(二)平谷的形勢。
當前和今後一個時期平谷區經濟社會發展的總體思路是：堅持科學發展觀，按照首都建設世界城市的目標，在北京、環渤海、中國、世界的大格局中重新定位平谷，以全面建設首都生態第一區為目標，以加快推進城市化、工業化、農業現代化步伐為工作主線，大力實施生態立區、環渤海發展、工業強區、三產帶動四大發展戰略，高起點謀劃、大舉措推進，努力打造“生態綠谷”、“京津商谷”、“綠能新谷”和“中國樂谷”，全面推動地區經濟社會跨越式發展。
打造首都生態第一區的具體內涵：就是要求全區上下凝心聚力、共謀發展、紮實工作，奮力趕超，在生態環境、經濟發展、社會發展、民生保障等各項工作領域勇爭一流，力求經濟社會主要考核指標在全市5個生態涵養發展區橫向排比中全面領先，力爭用最大的努力、最短的時間，實現地區經濟實力明顯增強，生態環境質量明顯改善，城鄉居民生活更加寬裕，社會更加和諧穩定的美好願景。
加快城市化、工業化和農業現代化步伐，實施“四大戰略”打造“四谷”，是建設首都生態第一區的主要途徑和戰略舉措。
邱水平書記在區委三屆十一次全會上的講話中指出，“xx”期間平谷發展面臨的形勢。“xx”時期，平谷區處在可以大有作為的重要戰略機遇期和加快發展的黃金期，面臨著難得的發展機遇。一是“xx”期間，受金融危機影響，全球經濟深度調整，科技創新步伐加快，戰略性新興產業大量興起，我國加快經濟發展方式轉變，將有力促進我區產業結構調整，加快新能源等戰略性新興產業擴張壯大，將成為我區產業轉型加速期；二是隨著我國綜合國力增強和國際影響力提升，北京市把建設中國特色世界城市作為戰略目標，將加快我區更加緊密地融入世界城市建設，主動對接世界城市功能要素，努力建設首都世界城市的重要功能區，將使“xx”時期成為我區新型城市化建設加速期；三是“xx”期間，隨著“區區通輕軌”規劃落實，區內重大骨幹基礎設施體系基本形成，“同城化”發展效果開始顯現，將使我區生態環境優勢日益彰顯，城市吸引力顯著提升，高端產業、人才、資金等各類要素加快集聚，將使我區步入大建設、大開發、大發展的歷史新階段。
同時，我們也必須清醒地看到，我區工業化、城鎮化、市場化、信息化尚處於國中期階段，加快發展的任務依然艱巨。經濟總量規模有限，經濟結構尚不夠最佳化，基礎設施建設有待加強，生態涵養能力仍需提高，城鄉發展不平衡狀況依然明顯，節能減排壓力不斷增大，高端產業人才缺乏，幹部結構亟待最佳化等等。同時，在發展中還會出現許多新情況、新矛盾。
了解形勢才能順應形勢，順應形勢才能更好地服務大局，服務大局就要有所作為，我們各級團組織、團幹部、青年們必須切實增強機遇意識、憂患意識和發展意識，緊緊抓住難得的發展機遇，科學把握髮展規律，主動適應環境變化，不斷提高自身素質，更加奮發有為地為推進地區經濟社會跨越式發展面做出貢獻。
三、奮發有為
一要以青年崗位建功為載體，為實現經濟平穩較快發展作貢獻。實現經濟平穩較快發展，需要廣大青年在自己的崗位上腳踏實地、各顯其能。要深入開展青年文明號、青年崗位能手等活動，動員青年職工立足崗位、提高素質、爭創一流，在推進工業化、城市化建設中貢獻智慧和力量。要組織青年農民踴躍投身家鄉建設，培養造就更多有文化、懂技術、會經營的新型青年農民和致富帶頭人，在加快農業現代化、推進新農村建設中發揮生力軍作用。要發揮共青團組織健全、聯絡廣泛的優勢，主動加強同各界優秀青年的溝通、聯繫，積極引導高端產業、人才、資金等各類要素集聚綠谷。要引導廣大青年強化創新意識，激發創新潛能，投身創新實踐，形成創新熱潮，積極發現、培養、凝聚和舉薦青年人才，推動形成青年人才薈萃、共謀發展的良好局面。