市委組織部長工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次全市組織委員工作會議是經市委批准召開的一次重要的會議，主要任務是：傳達學習全省、全州組織部長工作會議精神，總結今年全市上半年組織工作、分析存在問題，對今年下半年工作進行再安排、再部署。剛才，聽了部分黨(工)委和兩位科長的交流發言，感覺“亮點突出、成績明顯、思路清晰、定位準確”，聽了很受教育和啟發。今年以來，我市以開展“兩學一做”學習教育為抓手，以抓好“基層黨建推進年”和市鄉黨委、村(社區)“兩委”換屆工作為重點，聚焦主業、精準施策，紮實有效地抓好各項組織工作任務的落實。
一是注重結合，全面推進“兩學一做”學習教育。把“兩學一做”學習教育與“基層黨建推進年”結合起來，避免形成“兩張皮”，通過“學”這個基礎，突出“做”這個關鍵，真正通過學黨章黨規，來強化黨員的主體地位和責任意識，重點抓好“三會一課”、“黨費日”制度，抓實黨費收繳、管理，使黨員的權利與義務、責任與擔當進一步對等。目前，全市34個黨(工)委、1329個黨支部、20687個黨員除了參加正常的支部學習外，共組織了81家單位5980個黨員參與了黨章黨規網路測試;開展了建黨95周年“十個一”系列活動，認真抓好習“七一”重要講話精神學習。特別是針對少數農村黨員在精準脫貧中存在的“黨員作用發揮不明顯、等靠要思想嚴重、極個別黨員只講權利不講義務，只講索取不講奉獻”等問題，市委研究決定在農村黨員中開展感恩教育系列活動，下發了《工作方案》，擬在全市農村黨員中開展“感恩宣講活動”、“追尋‘紅色印記’堅定理想信念教育活動”、“感恩教育”專題黨課、“黨的光輝歷史和卓越成就巡迴展”、“感恩懇談會”、“農村實用技術培訓和農村勞動力轉移就業與農函大培訓”共6項具體活動。目前宣傳動員和籌備階段已完成，市委雲龍書記已於7月18日下午同全市處級幹部、各鄉鎮(街道)主要負責人、部門正職及第5期村(社區)“兩委”班子履職能力培訓班(村<社區>黨組織書記培訓班)全體學員作了“兩學一做”感恩教育專題黨課，8月份進入具體實施階段。
二是嚴肅紀律，紮實抓好市鄉村換屆選舉工作。自今年2月啟動市鄉村換屆選舉工作以來，市委堅持嚴格程式不放鬆、嚴肅換屆紀律不動搖、嚴把人選條件不鬆口，紮實推進市鄉村換屆選舉工作。截至6月底，全面完成換屆選舉任務，全面實現組織意圖，全面營造了風清氣正的換屆環境。新的班子產生後，從市委班子帶頭，健全完善規章制度，三屆市委一次會審議通過了《中共文山市委工作規則》、《中共文山市委常班子議事規則》等制度，市委從轉變幹部作風入手，抓好乾部培訓教育，全市統一組織培訓新一屆村(社區)幹部共5期687人，實現了全覆蓋，鄉鎮(街道)還做好村(居)民小組培訓工作。同時，對離任的村(社區)幹部給予離任補貼兌現。
三是從嚴管理，切實加強各級幹部隊伍建設。以市鄉村換屆工作為契機，在抓好乾部日常分析研判、日常考核考察和管理的同時，強化幹部監督工作，上半年共核實考察人選個人有關事項報告96人，受理信訪舉報32件;認真做好超職數配備幹部專項整治工作，截止6月30日，共整改消化645人，占任務的94.57%，尚有超職數配備幹部37名，其中：正科13名，副科24名，預計9月前可完成消化任務。同時，已完成幹部人事檔案專項審核初審登記1917卷、複審1892卷。
四是突出重點，紮實推進基層服務型黨組織建設。今年以來，全市按照“基層黨建推進年”提出來的“統籌謀劃、分類推進、無的要有、有的要強”的要求。上半年重點落實“分類推進”和“無得要有”的要求，突出抓好了四件事。即：痛定思痛，紮實抓好“兩類”組織黨組織覆蓋提升行動。前幾個月，因思想重視不夠、工作措施不實、督促檢查不力，文山市“兩類”組織組建黨組織工作嚴重沓計畫進度，工作滯後。7月份以來，我市採取了強有力的工作措施，取得了階段性成效。截止目前，共批覆組建黨組織184個(含已建40個，實批144個)，覆蓋895個非公組織，組建率達80.05%(基數：1118個)。(其中：單獨建77個、下派建29個、掛靠建52個、聯合建26個)。共批覆組建社會組織70個(含已建7個，實批63個)，覆蓋94個社會組織，組建率達93.1%。(其中：單獨建43個、下派建9個、掛靠建8個、聯合建4個)。預計8月底前，全市共新建非公黨組織162個，社會組織黨組織53個，實現“兩類”組織黨組織100%覆蓋。在今後幾個月時間裡，重點從五個方面來鞏固提升：①抓好摸底排查“回頭看”;②按照時間安排和規定程式，加快組建進度，確保8月底前全覆蓋;③黨(工)委已按程式批覆的，8月15日前須掛牌完畢;④黨員活動室要規範基礎黨務工作檯賬、內部制度建設等;⑤抓好“兩類”組織黨組織培訓、管理和教育，做到“邊組建、邊規範、邊學習、邊鞏固”。回歸主業，繼續抓好軟弱渙散黨組織整頓和基層基礎黨務工作檯賬規範工作。共排查村(社區)27個，對建檔立卡貧困村及大以古社區選派第一書記28名。規範建設，加強村級活動場所建管用。在規範建設上，對20xx年度20個村級活動場所進行了驗收，同時市財政20xx年投入930餘萬元，重點抓好20個村(社區)和36個村(居)民小組活動場所建設，抓好按程式招投標和安全工作。在管理使用上，抓好牌匾清理，抓好“一室多用”，抓好綜合服務平台建管用。夯實基礎，著力推進扶貧開發與基層黨建“雙推進”。於7月16日在追栗街鎮召開了全市“雙推進”會議。重點把發展村級集體經濟放在首位，在抓好追栗街鎮丫呼寨村、小街鎮腰店村財政扶持“四位一體”項目同時，抓好明年項目儲備，積極爭取財政扶持集體經濟項目試點縣政策，抓好立項申報工作。面上因地制宜擴大“股份合作集體經濟”工作面。
五是最佳化環境，激勵各類人才創新創業，著力開展幹部教育培訓。今年重點是實施基層人才對口培養計畫，擬開展優秀本土人才評選表彰活動，做好獲州級以上表彰的集體和個人“再獎勵”工作。舉辦周末(專題)講座4期，培訓2400餘人，外出培訓12期600人，在利用州內、市內教育資源的同時，7月26日共組織70名幹部前往遵義幹部學院開展理想信念教育培訓。同時，實施好村(社區)幹部學歷提升教育項目196名，抓好學歷提升學費補助。
總體來看，今年上半年，面對繁重的工作任務，各黨(工)委始終站在講政治的高度，服從服務於全市工作大局，全力推進各項組織工作任務的落實，換屆選舉工作、“兩學一做”學習教育、“基層黨建推進年”、人才工作、自身建設等方面都取得了一些成效。但工作中仍然存在一些不容忽視的問題：一是在“兩學一做”方面：基層創新性不強，“學”與“做”不夠緊密，形成“兩張皮”，形式上的東西在一定單位還存在。二是在基層黨建工作上：抓黨建工作責任制不力，少數黨組織書記認識仍然不到位，按照“分類推進”的要求，統籌謀劃不夠、各個領域不平衡、鄉鎮間不平衡情況普遍，發展集體經濟形式單一，辦法還不多。“兩類”組織黨建工作中，因倒閉、生產經營不正常，倒閉但沒註銷占相當比例(註銷程式多)，多數沒有黨員等。三是在幹部工作方面：制約和影響工作開展的最嚴峻的是控編減編基數大、壓力大，部門不理解、支持，甚至個別領導埋怨，給“走活幹部這盤棋”帶來不少困難。四是在人才工作方面：一方面，對於如何引進切合文山市工業發展、園區經濟、城市建設等重大工程項目需要人才方面做得不夠;另一方面，對現有人才如何激勵，提升素質，精準培訓上還有差距。同時，組工幹部的能力素質、履職能力與當前繁重的組織工作要求還不相適應。對今年下半年組織工作給予三個方面的客觀估價：①成績來之不易，理應感謝大家!②工作差距不小，切忌沾沾自喜;③下步工作繁重，務必狠抓落實。
關於下半年工作任務，剛才，應菊副部長、建平副部長就分管工作分別作了部署，我完全同意。下面，結合學習貫徹全省、全州組織部長工作會議精神，我著重強調五個方面的工作。
一、關於換屆和幹部工作
