剛才8個單位作了表態發言,講得都很好。希望全市各級各部門結合各自工作職能,切實解決好民眾最關心、最直接、最現實的民生問題,提高民眾的幸福感和滿意度。今天這次會議,主要是對一年來的民眾工作進行回顧總結,結合當前的新形勢和民眾的新要求,研究部署下步民眾工作,推動我市民眾工作再上新台階。下面,根據市委常委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,總結經驗,堅定做好民眾工作的信心
今年以來,全市各級各部門各單位牢固樹立宗旨意識,不斷強化“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的理念,把民眾工作擺到更加重要的位置來抓,一批民生問題得到了集中解決,廣大民眾得到了更多實惠。
一是經濟實力和民眾收入同步提高。今年以來,全市經濟保持了平穩較快發展的良好態勢。綜合實力不斷提升,預計全年完成地區生產總值464億元,增長14.6%;地方財政收入24億元,增長25.5%;金融機構存款餘額357億元,比年初增加55億元,各項主要經濟指標居煙臺市各縣市區和全省30強前列。黃三角開發建設開局良好,成功躋身黃三角開發國家戰略,萊州被授予國家級可持續發展實驗區,省級濱海旅遊度假區通過批覆,累計爭取國家、省無償資金2.1億元。發展後勁明顯增強,全市過千萬元項目達到159個,其中過億元項目63個,一批大項目建設實現了歷史性突破,投資百億元的華電國際萊州電廠開工建設;投資25億元的風電項目全部併網發電,投資220億元的百萬千瓦級海上風電場項目已經啟動;萊州港二期擴建工程加快推進,今年吞吐量將超過XX萬噸,增長40%;疏港高速公路完成主體工程,華電疏運鐵路開工建設,沿海高等級公路、萊州港航道工程等基礎設施項目列入省“xx”規劃;東方電氣、華創風機等一批新興產業項目落戶萊州,投資百億元的黃金海岸旅遊開發項目推進順利。經濟的快速發展為民眾創業就業提供了有力保障。今年前三季度,全市新增民營企業468家,總數達到4849家;全市新增城鎮就業再就業和農村勞動力轉移就業2.6萬人,就業工作綜合考核連續3年居煙臺各縣市區首位;全市農民人均現金收入增長17%,城市居民人均可支配收入增長13%;到11月底,全市居民儲蓄存款餘額達到249億元,比年初增加26億元。
二是民生事業投入進一步加大。到年底,全市用於落實各項強農惠民政策和發展社會事業的財政資金將達到4.3億元,比去年增加7000萬元。在醫療衛生方面,總投資5億元的市人民醫院新院建設加快推進,作為萊州歷史上財政投入最大的民生項目,新院建成後將擁有總床位1200張,成為省內一流的縣級醫院;投資1200萬元,對沙河、郭家店等6處鎮街衛生院進行改造。今年我市新農合人均籌資標準由100元提高到130元,市財政補貼達到5200萬元,截止到11月底,全市共有60.5萬人次參合農民受益,累計報銷醫藥費8000萬元。在城市建設方面,投資9000萬元的南陽河濱河景觀改造一期工程正式竣工,極大改善了城市南部的宜居環境;投資3500萬元的中華月季園於今年月季花節正式開園,成為目前全國品種最全、規模最大的生態月季園。同時,掖縣公園一期、河套水庫濕地公園、道路貫通等重點城建工程進展順利。在住房建設方面,我市保障性住房項目已於10月份開工建設,計畫用三年時間建設廉租住房、經濟適用住房1000套;投資6700萬元用於供暖設施擴容改造,確保民眾溫暖過冬;農村住房建設和舊村改造紮實推進,已有60個村莊整體改造工程全面啟動。在教育方面,今年投資1.4億元新建改造維修校舍27處,有效改善了城鄉孩子的上學條件;我市聯考重點本科上線963人,培養出全省文科原始分第一名和理科原始分第二名,聯考優生數量連續9年居煙臺各縣市區首位;為中國小及幼稚園配備了安保人員和安保器材,保證了校園安全穩定。在救助保障方面,年初為全市75周歲以上無固定收入老年人發放生活補貼787萬元,投資2.2億元的老年福利服務中心加快推進;累計為城鄉低保、優撫對象、困難學生等群體發放各類救助金7000多萬元,為參加農村養老保險的農民補貼資金570萬元;落實計畫生育獎勵扶助政策,發放計生獎扶資金1700萬元。在兌現補貼政策方面,不折不扣落實上級各類強農惠民政策,已撥付財政補貼資金1.1億元。其中,發放農資綜合補貼及糧食補貼6000萬元;發放農機補貼1600萬元,連續兩年位居全省縣級市首位;發放汽車家電下鄉補貼3500萬元,我市被評為全國家電下鄉先進市。