二、全面實施人才強市戰略，為加快轉型發展提供人才保證
人才是強市的根本，人才資源是第一資源。全面貫徹落實“xx”規劃、全力推進“三個轉型”，必須把人才工作擺在優先戰略位置，進一步創新思路，創新舉措，強力實施，力求不斷取得新突破。
第一，要立足 市情，進一步明確人才工作目標任務。《推進轉型人才振興計畫實施綱要》是我市當前和今後一個時期人才工作的綱領性檔案，針對我市人才發展中亟待解決的重大問題，提出了六項重點工程、五個重點項目、三項重大政策。落實好這些政策和重大人才工程項目，對加快推進 轉型發展具有十分重要的意義。根據這個綱要，著眼於為實施我市“xx”規劃提供有力的人才支撐，確定當前和今後一個時期全市人才工作的基本思路是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞轉型發展、富民強市的目標，以“兩高”人才為重點，緊緊抓住產業發展緊缺急需人才培養、引進和使用等關鍵環節，強化政策支持，創新活動載體，完善機制保障，夯實組織基礎，努力把各類優秀人才集聚到推進“三個轉型”的各項事業中來，促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新上轉變。總體目標是：到2025年，人才隊伍規模不斷壯大，人才隊伍結構調整取得明顯進展，人才布局趨於合理，人才環境進一步改善，人才使用效能顯著提高，人才競爭比較優勢明顯增強，在國民經濟重點領域建成與“三個轉型”和“三化”戰略相適應的人才體系。各縣（區）、各部門要立足實際，緊緊圍繞發展、民生、穩定“三個關鍵”，創新抓好人才工作。要堅持圍繞轉型發展選人用人，進一步最佳化人才結構；堅持圍繞推進重點工程選人用人，全力實施重點領域人才優先開發戰略；堅持圍繞推進自主創新選人用人，大力培養創新人才，重點領域形成人才競爭優勢，打造區域人才強市；堅持創新機制選人用人，推進人才工作理念創新、制度創新和工作創新，進一步激發人才創新創業活力。
第二，要統籌實施人才重點工程，加強專業人才隊伍建設。一要著眼於提高企業現代經營管理水平，實施企業經營管理人才素質提升工程。積極探索市場經濟條件下企業家培養和使用的新途徑，加快推進企業經營管理人才職業化、市場化、專業化和國際化進程，利用5年時間，培養造就10名左右能夠引領 企業躋身國內同行業先進行列的高素質企業家，20名左右具有戰略思維、創新精神和開拓進取意識的優秀企業家，200名左右精通資本運作、人力資源管理、財會、法律等專業知識的企業家後備人才。二要圍繞提高區域創新能力，實施創新型科技人才培養工程。加強產學研、部門、企業、地區之間科技合作，通過建立技術交易市場和成果轉化平台，形成常態人才交流機制，培養發展高新技術產業急需的各類專業人才。加強“創新創業園區”建設，培養科技型創業人才，重點建設好以大學生創業園區、開發區等產業基地為主的園區，用足用好我市的政策和科技優勢。5年內在全市經濟社會重點領域打造20個市級重點創新團隊，建立30個企業研發中心，建設10個重點領域人才培養引進示範基地。三要依託重點接續替代產業和重點項目，實施現代工業人才服務工程。積極推進校企聯合和供需對接，推動職業教育多元化，力求在生物製藥、特種材料、動力電池、生物質發電等方面培養一批適合我市經濟社會發展需要、熟練掌握崗位技能、善於解決工藝難題的高技能人才。四要立足推進農業產業化、農業專業化、農民技能化，實施農村實用人才培養工程。圍繞抓好農村實用人才培養和深入推進農村人力資源開發，搭建創業、公共服務、信息服務、評價激勵、城鄉資源共享等五大平台。同時，要努力抓好鄉村教師、鄉村醫療衛生人員、鄉村科技服務人員、鄉村文化工作人員、種養能手、經營能人、能工巧匠等七支隊伍建設。用5年時間，重點選拔培養100名市級典型實用人才，選拔培養1000名縣（區）級帶動型實用人才，培養10000名鄉（鎮）、村兩級開發創業型實用人才。