（二）必須注重取得實效這個目標。首先要清楚效能工作的目標是什麼。一句話，就是讓服務對象稱心滿意，就是要做到為民、務實和高效。“為民”就是要以人民民眾滿意不滿意、歡迎不歡迎、高興不高興作為衡量部門效能工作成效的標準，牢固樹立人民利益至上的思想，時刻牢記自己是人民公僕，擺正與人民民眾的關係，把解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為出發點，集中精力為民眾辦好事辦實事，解決民眾實際困難，向民眾提供優質服務。“務實”就是要把能否解決部門存在的突出問題，能否改進部門的工作作風作為衡量效能工作成效的標準。去年年中，我們在學習實踐科學發展觀整改落實階段開展了社會評議機關作風活動，民眾和服務對象對我們機關進行了一次全面的評議，提出了各部門存在的問題。年底，在進行效能考評時，實施了領導測評、民眾測評、幹部職工測評，得出了測評的結果。社會評議機關作風活動和年底考核測評是對我們部門的一項有效評價標準，也反映出了不少問題，希望各部門要針對問題，舉一反三，根據各自的工作職能和工作特點，認真對照檢查，找準各自存在的突出問題，研究制定切實可行的整改措施，緊抓不放，一抓到底，抓出成效。“高效”就是要把是否降低了行政成本，是否提高了工作效率作為衡量機關效能工作成效的標準，堅持言必行，行必果，雷厲風行，把發展目標落實到項目，把具體任務落實到責任人，把辦法措施落實到每月每天，確保部門各項工作紮實有效推進。（三）必須突出制度建設這個根本。抓制度是效能建設的根本。機關效能建設除了提高機關幹部的思想素質和業務能力外，在很大程度上是一個制度建設問題，要用制度管人，用制度管事，把制度建設貫穿於效能建設的各個方面和各個環節。要從高標準、嚴要求、強約束入手，在工作的各個層面、各個環節、每個步驟全方位配置制度要素，形成提高效率靠制度約束、改善形象靠制度規範、最佳化服務靠制度保證的良好局面。要從管理的薄弱環節和制度的不完善之處入手，加快完善首問負責制、限時辦結制和責任追究制等核心制度建設，形成強有力的約束機制，促使部門和各個崗位的工作人員改進服務態度，壓縮辦事時間，嚴格辦結時限，提高辦事效率。要從人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的問題入手，全面推行辦事公開制度，進一步公開辦事程式、辦事標準、辦事結果，並在工作質量、服務態度、辦事時效等方面作出承諾，不斷增強透明度。要用制度實行全方位規範，本著思想規範與行為規範相統一，管人管事相結合，形象建設與作風建設相同步的原則，對機關單位的業務工作、日常管理和黨建工作等進行全方位規範。要從目前我縣的新形勢新特點新變化入手，進一步建立完善效能評估機制和考核獎懲辦法。縣效能辦要結合我縣實際，進一步研究健全更加科學、更加量化、操作性更強的效能考評辦法，使考評工作更加規範化、科學化、制度化。要健全和完善督促落實機制，加強對各項決策部署的督促檢查。今年，要推行黨群部門定期集中學習制度，每季度集中學習一次，由各部門輪流牽頭領學，全體幹部職工參加；各部門要對照《縣委十屆五次全會精神和縣人大xx屆三次會議審議通過的<政府工作報告>任務分解目錄》，把目標任務細化到責任人，黨群部門效能工作領導小組辦公室和縣委督查室要採取平時考核和半年、年終考核相結合的辦法，加強督促檢查。