在7月8日召開的三屆市委第一次會議上，雲龍書記對新一屆市委班子提出了“要堅持忠誠為要、要堅持發展為先、要堅持民生為本、要堅持實幹為榮、要堅持自律為基”的要求，共同把會建設成為朝氣蓬勃、團結幹事的先鋒團隊。市委會已為全市各級領導班子建設帶好了頭，作出了示範。各級領導班子要切實加強作風建設，新班子要有新作為、新班子要有新氣象。一要切實加強作風轉變，著力打造“四型”班子。思想政治建設是領導班子建設的首要任務，要結合“兩學一做”學習教育開展，建立健全理論學習的各項制度，切實加強理論學習，打造學習型新班子;要以幹部教育培訓主體班次培訓為重點，加大新進班子成員教育培訓力度，著力培養開拓創新能力，打造創新型新班子;要以扶貧攻堅、保障和改善民生為重點，以開展基層黨建推進年為載體，加強作風建設，打造務實型新班子;要以貫徹執行民主集中制為重點，認真落實“三會一課”制度，不斷完善班子內部的議事規則和民主決策機制，完善集體領導和個人分工負責相結合的制度，提高班子決策水平，加強民主建設，打造和諧型新班子。“在官惟明，蒞事惟平，立身惟清”，希望大家不斷改進作風，真正做到專心謀事、靜心幹事、舒心做事，“為官有為”。這裡要特彆強調，鄉鎮、街道黨(工)委要發揮好主體作用，要統籌抓好村、社區幹部的思想政治建設，推動村、社區幹部作風轉變，要指導村、社區做好任期內的各項工作規劃，真正把市委、政府的各項工作“一竿子插到底”。二是要從嚴管理幹部，推進幹部監督常態化。緊緊抓住“謀事在人”這一核心要素，以踏石留印、抓鐵有痕的鐵腕措施，把幹部監督工作做在日常、用在關鍵、落在實處。要多措並舉，抓懶治庸。在嚴格執行中央、省州黨委“能上能下”制度的基礎上，研究出台具體的抓懶治庸措施，推行幹部召回制度和幹部鼓勵激勵、糾錯容錯機制，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和環境。同時，建立完善各項考核制度，建立起日常考核、專項考核、年度考核相結合綜合評價幹部體系，充分發揮考核“指揮棒”作用。要把從嚴要求貫穿到幹部選拔任用的全過程，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《關於加強幹部選拔任用工作監督的意見》，把“十嚴禁”、“四不得”紀律貫穿到幹部選拔任用中，嚴格按規定和紀律辦事。在幹部選拔任用中，嚴格執行“四個凡提必查”要求，堅決杜絕和抵制用人上的不正之風。始終保持高壓態勢，嚴厲查處違紀違規問題。充分依託“12380”電話、信訪、網站舉報平台，強化民眾監督，把監督結果作為考核獎懲、調整提拔、評先評優的重要依據，確保監督工作取得實效。需要特彆強調的是，各黨(工)委要嚴格落實組織工作重要事項請示報告制度，換屆期間需調整中層幹部的，各單位在作出決定前必須報市委組織部批准或者徵求意見。三是要科學統籌謀劃，抓實抓好市鄉人大、政府及市政協換屆工作。今年是集中換屆年，市鄉人大、政府及市政協換屆選舉工作，是市鄉黨委、村(社區)“兩委”換屆之後的又一件大事，下半年換屆工作任務絕對不輕，甚至更重。要明確主體責任，完善發揮好黨組織領導和把關作用，各級黨組織要主動加強與人大、政協相關委室的溝通匯報，準確掌握換屆政策，及時成立領導機構，吃透上情、摸清下情，在人選考慮、日程安排、組織選舉等工作上超前思考、提前謀劃，不斷提高換屆工作的系統性和科學性。要規範換屆程式。換屆工作政治性和政策性很強，每一個環節都馬虎不得，參與換屆的工作人員和涉及換屆的單位領導，對換屆的每一個程式步驟都要心中有數，對換屆的每一個環節都要了如指掌，嚴格按照選舉相關規定的步驟和時間節點，抓實關鍵環節，切實做到程式上一項不少、步驟上一步不落、環節上一個不丟，做到堅持原則不放鬆、執行標準不走樣、履行程式不變通。要嚴肅換屆紀律，把紀律和規矩挺在前面，嚴肅換屆風氣，要在黨委換屆嚴肅紀律、保證風清氣正的基礎上，進一步“壓實主體”抓責任、“咬住不放”抓教育、“多管齊下”抓監督、“疾風驟雨”抓查處，對出現問題的，從嚴查處，嚴肅追責。各級黨組織要將換屆工作與“兩學一做”、基層黨建和扶貧攻堅等重點工作統籌為“一盤棋”，同安排、同部署、同檢查、同落實，做到“全推進、全不誤，出全績”。
二、關於基層黨建工作
基層黨建工作，工作量大是難點、分類推進是重點、責任落實是關鍵。當前和今後一段時期，全市基層黨建工作的總體考慮是：按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，緊緊圍繞市委、市政府提出的“一核兩翼三廊四區”空間布局，統籌謀劃、以點帶面、分類推進、全面提升，切實推進“七鄉先鋒”黨建示範長廊建設，一件一件研究，一項一項落實，把全市基層黨組織建設成為促進脫貧攻堅、工業跨越、城鎮發展、社會和諧的堅強戰鬥堡壘。重點抓好8件事：一是抓好全市基層黨建示範點創建。要堅持“合理布局、重點打造、注重實效、好中選優”原則和“工作有重點、載體有特點、成效有亮點”的思路，制定出台《文山市關於開展“七鄉先鋒”黨建示範長廊建設的實施方案》，分領域推進基層黨建示範點。重點抓好六個領域基層黨建示範點創建工作：農村基層黨建：要以助推脫貧攻堅為首要任務，認真抓好7月16日召開的全市扶貧開發與基層黨建“雙推進”現場會精神的貫徹落實，每個鄉鎮結合產業發展、脫貧攻堅、重點項目建設及交通沿線等情況，確定3至5個示範點進行重點創建;社區基層黨建：要以提升服務內涵為核心、提高服務能力為重點、提檔服務層次為關鍵、提振服務態度為突破、提煉服務標識為優先，抓實社區基層黨建工作。三個街道每家至少確定3個示範點。其中有1個目前做得好的社區，同時應有2至4個新創建的示範點，並鞏固提升好老示範點創建工作。“兩類”組織基層黨建：市委組織部負責6個示範點創建，每個黨(工)委須確定1至2個示範點進行創建;機關基層黨建：市屬各黨(工)委須選擇2至3個示範點進行創建;國企基層黨建：由市財政局牽頭，市直機關工委配合，要通過黨員責任區、黨員先鋒崗等載體為黨員發揮作用搭建平台，打造2個示範點;學校基層黨建：由市教育局黨委牽頭，在城區選擇不同類別學校創建不少於5個示範點;由各鄉鎮(街道)黨工委牽頭，市教育局黨委配合，在每個鄉鎮(街道)選擇2個學校基層黨建示範點進行創建。以上創建任務，請各鄉鎮(街道)及市屬各黨工委認真摸底、提出名單、拿出創建方案，經黨委會研究後於8月19日前報市委組織部審批，抓好具體創建。二是抓好村級活動場所建管用。要結合脫貧攻堅、美麗鄉村建設等多方籌措資金，抓好20xx年度項目點建設。同時，要進一步規範準入制度，嚴格按照《文山市村(社區)活動場所規範化建設實施方案》要求進行設定，對無用的牌匾、過時的展板、破損的國旗等及時撤換，清理活動場所內過多的宣傳欄，為基層黨組織“清牌減負”。三是抓好綜合服務平台建管用。各鄉鎮(街道)要在面上推進平台辦理事項，不斷提高為民服務的水平和效率的基礎上，進一步拓展黨建服務功能，運用好黨務模組，做好農村困難黨員死亡一次性補助審批、“三會一課”更新等黨務業務的落實。同時，積極做好視頻適時調研系統建設。四是抓好“網際網路+黨建工作”。下一步，市委組織部將牽頭與電信、移動等通訊運用商洽談，在推動綜合服務平台“三屏合一”手機端使用定向流量服務黨員民眾的同時，培養基層黨員使用全向流量運用手機網路客戶端提高服務黨員幹部民眾能力，提高黨員“網際網路+”運用能力。同時，進一步依託“農村電子商務”，以“網際網路+地方特產”的方式，開展網上代買、山貨代銷、網上繳費、創業培訓、生活服務等各項服務，讓農民民眾享受到便捷的代買代賣服務，促進農村經濟社會的發展。五是要抓好黨建責任清單建立。各黨(工)委要根據年度黨建工作目標任務、階段重點工作、年初在述職評議會上自己查擺的問題和雲龍書記的點評，認真梳理、整理基層黨建工作任務“實時清單”，研究制定“整改清單”，推動基層黨建工作問題有發現、整改有督促、落實有跟蹤。六是要開展好黨員積分制管理。