～年的對外開放和招商引資工作雖然取得了很大成績，但也存在一些問題：一是認識上仍有差距。一些地方和部門對擴大開放、招商引資的重大意義缺乏足夠的認識，存有畏難情緒，缺乏得力措施和辦法；相當一部分企業還沒有把目光盯在國際市場上，自我封閉發展，開放意識不強。二是經濟發展的外向度低。儘管近年來通過招商引資引進了很多企業，但規模大的企業少，世界500強企業還是空白。引進外資少，外貿進出口總量校三是對外影響力和吸引力還較弱。我市有突出特色的城市品牌，如綠色食品之都、裝備工業基地、濕地、鶴鄉等，在宣傳力度上還需進一步加大。園區建設雖然有新起色，但總體水平不高、規模不大，有的縣區還沒有規劃經濟園區。四是經濟發展環境不夠寬鬆。近年來雖然經濟發展環境有了明顯改善，但與新一輪對外開放要求和先進地區相比，我市的投資環境還有很大差距，人人都是投資環境的氛圍沒有真正形成，有些領導幹部和工作人員思想不解放，拘泥於條條框框，不會採取靈活方式執行政策，工作效率低；“中梗阻”和“末梢炎”的問題還很突出，重招商、輕安商，“三亂”和刁難、勒卡投資者的現象時有發生，挫傷了投資者的積極性。五是推進機制和考核體系需要進一步完善，避免出現虛報數字現象。上述問題，需要引起我們高度重視，在今後工作中認真加以解決。
二、～年全市對外開放和招商引資工作的主要任務
～年是省確定的招商引資年和改善環境年。我們要堅定不移地實施“大開放、大招商”戰略，推動全市經濟大發展。“大開放、大招商”是全方位、多層次、寬領域的對外開放，體現著全市整體工作水平，關係到全市整體發展態勢。我們必須解放思想，拓寬視野，著眼於全市經濟社會的大發展、快發展，站在全面建設小康社會和老工業基地振興的高度，掀起新一輪“大開放、大招商”熱潮。
今年乃至今後一個時期全市實施“大開放、大招商”戰略的總體要求是：全面貫徹“xxxx”重要思想，以黨的xx大、xx屆三中全會和中央11號檔案精神為指導，認真落實市委提出的“全黨抓企業、全民搞招商、努力快發展、全面建小康”戰略部署，把對外開放、招商引資同振興老工業基地、推進農業產業化、加快城市化進程結合起來，最佳化環境，放寬政策，全面加快招商引資和進出口步伐，推進對外開放和招商引資工作實現大突破、大發展、大跨越。今年計畫引進到位資金100億元，比上年增長20.5%。其中直接利用外資到位3500萬美元，增長20.8%；引進國內資金到位96.1億元，增長19.2%。完成進出口總額7495萬美元，增長15%。其中出口3990萬美元，進口3505萬美元，均增長15%。外來客商對我市投資環境滿意率達到95%以上，投資者各類投訴案件結案處理率達到100%。
為確保實現上述目標，要突出抓好以下五項工作。
(一)牢固樹立“大開放、大招商”觀念，在解放思想上實現新突破。
思想觀念問題是制約我市經濟發展的根本性問題。只有形成開放的思想觀念，才能創造開放的經濟發展局面。一要在提高認識上解放思想。我市因受計畫經濟影響時間長，適應市場經濟過程慢，經濟外向度較低。而近幾年，全國各地競相開放，珠三角、長三角對外開放呈熱火朝天的景象，江西、四川等內陸省份也迅速掀起開放熱潮，省內哈爾濱、大慶、牡丹江等兄弟市也出現你追我趕的開放態勢。相比之下，我們不能不承認，差距還很大。～年，全省進出口總額同比增長22.5%，而我市只增長16.6%。我們560萬人口的大市，年財政收入還不及南方的一個縣級市，很重要的一個因素是我們外向型經濟拉動作用校我們要切實提高對發展外向型經濟和擴大開放重大意義的認識，把對外開放、招商引資擺上更加突出的位置，奮起直追，實現大的突破。用招商引資的辦法破解改革發展中的問題，是我們轉變發展觀的標誌，為企業的創立和發展敢於突破各種條條框框的束縛，是我們轉變服務觀的標誌。用招商引資促改革、促改造、促盤活、促開發，既是外地和我們自己過去的成功經驗，也是我們確定招商引資年的原因和重要性所在。在市委確定“全黨抓企業、全民搞招商”的今天，不抓招商引資，就是不謀發展，不務正業，不乾正事，不會招商引資，就是不會工作。二要在行政觀念上解放思想。要徹底改變行政理念，從管理向服務轉變，把權力觀念轉變成服務意識，這一點必須有所突破。政府權力不放開，經濟社會就難開放。政府各部門要真正從自身利益的小視角轉向全市高度的大廣角看待對外開放和招商引資，多盡服務之責，少計一己之利。三要在運用政策