要全面實施“誠信等級管理”。要把這項工作作為新一年專賣管理工作的重點，認真抓好工作的落實。在管理軟體投入試運行後，認真搞好數據的錄入和維護，及時研究和解決工作中發現的問題。要認真完善方案，推廣成功的經驗和做法，創新市場管理模式，實現管理效果的提升。
進一步加強對專賣管理人員的教育管理。要認
真組織專賣管理人員開展《行政許可法》、《文明執法行為規範》和“六條禁令”等法規的再學習再教育，使大家牢固樹立文明執法的思想觀念，不斷提高執法水平，樹立良好的專賣形象。加強對執法情況檢查的力度，規範執法行為，規範案卷製作，做到依法行政、依法辦案。要加強對專賣聘用人員的考核管理，全面實施星級管理，調動專賣管理人員的工作積極性，加快工作節奏，提高工作效率。
要加強法規宣傳，努力營造良好的執法環境。密切與政府法制、工商、公安、新聞單位的聯繫，積極宣傳菸草專賣法律法規，宣傳捲菸打私、打假的政策措施和工作成果，宣傳專賣管理人員的精神風貌，儘可能爭取市有關執法部門和媒體的支持，創造良好的執法環境。同時，進一步密切與廣大零售戶的關係，為零售戶提供優質高效的服務，寓管理與服務之中，維護好零售戶的合法權益，引導零售戶守法誠信經營，為確保××捲菸市場秩序更加穩健，打造良好的基矗
(二)確立“經營市潮理念，全力抓好捲菸經營和網建
圍繞捲菸經營工作和網建工作，我們要按照省局(公司)一系列指示和要求，確立“經營市潮理念，抓好各項措施的落實。
要居安思危做好經營風險防範工作。在我們經濟工作高基數、高效益和高增長的形勢下，捲菸經營工作起伏或漲落的風險不僅存在，而且很大，因此，我們要保持××菸草又快又好的發展，必須確立市場風險意識，要認真研究和落實風險防範機制，把防範工作的具體措施落實到捲菸訂貨計畫的確定、經濟效益的預測、銷售計畫的落實等行銷活動中，要逐月逐周細化銷售指標，落實銷售任務，有計畫地降低目前省內煙銷量占總銷量近67％和省內煙稅利占總稅利80％的風險壓力，促進捲菸經營品牌和效益的多元化，增強抵禦風險的能力。
在經營市場中我們要繼續運用調控手段。按照“效益第一、最佳化結構、服務社會、著眼發展”的要求，通過進一步完善捲菸經營調控機制，繼續加強對捲菸品牌、價格檔次的調控。要以“平等互利，互動互信，資源共享，效率責任”的要求建立新型工商關係，在進一步加強與南京、徐州、淮陰三家省內煙廠的經濟合作，確保省內煙市場穩定的同時，與省外重點工業企業加強合作，通過深入挖潛不斷擴大省外煙的銷售，進一步提高省外煙在××地區的市場份額，使省外煙的銷量與效益穩中有升。
要進一步挖掘和利用低檔煙市常加強適銷對路低檔煙調入工作，儘量滿足低檔捲菸市場的需求，為不同的捲菸消費群體搞好供應服務工作。積極參與全省南北聯動，更好地利用和發揮區域捲菸市場資源優勢，不斷提高經營市場水平。