縣政務中心規範管理工作會的講話

二、要進一步加強運行管理

政務中心是最佳化政務環境的第一視窗,是提升政府形象的重要平台,必須加強管理,規範運行,以務實高效為工作目標,努力打造人民滿意的政務服務環境。

1、要協調聯動,做到“兩集中三到位”。各單位要按照“應進必進、進必授權”的原則,把經縣政府清理向社會公布的縣直各部門行政審批及辦事服務項目,全部進入政務中心集中辦理,並整合職能,做到“兩集中三到位”:即將部門分散在多個內設機構的行政審批職能向部門一個內設機構集中、內設機構成建制向政務中心集中;做到授權到位、項目進駐到位、所有手續辦理到位。各單位一定要高度重視,結合本單位情況,不折不扣地落實好。

2、要充分授權,嚴格落實集中審批制。行政審批權相對集中,部門授權充分是成功運作的關鍵。政務中心的各視窗能否真正代行部門審批權,切實成為能管事、能辦事的機構,是衡量中心運作成敗的標準。各單位要對視窗人員充分授權,使視窗人員不僅能夠受理和把好申報材料關,而且有充分的審核、簽發權力,堅決杜絕“名進實不進、人進權不進”的現象,最大限度地解決視窗“只掛號,不看病”的問題。各單位要將行政審批的重心及職權前移到視窗,明確一名分管負責人全權負責本單位在視窗受理事項的審批工作,分管負責人必須每天在視窗坐班審批,並在視窗啟用行政審批專用章,確保事項在視窗集中辦理,絕不能使集中審批流於形式。

3、要改革創新,積極探索審批新機制。創新審批機制,強化行政效能建設是維繫政務中心生命力的重要支點。要按照《中華人民共和國行政許可法》的規定,以便民、高效為核心,制定與行政審批方式改革相適應、相配套的制度。一是要全面清理行政審批項目。該取消的要取消,該調整的要調整,能夠下放的事項要堅決下放。對暫未進入,但在實際運作中民眾、企業有強烈要求的審批服務事項,要及時調整,納入中心。二是要最佳化審批流程。按照“合法合理、程式規範、高效快捷、方便辦事”的原則,減少審批環節,對不符合市場經濟要求的審批環節要予以取消。要進一步壓縮審批時限,對不需要特殊程式審查的項目,原則上一律實行即時即辦,確實不能即辦的也要盡最大限度縮短行政審批期限。三是要完善和拓展聯合審批工作。進一步擴大並聯審批範圍,做到能合併的項目要合併,能合併的辦事環節要合併,能同步審批的項目要實行同步審批。

三、要進一步強化工作措施

縣政務中心是綜合施政、依法行政的視窗,關乎政府形象和民眾利益,必須全力以赴抓好辦實。

1、狠抓工作落實。一要抓規範管理。從強化日常管理入手,嚴格規範視窗工作人員的工作紀律,確保各項工作高效、有序運行。對已出台的制度,要嚴格執行,真正做到用制度管權、用制度管人、用制度管事,進一步提高管理水平。二要抓機制創新。對已實行的建設項目集中報建和全程代理制度要不斷完善,同時也要緊跟發展的新形勢,著眼廣大民眾和投資者的新需求,積極探索建立新的運行機制,儘快實施四項聯合審批制度,不斷提升行政審批效率。三要抓效能提升。要通過實行最嚴肅的服務承諾、最嚴格的限時辦結、最嚴厲的行政問責,促進政務服務工作提速提質提效,為全縣民眾和廣大投資者提供優質高效的服務。