市委組織部長工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次會議，是經市委同意召開的。主要任務是，深入貫徹落實中央、省委和伊春市委關於選派第一書記到村任職工作的有關要求，就相關工作做出安排部署。市委對選派第一書記到村任職工作高度重視，市委市政府主要領導多次聽取相關工作匯報，市委王書記還就此項工作專門作了批示。剛才，三個層面的代表分別作了表態發言，講的都很好，既有對選派第一書記到村任職工作的理解和支持，也有深入一線幹事創業的信心和決心。下面，就紮實做好選派第一書記到村任職工作，我講三點意見。
一、充分理解和把握選派第一書記到村任職工作的重要意義
選派機關優秀幹部到村任“第一書記”，是上級和市委加強農村基層組織建設、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問題的重要舉措，是促進農村改革發展穩定和改進機關作風、培養鍛鍊幹部的有效途徑。中央高度重視第一書記選派工作，中共中央組織部、中央農村工作領導小組辦公室、國務院扶貧開發領導小組辦公室專門下發了《關於做好選派機關優秀幹部到村任第一書記工作的通知》，省和伊春相繼對選派第一書記工作做出安排部署。 8 月 30 日，伊春市委組織部對市縣兩級選派的69 名第一書記進行了為期 3 天的培訓。 9 月 2 日，伊春市委召開了選派第一書記到村任職工作啟動會議，伊春市委、組織部長馮偉泉同志做了重要講話。在前段時間召開的全市農村基層黨建暨美麗鄉村建設工作推進會議上，市委王書記對選派第一書記工作提出了明確要求。在我市本次選派的 34 名第一書記中，有 3 名是伊春市委選派的年輕正科級幹部，我市選派的 31 名幹部，均為副科級幹部，有的是部門副職，有的是正科級後備幹部，都是各單位的骨幹力量。在任職期限上，選派第一書記與軟弱渙散黨組織整頓工作同步，到 20xx 年底結束。可以說，這次幹部選派範圍之廣、規格之高、時間之長前所未有。上級和市委之所以這么重視“第一書記”選派工作，主要基於以下三點考慮。
第一，選派“第一書記”到村任職，是加強農村基層組織建設的重大舉措 。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，加強農村基層黨組織核心領導地位，是全面推進農村工作的根本保證。經過多年不懈的努力，我市農村基層組織建設有了新加強，凝聚力、戰鬥力和創造力有了新提高。但全市還存在少數班子不強、組織軟弱渙散的“問題村”;黨組織書記素質不高、“雙帶”能力不強的“困難村”;幹群關係緊張、村務管理不民主的“矛盾村”;治安問題突出、宗派勢力較重的“頑疾村”;發展思路不清、增收致富不明顯的“貧困村” ; 幹部隊伍後繼乏人，後備力量不足的“斷檔村”。選派機關優秀幹部到村任第一書記，就是要形成上下聯動、齊抓共管的態勢，為這些村選派一個好的帶頭人，通過這個帶頭人認真履職，發揮作用，切實帶出一個好支書、一個好班子、一支好隊伍、一套好機制，切實提高村級組織工作水平，夯實黨在農村的執政基礎，為農村改革、發展和穩定提供堅強的組織保證。
第二，選派“第一書記”到村任職，是密切黨群幹群關係的有效載體。 越是在改革發展任務艱巨的時期，越迫切需要和諧穩定的發展環境，越迫切需要構築聯繫密切的黨群幹群關係。很多實踐證明：民找官，官離民越遠;官找民，民離官越近。此次選派第一書記到村任職，就是要把各級黨員領導幹部推向基層一線，直接面對民眾，與民眾打成一片，掌握民眾的所思、所想、所盼、所願，真正做到思想上尊重民眾，感情上貼近民眾，為民眾辦實事、辦好事。過去很多上級領導部門、領導幹部與農村基層組織、農民的直接聯繫比較少、關係比較遠。現在，通過村黨支部第一書記這條線，可以把上級領導部門與農村、農民聯繫到一起。一方面，這些下派幹部給農村發展提供了支持。一個機關幹部到村里任黨支部第一書記，背後就會有一個單位的力量來支持這個幹部的工作、支持這個村的發展。另一方面，選派優秀機關幹部到農村任村黨支部第一書記，並且一乾就是兩三年，大家想方設法謀劃農村發展、帶領民眾致富，與民眾同吃、同住、同勞動，就能把機關幹部和基層民眾緊緊聯繫在一起，在廣大民眾中充分展示機關幹部的良好形象，進一步密切黨群幹群關係。
第三，選派“第一書記”到村任職，是培養鍛鍊幹部的有效途徑。 選派幹部到村任職，對鍛鍊成長有三大好處。一是有助於幹部形成正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和政績觀。感受百姓生活，體驗發展艱辛，對幹部是最生動、最形象、最直接的教育。二是有利於幹部在實際工作中提升能力。基層情況複雜，矛盾較多，工作難度大，最能鍛鍊人，也最能提高能力，增長才幹。三是有利於磨礪幹部的吃苦精神和意志力。基層條件差，生活苦，工作不分黑白，沒有雙休日，真正的“白加黑、五加二”。這種環境條件，尤其對沒有在農村生活和工作過的幹部，是個很好的磨礪和考驗。為此，市委真切希望你們通過到村任第一書記，多辦利民之事，升華愛民之情，善謀為民之策，以實實在在的工作成效，向農民民眾、向市委交上一份滿意的答卷。
二、要切實履行第一書記工作職責
為做好第一書記選派工作，市委組織部專門下發了工作方案，明確了第一書記的工作職責。第一書記作為農村黨組織第一責任人，在市委、鄉鎮黨委領導和指導下，帶領農村“兩委”班子成員開展工作。要從派駐村的實際出發，重點解決農村黨組織常態化建設存在的問題，並圍繞美麗鄉村建設，切實抓好經濟發展、服務民眾、社會穩定、改善民生、脫貧致富等項工作，努力為農村黨組織解決一批實際困難和突出問題，推進各項重點工作任務落實。