各黨(工)委要結合工作實際，把黨員分類管理、積分考核工作列入重要議事日程，按照“規矩立在先、紅燈亮在前”的要求，將年度綜合得分結果作為黨員獎懲的重要依據和加強黨員日常教育管理的重要手段，把黨員積分制管理與單位績效考核、年度考核、民主評議等相結合，加強領導，精心組織，紮實認真開展黨員積分制管理工作。七是要抓好村級集體經濟的發展和壯大。今年年初簽訂的《黨建目標責任書》明確了村(社區)個數少於6個(含6個)的鄉鎮(街道)，村(社區)集體經濟達到100%，村(社區)個數大於6個的鄉鎮(街道)，村(社區)集體經濟不得低於80%並保證有效運轉。現在已經到了第三季度，各鄉鎮(街道)要注重整合整村推進、美麗鄉村、“一事一議”等項目，注重將扶貧項目轉化為“股份合作經濟”，發展壯大村級集體經濟，注重將“基層黨員帶領民眾創業致富貸款”投放到項目村，紮實推進村級集體經濟發展壯大工作，確保目標任務的實現。今年年底前我市3個貧困鄉和27個建檔立卡貧困村至少要有項目規劃落地，明年要有初步成效，有集體經濟收入。機會都是留給有準備的人，特別要抓好財政部門扶持村級集體經濟發展試點工作和“四位一體”項目的機遇，請市財政局牽頭，各鄉鎮(街道)抓好項目點的儲備、申報等前期工作，於8月底前將明年項目儲備報市財政局，經市財政局匯總分析研判後，於9月15日前報市委組織部，爭取州財政局納入明年全省扶持盤子。八是要抓好年底述職評議準備工作。要進一步壓實責任、傳導壓力。今年底，繼續開展黨組織書記抓基層黨建專項述職評議工作，請各黨(工)委書記認真梳理整改措施的落實情況，目前已經完成整改的要鞏固提高，沒有完成整改的要抓緊時間立即整改，要以抓黨建工作的實績，來倒逼和檢驗黨建責任制的落實。
三、關於“兩學一做”學習教育
“兩學一做”學習教育基礎在“學”、關鍵在“做”。一是要抓好“七一”重要講話精神的學習貫徹。把學習貫徹“七一”重要講話精神貫穿於“兩學一做”學習教育全過程，充分藉助“三會一課”，採取理論中心組學習、辦班培訓或集中研討等形式，認真開展“七一”重要講話精神的學習，教育引導廣大黨員幹部進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是抓好“三會一課”制度落實。各黨(工)委要堅持抓好“三會一課”制度落實的長期性和常態化，督導黨支部在每月的黨小組會、每季度的專題研討和黨課上對“兩學一做”學習教育內容進行重點學習。三是強力推進農村黨員感恩教育活動。各鄉鎮(街道)黨(工)委要以“議變化、頌黨恩、促發展、助脫貧”為主題，強力推進農村黨員感恩教育活動開展。力爭通過開展活動，使農村黨員感恩意識得到進一步深化、農村文明風尚得到進一步提升、農村社會穩定得到進一步鞏固、農民民眾抓發展促脫貧奔小康的主人翁意識得到進一步增強，努力在農村營造敬老愛幼、團結互助、互助互愛、崇尚科學、反對封建迷信和邪教的濃厚氛圍。四是抓實“黨費日”制度。嚴格落實黨費日制度，進一步規範黨費收繳，對黨員不主動按月交納黨費或漏交、少交黨費的，要及時督促提醒、批評教育、限期整改，促使每一位黨員把主動按月足額交納黨費養成習慣和自覺。同時，各黨(工)委要按照相關規定做好黨費收繳、管理和使用工作。五是抓好黨員發展管理工作。各黨(工)委要按照20xx年發展黨員計畫和黨建目標責任書要求抓好黨員發展工作。今年下半年和明年，重點是從非公經濟組織和社會組織中發展黨員，請各黨(工)委結合“兩類”組織“回頭看”工作，摸清黨員總數和優秀企業職工情況，為下步發展黨員工作打牢基礎。六是抓好黨務台賬管理工作。各黨(工)委要及時指導下級黨組織從嚴規範發展黨員、黨員檔案台賬管理、黨組織關係轉接、黨員積分制管理等工作，根據黨建工作的主要內容和任務進行分類，按照時間順序健全和完善工作檯帳，進一步強化黨建工作的痕跡管理。
四、關於人才工作
人才工作要牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅持黨管人才的原則，以組織部門牽頭抓總、巨觀指導，有關部門各司其職、密切配合的形式，建立健全人才工作格局，充分發揮人才資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。一是要育好重點人才。認真貫徹落實《文山市關於創新體制機制加強人才工作的實施意見》，以實施高層次人才和社會事業人才培養計畫為重點，統籌抓好各類人才隊伍建設。二是要用好現有人才。要充分調動現有人才的工作積極性，注重現有人才作用發揮。各鄉鎮(街道)特別是要充分發揮好第一書記的作用，藉助他們的聰明才智和與派出單位的友好關係，打好“親情牌”，最大限度爭取項目、資金傾斜。三是要抓好激勵人才工作。要以第二屆文山州“突出貢獻人才”評選活動的開展和對獲得州級及以上表彰進行再獎勵為契機，大力宣傳我市人才工作，進一步營造重才愛才、支持人才幹事創業的良好氛圍，充分激勵各類人才創新創業活力。四是要實施好能力素質提升工程。繼續採取“請進來”與“送出去”相結合的形式，大力實施精準培訓，全面推進各類人才的培訓輪訓工作，確保人才能力素質提升工程取得實實在在的成效。
五、關於組織部門自身建設
在全省組織部長工作會議上，李小三部長明確指出，組織部門歷來不養閒人、不養懶人。組工幹部作為抓組織建設、抓幹部隊伍建設和抓人才培養的幹部，不論任何時候都要在狀態、保持適度的緊張感，立足崗位職責紮實工作。重點要從五個方面加強自身建設，一是抓學習。要結合“兩學一做”學習教育，認真組織開展“周五學習日”和“組工講壇”學習活動，學理論、學政策、學業務、學法律、學方法、學溝通、學做人，切實提升組工幹部業務素質和綜合服務水平。二是重主業。黨委姓“黨”，黨委書記和組織委員首先也姓“黨”，自己是黨的人，是黨的人就要辦黨的事，黨委書記、組織委員首要的工作任務就是抓黨建。這裡我想再與各位書記重溫一下關於抓基層黨建工作的重要論述：黨委書記必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什麼意義呢?同樣，習在對縣委書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”要求中，首要的就是要“心中有黨”，理應把“黨”時刻裝在心中，做到“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”。我再說得通俗一點就是，黨委書記和組織委員一定要樹牢抓“黨建主業”的意識，切不可種了別人的“自留地”，而荒廢了自己的“責任田”，這個“責任田”，就是抓“黨建主業”，要結合工作實際，找準抓手，著力推進黨建各項工作任務落實。三是善溝通。組織部門是幹部之家、黨員之家、人才之家，其工作涉及方方面面，不僅需要內部之間的團結協作，而且還需要其他部門的密切配合。在工作中要樹立團隊精神，善於溝通對接，善於搭台和補台，形成工作合力。四是強督查。要按照市委的重大決策部署，對照年度組織工作要點和各種會議安排、決定的事項，加強跟蹤問效，及時發現問題、分析原因。強化督查督辦，通過督查，推進工作落實。五是講廉潔。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，作為組工幹部，就要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。要按照“講政治、重公道、業務精、作風好”的模範部門建設要求，以“十必須十不準”為準則，切實抓好自身建設，著力打造業務精通、能力過硬的組工幹部隊伍。
同志們，20xx年，組織工作頭緒多、任務重，希望大家把黨建工作任務裝在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實上，鼓足幹勁、抓緊抓實，全面完成今年各項組織工作任務。
市委組織部長工作會議上的講話 篇2
同志們：
