副縣長在全縣土地利用總體規劃修編前期工作會議上的講

(二)各相關部門、各鄉鎮的工作任務。各相關部門、各鄉鎮要把本單位的一些必要的行業基礎數據、未來發展規劃以及用地需求情況調查好,預測準,並落到位。具體要按國土部門的要求,由你們的專業人員與國土部門共同操作。這裡需要說明的是,各部門、各鄉鎮上報數據要認真核對,要求必須準確,不能應付糊弄。特別是未來發展數據,要讓你們的專業人員搞好測算,科學分析,主要領導要親自過問把關,把數據搞準確,並按要求及時報上來。

(三)規劃修編的標準及要求。前面我已講過,由於這次規劃實施後就要按此進行批地,搞得科學對經濟發展就有充分的保障,搞得不科學,對經濟發展就會形成障礙,這就要求我們必須提高規劃修編工作的質量,其標準就是各項利用指標綜合平衡要科學,規劃布局的確定要合理,落位要精準。對此,我們要有高度的超前預見性,做好科學論證,要克服上輪規劃的不足,根據新時期、新形勢下資源保護和經濟發展的新要求,對上輪規划進行全面、合理的調整,對新規划進行科學的定位,以使新規劃更好地指導和控制今後規劃期間的土地利用,保障經濟發展不受制約,土地資源得到有效保護,資源效益得到充分發揮。土地利用總體規劃不是單項規劃,強調的是總體。全縣去掉城鄉居民點和基本農田保護區以及不能被占用的林地等,發展空間十分有限。我們各業都要快速發展,都要大量用地,大家都爭這些地,用地的矛盾顯得十分突出。在規劃中,如何照顧全面,整體協調,綜合平衡,科學布局,準確落位,是保證規劃質量的功能所在和關鍵所在。因此,各鄉鎮、各部門在測算規劃期內的未來用地時,一定要本著節約用地和保護耕地的規劃原則,實事求是地開展工作,不能呼天海地的上報計畫。因為空間有限,大家都要發展,指標不可能都給你。因此,我們要精心研究,提高預見性,儘可能達到準確落位。這次規劃修編,全縣的規劃指標分配,由縣政府來統一平衡;各鄉鎮規劃的指標平衡、布局落位由你們自己來定,定的合不合理是你們自己的事,以後批地再不符合規劃誰也沒辦法。

三、強化措施,確保規劃修編工作順利進行

(一)要高度重視,加強領導。這次土地利用總體規劃修編工作,涉及今後相當一段時期的經濟建設用地,是一項事關經濟發展大局的重要工作,必須在政府領導下進行。縣政府成立了以毛縣長任組長的土地利用規劃修編工作領導小組,領導小組辦公室設在了縣國土資源局,具體負責規劃修編工作的組織和協調工作,各鄉鎮務必高度重視,從現在起就要列入重要工作日程,抓緊成立領導組織,配齊工作人員,並確定一名領導負責這項工作。各部門也要抽調得力人員和專業骨幹,明確任務,落實責任,使這項工作有專人抓,由專人負責。

(二)要加強協調,密切配合。由於土地利用總體規劃涉及面廣,是多層次、多部門的系統工程,各鄉鎮、各相關部門要根據發展計畫和遠景規劃抓緊制定好自己的用地方案。要與縣國土部門緊密聯繫,明確各自的任務和工作內容,誰的任務誰負責,不準找任何藉口和理由推脫。同時,要相互配合,搞好協協作,共同把這次土地利用總體規劃修編工作完成好。

(三)要嚴肅認真,保證質量。鑒於土地利用總體規劃的極端重要性,各鄉鎮、各部門一定要嚴肅認真對待。對這樣一個長遠的、涉及全社會的重要規劃,不下大力氣、不下大功夫、不多動腦筋、不認真細緻是無法保證質量的。修編工作搞的科不科學、質量高不高,直接關係到今後用地工作是否順利,對此,我們大家都有責任,而且是歷史責任。因此,我們各鄉鎮、各部門一定要本著對歷史負責、本著為官一任造福一方的精神和態度,認真細緻地把這項工作抓好抓實。