一要抓黨建，強基礎。 前段時間，市委下發了兩個黨建工作清單、“五型”黨建工作方案和農村黨建任務分解表，就基層黨建工作進行了詳細部署，大家要認真研究和落實。就農村基層黨建工作來說，要以構建“五型”黨建格局為統領，切實抓好農村基層黨支部常態化建設。具體說，就是要做到“十個堅持經常”，即：堅持經常學習貫徹黨的路線、方針、政策、規定和政治紀律、政治規矩，防止和解決定力不強和最後一公里問題;堅持經常研究落實上級部署精神和本村工作，防止和解決思路不清和工作不嚴實問題;堅持經常聯繫服務民眾和開展黨群共建志願服務活動，防止和解決惠民不多和訴求不調處問題;堅持經常開展黨的組織生活和理想信念教育，防止和解決空泛不實和流於形式問題;堅持經常做好入黨積極分子培養和發展黨員工作，防止和解決源頭不暢和長期不發展問題;堅持經常評議監督黨員和處置不合格黨員，防止和解決隊伍不強和執紀不嚴格問題;堅持經常聯繫分散流動類型黨員，防止和解決管理不力和長時間失聯問題;堅持經常組織黨員開展創先爭優主題實踐活動，防止和解決形象不佳和作用不突出問題;堅持經常抓好黨務公開和規範議事決策程式，防止和解決工作不透明和決策不民主問題;堅持經常加強支部班子自身建設和加快班子成員素質升級，防止和解決內力不足和戰鬥力弱化問題，努力把村黨組織建設成為農村發展的堅強戰鬥堡壘。
二要抓深入，摸實情 。第一書記的首要任務就是訪民情，深入基層，深入民眾，全面掌握基層民眾所思所盼。要明確重點。真正沉下去、融進去，零距離接觸民眾，宣講政策，答疑解惑，全面掌握第一手資料，增強服務基層的針對性。要講究方法。通過駐村工作，逐戶走訪，真正把基層民眾的真實呼聲、意見建議和困難問題摸清吃透，幫助積極整改，認真解決。要學有所獲。實踐是最好的大學，與基層民眾交流，本身就是一個學習提高的過程，學習就一定有所收穫。要多了解情況，搞好調查研究，努力提高自己分析問題和解決問題的能力。
三要抓民生、辦實事。 衡量選派第一書記工作是否有成效，就是看為民眾辦了多少實事，民眾得到了多少實惠。第一書記必須緊緊抓住富民這個關鍵，牢固樹立為民服務意識，幫助所駐村制定完善各項發展規劃，引導廣大民眾立足實際，理清發展思路，找準致富門路。要扶貧幫困、排憂解難。充分發揮政策、資金、技術、信息等方面的優勢，積極為基層出主意、找項目，使各項工作出亮點、出經驗、出成績。要切實解決民眾反映的突出問題。高度關注受災戶、特困戶，積極開展結對幫扶，幫助他們解決衣食住行、就業培訓、子女上學等方面的實際困難和問題，使廣大民眾真正得到實惠。
四要謀發展、增收入。 此次選派幹部深入的 34 個村，主要有三類，也就是軟弱渙散村、貧困村和黨支部書記年齡超過 58 歲的村。選派幹部要針對選派村的致貧原因和發展需求，幫助村“兩委”理清發展思路，科學制定扶貧開發規劃和年度實施計畫，制定包村具體措施，促進貧困村整體脫貧。同時，還要緊緊圍繞發展這個第一要務，從選派村的自身實際出發，結合村情，順應民意，推進農村產業結構調整，大力發展特色農業和生態農業;注意培育多種形式的農民專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，增強農民參與市場競爭和抵禦市場風險的能力。要充分運用市場的辦法，積極探索村級集體經濟的多種發展形式，著力在發揮資源優勢、盤活集體資產、搞好生產和信息服務等方面動腦筋、做文章，努力在為農民增收、農業增效服務的過程中增加集體收入。
五要解難題、促和諧。 要拓寬農村社情民意表達渠道，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，及早發現苗頭性、傾向性問題，及時疏導民眾情緒，維護民眾利益，努力把問題解決在基層和萌芽狀態。同時，要大力發展農村文化事業，積極開展和諧村組、和諧家庭創建活動，廣泛組織衛生、科技、文化下鄉及各類民眾文體活動。要引導民眾樹立和踐行社會主義核心價值觀，提高文明素質，弘揚社會正氣，倡導社會新風，建設美麗和諧鄉村。
三、要做好組織保障，抓好責任落實
選派第一書記到村任職，是抓基層打基礎、落實從嚴治黨責任的迫切需要，是推進扶貧開發、全面建成小康社會的重大舉措，是踐行民眾路線、培養鍛鍊幹部的有效途徑。各派出和派駐單位要完善機制，落實領導、指導和幫扶責任，強化工作措施，使選派工作取得實效。
第一，發揮領導統籌作用，加大政策激勵。 為切實做好第一書記選派、管理和考核等工作，市委組織部將牽頭抓好相關統籌、協調工作。按照市委要求，第一書記任期與軟弱渙散黨組織整頓時限同步，期限為二年半，其黨組織關係轉至所任職村，不占班子職數，不參與派駐村黨組織換屆選舉。第一書記選派任職期間，保留原工作崗位和職務，身份不變，享受原單位工資、福利待遇。為解決第一書記駐村期間的交通、住宿、生活等費用，市財政將按每人每月 300 元標準給予補助。同時，注重幹部培養，鐵力市級選派的第一書記作為正科級後備幹部培養，由市委組織部重點管理，表現優秀的優先提拔重用。
第二，發揮鄉鎮黨委作用，加強指導管理。 此次選派的第一書記，必須在 9 月 10 日前，到村開展工作。鄉鎮黨委要切實承擔起直接指導管理的責任，加強對選派幹部的指導，幫助他們理清思路、制定任期規劃和年度計畫，落實具體措施。要貫徹“三嚴三實”要求，切實加強對選派幹部的教育管理，嚴肅工作紀律和廉政紀律。同時，要在工作和生活上關心愛護選派幹部，經常深入到村，一線了解情況，一線指導工作，一線解決問題，要盡最大努力，為選派幹部創造良好的工作和生活條件，解除他們的後顧之憂。
第三，發揮選派單位作用，落實幫扶責任。 各派出單位要把選派工作擺上重要議事日程，充分發揮部門的職能優勢，幫助選派幹部解決政策、資金、項目、規劃等難題，形成推進選派工作的整體合力。要進一步完善領導聯繫選派幹部和單位幫扶選派村制度，真正把選派村作為單位工作的聯繫點、村情民意的觀察點、工作創新的試驗點。選派單位主要領導和有關負責同志要經常到選派村調研，幫助選派幹部找準制約因素，拿出措施辦法，整合各方面資源幫扶選派村，真正做到“選派幹部當代表、主要領導作表率、選派單位當後盾”。要與選派幹部定期開展談心談話，及時了解選派幹部的思想動態，力所能及地幫助選派幹部解決實際困難，讓選派幹部安心駐村工作。
同志們，做好選派第一書記到村任職工作意義深遠，責任重大，使命光榮。希望各單位和選派到村任職的第一書記，能夠認真落實省、市委的部署要求，紮實開展好選派第一書記到村任職工作，為建設美麗鄉村、促進農村發展作出新貢獻!