今天，市政府召開全市統計工作會議，主要任務是貫徹落實全省統計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結了五年來的統計工作，安排部署了今年的統計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、統計工作成績顯著，全面客觀反映了發展成果
剛剛過去的“”，是全市奮起改變落後面貌，積極跟進全省發展步伐的五年;是經濟持續快速發展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業全面進步、人民民眾得到更多實惠的五年;也是城鄉面貌變化最大、取得發展成績最多的五年。五年來，全市生產總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業總產值由71.73億元增加225.3 億元，增長2.14倍，億元以上工業企業由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉居民收入均實現翻番;三次產業結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9 ，經濟社會發展呈現出速度加快、結構最佳化、效益提升的良好局面。
過去的一年，面對複雜多變的經濟環境和特大自然災害的影響，市委、市政府及時採取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災和災後重建的勝利，保持了經濟社會平穩較快發展，超額完成了“”發展的各項目標任務。全年實現生產總值(GDP)327.06億元，增長15%,位於全省十一個市區第五，連續兩年超過全省平均水平;第二產業增速達21.5% ，位於全省第一，其中規模以上工業增加值增速達26.2% ，位於全省第二;全社會固定資產投資增速達32%，位於全省第四;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%，分別位於全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%，位於全省第五。這些成績是全市各行各業共同努力的結果，這些數字都是全市統計系統幹部職工經過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業統計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統計系統幹部職工的心血和汗水。
五年來，全市統計系統在市委、市政府的堅強領導和省統計局的正確指導下，充分發揮統計調查職能，加強統計基層基礎和信息化建設，狠抓規範管理，強化優質服務，提高數據質量，用客觀、翔實的統計數據全面反映了全市突破發展和跟進全省發展步伐的成果。市統計局連續四年在全省市級統計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經濟普查和城鄉劃分兩項工作被國家統計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統計系統幹部職工胸懷全局、忠於職守、埋頭苦幹、不辱使命、無私奉獻的體現。藉此機會，我代表市委、市政府向全市統計戰線上辛勤工作的全體幹部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經濟形勢，積極發揮預警和參謀作用
今年是“”的開局之年，是安康由突破發展向跨越發展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經濟工作提出了明確要求。全市統計系統一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發揮職能作用，切實做好研判分析和監測預警工作，努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先，要在社會發展中深刻研判經濟發展形勢。深刻認識發展形勢的新特徵，準確把握機遇和挑戰，對於我們實現經濟社會發展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發展機遇，也面對諸多風險挑戰。目前，國家經濟發展的基礎和動力進一步增強，實施擴大內需戰略和支持欠發達地區的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發戰略和中國區域經濟發展重心從東南沿海向中西部地區的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經濟區建設不斷加快;省委、省政府推動三大區域協調發展，支持陝南循環發展，這些都將為我市經濟社會發展帶來難得的機遇。同時，“”期間，我市實現了年均13.7%的增速，長期制約安康發展的交通瓶頸得以初步破解，長期發展的後進局面得到改變，發展速度開始跟進全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發展的內生動力不斷增強，經濟社會發展的基礎條件發生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國巨觀經濟平穩運行面臨複雜形勢，拉動經濟的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調節面臨“二難選擇”。全市經濟欠發達仍然是基本市情，發展不足依然是最突出的矛盾，持續快速發展的基礎還不穩固，發展條件並未從根本上改變;資源環境制約因素增加，就業和再就業壓力增大;經濟總量小、產業層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉居民收入低，工業化、城鎮化水平低的問題還很突出;擴張經濟總量和轉變發展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產區發生嚴重旱情，糧食成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經濟發展的複雜性和不確定性，國家將採取積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經濟成長13%，力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
其次，要在職能工作中積極發揮監測預警作用。“”時期，全市經濟社會的跨越發展和發展方式的重大變化，對全市統計工作提出了新的更高的要求。全市統計系統一定要統一思想，提高認識，切實加強經濟運行監測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區)經濟社會發展動態，及時收集掌握其主要經濟指標及環比發展變化、CPI漲落等情況，加強橫向對比與分析預測，準確把握經濟社會發展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經濟運行監測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經濟調控的預見性、前瞻性和戰略性。要加強縣域經濟發展、工業強市和節能減排等重點領域的統計監測分析，及時發現問題，提出對策建議。要不斷改進統計工作方式方法，努力提高統計服務的針對性和時效性。要主動適應經濟社會發展的需要，及時對縣域經濟社會發展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統計，對關係民生的市場物價、節能減排等熱點問題進行監測、分析和預警。同時要盯緊國家的經濟政策坐標，準確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學依據。
