同志們：
經縣政府研究，決定召開全縣土地利用總體規劃修編前期工作會議。會議主要內容是認真貫徹落實國務院和省政府關於開展土地利用總體規劃修編工作的有關精神，安排部署全縣土地利用總體規劃修編前期工作。剛才，振明局長對全縣土地利用總體規劃修編前期工作做了具體安排，我完全同意。河北農大商學院許月明院長對我縣土地利用規劃修編及前期工作提出了很好的意見，指導性、針對性很強，請大家要深刻領會，認真落實。下面，我再講三點意見。
一、要充分認識土地利用規劃修編工作的重要意義
過去人們常說，“規劃規劃，牆上掛掛”，規劃一般不引起人們的重視。但現在不一樣了，規劃的重要性越來越顯現出來，特別是各部門、各鄉鎮主管土地工作的領導同志以及抓項目建設工作的同志，經常參與征地工作，應該深知土地利用總體規劃的重要性。我縣1997年編制的土地利用總體規劃在實施的十年中，對巨觀調控土地、保護耕地、保障經濟社會可持續發展，發揮了極其重要的作用。但在處理耕地保護與有利發展的關係問題上失之偏頗，吃了不少虧，造成有地用不了、項目落不了地，阻礙了加快發展。新一輪土地利用總規修編，正是扭轉這種不利局面的機遇。做好這項工作事關滄縣今後十年的發展前景，這項工作如果做得不夠細緻紮實，會給滄縣的躍升發展帶來很大障礙。做好這項工作意義重大，影響深遠，關係到滄縣躍升發展的大局。為此，各有關部門、各鄉鎮必須站在與時俱進的高度，充分認識土地利用總體規劃的地位和作用，高度重視這次修編工作。
二、明確任務和目標，保證規劃修編工作質量
這次規劃修編工作的指導思想是：全面貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地、切實保護耕地”這一基本國策，堅持以人為本的科學發展觀，以服務於我縣經濟建設為根本出發點，妥善處理好經濟社會發展與資源保護、整體與局部、長遠與當前的關係，全面落實土地用途土管制制度，大力提高土地利用率，促進土地集約利用和市場經濟條件下的最佳化配置，提高土地資源對經濟社會可持續發展的保障能力。
規劃修編工作的基本原則是：一是堅持嚴格保護基本農田，控制非農建設占用農用地的原則；二是堅持節約與開發並舉、以節約為主，提高土地利用效益的原則；三是堅持統籌安排各類、各業、各區域用地的原則；四是堅持保護和改善生態環境，保障土地可持續利用的原則；五是堅持建設占用耕地與土地開發整理補充耕地的原則，確保耕地占補平衡，保持耕地問題基本穩定。
土地利用總體規劃修編工作，涉及方方面面，是一項龐大的系統工程，絕不是某一個部門的事，是政府各部門、各鄉鎮必須履行的重要職責。在這次規劃修編工作中，各部門、各鄉鎮必須明確各自的工作任務。
（一）國土部門的工作任務。我們上一輪土地利用總體規劃的截止期限為XX年，已即將到期，本輪規劃修編的期限是到2025年。整個規劃修編工作由國土部門來牽頭，任務是相當繁重的。國土部門還要具體搞好土地資源的評價，各項基礎數據的調查，要開展土地利用戰略研究、最佳化城鄉用地結構和布局研究以及耕地和基本農田保護、節約集約利用土地等專題研究，還要編制規劃文本和規劃圖件等等，工作量是非常大的。對此，國土部門要認真研究，抓好各項工作的落實。