在民政工作會議上的工作報告講話

3、要突出精細管理,提高服務水平。民政工作任務繁重、涉及面廣,民政服務設施增多,管理要求越來越高。只有工作精細化,才能服務人性化,真正滿足民眾的需要。近年來,我們在各類救助補助資金髮放、民政公共服務設施建設方面強化規範管理,取得了顯著效果,但仍然存在工作粗枝大葉,不紮實、不細緻的地方。各級民政部門要把加強精細管理作為推動各項工作上台階、上水平的重要舉措:一是要摸清工作底數,在統計、管理、上報各類數據時,必須做到情況清楚明了,數據真實可靠。各級民政幹部尤其是我們民政局長,都應該主動熟悉業務,靠前落實工作,對服務的民政對象、出台的政策規定、管理的資金項目做到“一口清”。二是要嚴格辦事規程,在低保對象確定、優撫安置資金、救災救助項目管理等方面嚴格按照標準、要求和程式辦事,做到不變通、不違規,增強規範性,杜絕隨意性。三是要抓好項目管理,通過全面提升項目規划水平,嚴格規範項目報批程式,加大項目督查驗收力度,落實違規項目懲處措施,確保各類民政項目規範運作、資金安全、質量可靠。四是提高服務水平,要採取設施分類、等級評定、資質認定、工作評估等措施,提高各類民政服務機構的服務水平。

4、要夯實各級責任,推動工作落實。民政工作是一項公共服務事業,省、市、縣各級民政部門在其中負有不同的職責,只有我們各級民政部門理清責任,分級負擔,才能避免在落實工作中出現缺位、錯位和越位等問題。省廳主要是發揮好巨觀指導的作用,重點做好民政發展規劃,開展好政策理論研究,制定好政策法規措施,推廣經驗典型,履行好監督檢查職責,統籌好各類民政項目的準確評估和資金的科學分配,解決好帶有普遍性、傾向性問題;市局主要應發揮好承上啟下、溝通協調的作用,結合當地實際,提出抓落實的有效辦法和途徑,承接並指導協調好各類項目和資金的高效運轉,重點在督導工作落實、培養樹立典型等方面發揮關鍵作用;縣級民政部門身處基層一線,直接面對民眾,任務具體繁重,很重要的一塊任務就是要把各類項目和資金管住、管好,確保每個項目的實施、每筆經費的分配都能經得起歷史的檢驗。要通過加強管理、落實制度,把任務分解到人、責任落實到人。要充分調動鄉鎮民政幹部的積極性,確保各項民政政策和任務做細做實、落實到位。

5、要加強自身建設,提高履職能力。隨著黨和政府投入民生建設的資金力度越來越大,民政工作的任務也越來越繁重,隨之而來,對民政幹部的要求也越來越高。一是要加強幹部隊伍建設。要加強幹部學習教育。各級領導幹部要帶頭加強學習,不斷掌握新知識,研究新問題,提出新對策,提高適應形勢任務發展變化的能力。明年省廳將繼續對縣以上民政局長和新任民政事業單位負責人培訓。各市、縣民政局都要把加強學習和培訓作為一項緊迫任務,分級履行好乾部教育培訓職責,不斷提高幹部履職能力,使幹部都能成為講政治、懂業務、熟民情、會管理的行家能手。要加快省廳事業單位自身建設步伐。目前,廳機關機構改革已基本到位,下一步要重點加強廳直單位建設的力度,最佳化班子結構,理順機構設定,找準發展定位,提升發展能力。要繼續加強基層民政組織規範化建設。不僅要在新一輪鄉鎮機構改革中保住民政工作站建設的已有成果,而且要在民政工作站規範化建設上見到新成效,真正發揮出工作站在落實民政政策,服務人民民眾,維護社會穩定中的基礎作用。要強化社會工作人才隊伍建設。擴大社會工作人才隊伍試點,推進社會工作崗位設定,推動社工人才隊伍建設工作取得突破。二是要改進工作作風。民政工作要實現新發展,必須要有紮實的作風。我們要大力弘揚真抓實幹之風,敢於負責、敢於承擔,盡心盡力履職,兢兢業業幹事,抓住工作目標不放鬆,落實措施不放鬆,解決現實問題不放鬆,加強跟蹤問效。為此,要開展好“一個活動”:全省民政系統要積極回響省委開展“為民服務、創先爭優”活動的號召,在全省民政幹部職工中開展爭創“我是民眾貼心人”活動。通過加強組織領導,培養創造典型,引導各級民政幹部牢記宗旨,深入民政服務對象,了解民情、消除民憂、疏解民困,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要樹立好“兩種風氣”:要大興調查研究之風,明年省廳要把主要精力放在調查研究和推動工作落實上,廳領導要帶頭深入一線,每人完成1—2篇調查報告,各市、縣民政局也要加大調研力度,完成一批有質量的調查報告,找準民政工作的薄弱環節,拿出改進工作的有效辦法。要樹立精簡高效之風,省廳要下功夫精簡會議和檔案,壓縮檔案三分之一,除開經驗推廣現場會外,一般安排部署工作都以電視電話會形式進行,促進工作節約高效;要建立起“三項機制”:要建立工作督辦落實機制,省、市、縣三級民政部門要共同完善這一機制,對確定的工作任務、重點目標、重大項目,明確辦理時限,夯實承辦責任,及時跟蹤督辦,務求取得實效。要建立獎懲問責機制,對工作任務完成出色,培養和創造出全國、全省經驗和典型的要給予獎勵。對沒有完成目標任務、項目資金管理混亂、幹部違紀問題不斷、媒體負面報導且造成不良影響的市、縣,不僅要在項目分配上給予限制,而且要及時實行問責,在考核評比中體現獎優懲劣。要建立項目評估研判機制,對項目分布、項目效果、項目管理等情況進行一次全省梳理評估,推動項目均衡發展,資源共享共用,避免重複浪費,確保科學發展。三是要加強黨風廉政建設。近年來,隨著黨和政府對民生的高度重視,國家對民政事業的投入快速增加,各級民政部門掌握和支配項目、資金的權力也不斷加大,這就對我們各級民政幹部尤其是民政局長們提出了更高的要求。要警鐘常鳴,時刻保持清醒頭腦,認真落實“一崗雙責”,嚴格規範資金運行,確保項目陽光操作,管好用好每一分錢,樹立民政良好的形象。為此,要管住自己,時刻以人民利益為重,不為私心所擾,不為名利所累,不為物慾所惑,做到防微杜漸、一塵不染;要帶好隊伍,切實履行一把手“第一責任人”職責,通過完善內部機制,落實崗位責任,管好自己的同志;要加強政風行風建設,深入開展創先爭優活動,激發隊伍活力,提升全系統管理水平和服務質量,向全社會和廣大人民民眾展現民政幹部良好的精神面貌和紮實的作風形象。