第三,要充分發揮好民間資本的作用。要充分動員企業大戶、有識之士、在外工作和經商人員為家鄉修路慷慨解囊,奉獻愛心。
第四,要加大力度有效盤活集體資產。今年要進一步加大農村改革的力度,將農村小型水利工程、集體林權全部實行產權置換,加快“四荒”拍賣步伐,加快鄉鎮企業的改制步伐,有效盤活集體閒置資產,解決建設資金緊張的問題。
第五,動員全社會關注支持村村通工程。各企事業單位和各有關部門以及全縣廣大黨政幹部,要站在實踐“三個代表”和貫徹落實黨的xx屆三中全會提出的“統籌城鄉發展”的高度,充分認識村村通工程對於農業、農村、農民的緊迫性和重要性,給予高度關注。我們號召全縣黨政機關和事業單位的在職工作人員,每人捐出一個月的基本工資;各個條管單位的在職工作人員參照縣內工作人員的平均標準,每人捐出550元,支持村村通工程。近年來,隨著我縣經濟狀況的不斷好轉,我們廣大機關幹部雖然暫時不能全額、但也基本上能夠按時逐月領到工資,而廣大農民民眾一直在工農業“剪刀差”和城鄉二元結構的大背景中,默默無聞地為國家和社會做著巨大的貢獻。我們可以算一筆帳:稅費改革以前的XX年,全縣農民人均純收入為2338元,人均繳納稅費65.9元,占收入的2.81%;稅費改革以後的XX年,全縣農民人均純收入為2505元,人均納稅35.4元,仍占收入的1.41%。而我們機關幹部月收入800元以下、年收入近萬元都不需要納稅。在農民急需修路的關鍵時刻,我們每人捐出五、六百元,頂多占到年工資的不到1%,從情理上來說,我們應該;從承受能力來說,也不是太大的負擔。所以我們希望廣大機關幹部要理解支持縣委、政府的決策,積極回響縣委、政府的號召,為村村通工程出一份力、獻一份愛。我們還要對湧現出的捐資先進集體和個人,分別給予記功表彰、樹碑銘名、線路冠名、《縣誌》載錄等褒譽。特別要嚴格各類資金的監督管理,把大家的“血汗錢”管理好、使用好,發揮應有的綜合效益。
三、必須靠執政為民的責任意識,強化領導,精心組織,靠前指揮,狠抓落實,打好打勝村村通工程建設攻堅戰。
今年的村村通工程建設時間緊、任務重,並且點多、面廣、線長,是一項艱巨的硬任務,全縣上下必須精誠團結,齊心協力,採取強有力的行政手段和組織措施,保證目標任務的圓滿完成。
1、要講責任,形成縣、鄉、村各級聯動的組織領導體系。
首先,要確保指揮有力。經過四套班子研究,我們專門成立了農村路網建設指揮部,並下設工程指揮組、資金籌集組、宣傳
報導組和安全保衛組等四個職能機構,對全縣村村通工程建設實行統一指揮、統一協調、統一部署。
其次,要落實四套班子的責任。我們統籌考慮今年全縣經濟和社會發展,統籌考慮全縣工業增後勁項目、城市基礎設施建設和村村通工程的整體實施,決定縣級四套班子領導實行“兩包、一聯繫”制度,即人人包一個村村通工程、人人包一個城市基礎設施建設工程、人人聯繫一個工業增後勁項目。
第三,要落實農村工作隊的責任。縣委、政府組織的“落實一號檔案農村工作團”將進駐100個村,各個工作隊要把所在村的村村通工程作為各項工作的重中之重、作為為老百姓必須辦好的一件實事,放在突出重要的位置,搞好方方面面的協調和服務,年終要進行嚴格考核。