“xx” 時期的奮鬥目標是:全市生產總值年均增長25%,地方財政一般預算收入年均增長25%,農牧民人均純收入年均增收1000元以上。力爭到2025年,實現生產總值200億元,地方財政一般預算收入12億元,農牧民人均純收入1.8萬元。
XX年的具體目標是:實現生產總值100億元,增長33%;地方財政一般預算收入6億元,增長50%;農牧民人均純收入增加1000元以上,招商引資到位資金30億元,完成固定資產投資35億元。
實現上述目標,我們要在以下四個方面尋求新突破,實現新跨越。
(一)在發展思路上尋求新突破,實現發展目標的新跨越。編制好“xx”規劃是當前全市工作的一件大事。要進一步制定好我市的“xx”規劃,使我市經濟社會發展更加符合經濟規律、科學規律、自然規律。要切實體現“三高”和“兩個可持續”的發展理念。在制定完善“xx”規劃的過程中,要把“高起點、高水平、高效益”和“資源開發可持續、生態環境可持續”的要求體現到目標任務、發展重點、機制創新、績效評價等各個方面,力爭在“xx”期間,更快地縮小與疆內先進城市的差距,在自治區縣域經濟發展格局中挺進前十位。要切實體現“民生優先、民眾第一、基層重要”的執政理念。把不斷提高全社會幸福指數貫穿規劃始終。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,充分調動人民民眾的積極性、主動性、創造性。要切實體現“變化、變革、創新”的工作理念。深刻理解“解放思想本質上是一個實踐問題”, 著力在非禁即可上下功夫,積極創先爭優,爭創“速度”。
(二)在結構調整上尋求新突破,實現產業發展的新跨越。“xxx”期間,我們立足實際,推進三次產業結構調整,取得了工業占據半壁江山的初步成效。“xx”時期,必須按照“三高”和“兩個可持續”的要求,繼續深入推進經濟結構戰略性調整,促進整個產業結構最佳化升級,實現發展質量的新跨越。
一要高起點推進產業結構調整。大力實施“工業優先,富民強市”戰略,做優一產、做強二產、做活三產,促進三次產業協調發展。力爭到2025年,三次產業結構調整為12︰67︰21。
在推進新型工業化方面的主導思想是:按照地區“三個聚集”的產業布局,不斷完善以煤電石油化工、裝備製造、農副產品精深加工和新型建材四大產業為方向,以物流基地為平台,以職業技術培訓為支撐的“4+2”產業模式,引進和扶持大型工業綜合項目聚集,儘快建立起資源節約型和環境友好型的新型工業體系。主攻方向是:把煤電石油化工、裝備製造產業作為工作的重中之重,制定特殊優惠政策,扶持其快速發展壯大,儘快形成產業集群。具體目標是:力爭到2025年,全市石化產業實現工業增加值40億元,占二產的比重達到30%,把打造成為塔城地區的石油化工基地。同時,至少引進一家中型汽車或拖拉機組裝廠,全市裝備製造產業增加值突破50億元,帶動1萬人就業。
在推進農牧業現代化方面的主導思想是:突出特色抓產業,圍繞市場調結構,依靠科技創品牌,改善設施促增收。重中之重是大力發展農區畜牧業,努力實現以種植業為主的農業格局,向以農區畜牧業為主的農畜並舉的大農業格局轉變,從根本上轉變農業生產方式,為農牧民可持續增收開闢新的路徑。具體目標是:力爭到2025年,全市畜牧業總收入占農業總收入的50%,農牧民人均純收入中來自畜牧業的收入達到50%,把建成全疆最大的優質肉羊繁育和加工基地。