再次，要在服務發展中不斷提升統計工作能力。從今年開始，國家和省統計局對統計方法、制度、標準都將進行很大的改革，全面提高了規模以上工業企業和固定資產投資統計的門檻，推行GDP下算一級和一套表制度，強化部門間信息抄報和共享，加大對使用部門單位的統計資料、行政記錄和相關行業經濟發展數據的指令性評估力度，這些都為進一步準確描述和客觀反映經濟社會發展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統計部門要不斷完善以國民經濟核算為龍頭，科學規範數據評估方法和監測體系，提高數據解讀能力。要善於分析，善於用數字說話，通過數字看本質，發現和分析問題，深入揭示統計數據所反映的經濟發展規律。要在服務經濟社會發展中不斷提升統計能力和水平，特別對調查統計的專項問題，要及時形成依據充分、針對性強的專業分析報告。
三、突出階段工作重點，切實加強和改進統計工作
統計工作是黨和政府進行巨觀調控和科學決策的重要基礎性工作，是各級政府指導經濟發展和社會管理的重要手段。尤其在經濟複雜多變和不確定性因素增多的環境下，各級領導、決策部門和社會公眾對統計數據的及時性、準確性要求更高，對各個相關聯的統計數據之間的協調性、匹配性更加關注，全市各級、各部門、各企事業單位務必高度重視和繼續加強統計工作。
一要重視和加強統計工程建設。國家統計局提出以提高統計能力、提高統計數據質量和提高政府統計公信力為中心任務，以建設“基本單位名錄庫、企業(單位)一套表制度、數據採集處理軟體系統、聯網直報系統”四大工程為重要抓手，加快推進統計現代化工作目標，這是統計理念的重大創新和統計數據生產方式的深刻變革，對於推進統計數據採集、傳輸、匯總、加工的規範化、科學化具有十分重要的現實意義。全市統計系統要認真按照國家和省統計局的部署和要求，加快“四大工程”建設，加快統計改革與發展，努力變革統計傳統生產方式，全面推動制度創新，加速實現我市統計工作現代化。
二要強化和改進部門統計工作。相關職能部門的統計數據是政府綜合統計數據的重要來源和核算基礎。目前，省上在評估各市的主要統計數據時，直接採用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的數據進行核算和評估驗證，因此，各相關職能部門的統計數據和行政記錄對全市GDP數據核算影響重大。各級統計部門要嚴格按照《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》要求，加強對部門統計工作的協調、服務、管理和監督，建立科學規範的部門統計管理制度，及時解決數出多門、數不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視，要明確責任領導、負責科室和工作人員，建立健全部門統計原始憑證和統計台帳，實行向同級政府統計機構提供統計資料制度;建立健全信息互補和共享機制，實行對部門統計調查項目的審批和備案管理以及重要統計數據的審核、發布管理制度;建立部門統計工作聯席會議制度，確保部門統計工作規範、數據準確。
三要深入推進依法統計工作。各級、各部門、各企事業單位尤其是領導幹部要進一步加強統計法律、法規的學習，增強依法管理統計工作的自覺性，支持統計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統計上弄虛作假。各級統計部門一定要嚴格依照統計法律法規辦事，堅持依法統計的獨立性，切實強化統計執法監督約束機制。各基層單位和統計報表對象要加強統計管理，依法建立健全統計原始記錄、統計台帳和統計審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統計數據真實可靠。各級政府要大力支持統計部門工作，要給統計部門足夠的自主權，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統計部門執法力量，建立、完善統計執法監督機制，配備專兼職行政執法人員，加大統計行政執法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統計資料等統計違法行為，一定要嚴肅查處。
四要紮實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查，通過普查，可以全面掌握人口數量、結構及空間分布等準確信息，為調整經濟結構、擴大消費、增加就業、建立社會保障、義務教育、基本醫療以及保障性住房等提供基礎性數據，這些信息將在各級政府制定“”發展規劃和各項政策中發揮重要的作用，並且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規定程式、標準和期限，認真做好數據處理，全面摸清全市人口數量、結構、素質、生活環境等方面的現狀，準確把握人口變動情況和發展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業、收入等方面的數據，做好資料編印，及時發布人口普查公報。要深入開展數據分析與研究，充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況，為實現安康全面協調可持續發展提供有力的保障和支持。
四、切實加強組織領導，營造良好的統計工作環境
今年元月份，省政府下發了《關於進一步加強和改進統計工作的通知》，市政府要求各級各有關部門要高度重視，認真落實檔案精神。這次會後，各縣區政府要專題召開會議，研究解決統計部門在改革、發展過程中存在的實際困難和問題，統籌安排和落實必要的統計工作經費。要加強領導，強化保障，努力為開展統計工作創造更加良好的社會環境。
一要加強統計基礎建設。基層基礎建設是確保統計數據質量的第一道防線，是統計事業長遠發展的根基。要積極探索實踐鄉鎮統計管理體制新模式，充實基層統計力量，確保統計機構和人員的穩定，保持統計工作的連續性;要結合鄉鎮機構改革，從鄉鎮撤併富餘人員中，選取優秀的、符合統計工作需要的工作人員充實到縣級統計機構。
二要加強統計隊伍建設。統計是一項政治性、專業性很強的工作。提高統計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業務精通、作風紮實的高素質隊伍，事關統計改革與發展大局。要進一步加強政治業務建設，經常性開展統計人員政治、經濟和社會發展理論與現代統計專業知識的教育培訓，不斷提高廣大統計幹部的政治業務素質;要認真履行“一崗雙責”，嚴格執行廉潔自律的各項規定，自覺履行廉政建設責任制;要切實加強幹部作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業、開拓進取的工作作風，不斷增強事業心和責任感，使忠誠統計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統計人員的自覺行動。
三要強化統計宣傳力度。隨著統計工作在經濟社會發展中的作用日益凸顯，統計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統計系統要在加強自身學習提高的同時，積極創造機會，採用靈活多樣的方式方法培訓各級領導幹部，讓他們對統計部門提供的數據或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統計、懂得統計、支持統計工作。
同志們，做好統計工作責任重大，任務艱巨。全市廣大統計工作者要牢記使命，努力拚搏，開拓奮進，為安康“”宏偉目標的實現，為富民強市做出新的更大的貢獻!