市委組織部長工作會議上的講話 篇2
同志們：
這次全市組織委員工作會議是經市委批准召開的一次重要的會議，主要任務是：傳達學習全省、全州組織部長工作會議精神，總結今年全市上半年組織工作、分析存在問題，對今年下半年工作進行再安排、再部署。剛才，聽了部分黨(工)委和兩位科長的交流發言，感覺“亮點突出、成績明顯、思路清晰、定位準確”，聽了很受教育和啟發。今年以來，我市以開展“兩學一做”學習教育為抓手，以抓好“基層黨建推進年”和市鄉黨委、村(社區)“兩委”換屆工作為重點，聚焦主業、精準施策，紮實有效地抓好各項組織工作任務的落實。
一是注重結合，全面推進“兩學一做”學習教育。把“兩學一做”學習教育與“基層黨建推進年”結合起來，避免形成“兩張皮”，通過“學”這個基礎，突出“做”這個關鍵，真正通過學黨章黨規，來強化黨員的主體地位和責任意識，重點抓好“三會一課”、“黨費日”制度，抓實黨費收繳、管理，使黨員的權利與義務、責任與擔當進一步對等。目前，全市34個黨(工)委、1329個黨支部、20687個黨員除了參加正常的支部學習外，共組織了81家單位5980個黨員參與了黨章黨規網路測試;開展了建黨95周年“十個一”系列活動，認真抓好習“七一”重要講話精神學習。特別是針對少數農村黨員在精準脫貧中存在的“黨員作用發揮不明顯、等靠要思想嚴重、極個別黨員只講權利不講義務，只講索取不講奉獻”等問題，市委研究決定在農村黨員中開展感恩教育系列活動，下發了《工作方案》，擬在全市農村黨員中開展“感恩宣講活動”、“追尋‘紅色印記’堅定理想信念教育活動”、“感恩教育”專題黨課、“黨的光輝歷史和卓越成就巡迴展”、“感恩懇談會”、“農村實用技術培訓和農村勞動力轉移就業與農函大培訓”共6項具體活動。目前宣傳動員和籌備階段已完成，市委雲龍書記已於7月18日下午同全市處級幹部、各鄉鎮(街道)主要負責人、部門正職及第5期村(社區)“兩委”班子履職能力培訓班(村<社區>黨組織書記培訓班)全體學員作了“兩學一做”感恩教育專題黨課，8月份進入具體實施階段。
二是嚴肅紀律，紮實抓好市鄉村換屆選舉工作。自今年2月啟動市鄉村換屆選舉工作以來，市委堅持嚴格程式不放鬆、嚴肅換屆紀律不動搖、嚴把人選條件不鬆口，紮實推進市鄉村換屆選舉工作。截至6月底，全面完成換屆選舉任務，全面實現組織意圖，全面營造了風清氣正的換屆環境。新的班子產生後，從市委班子帶頭，健全完善規章制度，三屆市委一次會審議通過了《中共文山市委工作規則》、《中共文山市委常班子議事規則》等制度，市委從轉變幹部作風入手，抓好乾部培訓教育，全市統一組織培訓新一屆村(社區)幹部共5期687人，實現了全覆蓋，鄉鎮(街道)還做好村(居)民小組培訓工作。同時，對離任的村(社區)幹部給予離任補貼兌現。
三是從嚴管理，切實加強各級幹部隊伍建設。以市鄉村換屆工作為契機，在抓好乾部日常分析研判、日常考核考察和管理的同時，強化幹部監督工作，上半年共核實考察人選個人有關事項報告96人，受理信訪舉報32件;認真做好超職數配備幹部專項整治工作，截止6月30日，共整改消化645人，占任務的94.57%，尚有超職數配備幹部37名，其中：正科13名，副科24名，預計9月前可完成消化任務。同時，已完成幹部人事檔案專項審核初審登記1917卷、複審1892卷。
四是突出重點，紮實推進基層服務型黨組織建設。今年以來，全市按照“基層黨建推進年”提出來的“統籌謀劃、分類推進、無的要有、有的要強”的要求。上半年重點落實“分類推進”和“無得要有”的要求，突出抓好了四件事。即：痛定思痛，紮實抓好“兩類”組織黨組織覆蓋提升行動。前幾個月，因思想重視不夠、工作措施不實、督促檢查不力，文山市“兩類”組織組建黨組織工作嚴重沓計畫進度，工作滯後。7月份以來，我市採取了強有力的工作措施，取得了階段性成效。截止目前，共批覆組建黨組織184個(含已建40個，實批144個)，覆蓋895個非公組織，組建率達80.05%(基數：1118個)。(其中：單獨建77個、下派建29個、掛靠建52個、聯合建26個)。共批覆組建社會組織70個(含已建7個，實批63個)，覆蓋94個社會組織，組建率達93.1%。(其中：單獨建43個、下派建9個、掛靠建8個、聯合建4個)。預計8月底前，全市共新建非公黨組織162個，社會組織黨組織53個，實現“兩類”組織黨組織100%覆蓋。在今後幾個月時間裡，重點從五個方面來鞏固提升：①抓好摸底排查“回頭看”;②按照時間安排和規定程式，加快組建進度，確保8月底前全覆蓋;③黨(工)委已按程式批覆的，8月15日前須掛牌完畢;④黨員活動室要規範基礎黨務工作檯賬、內部制度建設等;⑤抓好“兩類”組織黨組織培訓、管理和教育，做到“邊組建、邊規範、邊學習、邊鞏固”。回歸主業，繼續抓好軟弱渙散黨組織整頓和基層基礎黨務工作檯賬規範工作。共排查村(社區)27個，對建檔立卡貧困村及大以古社區選派第一書記28名。規範建設，加強村級活動場所建管用。在規範建設上，對20xx年度20個村級活動場所進行了驗收，同時市財政20xx年投入930餘萬元，重點抓好20個村(社區)和36個村(居)民小組活動場所建設，抓好按程式招投標和安全工作。在管理使用上，抓好牌匾清理，抓好“一室多用”，抓好綜合服務平台建管用。夯實基礎，著力推進扶貧開發與基層黨建“雙推進”。於7月16日在追栗街鎮召開了全市“雙推進”會議。重點把發展村級集體經濟放在首位，在抓好追栗街鎮丫呼寨村、小街鎮腰店村財政扶持“四位一體”項目同時，抓好明年項目儲備，積極爭取財政扶持集體經濟項目試點縣政策，抓好立項申報工作。面上因地制宜擴大“股份合作集體經濟”工作面。
五是最佳化環境，激勵各類人才創新創業，著力開展幹部教育培訓。今年重點是實施基層人才對口培養計畫，擬開展優秀本土人才評選表彰活動，做好獲州級以上表彰的集體和個人“再獎勵”工作。舉辦周末(專題)講座4期，培訓2400餘人，外出培訓12期600人，在利用州內、市內教育資源的同時，7月26日共組織70名幹部前往遵義幹部學院開展理想信念教育培訓。同時，實施好村(社區)幹部學歷提升教育項目196名，抓好學歷提升學費補助。
總體來看，今年上半年，面對繁重的工作任務，各黨(工)委始終站在講政治的高度，服從服務於全市工作大局，全力推進各項組織工作任務的落實，換屆選舉工作、“兩學一做”學習教育、“基層黨建推進年”、人才工作、自身建設等方面都取得了一些成效。但工作中仍然存在一些不容忽視的問題：一是在“兩學一做”方面：基層創新性不強，“學”與“做”不夠緊密，形成“兩張皮”，形式上的東西在一定單位還存在。二是在基層黨建工作上：抓黨建工作責任制不力，少數黨組織書記認識仍然不到位，按照“分類推進”的要求，統籌謀劃不夠、各個領域不平衡、鄉鎮間不平衡情況普遍，發展集體經濟形式單一，辦法還不多。“兩類”組織黨建工作中，因倒閉、生產經營不正常，倒閉但沒註銷占相當比例(註銷程式多)，多數沒有黨員等。三是在幹部工作方面：制約和影響工作開展的最嚴峻的是控編減編基數大、壓力大，部門不理解、支持，甚至個別領導埋怨，給“走活幹部這盤棋”帶來不少困難。四是在人才工作方面：一方面，對於如何引進切合文山市工業發展、園區經濟、城市建設等重大工程項目需要人才方面做得不夠;另一方面，對現有人才如何激勵，提升素質，精準培訓上還有差距。同時，組工幹部的能力素質、履職能力與當前繁重的組織工作要求還不相適應。對今年下半年組織工作給予三個方面的客觀估價：①成績來之不易，理應感謝大家!②工作差距不小，切忌沾沾自喜;③下步工作繁重，務必狠抓落實。
