（二）以增加農民收入為核心，引進農業項目。要採取切實有效的措施，逐步解決客觀存在的“農村苦、農民窮、農業難”的問題。一要抓龍頭企業培植。跳出農業抓農業，以工業化理念經營農業，培植龍頭企業。充分發揮我縣農業品種優勢和產業優勢，鼓勵各類市場主體發展農業產業化經營，加快扶持發展一批加工型、市場型、科技型的龍頭企業。要堅持“誰有能力誰牽頭，誰牽頭就扶持誰”的原則，支持龍頭企業建設農產品生產、加工和出口基地，引進、開發和推廣新品種、新技術，不斷增強市場競爭力和對農戶的帶動力。抓好天鵬公司機械化柿餅及系列農產品加工生產線二期工程的上馬，開發精深加工產品，使全年生產柿餅5000噸、加工率達35%以上。要健全支農服務體系。農技部門要加大種養技術指導，主動服務農民；信用社、農行等金融部門要增強為經濟服務、為地方服務的意識，挖掘潛力，加大支農力度；水利部門要加強水利設施建設，增強抗旱防澇能力。二要抓特色產業壯大。充分發揮得天獨厚的光熱資源和高海拔的氣候優勢，以特色為切入點，以“人無我有”的思路定位特色，以“人有我優”的思路開發特色，以“人優我新”的思路創造特色，以“人新我強”的思路培植特色，要把推廣優良品種作為發展農業的重要工作來抓，緊緊圍繞我縣六大特色產業，結合初步形成的六大種養基地，進一步完善特色優勢農產品區域布局規劃，大力發展無公害食品、綠色食品。同時，重點抓好生豬、“六月紅”芋、美蕉等10個行業協會建設，著力培養農民經紀人，加強行銷網點建設，打響***特色產品的“品牌”。三要抓勞動力轉移。加大農村勞動力資源開發力度，加快農村剩餘勞動力向非農產業轉移。農村勞動力轉移，暢通輸出渠道，使之出得去。首先，要加強素質培訓。要抓好勞動力素質的提高，進一步加強農村勞動力培訓工作。繼續依託職業教育基地，採取“校企聯辦”、“技鄉聯辦”、“技校聯辦”、“自主招生”等形式，根據縣內外企業的用工需求，針對性地開展勞動力職業技能培訓工作。要加強法律知識、職業道德、就業指導、社會公德、安全生產與勞動保護及消防常識等培訓，幫助農民掌握求職、擇業技巧，促進外出務工者由體力型向智力型務工轉變，不斷提升勞務輸出的檔次。其次，積極搭建就業服務平台。鼓勵有條件的機關幹部、農村能人、大中專畢業生和各類經濟主體領辦、創辦勞務輸出中介機構，參與勞務輸出中介活動，依託裕農協會等現有勞務開發中介，加快建立供需交流平台。特別是要高度重視勞務輸出信息交流的無形平台建設，形成完善的勞務服務網路體系，及時準確地發布勞務供求信息，暢通勞動力資源供求信息共享渠道，推進勞務輸出的組織化、社會化和市場化。第三，要解除後顧之憂。創新土地流轉機制，採取轉租倒包、委託代耕、向種田大戶集中等措施，依法有序流轉閒置土地。加強與外地用工單位的聯動，儘可能地落實務工人員社會保險政策，讓他們享受更多的“國民待遇”。要制定獎勵措施，鼓勵吸引外出務工人員回鄉創業，著力營造有利於推動勞務輸出的良好氛圍。四要抓農民減負。全面推行農村稅費改革。切實把稅費改革各項工作不折不扣地落到實處。