市委組織部長工作會議上的講話 篇3
同志們：
今天我們在這裡召開20xx年全市人防工作會議，主要任務是深入貫徹落實省、市人防工作會議精神，回顧總結20xx 年度工作情況，部署20xx年人防工作任務，動員全市人防戰線同志進一步解放思想、振奮精神、務實創新，紮實推進人防各項工作，為海門實現“二次率先”作出人防應有的貢獻。今天，市委、常務副市長成偉在百忙中專門出席會議並將作重要講話，讓我們對他的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我代表人防辦先講兩個方面的意見：
20xx 年人防工作情況回顧
回顧20xx 年，我辦在市委、市政府和市人武部的正確領導以及在省、南通市民防局的指導下，依據省、南通市民防局20xx 年工作要點，結合海門人防工作實際，緊緊圍繞 人防工程規劃、指揮通信信息化建設、人防專業隊整訓、疏散基地建設、自身隊伍準軍事化建設五大重點， 進一步解放思想，團結一致，奮力拚搏，真抓實幹，開拓創新，各項工作取得圓滿成效。去年， 我市新立項人防工程37883 平方米，新開工112633 平方米，新竣工40934 平方米，籌集人防異地建設費2490 萬元，平戰轉換費390 萬元。同時，全年為政府節省投資約1.2 億元。 所有指標全部超額完成了全年目標考核任務。連續三年年終考核位列南通各縣市區首位，連續四年被省民防局評為民防工作先進單位。
一、認真組織開展黨的民眾路線教育實踐活動。
(一)思想發動起步早。 為了搞好此次教育實踐活動，我辦做到思想早發動、方案早部署、工作早謀劃，3 月4 日我辦召開了黨的民眾路線教育實踐活動動員大會。
(二)學習教育不走樣。 為保證活動質量，我辦始終將學習教育貫穿整個活動始終。沈炳良主任先後組織全體黨員、幹部、職工學習了習近平總書記系列講話精神和規定的學習內容，開展了學習大討論，集中觀看了五部電視錄像片，參觀了南通市黨史黨風黨性圖片展和海門市看守所。
(三)徵求意見方法活。 我辦堅持開門納諫，採取發放意見徵求表、召開座談會、交心談心、上門走訪、熱線電話等多種形式和方法廣泛徵求意見建議。共發放徵求意見表120 份，收到意見25 條，建議12 條。
(四)開展批評與自我批評辣。 在市委第七督導組具體指導下，人防辦黨組分別於7 月28 日和8月6 日組織召開了黨的民眾路線教育實踐活動專題民主生活會和情況通報會。民主生活會上，班子成員個人 對照檢查材料能緊密結合實際，實事求是， 見人見事見思想。問題點得比較準，相互批評坦誠，指出的問題比較尖銳，充滿“辣味”，達到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果。
(五)整改問題行動快。 對照“四風”方面存在的問題和徵求到的意見和建議，沈主任帶領班子緊密結合人防辦工作，堅持做到邊學邊查邊改、即知即改。從3 月份開始，沈主任親自帶隊深入8 家人防專業隊所在單位和主管部門、5 家人防工程建設工地和開發企業、5 家重要經濟目標所在單位開展工作調研，面對面指導工作;在人防辦倡導下，市政府組織人防辦、住建局、審計局對全市人防工程車位出租情況進行檢查，規範了全市人防車位出租的政策，減少了車位出租、出售的投訴和上訪。
(六)建章立制措施實。 我辦按照時間節點，抓好整改落實的同時，能注重從建章立制入手，謀長遠，管長效。重點修改完善了《人防辦規章制度彙編》，著重完善了學習、日常管理、戰備值班、公務出差、公務接待，財務報批等制度。9 月份，經與財政局協商，對人防工程立項、竣工驗收、人防異地建設費及押金收取的方法步驟重新規範流程。
二、依據城市人防工程規劃，不斷加強人防工程質量建設。
一是編制海門市城市人防工程規劃。 為平衡新老城區人防工程不平衡現象，合理布局人防工程，元月份，經報請市政府批准，根據新調整的《海門市城市總體規劃》，請省規劃設計院重新修訂了《海門市城市人防工程規劃》。十一月《規劃》已經通過了南通民防組織的專家評審，目前已經市政府常務市長會議討論通過。
二是全面提升全市人防工程體系建設。 今年我們依據《海門市城市人防工程規劃》，在人防工程立項時，新城區壓縮了新立項人防工程面積1 萬多平方米，同時新立項了2 個專業隊工程和1 個2 千2百多平方米人防教育館(自建工程)。截止目前，我市已建好人防專業隊工程1 個，新開工人防專業隊工程2 個、急救醫院1 個，新立項人防專業隊工程1 個、醫療救護站1 個，大大提升了我市人防工程體系建設。
三是轉變工作作風，強化行政指導。 結合教育實踐活動，全年堅持深入企業、施工現場進行上門輔導。舉辦二期人防工程知識培訓，廣泛宣傳人防法律法規和人防工程建設知識節點，提升服務質量。加強對人防急救醫院、專業隊工程等重點工程建設的輔導和督查，及時掌握工程建設的進度和質量。
四是著力規範人防工程建設市場。 年初，我辦根據省民防局有關規定，對全市人防工程防護設備廠商、人防工程監理單位進行了重新審核，對3家人防工程監理企業亮了“黃牌”。十月份，經同財政局協商， 對人防工程立項、竣工驗收、人防異地建設費及押金收取的方法步驟重新規範了流程。12月份，對2 家人防監理公司、2 個人防優質工程、3 家人防工程使用和管理企業進行了通報表彰，並給予一定物質獎勵。
五是持續抓好人防工程維護工作。 上半年使用人防工程維護經費38 萬元，經公開招標對全市8 個人防工程沉降縫進行了維護。九月份，又使用人防工程維護經費30 萬元，對全市27 個人防工程進行防鏽除銹，使全市人防工程使用始終處於良好狀態。
六是開展了全市人防車位使用情況專項調研工作。 針對我市人防工程車位使用糾紛日益增多的新情況，經報請市政府同意，成立了由審計、住建、人防等部門組成的專項檢查組，開展了一次人防工程車位使用情況專項檢查，規範了我市人防工程的使用和管理。