關於下半年工作任務，剛才，應菊副部長、建平副部長就分管工作分別作了部署，我完全同意。下面，結合學習貫徹全省、全州組織部長工作會議精神，我著重強調五個方面的工作。
一、關於換屆和幹部工作
在7月8日召開的三屆市委第一次會議上，雲龍書記對新一屆市委班子提出了“要堅持忠誠為要、要堅持發展為先、要堅持民生為本、要堅持實幹為榮、要堅持自律為基”的要求，共同把會建設成為朝氣蓬勃、團結幹事的先鋒團隊。市委會已為全市各級領導班子建設帶好了頭，作出了示範。各級領導班子要切實加強作風建設，新班子要有新作為、新班子要有新氣象。一要切實加強作風轉變，著力打造“四型”班子。思想政治建設是領導班子建設的首要任務，要結合“兩學一做”學習教育開展，建立健全理論學習的各項制度，切實加強理論學習，打造學習型新班子;要以幹部教育培訓主體班次培訓為重點，加大新進班子成員教育培訓力度，著力培養開拓創新能力，打造創新型新班子;要以扶貧攻堅、保障和改善民生為重點，以開展基層黨建推進年為載體，加強作風建設，打造務實型新班子;要以貫徹執行民主集中制為重點，認真落實“三會一課”制度，不斷完善班子內部的議事規則和民主決策機制，完善集體領導和個人分工負責相結合的制度，提高班子決策水平，加強民主建設，打造和諧型新班子。“在官惟明，蒞事惟平，立身惟清”，希望大家不斷改進作風，真正做到專心謀事、靜心幹事、舒心做事，“為官有為”。這裡要特彆強調，鄉鎮、街道黨(工)委要發揮好主體作用，要統籌抓好村、社區幹部的思想政治建設，推動村、社區幹部作風轉變，要指導村、社區做好任期內的各項工作規劃，真正把市委、政府的各項工作“一竿子插到底”。二是要從嚴管理幹部，推進幹部監督常態化。緊緊抓住“謀事在人”這一核心要素，以踏石留印、抓鐵有痕的鐵腕措施，把幹部監督工作做在日常、用在關鍵、落在實處。要多措並舉，抓懶治庸。在嚴格執行中央、省州黨委“能上能下”制度的基礎上，研究出台具體的抓懶治庸措施，推行幹部召回制度和幹部鼓勵激勵、糾錯容錯機制，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和環境。同時，建立完善各項考核制度，建立起日常考核、專項考核、年度考核相結合綜合評價幹部體系，充分發揮考核“指揮棒”作用。要把從嚴要求貫穿到幹部選拔任用的全過程，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《關於加強幹部選拔任用工作監督的意見》，把“十嚴禁”、“四不得”紀律貫穿到幹部選拔任用中，嚴格按規定和紀律辦事。在幹部選拔任用中，嚴格執行“四個凡提必查”要求，堅決杜絕和抵制用人上的不正之風。始終保持高壓態勢，嚴厲查處違紀違規問題。充分依託“12380”電話、信訪、網站舉報平台，強化民眾監督，把監督結果作為考核獎懲、調整提拔、評先評優的重要依據，確保監督工作取得實效。需要特彆強調的是，各黨(工)委要嚴格落實組織工作重要事項請示報告制度，換屆期間需調整中層幹部的，各單位在作出決定前必須報市委組織部批准或者徵求意見。三是要科學統籌謀劃，抓實抓好市鄉人大、政府及市政協換屆工作。今年是集中換屆年，市鄉人大、政府及市政協換屆選舉工作，是市鄉黨委、村(社區)“兩委”換屆之後的又一件大事，下半年換屆工作任務絕對不輕，甚至更重。要明確主體責任，完善發揮好黨組織領導和把關作用，各級黨組織要主動加強與人大、政協相關委室的溝通匯報，準確掌握換屆政策，及時成立領導機構，吃透上情、摸清下情，在人選考慮、日程安排、組織選舉等工作上超前思考、提前謀劃，不斷提高換屆工作的系統性和科學性。要規範換屆程式。換屆工作政治性和政策性很強，每一個環節都馬虎不得，參與換屆的工作人員和涉及換屆的單位領導，對換屆的每一個程式步驟都要心中有數，對換屆的每一個環節都要了如指掌，嚴格按照選舉相關規定的步驟和時間節點，抓實關鍵環節，切實做到程式上一項不少、步驟上一步不落、環節上一個不丟，做到堅持原則不放鬆、執行標準不走樣、履行程式不變通。要嚴肅換屆紀律，把紀律和規矩挺在前面，嚴肅換屆風氣，要在黨委換屆嚴肅紀律、保證風清氣正的基礎上，進一步“壓實主體”抓責任、“咬住不放”抓教育、“多管齊下”抓監督、“疾風驟雨”抓查處，對出現問題的，從嚴查處，嚴肅追責。各級黨組織要將換屆工作與“兩學一做”、基層黨建和扶貧攻堅等重點工作統籌為“一盤棋”，同安排、同部署、同檢查、同落實，做到“全推進、全不誤，出全績”。
二、關於基層黨建工作
基層黨建工作，工作量大是難點、分類推進是重點、責任落實是關鍵。當前和今後一段時期，全市基層黨建工作的總體考慮是：按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，緊緊圍繞市委、市政府提出的“一核兩翼三廊四區”空間布局，統籌謀劃、以點帶面、分類推進、全面提升，切實推進“七鄉先鋒”黨建示範長廊建設，一件一件研究，一項一項落實，把全市基層黨組織建設成為促進脫貧攻堅、工業跨越、城鎮發展、社會和諧的堅強戰鬥堡壘。重點抓好8件事：一是抓好全市基層黨建示範點創建。要堅持“合理布局、重點打造、注重實效、好中選優”原則和“工作有重點、載體有特點、成效有亮點”的思路，制定出台《文山市關於開展“七鄉先鋒”黨建示範長廊建設的實施方案》，分領域推進基層黨建示範點。重點抓好六個領域基層黨建示範點創建工作：農村基層黨建：要以助推脫貧攻堅為首要任務，認真抓好7月16日召開的全市扶貧開發與基層黨建“雙推進”現場會精神的貫徹落實，每個鄉鎮結合產業發展、脫貧攻堅、重點項目建設及交通沿線等情況，確定3至5個示範點進行重點創建;社區基層黨建：要以提升服務內涵為核心、提高服務能力為重點、提檔服務層次為關鍵、提振服務態度為突破、提煉服務標識為優先，抓實社區基層黨建工作。三個街道每家至少確定3個示範點。其中有1個目前做得好的社區，同時應有2至4個新創建的示範點，並鞏固提升好老示範點創建工作。“兩類”組織基層黨建：市委組織部負責6個示範點創建，每個黨(工)委須確定1至2個示範點進行創建;機關基層黨建：市屬各黨(工)委須選擇2至3個示範點進行創建;國企基層黨建：由市財政局牽頭，市直機關工委配合，要通過黨員責任區、黨員先鋒崗等載體為黨員發揮作用搭建平台，打造2個示範點;學校基層黨建：由市教育局黨委牽頭，在城區選擇不同類別學校創建不少於5個示範點;由各鄉鎮(街道)黨工委牽頭，市教育局黨委配合，在每個鄉鎮(街道)選擇2個學校基層黨建示範點進行創建。以上創建任務，請各鄉鎮(街道)及市屬各黨工委認真摸底、提出名單、拿出創建方案，經黨委會研究後於8月19日前報市委組織部審批，抓好具體創建。二是抓好村級活動場所建管用。要結合脫貧攻堅、美麗鄉村建設等多方籌措資金，抓好20xx年度項目點建設。同時，要進一步規範準入制度，嚴格按照《文山市村(社區)活動場所規範化建設實施方案》要求進行設定，對無用的牌匾、過時的展板、破損的國旗等及時撤換，清理活動場所內過多的宣傳欄，為基層黨組織“清牌減負”。三是抓好綜合服務平台建管用。