在民政工作會議上的工作報告講話

4、全面落實了優撫安置政策。退役士兵安置、優撫對象醫療、軍休服務管理等各項改革不斷深化。建立了優撫對象撫恤補助標準自然增長機制,累計投入優待撫恤事業費3619億元,比“十五”期間增長156%,撫恤補助標準大幅度提高,80%的縣(市、區)制定了重點優撫對象醫療保障辦法。建立了優撫對象“一站式”醫療服務結算機制,推行了撫恤補助“一卡通”發放。退役士兵安置改革不斷深入,累計安置退役士兵4餘人。積極推進城鎮退役士兵自謀職業,5000餘人選擇了自謀職業。下撥各類軍休資金35億元,軍休幹部“兩個待遇”得到較好落實。

5、切實加強了民政自身建設。基層民政組織規範化建設得到全面加強,全省1745個鄉鎮(街辦)全部建立了民政工作站,基本達到“三有四全”規範化建設目標。民政制度體系建設不斷完善,建立健全了項目管理、資金管理和項目監管“三個體系”,制定和完善了民政救災應急管理辦法等14項服務民生的規章制度,依法行政水平得到提高;省廳直屬單位基礎設施建設快速推進,省救災救助和社會福利中心大樓、省榮康醫院休養樓主體工程、省榮軍一院和省自強中專學校災後重建一期工程、陝西中央級救災物資儲備庫、省英烈館整體搬遷等一批項目在建、開建;信息化建設不斷推進,完成了省廳民政入口網站升級改版,婚姻、救助等業務系統有效運行;幹部教育培訓卓有成效,累計培訓各級民政幹部6000多人次,幹部能力素質不斷提高。全省各級民政部門在行風評議中名列前茅,省民政廳連續3年被評為目標責任考核優秀單位。

(二)重點任務完成情況

全省各級民政部門按照省委、省政府的總體部署,同心同德、團結一致,以開展部省合作共建為契機,建設了一大批項目,辦成了不少大事,解決了許多難題,圓滿完成了年度各項目標任務。

1、社會保障水平進一步提升。下撥各項救助補助資金43億多元,連續兩次提高城市低保標準,達到每人每月290—360元;提高了農村低保標準和五保供養最低限定標準,分別達到每人每年1600元和3200元,有效保障了326萬城鄉困難民眾基本生活。安排農村五保供養服務機構建設資金114億元,建設項目55個。實施城鄉醫療救助268萬人次。建立了臨時救助制度,下撥資金1億元,救助困難民眾175萬人次。健全了高齡老人補貼制度,全省6045萬名80歲以上老人受益,每月可領取50—200元不等的生活補貼,走在了全國前列。累計救助流浪乞討人員近2萬人次。

2、應急救災及恢復重建工作紮實有效。今年我省先後遭受低溫冷凍、山洪土石流以及特大暴雨洪澇等自然災害,1368萬人次受災,緊急轉移安置受災民眾1076萬人,因災倒塌房屋2226萬間,損壞房屋5067萬間,直接經濟損失30216億元。省廳先後派出30多個工作組深入災區指導救災工作,緊急調撥救災物資11萬件,累計安排中省救災資金2224億元,有效保障了受災民眾的基本生活。災後恢復重建工作進展順利,9945%的倒塌房屋已開工重建,79%已竣工,9979%的損壞房屋已修復完成。陝南遭受洪災的736萬戶民眾搬進新居或得到妥善安置。救災捐贈活動紮實有效,累計接收捐款354億元。全省萬名民政幹部深入開展受災民眾冬令生活安排大查訪活動,確保了受災民眾安全過冬。民政部門的工作,得到了省委、省政府的充分肯定。