三、強化人防信息化建設，不斷提升兩防一體化能力。
一是警報安裝及試鳴工作圓滿完成。 今年我市在新廣電大樓及海上名門小區安裝兩台固定警報器，在龍馨家園配置一台多媒體警報。“八一”試鳴前一周，通過政府入口網站、電視台、廣播電台、海門日報、手機簡訊、社區張貼公告等形式發布海門市人民政府警報試鳴公告，在八月一日上午九時整，全市共24 台警報在同一時間拉響警報，成功率達到100% 。
二是人口疏散基地初步建成。 按照省、南通市民防局關於開展疏散基地建設有關要求，今年我市啟動富江華府疏散基地二期建設，投入資金90 萬元，五月份完成了工程設計，六月份完成了招標工作，八月底完成項目施工，整個工程十二月底前通過了專項審計。建成後，戰時可應急疏散城市人口8000 人。
三是人防指揮所管理更趨規範。 今年重點對指揮所弱電、強電部分以及兩個口部進行了排故和維修;對消防、弱電、強電、通排風設備進行了維保外包;根據海門行政區劃的變化，對指揮所掛圖進行了修訂製作;與上級指揮所保持經常性互聯互通，多次接受上級視頻巡查，保障情況良好。較好的堅持了指揮所值班和管理等制度，保持了指揮所長期處於整潔和良好狀態。12 月10 日至12 日，人防地下指揮所成功保障了南通國防應急指揮演練。
四是組織召開了人防指揮所組成成員會議。 按照人防指揮所實名制要求，6 月份，我市召開了人防指揮所組成成員會議， 明確了指揮所組成成員名單及職責分工，對戰時防空襲鬥爭指揮協同各行動要點進行了講解，為軍事鬥爭準備奠定良好基礎。
五是人防專業隊組訓工作得到加強。 四月份，按照省、南通民防局的工作要求，完成了市屬7 支人防專業隊21 支分隊405 人的整組工作。全年各人防專業隊能結合自身工作實際，開展訓練演練。十月份由人防辦牽頭，組織市政府應急辦、人武部對醫療救護專業隊和搶險搶修專業隊進行了點驗。
六是民防進社區工作進一步拓展。城區 在完成民防進社區全覆蓋的情況下，今年我辦自我加壓，將民防進社區工作延伸到三廠街道，新進社區4 個， 全部按照“十落實”的標準進行了推進。並在廣泛開展演練、宣傳上下功夫，市區有16 個社區(占主城區75% )開展了疏散演練、民防教育等活動。
七是開展重要經濟目標單位工作調研。 四月份，我們深入各重要經濟目標單位一線， 與目標單位主管部門共同分析了當前我國複雜的周邊安全形勢，重點了解目標單位對重要經濟目標做了哪些防護措施，並傳達上級對重要經濟目標防護的有關要求，增強主管部門加強目標防護的意識。
八是探索城市人口疏散地域調研。 十月份，我們與海門市城市人口應急疏散接收地域三星工業園區天補辦事處、德勝辦事處及常樂鎮分管領導、人防助理座談，了解接收地地理、人口、交通、學校、醫院等詳細情況，為制定城市人口應急疏散方案提供依據。
四、加大人防宣傳力度，不斷提高人防知曉率。
一是精心編輯《海門人防信息》， 提升人防宣傳力度，讓更多的人了解人防支持人防。
二是抓好全市學校人防知識教育。 年初，與教育局協調，為做好學校民防知識教育工作，今年召開了2 次碰頭會。征訂發放人防知識課本6200 冊，人防應急手冊20 冊。十一月份，我們將和教育局對開課學校人防知識教育情況進行檢查和督查。
三是研究制定了《人防宣傳信息報導獎勵實施細則》。 為抓好全年信息報導工作，年初，經黨組研究出台了《人防宣傳信息報導獎勵實施細則》，在五月份參加省舉辦的全省民防宣傳報導培訓會議上，我市做為全省信息報導先進單位典型作了交流發言。截至11 月底，國家級媒體刊物錄用文章3篇、信息21 篇，省級媒體刊物10 篇。海門人防辦已連續兩年被評為全省縣級人防信息宣傳先進單位(每年一至兩上縣級先進名額)。
四是人防藝術團再創佳績。 年初，人防藝術團自編自導了二個優秀節目，即小品《車位》和越劇說唱《城市生命線》。成功舉辦了“海門之夏”人防專場文藝晚會。藝術團深入8 個社區、鄉鎮進行巡迴演出，樹立了人防宣傳品牌，努力擴大人防影響。
五是組織開展人防知識競賽。 七月份，我們會同郵政局舉辦了面向黨政機關、房地產企業、社區和社會其他各層面共同參與的人防知識競賽，共發放答題卡5000 份，收回4000 余份，評出了一、二、三等獎19 名，鼓勵獎50 名，進一步擴大了全社會人防影響力，收到良好效果。
五、圍繞黨的民眾路線實踐活動，不斷錘鍊人防機關作風。
一是加強黨組織建設。 堅持每月的組織生活制度和黨課學習制度，深入學習貫徹黨的十八精神和市委十三屆四中全會精神，不斷提高全體黨員幹部的政治覺悟和政治理論水平，不斷加強學習型黨組織建設。堅持民主集中制原則，重大事項堅持集體研究，認真履行“一崗雙責”，進一步加強了黨風廉政建設。深入開展“三解三促”活動和“扶貧幫困”活動，深入掛鈎村、企進行實地走訪調研，定期了解關心幫扶對象的相關情況，幫助解決困難和實際問題。今年共為結對幫扶的池鵬村困難民眾捐贈錢物11400 元。
二是嚴格按照“準軍事化建設”標準狠抓隊伍建設。 結合教育實踐活動重新修訂了學習、日常管理、戰備值班、公務出差、公務接待，財務報批等制度，狠抓了機關的隊伍建設。錘鍊了隊伍，夯實了作風，形成了良好乾事氛圍。
三是努力構建和諧人防。 積極發揮組織作用，採取支部與工會工作相結合，幫助解決困難職工生活，關心退休老幹部生活。定期開展文化娛樂活動，豐富廣大幹部職工業餘文化生活。班子成員定期開展找幹部、職工談心活動，營造風正氣順，團結向上，和諧健康的工作環境。
20xx年工作要點
