在民政工作會議上的工作報告講話

(一)XX年主要任務

XX年是“十二五”開局之年,全省民政系統要以科學發展為主題,以改善基本民生、創新社會管理和發展公共服務為目標,創造性地落實好《XX年民政工作要點》中明確的任務,推動全省民政事業再上新台階。重點要抓好以下幾項工作:

1、繼續實施好“民生八大工程”。實施“民生八大工程”是省委、省政府貫徹xx大精神、落實科學發展觀、堅持“以人為本”施政理念的重大舉措。“民生八大工程”既是民心工程、惠民工程、德政工程,也是發展工程,所涉及的每個項目都是人民民眾最關心、最直接、最現實的問題。這一工程的實施,對於全省民生建設實現跨越式發展,對於提高困難民眾的生活福祉發揮了積極作用。在“民生八大工程”中,民政項目占37%,涵蓋社會救助、社會福利、社會事務、基層政權建設等多個領域,今年又新增加了烈士陵園、殯儀館建設等新的項目。可以說,抓住了“民生八大工程”,就抓住了民政工作的核心內容;抓好了“民生八大工程”,就奠定了民政事業科學發展的基礎。實施好“民生八大工程”,對於保障和改善民生、促進社會和諧穩定意義重大。各級民政部門要進一步加強組織領導,把思想、認識和行動高度統一到省委、省政府的總體部署上來,主動出擊,搶抓機遇,以雷厲風行的作風、紮實有效的措施,確保“民生八大工程”順利推進。在補助類項目實施中,明年要加快社會救助管理體系建設,以社會救助信息平台建設為基礎,建立以城鄉低保、農村五保、醫療救助為主要內容的社會救助信息動態管理監控系統,確保“應保盡保、應退盡退”。在工程類項目實施中,明年要落實好新建64個福利機構,10個縣級救助管理站,215個城市社區服務站(中心),20個示範性室外活動廣場和3011個農村社區服務中心等項目。要逐級分解落實責任,強化項目監管,確保全全、規範、高標準建設。

2、認真抓好以第八次村委會換屆選舉為主要任務的基層組織建設。明年的第八次村委會換屆選舉工作,是我省農村政治生活中的一件大事。各級要成立組織領導機構,加大工作指導力度,採取有關部門“聯市抓縣”的辦法,指導、組織、實施好村委會換屆選舉工作。要充分利用廣播、電視、標語、牆報等各種方式,靈活多樣、廣泛深入地宣傳《陝西省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《陝西省村民委員會選舉辦法》等有關法律法規,增強幹部民眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉、深入人心。要繼續深入貫徹落實全國深化村務公開和民主管理“難點村”治理工作會議精神,協助各級紀委做好村民監督委員會建設工作,鞏固擴大“難點村”治理成果。要積極宣傳中辦、國辦《關於加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》,加強貫徹落實的督促指導,積極推進和諧社區建設示範單位創建活動,做好和諧社區建設示範單位評比表彰工作。

3、認真落實好各項民政政策措施。近幾年,中、省相繼出台了一批惠民政策,內容涉及社會救助、社會福利、社會事務和優撫安置等多個方面。各級民政部門要堅持“民政為民”的宗旨,以落實好這些政策措施為抓手,切實把各項惠民政策落到實處。明年要重點落實好:(1)農村籍軍隊退役義務兵養老補助政策,做好對象的審核、認定和政策兌現工作,切實解決好長期以來影響全省穩定的涉軍上訪問題。落實好《陝西省帶病回鄉退伍軍人認定及管理工作實施細則》,維護好帶病回鄉退伍軍人合法權益。(2)即將出台的新《兵役法》和《退役士兵安置條例》,制定相應的實施細則,抓好宣傳貫徹和政策落實,妥善解決好多年來積累的安置遺留問題。要加大對《進一步貫徹落實〈傷病殘軍人退役安置規定〉的若干意見》的貫徹落實力度,推動傷病殘軍人退役安置工作深入開展。(3)《國務院辦公廳關於加強孤兒保障工作的意見》,儘快制定我省《關於加強孤兒保障工作的實施意見》,嚴格落實孤兒基本生活最低養育標準,全面提高孤兒保障水平。(4)《關於建立高齡老人補貼制度的意見》,規範補貼發放程式,加快督促檢查和落實,為高齡老人提供方便、快捷的服務。