旅遊資源開發力度。景區是旅遊業的核心和基礎，是旅遊資源開發的主要著力點。要按照“大項目支撐、大產業構建、大區域謀劃”的思路，以建設精品景區為目標，加大項目建設力度，完善旅遊綜合服務功能。王母宮景區要完成瑤池景區綜合開發續建工作，實施景區通水工程，完善景區配套設施，爭創省級文明景區；大雲寺景區要加快舍利塔內部裝修裝飾工程進度，儘快開建主展館，儘早對外開放，接待遊客；田家溝景區要加快工程建設進度，建成水土保持博物館等景觀，爭創省級風景名勝區；溫泉養生園項目要加快溫泉賓館內部設施改造升級步伐，完善內部接待服務設施；南石窟寺景區要加快岩體加固和前區廣場建設進度，擴大景區面積；城隍廟要加快維修進度，配套相關保護設施，積極申報國家重點文物保護單位；官山生態公園要加快生態休閒屋內部裝飾裝修，儘快投入使用；城關鎮要結合新農村建設，在城關延風、共池2個村發展集休閒娛樂、農業觀光、民俗體驗、特色餐飲於一體的鄉村旅遊、農家樂旅遊項目20戶，形成與黃金周、小長假等熱點時段相適應的旅遊消費熱點，實現經濟效益、社會效益和環境效益同步穩定增長。