三、強化措施，狠抓落實，著力夯實招商引資全民創業的基礎平台
（一）紮實開展三項主題活動，創造一個大開放、大發展的良好環境。“愛我嵐皋”、“投資環境整治”和“轉變作風”三項活動，是塑造嵐皋形象、最佳化投資環境、凝聚全縣力量的總抓手，要長期堅持搞下去。首先，在嵐皋，沒有與發展無關的部門，沒有與發展無關的個人，每一個部門都是建設嵐皋的主要部門，每一個人都是建設嵐皋的主人。人人都要像愛護自己的家，愛護自己的眼睛一樣熱愛嵐皋，人人都要為嵐皋形象爭光添彩，決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念，狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風”，每個人都來聯繫投資客商、推介招商項目、宣傳招商政策、想辦法創業，用招商引資和參與創業的成績檢驗“愛我嵐皋”的成效。第二，良好的投資環境是招商引資全民創業的第一保障。招商引資全民創業一定要解放思想，擴大開放，開展招商工作一定要算大賬，不要算小賬；要算活賬，不要算死賬；要算長遠賬，不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業、人人能就業、個個有技能”的全民創業主鏇律，要旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵探索者，善待挫折者，寬容失敗者。要激發全民“想創業、創大業”的創業衝動，形成誰創業誰光榮，誰發財誰光榮，誰發展誰光榮的濃厚創業氛圍，讓人人都動起來，形成人人都是創業環境，人人都是嵐皋形象，形成無人不招商、無處不招商、無時不招商的生動局面，讓不創業閒的人心裡慌，懶的人不自在。要使促進招商引資全民創業有功、束縛招商引資全民創業有罪成為全縣的一個鮮明導向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識，從每一個環節入手，進一步加大監督、整治力度，著力打造最佳投資環境縣。第三，要從各級領導幹部和服務視窗開始，不斷健全服務承諾、民眾監督、投資商評價、責任追究、違紀查處等項工作機制，嚴格兌現各項優惠扶持政策，縣上出台的所有招商引資全民創業優惠政策和獎懲措施，全都要不折不扣的執行到位，努力做到言而有信、一諾千金、句句算數。凡是在招商引資全民創業方面，哪個部門或個人要是設障揩油、吃拿卡要、頂風違紀，一律嚴肅查處，公開曝光。從現在起到春節前，集中開展一次“最佳化投資環境、塑造嵐皋形象”的百日專項整治活動，對那些破壞投資環境、破壞嵐皋形象的人，依法從重從嚴從快打擊，並通過民眾大會幫教、幹部大會幫教、電視曝光等綜合整治手段，對這些害群之馬，形成老鼠過街、人人喊打之勢，讓他們永無立身之地。
（二）切實強化三種創業意識，開創一個謀大事、創大業的生動局面。創業是改善生存現狀、發揮才能智慧、服務人民民眾、實現人生價值的必經之路，要充分調動廣大幹部、民眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業生等各類創業主體的能動性，著力開創一個百花爭艷、活力迸發的創業局面。一要支持幹部創事業。各級幹部要主動充當招商引資全民創業的主力軍。首先，要認真履行崗位職責，紮實做好本職工作，切實為招商引資全民創業提供政策支持，搞好協調服務。同時，幹部也要積極走出去招商創業、引導和帶領民眾創業。要認真落實《全民創業實施意見》，鼓勵廣大幹部辭職創業、離崗創業、提前退休創業。要逐步建立幹部創業基金，對辭職、離崗、提前退休在縣內創業的幹部，在按照幹部管理政策兌現的同時，在一定的創業時期內，我們還要給予項目資金扶持。在職在崗幹部要按照“五個全局抓”和“招商引資全民創業計畫”，每人每年至少落實1項招商或創業工作任務。後備幹部要把招商引資全民創業作為後備培養期間的一項重要任務，後備期間至少推介成功1 個、力爭招商成功1個項目。退居二線幹部也要把招商引資全民創業作為一項重要任務，確保每年至少成功推介1 個項目，聯繫1個招商引資或創業項目。二要支持能人創企業。凡是有志於招商引資和創業投資的，我們從市場準入、政策扶持、環境保障方面，把政策給足，把力量用足。一方面，我們鼓勵支持廣大幹部民眾大膽招商創業建設家鄉，我們大力提供技術培訓、市場信息、項目資料和資金貸款扶持；另一方面，我們也熱烈歡迎在外創業人士，帶著資金、信息、經驗回鄉創業，各鄉鎮要對本地外出創業人員摸清底子，加強聯繫，定期開展返鄉座談、節日慰問、項目通報等活動，動員他們回鄉創業。凡是外地客商在嵐皋享受的優惠政策，一視同仁全部兌現到位。凡是國家沒有明令禁止的我們都放開，凡是有利於經濟發展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創家業。興家是興國的基礎，廣大老百姓的家庭幸福是社會和諧的基礎，為廣大民眾謀福祉，始終是黨和政府的第一目標。要從培育大戶入手，集中兌現各種惠民利民政策，讓每個家庭都能成為產業大戶，都能參與三產服務業，確保家家有項目、人人有事乾、個個想創業，力爭到明年年底前，全縣培育1萬戶產業大戶，形成全縣上下同唱創業歌、同念生意經，同奔致富路的濃厚氛圍。