各鄉鎮(街道)要在面上推進平台辦理事項，不斷提高為民服務的水平和效率的基礎上，進一步拓展黨建服務功能，運用好黨務模組，做好農村困難黨員死亡一次性補助審批、“三會一課”更新等黨務業務的落實。同時，積極做好視頻適時調研系統建設。四是抓好“網際網路+黨建工作”。下一步，市委組織部將牽頭與電信、移動等通訊運用商洽談，在推動綜合服務平台“三屏合一”手機端使用定向流量服務黨員民眾的同時，培養基層黨員使用全向流量運用手機網路客戶端提高服務黨員幹部民眾能力，提高黨員“網際網路+”運用能力。同時，進一步依託“農村電子商務”，以“網際網路+地方特產”的方式，開展網上代買、山貨代銷、網上繳費、創業培訓、生活服務等各項服務，讓農民民眾享受到便捷的代買代賣服務，促進農村經濟社會的發展。五是要抓好黨建責任清單建立。各黨(工)委要根據年度黨建工作目標任務、階段重點工作、年初在述職評議會上自己查擺的問題和雲龍書記的點評，認真梳理、整理基層黨建工作任務“實時清單”，研究制定“整改清單”，推動基層黨建工作問題有發現、整改有督促、落實有跟蹤。六是要開展好黨員積分制管理。各黨(工)委要結合工作實際，把黨員分類管理、積分考核工作列入重要議事日程，按照“規矩立在先、紅燈亮在前”的要求，將年度綜合得分結果作為黨員獎懲的重要依據和加強黨員日常教育管理的重要手段，把黨員積分制管理與單位績效考核、年度考核、民主評議等相結合，加強領導，精心組織，紮實認真開展黨員積分制管理工作。七是要抓好村級集體經濟的發展和壯大。今年年初簽訂的《黨建目標責任書》明確了村(社區)個數少於6個(含6個)的鄉鎮(街道)，村(社區)集體經濟達到100%，村(社區)個數大於6個的鄉鎮(街道)，村(社區)集體經濟不得低於80%並保證有效運轉。現在已經到了第三季度，各鄉鎮(街道)要注重整合整村推進、美麗鄉村、“一事一議”等項目，注重將扶貧項目轉化為“股份合作經濟”，發展壯大村級集體經濟，注重將“基層黨員帶領民眾創業致富貸款”投放到項目村，紮實推進村級集體經濟發展壯大工作，確保目標任務的實現。今年年底前我市3個貧困鄉和27個建檔立卡貧困村至少要有項目規劃落地，明年要有初步成效，有集體經濟收入。機會都是留給有準備的人，特別要抓好財政部門扶持村級集體經濟發展試點工作和“四位一體”項目的機遇，請市財政局牽頭，各鄉鎮(街道)抓好項目點的儲備、申報等前期工作，於8月底前將明年項目儲備報市財政局，經市財政局匯總分析研判後，於9月15日前報市委組織部，爭取州財政局納入明年全省扶持盤子。八是要抓好年底述職評議準備工作。要進一步壓實責任、傳導壓力。今年底，繼續開展黨組織書記抓基層黨建專項述職評議工作，請各黨(工)委書記認真梳理整改措施的落實情況，目前已經完成整改的要鞏固提高，沒有完成整改的要抓緊時間立即整改，要以抓黨建工作的實績，來倒逼和檢驗黨建責任制的落實。
三、關於“兩學一做”學習教育
“兩學一做”學習教育基礎在“學”、關鍵在“做”。一是要抓好“七一”重要講話精神的學習貫徹。把學習貫徹“七一”重要講話精神貫穿於“兩學一做”學習教育全過程，充分藉助“三會一課”，採取理論中心組學習、辦班培訓或集中研討等形式，認真開展“七一”重要講話精神的學習，教育引導廣大黨員幹部進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是抓好“三會一課”制度落實。各黨(工)委要堅持抓好“三會一課”制度落實的長期性和常態化，督導黨支部在每月的黨小組會、每季度的專題研討和黨課上對“兩學一做”學習教育內容進行重點學習。三是強力推進農村黨員感恩教育活動。各鄉鎮(街道)黨(工)委要以“議變化、頌黨恩、促發展、助脫貧”為主題，強力推進農村黨員感恩教育活動開展。力爭通過開展活動，使農村黨員感恩意識得到進一步深化、農村文明風尚得到進一步提升、農村社會穩定得到進一步鞏固、農民民眾抓發展促脫貧奔小康的主人翁意識得到進一步增強，努力在農村營造敬老愛幼、團結互助、互助互愛、崇尚科學、反對封建迷信和邪教的濃厚氛圍。四是抓實“黨費日”制度。嚴格落實黨費日制度，進一步規範黨費收繳，對黨員不主動按月交納黨費或漏交、少交黨費的，要及時督促提醒、批評教育、限期整改，促使每一位黨員把主動按月足額交納黨費養成習慣和自覺。同時，各黨(工)委要按照相關規定做好黨費收繳、管理和使用工作。五是抓好黨員發展管理工作。各黨(工)委要按照20xx年發展黨員計畫和黨建目標責任書要求抓好黨員發展工作。今年下半年和明年，重點是從非公經濟組織和社會組織中發展黨員，請各黨(工)委結合“兩類”組織“回頭看”工作，摸清黨員總數和優秀企業職工情況，為下步發展黨員工作打牢基礎。六是抓好黨務台賬管理工作。各黨(工)委要及時指導下級黨組織從嚴規範發展黨員、黨員檔案台賬管理、黨組織關係轉接、黨員積分制管理等工作，根據黨建工作的主要內容和任務進行分類，按照時間順序健全和完善工作檯帳，進一步強化黨建工作的痕跡管理。
四、關於人才工作
人才工作要牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅持黨管人才的原則，以組織部門牽頭抓總、巨觀指導，有關部門各司其職、密切配合的形式，建立健全人才工作格局，充分發揮人才資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。一是要育好重點人才。認真貫徹落實《文山市關於創新體制機制加強人才工作的實施意見》，以實施高層次人才和社會事業人才培養計畫為重點，統籌抓好各類人才隊伍建設。二是要用好現有人才。要充分調動現有人才的工作積極性，注重現有人才作用發揮。各鄉鎮(街道)特別是要充分發揮好第一書記的作用，藉助他們的聰明才智和與派出單位的友好關係，打好“親情牌”，最大限度爭取項目、資金傾斜。三是要抓好激勵人才工作。要以第二屆文山州“突出貢獻人才”評選活動的開展和對獲得州級及以上表彰進行再獎勵為契機，大力宣傳我市人才工作，進一步營造重才愛才、支持人才幹事創業的良好氛圍，充分激勵各類人才創新創業活力。四是要實施好能力素質提升工程。繼續採取“請進來”與“送出去”相結合的形式，大力實施精準培訓，全面推進各類人才的培訓輪訓工作，確保人才能力素質提升工程取得實實在在的成效。
五、關於組織部門自身建設
