“兩票決”：（1）票決對象和適用範圍：基層黨支部召開支部大會討論接收預備黨員；基層黨支部召開支部大會討論預備黨員轉正、延長預備期、取消預備黨員資格。（2）票決方式和內容：票決即採用無記名投票取代原來的舉手表決方式，對被票決對象進行表決。支部大會舉行票決，實到會有表決權的正式黨員人數必須超過應到會有表決權的正式黨員的半數，方可進行；否則，應改期進行票決；票決結果進行當場唱票、計票和宣布。支部大會如果同時討論2名以上對象時，必須逐個進行審議、票決，然後逐個宣布票決結果。對票決未過半數的發展對象，半年內不得再次提交支部大會討論接收為預備黨員。對討論預備黨員轉正、延長預備期、取消預備黨員資格的要實行分步票決。票決結果要記入《入黨志願書》。
發展黨員方面我還要講一下，就是一定要成熟一個發展一個，我們有的村，一次就發展10多個，民眾有積極性可以肯定，但不是放到籃里都是菜。你一個村總共就是幾十名黨員，一次就發展10多個，培養人你還要到外支部去借啊。這裡還有一個問題，鄉鎮黨委每年要因地制宜地制定“發展黨員年度工作計畫”，不是講村里想發展多少就發展多少。
總的看來，發展黨員程式只要經常性的接觸它，就會做到熟能生巧，也許在座的可能會總結出更好的經驗。這也是組織工作創新的方式吧。我們許多同志一提到組織工作創新，就感到無所適從，不知道創什麼、怎么創，其實創新的目的就是為了便於操作，最終推動工作順利開展。那種應付式創新、為了創新而創新，不僅人搞得很累、效果也不好、領導還反感。我們平時報表、匯報多，許多同志容易忘記上報，你搞個信息提醒或者列個工作日程表什麼的，都是一種創新，別人沒想到你想到了，別人沒做到你做到了，這就是創新。
五是農組“五大載體”建設。
1、無職黨員設崗定責。農村無職黨員設崗定責是指對未擔任村組幹部、具有履職能力的農村黨員設立崗位，明確職責，並按程式上崗履職的制度。設崗定責堅持因事設崗、以崗定責、個人認崗、組織定崗的原則。設定崗位：根據各村實際，因地制宜靈活設崗。共有四類，即思想政治工作崗：可以設政策法律宣傳崗、民意聯絡崗、文藝宣傳崗等。黨務政務監督崗：可以設黨務監督崗、政務監督冊、集體經濟項目發包監督崗、村規民約監督崗等。公共事務管理崗：可以設社會治安維護崗、公路養護崗、水利設施維護崗、環境衛生崗等。經濟發展促進崗：可以設科技示範崗、產業發展崗、信息諮詢服務崗、外出黨員幫帶家鄉民眾致富崗等。上崗程式：一是公開亮崗。村黨組織張榜公布設定崗位的名稱、職責及上崗條件等。二是個人認崗。黨員根據公布的崗位及職責，向黨組織申報具體崗位。三是組織定崗。根據黨員申報和民主推薦情況，村黨組織集體討論確定上崗人選。四是公示明崗。村黨組織向全體黨員和村民公布上崗黨員名單，接受民眾監督。五是培訓上崗。村黨組織開展黨員崗前培訓，組織黨員上崗履職。六是認真履崗。黨員認領崗位後，按照崗位職責認真履行職責，對履行情況，每年都要進行一次考核，考核採取個人述職、黨員評議、村黨組織審定的方式，考核等次分為優秀、合格、不合格三個等次，考核結果作為年度黨員目標管理、民主評議黨員的重要依據之一。無職黨員設崗定責，是新時期黨員教育工作的新載體，為無職黨員提供了**台，構築了新支點，找到了一個創新黨員教育管理工作的載體，通過設崗、定崗、履崗、評崗，較好地解決了過去對無職黨員教育管理抓不住、抓不實的問題；走出了一條新時期農村黨員發揮作用、體現先進性的新路子，使無職黨員說話有了底氣、管事有了名分、幹事有了機會。從“無職無為”到“有崗有責”，“雙帶”示範、扶貧解困等崗位的設定，使能人黨員在調整結構、發展經濟上起到了示範帶動作用。政策宣傳、糾紛調解等崗位的設定，使一批黨員深入農戶宣傳政策，調處矛盾糾紛，維護了農村穩定，促進了農村的和諧進步。我們在工作中，要做到7有，即：有上崗黨員履行職責情況記錄卡、有上崗黨員登記表（上牆公布）、有崗位目標制度、有會議記錄、有獎懲辦法、有上崗黨員述職測評記錄、有典型事例。