（四）招商引資全民創業是我們應對挑戰奮起直追的唯一選擇。當前，經濟發展的競爭，主要是招商引資和全民創業的競爭，誰搶占了先機，誰就在發展上先人一步。多年來，我縣經濟總量小、底子薄、基礎弱，我們以乾克難，困中求進，在落後中實現了長足發展，但又在發展中繼續落後。近年來，周邊兄弟縣區發揮各自優勢，強力推進招商引資全民創業，一批投資過億元的大項目紛紛上馬，發展勢頭非常強勁。面對各地競相發展的嚴峻形勢，我們要牢固樹立“不進則退、慢進也是退”的意識，不甘落後，奮起直追，後來居上，要敢於正視困難，變壓力為動力，在差距面前不氣餒、不鬆勁；在競爭面前不畏懼、不退縮；在挑戰面前不服輸、不迴避，敢於與周邊地區比政策、比環境，搶機遇、搶客商，在競爭中加快發展步伐。嵐皋發展慢，深層次原因還是我們開放意識不強，缺乏創業激情和活力。7月份我帶隊到福建省南靖縣招商引資，給我們啟示很大，南靖縣國土面積與我們相仿，在福建省也是一個邊遠山區農業縣，屬於欠發達地區。但南靖縣XX年工業總產值達60 億元，規模以上企業130 戶，工業對gdp的貢獻率達62.6%。廣大民眾創業意識很強，創業氛圍很濃，父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨創業的現象十分普遍。但我們很多幹部、民眾還滿足於“一畝三分地”的小日子，缺乏創業的雄心壯志，盯著“轉移支付”過日子，“等靠要”的思想非常嚴重。前三季度，全縣存款餘額17.2億元，貸款餘額9.7億元，存貸比僅為56%，廣大民眾捨不得把錢拿出來投資創業，看著資本在危機中貶值，看著發財的機遇白白流失。發展要快起來，人民要富起來，就必須動起來創業、跑起來招商、跳起來摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人，都沒有理由對嵐皋的發展漠不關心，我們絕不能做喪失機遇的罪人、無所作為的庸人，更不能做安貧樂道的窮人，只要我們學習溫州人懷揣20元敢當老闆、有三兩萬元敢開公司的創業精神，全民動員，鼓足勇氣，敢於拼搏，就一定能夠打贏招商引資全民創業這場硬仗，就一定能夠開創嵐皋突破發展的新局面。
二、明確目標，突出重點，全力加快招商引資全民創業步伐
紮實推進招商引資全民創業，要始終堅持以科學發展觀為指導，認真落實“五個全局抓”，緊扣項目推進這個核心，突出民營企業和個體工商戶兩個重點，加快推進三化進程，做大做強四大特色產業，力爭到XX年，實現招商引資12.6 億元、新增規模以上企業10 戶、新增中小企業100 戶、個體工商戶1000 戶、扶持培育產業大戶1萬戶的目標。
（一）要緊扣項目推進一個核心抓招商、抓創業。發展靠投入，投入靠項目。一個好項目，就能培育一個企業，成就一番事業。一要包裝一批項目。全縣上下都要圍繞“五個全局抓”，繼續大力包裝政府投資項目和招商引資項目，力爭每年每個經濟部門包裝5個以上、每個非經濟部門包裝1 個以上、每個鄉鎮包裝10 個以上、每個村或居委會包裝1 個以上、每個鄉鎮衛生院和學校包裝1個以上的政府投資項目和招商引資項目。廣大幹部要帶頭挖掘、策劃項目，各鄉鎮、各部門、各村主要領導幹部都要親自謀劃項目工作，每人每年至少要包裝策劃5個以上的創業項目，每名科級後備幹部、每名轉任二線幹部每年至少要策劃1個以上的創業項目。策劃包裝的項目，以部門、鄉鎮為單位，統一報縣招商局、項目辦統一整理包裝和發布推介。二要加強項目前期工作。要學會站在客商需要、市場需求的角度，捨得加大投入，聘請專業人員策劃包裝一批有質量、有潛力、有吸引力的成熟項目。縣財政每年預算一筆專項經費，用於項目策劃包裝工作。各級各部門都要拿出部分資金用於策劃包裝項目，要深入研究市場信息，深入研究國家產業政策，深入研究我們的優勢資源，把項目做精、做細、做成熟，要達到客商拿著項目就能決定投資、老百姓拿著項目就能創業的目標。三要大力推介項目。全縣上下所有幹部民眾都要主動推介項目，絕不能把現成的項目放在抽屜里、放在公文包里，坐等客商上門，要利用各種關係，想盡各種辦法，發揚南方人“四千四萬”精神（走遍千山萬水、歷經千辛萬苦、想盡千方百計、說盡千言萬語），把我們的優勢資源、優勢項目推介出去，讓五湖四海的客商知曉。要結合“解放思想看周邊”和“百名幹部外出招商”活動，每名縣級領導每年要帶隊到周邊城市開展一次招商項目推介活動，每個鄉鎮、部門每年至少要組織專人開展一次項目推介活動，有條件的村和教育衛生等事業單位也可以組織開展項目推介活動，縣招商局要充分利用西洽會、龍舟節等節會組織高規格、專業化的招商項目推介活動。要到有嵐皋外出務工人員聚集的地方組織招商分隊進行招商，要抽調一批近期可提拔的後備幹部，經過培訓後，組建小分隊外出招商，根據招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段，發布推介招商信息。同時要面向廣大幹部民眾推介項目，發動全民招商創業。