在全省組織部長工作會議上，李小三部長明確指出，組織部門歷來不養閒人、不養懶人。組工幹部作為抓組織建設、抓幹部隊伍建設和抓人才培養的幹部，不論任何時候都要在狀態、保持適度的緊張感，立足崗位職責紮實工作。重點要從五個方面加強自身建設，一是抓學習。要結合“兩學一做”學習教育，認真組織開展“周五學習日”和“組工講壇”學習活動，學理論、學政策、學業務、學法律、學方法、學溝通、學做人，切實提升組工幹部業務素質和綜合服務水平。二是重主業。黨委姓“黨”，黨委書記和組織委員首先也姓“黨”，自己是黨的人，是黨的人就要辦黨的事，黨委書記、組織委員首要的工作任務就是抓黨建。這裡我想再與各位書記重溫一下關於抓基層黨建工作的重要論述：黨委書記必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什麼意義呢?同樣，習在對縣委書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”要求中，首要的就是要“心中有黨”，理應把“黨”時刻裝在心中，做到“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”。我再說得通俗一點就是，黨委書記和組織委員一定要樹牢抓“黨建主業”的意識，切不可種了別人的“自留地”，而荒廢了自己的“責任田”，這個“責任田”，就是抓“黨建主業”，要結合工作實際，找準抓手，著力推進黨建各項工作任務落實。三是善溝通。組織部門是幹部之家、黨員之家、人才之家，其工作涉及方方面面，不僅需要內部之間的團結協作，而且還需要其他部門的密切配合。在工作中要樹立團隊精神，善於溝通對接，善於搭台和補台，形成工作合力。四是強督查。要按照市委的重大決策部署，對照年度組織工作要點和各種會議安排、決定的事項，加強跟蹤問效，及時發現問題、分析原因。強化督查督辦，通過督查，推進工作落實。五是講廉潔。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，作為組工幹部，就要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。要按照“講政治、重公道、業務精、作風好”的模範部門建設要求，以“十必須十不準”為準則，切實抓好自身建設，著力打造業務精通、能力過硬的組工幹部隊伍。
同志們，20xx年，組織工作頭緒多、任務重，希望大家把黨建工作任務裝在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實上，鼓足幹勁、抓緊抓實，全面完成今年各項組織工作任務。
市委組織部長工作會議上的講話 篇3
同志們：
今天這次會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹關於扶貧開發的重大戰略思想，全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發會議精神，分析我縣扶貧開發面臨的新形勢、新任務，對當前和今後一個時期扶貧開發工作進行安排部署，進一步統一思想、堅定信心、搶抓機遇、實幹苦幹，齊心協力打贏脫貧攻堅戰，為建設經濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才，華奇同志宣讀了《關於加大扶貧開發力度實現脫貧攻堅目標的實施方案》，會後，縣委、縣政府還將與各鄉鎮簽訂《脫貧攻堅責任書》，大家要嚴格按照責任分工，認真抓好落實。 下面，我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅工作，講幾點意見：
一、認清形勢，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上
貧困問題關係人民民眾的切身利益，關係社會的公平正義，關係社會的和諧穩定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強調必須把扶貧作為如期實現全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調，要以更大的決心繼續向貧困宣戰，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省 扶貧開發工作 會議上明確提出了 我省脫貧攻堅的目標 ，具體 概括為“兩步走”“三確保”“四提升”。“兩步走”，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前，集中力量解決剩餘的少數貧困人口穩定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確保”，就是到20xx年，確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧，確保貧困村全部出列並基本達到美麗鄉村建設標準，確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩定實現不愁吃、不愁穿，貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平;綜合經濟實力明顯提升，人均公共財政收入增長幅度高於全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升，主要領域指標接近全省平均水平，義務教育、基本醫療和住房安全有保障，基礎設施條件顯著改善;生態環境建設水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高於全省平均水平。 孫瑞彬書記在全市扶貧開發工作會議上也明確提出，要強力推進扶貧開發工作，堅決打好打贏脫貧攻堅戰 。可以說，當前脫貧攻堅的衝鋒號已經吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅擺在重要位置，必須堅決消除貧困。
從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困民眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分民眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實現20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現脫貧的總體目標，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務。同志們，這是硬任務、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉”，作為京津冀協同發展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅戰是我們應該完成、必須完成的重大政治任務，是推動縣域經濟健康發展、社會和諧穩定、人民安居樂業、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困民眾的熱切期盼。縣委、縣政府已經與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，以對黨、對民眾高度負責的態度，以必勝的信心、務實的作風，凝聚力量、強力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰，絕不讓一個貧困民眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標，認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病，只有找準“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總人口的1 %。