第四，項目前期工作進展緩慢。部分項目拆遷、征地進度緩慢，影響了項目的實施和基礎設施建設。拆遷沒完成，土地就無法平整，開發不了。由於部分前期工作滯後，影響了招商引資，影響了項目推進。
第五，審批環節多，辦事效率不高，給招商環境造成影響。儘管這幾年大力推進審批制度改革，一而再，再而三地強調減少環節，提高審批效率，最佳化服務環境，應該說有成效的，但審批環節多，效率低的情況還存在，漏洞還不少。2月16日召開的重點企業家新春座談會上，有投資商反映項目審批時間過長，這裡很多不是行政審批中心本身能解決的，而是我們機關部門工作環節上的原因所造成的。有一些服務機構，不動腦子，不想辦法，一推了之。有的服務機構的職能沒延伸，力量配置不強也造成服務效果不佳，工作不及時，辦事效率不高。有些部門受利益驅動，分你高我低，你大我小，你多我少。到目前為止，我們有些體制還不順、職責不清、效率不高、力量不強。現在受影響的不僅是招商，還影響到全縣經濟社會的發展。有些部門、有些同志的靈活性、創造性不夠，在巨觀背景、巨觀政策環境下如何用足、用活、用好政策，還缺乏足夠的重視。因此，我們既要看到去年招商引資所取得的成績，更要看到存在的問題和差距，增強緊迫感、歷史使命感。
當前，整個招商工作確實面臨著嚴峻的挑戰，文成的發展又處於一個非常關鍵的時期，既是發展機遇期，也是個闖關期，在這個時候，第一位的任務是發展，如果畏難、消極、等待、觀望、猶豫、徘徊，那就勢必又失去一個良好的發展機遇。我們要統一思想，不要三年、五年之後回過頭來總結教訓，要把這次作為經驗來總結，而不要作為一個教訓來總結。這就看我們有沒有這個意識，有沒有這個智慧，有沒有這個膽魄和勇氣。巨觀環境好的時候大家都發展，這叫沒本事的發展，在困難的時候我們發展了，這才是有本事的發展，現在是靠智慧靠本事來發展。招商引資也一樣，大家都好招商，這叫沒本事的招商，現在都困難，難度增大了，我們招商工作做得好，哪個部門任務完成得好，這才是有真本事的招商。當前，我們既要看到困難，也要看到有利條件，綜合分析現在是機遇挑戰並存，總的來講，今年還是個機遇年、發展年，更是一年攻堅年，這一點我們要堅定不移。
當前招商工作有四大有
利條件。一是從國際經濟角度講，現在發展形勢很好，國際產業轉移、資本轉移速度加快，特別是看好中國投資，這就為我們招商引資創造了一個很好的外部環境，這是個很有利的條件。儘管由於巨觀環境變化，企業投資欲望減弱了，但是國際資本的轉移是加快的，文成恰恰在利用外資方面是短腿，說明我們潛力很大、空間很大。二是要素供應雖然總體上偏緊，但從文成講，有自身的優勢。和發達地區比，某些方面比發達地區要寬鬆的多。第一個是土地的問題。我縣山地資源豐富，還可以通過造田造地爭取指標。第二個是水的問題。現在有些地方非常緊張，不要講生產用水，生活用水都停一天開一天，現在看來水我們不要愁，我們現在工業用水比人家生活用水的質量還好。第三個問題是電，電是緊缺的，但我縣小水電豐富，比其他發達地區好的多。這些是我們的優勢所在。還有勞動力資源也是豐富的，有些地方出現民工荒，文成還有十多萬的剩餘勞力，正通過多種形式多種途徑進行培訓，提高勞動力素質，而且還提出以後勞動力轉移要實現內轉和外輸並重，外面要輸出去，內部要轉移，滿足市內企業用工需要。三是省委、省政府正在大力推進