第四，繼續加大河湖水域岸線監管力度。一要完善規劃體系。加快制定全國河道（湖泊）岸線利用與管理規劃，保障河道（湖泊）岸線資源的有效保護、科學開發、高效利用。抓緊完成《全國江河重要河道采砂管理規劃》、《長江中下游幹流河道采砂規劃》等規劃的編制修訂工作，規範采砂許可，為采砂監管提供科學依據。二要規範涉河項目管理。嚴格涉河項目審批制度，依法履行水工程建設規劃同意書制度和河道管理範圍內建設項目審批手續，堅決查處未批先建和不按批准的建設方案實施的行為。建立健全建設項目占用水利設施和水域補償制度，以市場手段遏制水域的無序占用，規範水域管理。三要加強專項整治。依法查處非法圍墾水面、侵占河湖岸線的行為，維護河湖基本功能。繼續保持高壓嚴打態勢，強化現場監管，嚴厲打擊河湖非法采砂活動，對重點地區、敏感水域，尤其是省際邊界水域要定期開展聯合整治和專項打擊行動。四要注重建立長效機制。進一步加強水利部、交通運輸部長江河道采砂管理合作，繼續深化合作內容，拓寬合作領域，完善執行機制，充分發揮兩部行政監管合力。加強調查研究，認真探索采砂管理的治本之策，研究建立全國河道采砂管理的長效機制。進一步做好河湖及水工程確權劃界工作，積極探索多部門協作共推機制。建立健全農村河道管護機制，落實管護責任和管理經費。
第五，不斷深化水利工程建管體制改革。一要進一步鞏固深化國有水利工程管理體制改革。建立穩定的經費渠道，足額落實公益性、準公益性水管單位“兩項經費”。抓緊研究制定中央財政轉移支付補助中西部地區、貧困地區公益性工程維修養護經費的政策以及省（市）級財政經費補助機制。加快水管單位內部人事和分配製度改革，積極推行管養分離，妥善解決水管單位分流人員社保問題。二要加快小型水利工程管理體制改革。針對不同類型工程特點，明晰工程產權，明確所有權和使用權，採用集中管理、專業化和社會化管理等多種方式，創新工程管理體制。對公益性小型水利工程，要明確責任主體，落實管護責任，完善管護機制，落實管理人員和管護經費，保障水利工程良性運行，提高工程管理水平。三要深化水利建設管理體制改革。全面落實以項目法人責任制為核心的“三項”制度，嚴格基本建設程式。創新建設管理機制，規範中小型水利工程項目法人組建，積極推行集中組建項目法人、集中建設管理等建設管理模式，積極探索設計施工總承包、代建制、施工圖審查制度。進一步規範招標投標行為，形成公正、透明的水利建設招投標機制。
第六，努力推進水利建設與管理現代化。一要推進工程現代化。要運用現代科學技術特別是高新技術武裝和改造傳統水利，用新技術、新材料、新工藝打造現代化的精品工程，構築適應“三化同步”需求的現代水利工程體系。二要推進調度現代化。以先進的理念指導水利工程調度，統籌防洪、供水、發電、航運等不同功能，兼顧生產、生活、生態用水需求，充分發揮水利工程的綜合效益。強化流域水量統一調度，推進區域工程聯合調度，研究梯級水庫和水庫群最佳化調度，加強實時監控和遠程調度，實現河湖水系的互連互通，促進水資源的科學管理、合理配置、高效利用和有效保護。三要推進管理現代化。創新管理理念，完善管理手段，改進管理技術，提升管理效率和管理水平。紮實推進水利信息化，加強水雨情測報、通信預警和遠程控制等系統建設，促進信息化與建設、管理、調度、運行等各個環節的深度融合，以信息化帶動水利工程管理的現代化。