其中：正定鎮217戶334人、新城鋪鎮156戶394人、新安鎮394戶655人、南牛鄉299戶694人、西平樂鄉132戶380人、南樓鄉194戶385人、曲陽橋鄉97戶295人、北早現鄉206戶517人，南牛鄉和新安鎮所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個方面： 一是因病致貧， 有947戶2112人，分別占貧困總戶數和總人口的55.9%、58%; 二是因殘致貧， 有662戶1332人，分別占貧困總戶數和總人口的39.1%、36.4%; 三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧， 有86戶210人，均占貧困總戶數和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧，就要認真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環節，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，以貧困民眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點上，扶到根上。
一要摸清底數，精準識別。 實現精準扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉村組成調查組，對貧困對象再次逐一進行入戶調查，做到戶戶見面，實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認賬，又要讓民眾認可，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少於一名鄉鎮工作人員，再次摸底調查結果要由鄉鎮、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立台賬，進一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產技能、致貧原因等情況，掛圖作業，按圖銷號。
二要綜合施策，精準幫扶。 實施精準扶貧，關鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。 一是產業脫貧。 解決貧困問題最根本的還是要靠發展，必須把產業扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發展扶貧產業上下功夫。要 結合“一村一品”的創建工作，培育各村的特色產業， 真正讓廣大貧困民眾能夠搭上產業發展這條大船，讓每家每戶都有穩定的收入來源，實現脫貧。 二是創業就業脫貧。 “ 授人予魚不如授人予漁 ” 。 對於有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優惠政策，激發提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內生動力，轉變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強。幫扶部門 要為所有具備勞動能力的貧困民眾找到增收的渠道、致富的門路，並為他們創業就業提供幫助和服務，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。 人社、教育、農牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業培訓，幫助其掌握1—2門脫貧技術，開展就業、現代種養殖業、就業崗位等信息服務，協調貧困戶與企業對接，幫助其轉移就業、增加收入。 三是教育扶貧。 扶貧先扶智。要 堅持從抓好教育入手，堅決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。 教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策，指導各級各類學校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現象。對未升入普通高中的貧困國中畢業生要全部安排接受中等職業教育， 努力從根本上解決脫貧問題; 對未升入大學的貧困高中畢業生，安排接受中、高等職業教育或免費提供農業技術技能培訓，保證掌握一門職業技能。 四是健康脫貧。 我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上，這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫保水平，積極推進健康扶貧，實施基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重醫療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現象。 五是兜底脫貧。 脫貧攻堅是一場殲滅戰，不能留尾巴。今年我縣已經將農村低保標準提高到年人均 4000元，高於省級貧困線。民政部門要抓緊開展農村低保對象的核查工作，切實將符合條件的貧困民眾全部納入保障範圍，做到村不漏戶、戶不漏人，並實行動態管理。要 整合農工委、民政、教育、衛計、住建、農業等各類救助資源，形成脫貧攻堅政策體系，對每個貧困戶採取個性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制，通過財政出資、企業捐獻等多種方式建立救助基金，對因病、因災致貧的民眾及時救助，幫扶脫貧。
三要措施得當，精準推進。 精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發力，才能達到預期效果。我們要編制 “ 扶貧地圖 ” ，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等，做到一戶一本台賬、一戶一個脫貧計畫、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節點，一項一項地抓推進、抓落實，把扶貧工作落實到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準確、紮實有效。 要根據建檔立卡數據信息實現縣鄉縱向互通，鄉鎮與幫扶部門橫向互聯，以數據精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓民眾全程監督和評判。
四要周密部署，精準脫貧。 脫貧攻堅要的是實實在在的效果，既不能空喊口號、好大喜功，也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點，在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉鎮要結合幫扶單位根據脫貧攻堅任務目標，設定脫貧時間表，將脫貧計畫明確到戶，精準到人，既防止拖延病，又防止急躁症。要實行動態管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶、脫貧到人、有進有出，保證減貧任務和建檔立卡數據對得上、扶貧措施及時調整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法，明確標準和程式，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數字脫貧”。
