第三，要與小城鎮建設相協調。小城鎮作為農副產品的集散地和交易中心，是實現農產品價值的關鍵所在。農村公路連線著產品和市場，直接服務於廣大農民民眾，對於開發農村經濟、溝通城鄉交流起著重要作用。所以村村通工程要結合當地實際，圍繞小城鎮建設，科學規劃，儘量將農產品生產基地、學校、人口密集的村串連起來，便於人們出行、學生上學和農產品運輸，這樣才能有效發揮小城鎮對周邊農村經濟的帶動和輻射作用。我們的5條循環線和5條出境線實際上就是要起到這樣一個作用，這10條重點線路無疑也是今年全縣實施村村通工程的重中之重。
第四，要與農村道路運輸相協調。我們在去年村村通工程的基礎上，開通了7條農村客運線路，8個鄉鎮的70個行政村通了班車。今年，我們仍然要兼顧鄉村客運事業的發展，在規劃設計時先行考慮。
3、工程質量要保證。公路建設是長遠大計，必須按照“放心工程”、“滿意工程”的要求實施好村村通工程。農村公路建設的技術標準不一定很高，但質量標準絕不能降低，必須保證質量。要堅持把質量第一的原則貫穿於村村通工程的全過程，扎紮實實地抓好。要建立縣、鄉、村、施工單位四級
質量保證體系，實行法人負責、企業自檢、社會監理、政府監督，落實質量終身負責制。
第一，材料要合格，不合格材料一律不準進場使用，希望交通技術人員和各鄉村負好責、把好關。
第二，工藝要規範，無論設計標準高低，都要嚴格按照市交通局編印的《實用技術操作手冊》要求規範施工，杜絕違反規範操作工藝的現象發生。
第三，驗收要嚴格，對於驗收不合格的工程，不予落實各級補助資金。
第四，技術要先進，我們要充分依靠科技進步來提高工程質量，交通行政主管部門要積極推廣套用先進實用的新材料、新技術、新工藝，達到降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量的目的。
第五，養護要跟上，我們要牢固樹立“建設是發展、養護也是發展”的觀念，堅持建養並舉的原則，在加快建設的同時，研究長效的養護政策、資金來源和養護機制，積極探索專業養護和民眾養護相結合的有效途徑，確保建一條、成一條、受益一條。
4、資金籌措要到位。資金缺乏是村村通工程中最主要的制約因素，也是一個全局性的問題。面對今年100多個村、大幾千萬元的巨額投入，僅靠交通部門爭取、靠財政補貼、靠上級補助，遠遠不能滿足工程的需要，沒有多少出路。因此，我們一定要以全新的觀念，積極探索公路建設的靈活籌資機制，進一步解放思想，敢為人先，敢於負債，敢於超前，加快發展。第一，要認真落實好公路建設籌資政策。按照市政府的政策規定和我縣的實際情況，我們今年將繼續對外銷煤焦徵收能源基金，並在經貿局成立專門的機構負責這項工作。對於非煤類礦產品和全縣縣直、集體、私營、股份制企業、個體工商戶，我們也將根據根據不同行業和標準適當籌集部分資金。這項工作由國、地兩稅根據各自職責具體負責，各鄉鎮人民政府按照屬地原則予以配合。
第二，要用活用好“一事一議”制度。“一事一議”制度是農村稅費改革後尊重民情民意、加強農村公益事業建設的一種好形式，既能得到民眾的理解，又能體現民眾的意願。各鄉村要把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹，執行好“一事一議”制度，做到議之有法，議之有據，贏得廣大農民民眾的大力支持。義務投工、捐款、捐物要完全按照農民自願的原則去組織，絕不能搞行政命令甚至亂攤派、亂收費、亂集資，不碰農民負擔這條“高壓線”。