20xx年，海門人防工作的總體思路：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹系列重要講話，圍繞落實《中共中央國務院關於深化人民防空改革發展若干問題的決定》和省、南通市民防局《20xx年人民防空工作要點》，緊緊圍繞以人防工程規劃為牽引，強化依法行政;以打贏未來戰爭為目標，突出指揮通信能力建設;以人防藝術團為平台，加大人防宣傳力度;深化民眾路線教育，加強人防隊伍建設四大重點，下大力做好新形勢下人民防空軍事鬥爭準備，紮實推進海門人防工作持續、健康發展。
20xx年人防工程預期目標是：全年新立項、新開工、新竣工各3 萬平方米，人防經費籌集1500 萬元。
一、以城市人防工程規劃為牽引，不斷強化依法行政。
一是繼續抓好人防工程建設與管理，加大人防執法力度。 嚴格按照人防法律法規要求，規範人防工程各項規費收費標準和人防經費管理。堅決杜絕“減免人民防空義務、緩繳人民防空建設經費”等違法違規行為，確保應建必建、應繳必繳、專款專用。規範人防工程管理檔案制度，完善台帳資料。強化人防工程建設與管理全過程的監管，加大人防執法力度，確保人防工程建設和維護管理質量。
二是加強已建人防工程維護管理。 人防工程維護管理公司要堅持每季度對全市人防工程進行普查，及時對人防工程進行維護，確保人防工程始終處於良好狀態。同時, 今年要將已竣工的重點人防工程進行電子信息化管理。
三是持續抓好人防施工、監理人員培訓。 全年繼續抓好人防工程培訓，注重結合人防工程施工現場講解要領，增強直觀感，使相關人員熟悉人防工程建設要求，掌握人防技術規範。
四是加強重點人防工程建設監督。 對全市重點人防工程(1 個急救醫院、2 個人防專業隊工程和人防教育館)建設及時跟進，加強督查，相關戰時設備安裝到位。對科技館人防展廳布展工作進行調研謀劃，做好相關工作。
五是增設社區應急疏散指示圖和人防工程分布平面圖。 今年，主城區各社區和有人防工程小區增設應急疏散指示圖和人防工程分布平面圖，提高城區居民應對突發災害自我保護能力。
二、以打贏未來戰爭為目標，不斷提升人防信息化水平。
一是搞好人防地下指揮所維護管理與功能提升。 著力提高指揮所維護管理人員業務技能，嚴格落實指揮所管理維護制度，與上級指揮所保持通信暢通，確保指揮所安全運行。調整戰時人防指揮所組織機構相關人員，邀請有關專家培訓上課。根據海門市新的行政區劃，修訂防空襲方案，更新指揮所掛圖。
二是搞好業務類培訓工作。 邀請人防專家對人防專業隊、重要經濟目標所在單位相關人員進行培訓。5 月份完成專業隊整組工作，下半年對部分專業隊進行點驗。視情組織一次由人防專業隊和重要經濟目標單位參加的人防綜合演練，不斷提高“兩防一體化”能力。
三是搞好疏散基地建設相關工作。 在完成富江華府疏散基地兩期建設基礎上，完善資產登記工作，採購帳篷等配套戰備物資，完善應急疏散方案，提高應急疏散保障能力。
四是繼續搞好防空警報網建設及警報試鳴工作。 新增多媒體警報兩台，固定警報器兩台，上半年完成安裝及調試工作。加強宣傳，進一步擴大警報試鳴社會知曉率，搞好防空警報試鳴工作。
五是開展城市人口疏散地域應急演練。 建立健全相應的組織機構，完善應急疏散方案，適時組織由部分人防專業隊、社區居民、人口疏散與接收兩地機構參與的城市人口應急疏散演練。
六、繼續推進民防進社區工作。 著重推進社區開展應急疏散演練及民防知識教育，提高社區居民防空防災自救互救能力和社區民防工作站相關組織能力。
三、圍繞人防藝術團這一平台，加大人防宣傳力度。
一是重點做好黨政機關、相關部門的人防法律法規知識宣傳。 抓好機關相關部門、重要經濟目標單位、人防專業隊組建單位的人防法規宣傳，組織開展人員疏散演練、防災減災演練，舉辦人防知識競賽，不斷提升人防知曉率。
二是加大人防藝術團巡迴演出的力度。 整合一批人防節目精品，深入街道社區、農村進行巡迴表演，擴大人防影響力。
三是搞好學校人防知識教育工作。 對學校人防知識教育任課教師進行一次培訓，規範教學課件，對學校人防知識教育進行考核講評。拓展學校人防教育試點工作，拓寬全市學校人防知識教育新路子。
四是搞好人防信息宣傳報導。 今年，加強人防信息宣傳報導工作，利用《海門日報》、海門廣播電視台、《海門人防信息》等平台，採取多種形式，全方位、多角度宣傳人防工作中的好人人好事。信息宣傳報導工作力爭保持南通市首位，全省縣級領先。
四、深化黨的民眾路線實踐活動，不斷加強人防隊伍建設。
一是加強黨支部建設。 堅持每月的組織生活制度和黨課學習制度，繼續深入學習貫徹黨的十八、xx屆三中、四中全會精神和市委十三屆四中全會精神，不斷提高全體黨員幹部的政治覺悟和政治理論水平，不斷加強學習型黨組織建設。堅持民主集中制原則，重大事項堅持集體研究，搞好黨風建設。深入開展“三解三促”活動和“扶貧幫困”活動，定期了解關心幫扶對象、本辦困難幹部職工和退休老幹部的相關情況，幫助解決困難和實際問題。
二是嚴格按照“準軍事化建設”標準狠抓隊伍建設。 結合民眾路線教育活動整改落實、建章立制環節重新修訂辦公室各項規章制度，新增《人防辦幹部職工日常考評制度》，堅持每周的交班會、每月的辦公會、每月的黨日活動等制度，注重錘鍊隊伍，夯實作風，形成良好乾事氛圍。整治辦公秩序和值班秩序，搞好人防機關“準軍事化”常態建設。
三是加強清廉機關作風建設。 認真履行黨風廉政建設責任制，利用“5.10 思廉日”、“算好廉政帳”教育月等時機組織全辦人員深入開展黨風廉政教育，通過黨課講廉、警示片視廉、教育參觀觀廉、撰寫心得體會寫廉等形式，打牢全體人員拒腐防變的能力。努力營造風清氣正、廉潔高效的人防工作環境， 樹立廉潔從政、清白做人、務實為民的理念。
同志們，做好新形勢下人防工作，使命光榮，責任重大。讓我們在市委、市政府和市人武部的正確領導下，在省、市民防局的大力指導下，在全市各園區、鄉鎮及部門大力支持配合下，圍繞中心工作、深化人防改革創新，科學謀劃，夯實基礎，下大力做好新形勢下人民防空軍事鬥爭準備，推動人防工作邁上新台階，為加快建設幸福美好新海門，作出更大貢獻!