三、綜合施策，做到三個有機結合
實施脫貧攻堅，既要激發貧困民眾的內生髮展動力，又要舉各方之力支持貧困民眾加快發展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅持以統籌的意識、系統的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅與縣域經濟發展、美麗鄉村建設、農村基層組織建設等相關工作有機結合，統籌協調，綜合施策，努力提升扶貧開發工作的效果，確保脫貧攻堅目標如期實現。
一要做到扶貧與壯大縣域經濟有機結合。 發展縣域經濟，目的就是富民強縣。只有縣域經濟強大了，才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經濟統籌起來，特別是要大力發展現代農業，提高農業產業化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉、規模經營、特色種養、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農場、專業大戶等經營主體，扶持壯大一批農業產業化龍頭企業和特色示範區。要堅持依法自願有償的原則，引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經營權，參與到生產經營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉村建設有機結合。 建設美麗鄉村是推動農村全面發展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉村建設與扶貧工作結合起來，用足用活美麗鄉村建設的相關政策，大力推進貧困戶的危房改造，在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發展特色農業、高效產業等帶動農村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農家樂”等方式發展鄉村旅遊，確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農村基層組織建設有機結合。 打贏脫貧攻堅戰，必須充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。要突出抓好鄉鎮黨委書記、村黨支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，明責任、交任務、壓擔子，使他們更好地肩負起帶領貧困民眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉村幹部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習，著力提高他們帶領民眾脫貧致富的本領。
四、加強領導，堅決打贏脫貧攻堅戰
打贏脫貧攻堅戰，是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識，切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上，咬定目標，完善機制，形成合力，確保打贏這場攻堅戰。
一要嚴格落實責任。 推進脫貧工作，關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任，乾不好、幹不成不僅僅民眾不答應，也是要被問責的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組，負責全縣扶貧工作的統籌協調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩，橫向到邊、縱向到底的責任體系，在全縣形成縣、鄉、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉鎮是實施脫貧攻堅工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發領導小組，認真履行職責，抓好扶貧開發工作，對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環節親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”，要積極配合鄉鎮、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導民眾主動脫貧。
二要形成強大合力。 脫貧是一項系統工程，需要黨政同抓，社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實幫扶聯絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人，做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優勢，政策和資金優先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識，在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運用行業資源，按照各自扶貧脫貧計畫，制定切實可行的實施方案，高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發相關政策和扶貧濟困先進事跡，在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。 要把扶貧工作列入年度考核的重要內容，考核結果作為綜合評價領導班子和領導幹部的重要參考依據。要建立完善協調調度機制，對各項脫貧任務倒排工期，掛圖作戰，建立台賬、加強調度，及時研究解決推進過程中的重點、難點問題，確保各項工作穩步推進。縣扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查，對脫貧效果明顯的給予通報表揚，效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現非正常問題的，要嚴肅追究鄉鎮、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們，如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅，在建設經濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名民眾掉隊!