在全縣重點項目建設研討會議上的講話

今天上午我們召開了全縣經濟工作會議,對今年經濟工作進行了安排,下午又召開全縣重點項目建設研討會,這是認真貫徹落實全縣經濟工作會議的一項重要措施。主要目的是為了廣泛徵求大家的意見,進一步理清今年項目建設的思路、確定項目建設的重點和抓項目的主要措施。前一段時間縣上組織開展了調查研究,相關部門做了大量的工作,對今年重點要抓的項目進行了認真梳理,工作是值得充分肯定的。前面發改委介紹了今年項目工作的重點任務,大家圍繞這些重點進行了發言,提出了非常好的意見,對我們確定今年項目工作的盤子起到了很好的作用。總體上看,農林水電基礎設施項目可靠程度比較高,工業項目的可靠程度還有待於進一步落實。下面,我講三個方面的意見:

一、充分認識抓項目的重要意義

我們為什麼要在經濟工作會議剛剛結束就召開這樣一個會議,對項目工作進行專題研究,這是我縣經濟發展的實際情況決定的。從經濟實力上看,我們金塔落得太后了,早晨,我在經濟工作會上做了分析,截止XX年底,我縣的人均gdp只有10000多元,比全市平均水平低4000多元。人均財政收入只有300多元,不到全市平均水平的四分之一。城市人均可支配收入比全市低了3000多元,差距是非常明顯的,要縮小這種差距,必須要抓項目。從我們的經濟結構來看,我們的一二三產的比例是48:16:36,農業的份額非常大,工業基礎非常薄弱,要實施“工業強縣”戰略,使經濟結構更加合理,經濟發展更加協調,就必須得大辦工業項目。從經濟成長方式上看,我們現在的生產方式是比較落後的,基本上是粗放型的,精深加工非常少。要想促進工農業生產轉化升值,不斷提高生產效益,就必須得圍繞優勢資源大辦一批精深加工項目。我們在前不久召開的黨代會、人代會上確定,在本屆任期內全縣生產總值要達到32億元,實現這個目標,年均經濟成長必須保持在14%以上;固定資產要達到10億元,年均增長必須在11%以上。而近年來,我們的固定資產投資增長非常緩慢,要確保黨代會、人代會確定目標的順利完成,必須要狠抓項目。同時,實踐也證明,我們金塔過去幾年,城鄉面貌變化大,就是抓項目的結果,特別是在城市建設上,航天廣場改造、解放路改造、金鼎湖、清澤溪建設,這些項目的實施對改變我們金塔的面貌起了非常重要的作用。因此,抓項目是我們抓經濟的載體,不抓項目我們就沒有活乾,更談不上經濟發展、人民富裕。抓項目是全方位的,不僅僅是經濟部門的事,社會發展部門、政法部門、黨群部門也要積極投身項目建設,不僅要圍繞自身事業發展抓項目,而且要積極為全縣的項目建設搞好服務,創造環境。

二、進一步明確抓項目的重點

從金塔的實際出發,要重點圍繞以下幾個方面抓項目:一是要圍繞工業發展抓項目。這是我們金塔的當務之急。從XX年“縣市比發展”通報情況看,我縣綜合得分排在第二,但是經濟發展的水平比較落後,排在第五位。經濟落後的一個主要原因就是工業比較落後。在加快工業發展上,我們必須進一步統一思想,提高認識,加大工作力度。前面發改委提出來的16個工業項目,新上的只有2個,其他大多數都是技改項目,說明我們金塔新上工業項目是非常困難的,也是非常緊迫的,我們只有高度重視工業項目建設,在抓工業項目建設上多下功夫,才能促進工業的長足發展。剛才,幾位領導談到要突出抓技擴改項目,這個想法符合我們金塔的實際。在技擴改上,要重點突出以下幾個方面:第一是亞泰金屬的規模要擴大。現在我們亞泰金屬的生產規模比較小,一個重要因素就是水的制約。今年我們準備要上輸水工程,輸水工程上了以後,年處理礦石就可以從現在的4萬噸上升到10萬噸,納稅就可以從現在的460多萬元增加到1000萬元以上。第二是宏運礦產要擴建。現在制約宏運礦產生產的因素,主要是資源不足的問題。今後要著力對資源進行整合。資源整合以後,鐵選廠還是有潛力可挖的。第三是棉紡企業。紡織要以每年2萬錠的速度推進,力爭用3—5年時間達到10萬錠以上,並且在進一步拉長產業鏈條,推進精深加工上下功夫。在抓好傳統產業鞏固提升的同時,還要圍繞資源積極去做些新的工作。一是結晶矽。我們矽礦石的儲量是非常大的。如何把矽礦石這篇文章做好,這需要深入思考。二是金屬鎂。我們的白雲石儲量也非常大。金屬鎂過去我們雖然沒有辦成,但為什麼別的地方能搞,這需要我們借鑑經驗,重新思考。三是風電。這方面我們已經做了大量的工作,要繼續做工作,創造條件去爭取。另外,光譜發電我們是有優勢的,也要積極去做工作。二是要圍繞新農村建設抓項目。近年來,國家對新農村建設的投入逐年在加大。溫總理講過,國家對新農村建設的增長速度不能低於財政增長速度。今天早晨發改委發給大家的政策信息資料中,有十個重點投資工程,有很多是新農村建設的項目,發改委要積極牽頭,其他鄉鎮、部門要積極行動,主動地去跑,重點圍繞農村集鎮、小康住宅、清潔能源、生態建設、水利電力、鄉村道路、鄉村文化站、室建設做一些富有成效的工作,積極推動我縣新農村建設邁上一個新的台階。三是要圍繞城市建設和社會事業發展抓項目。現在國家在農村教育、衛生、文化等方面都有投資政策,我們面臨著許多難得的機遇。近年來,全縣各級圍繞經濟社會發展,在對上爭取方面做了大量的工作,去年我們爭取專項資金就達到1.7億元,這裡面其中很多都是社會發展項目。但我覺得我們這方面的效能還沒有充分發揮出來。有些部門工作主動,爭取的效果就好。有些部門怕花錢、怕出門、怕聯絡人,就喪失了機遇,本來能跑回來的項目沒有跑回來。今年我們確定新華街東段改造、供熱管網改造、三中建設、職教中心的實訓樓建設、檢察院辦公大樓建設等許多項目。各部門要進一步加大力度去爭取,把工作做得更突出一些。四是要圍繞招商引資抓項目。由於資源、區位等因素的影響,我們金塔招商引資非常困難。儘管我們在著力最佳化環境,但客商來的太少,在這方面需要付出更多的努力。最近為了招商引資,政府分管領導已經帶了幾個同志到外面去落實一些項目。各級各部門都要把招商引資落實在行動上,主動跑出去聯繫,坐在家裡是不行的。