在全市鄉鎮換屆工作會議上的講話
同志們：
市委對這次鄉鎮黨委、人大換屆工作十分重視，專題召開這次會議進行研究部署。剛才市人大和市委組織部負責同志分別就換屆工作作了具體部署，提出了明確要求，希望大家回去後要認真貫徹、抓好落實。下面，我就如何搞好這次鄉鎮換屆工作講三個方面的問題：
一、提高認識，切實增強搞好鄉鎮換屆選舉工作的責任感和使命感
在我們國家政權的組織結構中，鄉鎮是最基層的政權組織。搞好鄉鎮換屆，對鞏固農村基層政權，加強農村基層組織建設，推進農村各項工作有著極其重要的意義。這次鄉鎮換屆選舉直接涉及全市一百多萬農村人口、四萬四千多名農村黨員的切身利益，通過選舉產生的新世紀初新一屆鄉鎮黨政領導班子，對於承前啟後、繼往開來，全面推進我市農村經濟和社會的發展，具有特殊重要的意義。各市縣委要緊密聯繫全市工作的大局，充分認識搞好這次鄉鎮換屆選舉工作的重大意義，切實增強責任感和使命感。
搞好鄉鎮換屆，是深入學習貫徹江總書記“七一”講話，認真實踐“xxxx”重要思想和加強幹部作風建設的需要。江總書記“七一”重要講話，是指導我們各項工作的行動指南。我們學習貫徹《講話》精神，一個很重要的方面就是要切實加強基層組織建設，確保黨的路線方針政策能落到基層，產生實效。要抓住鄉鎮換屆契機，結合“xxxx’學習教育活動，按照xx屆六中全會要求，落實“八個堅持、八個反對”，切實加強和改進我們的作風，把思想建設放在第一位，把保持同人民民眾的血肉聯繫作為核。七問題來抓，進一步錘鍊“深、實、細、嚴、快”的作風，不斷加強和改善領導方式和領導方法。鄉鎮黨委是農村各種組織和各項工作的領導核心，是黨的全部工作的基矗選好配強鄉鎮黨委班子，增強鄉鎮黨委的核心領導作用，鞏固鄉鎮政權，建設堅強有力的鄉鎮各套班子，對於“七一”講話的真正貫徹、“xxxx”要求的真正落實、作風建設的真正加強，事關重大。
搞好鄉鎮換屆，是實現我市“三最”奮鬥目標的需要。農業和農村經濟的發展、農民收入的增加，對實現“全國最美、山市最富、生態最佳的地方之一”的目標至關重要。當前，我市在調整農業和農村經濟結構、推進農業產業化經營、增加農民收入方面做了許多工作，也取得了一定的成效，但我市農村不少地方發展得還不夠快，有些偏遠山市、深山市還出現了返貧現象，‘加快發展、脫貧致富”任務依然很艱巨、繁重。通過這次鄉鎮換屆，進一步理清今後三年加快發展的基本思路，制定符合當地實際的科學的發展規劃，選出一個符合～、算抓實幹的領導班子，努力營造凝心聚力圖發展的良好氛圍，必將有力地推動農業和農村經濟的發展，為實現“三最”的目標奠定厚實的基矗
搞好鄉鎮換屆，是推進農村基層民主政治建設，提高農村基層組織戰鬥力的需要。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，擴大基層民主是政治體制改革的重要任務。隨著村民自治、村務公開和政務公開的不斷深入，農村基層民主政治建設有了新的加強。但由於歷史和現實的原因，農村基層民主制度的運行水平還不高，尤其是在一些地方還存在利用金錢、宗族、小團體勢力等干擾選舉的現象，拉票、賄選的違紀違法行為時有發生。因此，要通過這次鄉鎮黨委、人大集中換屆、民主選舉；把黨內外民主有機結合起來，加強對黨員、幹部、民眾民主觀的教育，使換屆選舉的過程成為黨員、幹部、民眾強化民主意識、提高民主素質、依紀依法充分行使民主權利的過程，進一步提高農村基層民主政治建設的水平。同時，通過鄉鎮換屆，加強以鄉鎮黨委為“核心”的班子建設，進一步最佳化鄉鎮各套班子的結構，不斷增強農村基層組織的戰鬥力和凝聚力。