在全市國稅系統“效能建設年”活動動員大會上的講話

(四)、開展“效能建設年”活動的方法步驟

1、思想發動、組織準備階段(4月底前)。搞好發動、統一認識,才能為“效能建設年”活動奠定堅實的思想基矗市局於今天召開動員大會,就開展“效能建設年”活動進行動員和部署。各單位要按照市局的統一部署,採取多種形式層層進行思想發動。要緊密聯繫國稅幹部的思想實際,深入開展政治理論學習、黨紀政規學習、先進典型學習,要認真組織學習江總書記“xxxx”重要思想、“七一”講話和黨的xx屆六中全會檔案精神;學習總局、省局、市局工作會議精神;學習市局、各縣(市)局統一下發的相關制度、規章;學習國家稅務總局關於《稅務人員涉稅違規違紀若干問題行政處分暫行規定》、中紀委《關於各級領導幹部接受和贈送現金、有價證券和支付憑證的處分規定》、國家稅務總局《關於加強對稅收執法權和行政管理權監督制約的決定》、最高人民檢察院和國家稅務總局《關於在稅務系統中共同做好預防職務犯罪工作》的通知、國家稅務總局《關於加強稅務系統領導班子建設若干問題的意見》、市局《關於在全市國稅系統開展向蘇瑋同志學習活動的決定》等有關檔案。要用勤政廉政標兵等先進人物的先進事跡教育幹部,提高敬業奉獻意識和勤政廉政自覺性。要重點圍繞突出六個重點、解決五個問題、實現四個轉變,認真搞好專題教育討論,解決思想認識問題,努力使全體國稅幹部在思想上達到“四個明確、一個提高”,即:明確效能建設的含義與範圍;明確效能建設的指導思想;明確加強效能建設的重要意義;明確自己提高工作效能的職責和任務;提高全體國稅幹部參與效能建設活動的自覺性和積極性。各單位要統一制定學習計畫,集中組織學習討論不得少於10天,要統一規定個人自學內容和完成的時間要求,要統一建立單位(部門)效能建設專用會議記錄簿和個人專用學習筆記本,每人寫心得體會不得少於8篇,各單位統一組織學習體會交流不得少於3次。要結合本單位實際,在調查摸底的基礎上,研究制定實施方案、建立組織體系,設立效能投訴中心。各單位的工作方案、領導小組名單、投訴電話,一併於3月30日前報市局效能建設領導小組辦公室。

2、自查自糾階段(7月底前)。自查自糾是開展“效能建設年”活動,推進效能建設的重要環節。只有看到差距,才能明確目標。各單位要嚴密組織、正確引導。要認真排查所屬單位(部門)和人員在工作效能方面存在的問題和不足,採取自查與互查相結合的辦法,按照效能建設的具體內容和要求,圍繞六個重點及需解決的五個問題進行“四查四看”,排查單位和個人在效能建設方面存在的不足和問題,即:一查思想作風,看黨性觀念、民眾觀念、組織紀律觀念、依法治稅的意識強不強,為人民服務的思想牢不牢;二查工作作風,看工作效率高不高,作風實不實,服務態度、服務質量好不好,有無形式主義、辦事拖拉、推諉扯皮、“門難進、臉難看、事難辦”等行為;三查工作紀律,看有無政令不通,令不行、禁不止,紀律渙散等問題,是否存在“吃、拿、卡、要、報”的行為,有無鋪張浪費、用公款吃喝玩樂等問題;四查管理制度,看制度、規章是否健全,落實是否到位,過錯是否追究。要採取自己查、相互幫、領導點的辦法,確保自查深入、細緻、實在、到位,把問題找準、排全。各單位應在自查的同時,要通過走訪100個納稅戶、發放1000份徵求意見函、召開不同層次的納稅戶座談會和特邀監察員座談會等形式,廣泛徵求黨政機關、企事業單位、人民團體和廣大納稅人的意見。個人在自查的同時應結合民主生活會、考廉日等活動相互徵求意見。人人都要寫出自查報告,填寫自查表。各單位要對每個分局、機關各股(室)的自查自糾情況逐級認真把關。基層和機關的一般工作人員由分局和機關股室負責人把關,正副分局長和機關正副股長由縣(市)局把關。各縣(市)局、市局各直屬局的班子成員以及市局處(室)負責人的自查報告,由市局效能建設領導小組把關。對自查自糾不到位、整改措施不具體的,應責令限期改正,重新組織過堂。