減緩與消除貧困,改善人民生活條件,最終實現共同富裕,是中國社會主義的本質要求。改革開放以來,我國的扶貧開發工作取得了舉世矚目的成就。下面是小編給大家整理的全市扶貧開發工作會議上的講話，僅供參考。
全市扶貧開發工作會議上的講話篇1
同志們：
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。去年11月29日，中央召開了高規格扶貧開發工作會議，xx、溫家寶、回良玉副先後發表重要講話;今年6月27日，省委、省政府召開了全省扶貧開發工作會議，寶順書記、李斌省長就做好今後一個時期的扶貧開發工作提出明確要求。今天我們召開這個會議，主要任務就是學習貫徹中央和全省扶貧開發工作會議精神，認真總結我市扶貧開發工作，深入分析當前扶貧開發面臨的形勢，全面部署打好新一輪扶貧開發攻堅戰，紮實掀起全市扶貧開發高潮。下面，我講幾點意見。
一、準確把握中央和全省扶貧開發工作會議精神
中央扶貧開發工作會議，是在“xx”時期順利開局、全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議，在我國扶貧開發歷史上具有里程碑意義，開啟了我國扶貧開發事業的新征程。全省扶貧開發工作會議，是對貫徹中央會議精神的全面部署，不僅將對推動全省貧困地區經濟社會又好又快發展產生重要作用，而且對打造“三個強省”、建設美好安徽具有重大意義。我們一定要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到會議精神上來，緊密結合黃山實際，認真抓好貫徹落實。
一要準確把握新定位。中央扶貧開發工作會議深刻指出，推進新一輪扶貧開發，是堅持以人為本、執政為民的必然要求，是縮小城鄉區域發展差距、實現共同富裕的必然要求，是全面建設小康社會、促進社會和諧的必然要求。這些新定位，是對扶貧開發認識的又一次重大飛躍，我們要深刻理解、全面把握，把扶貧開發工作擺上更加突出的位置，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，推動我市扶貧開發事業不斷取得新進步。
二要準確把握新階段。中央扶貧開發工作會議明確提出，當前我國扶貧開發事業已從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段。新階段的貧困標準、範圍、分布發生了很大變化，扶貧對象、方法、形式也作了相應調整，我們要深刻理解、全面把握，解放思想、更新觀念，推動扶貧開發事業在新的歷史起點上創新發展。
三要準確把握新思路。中央在認真分析新時期扶貧開發形勢的基礎上，確定了2300元的扶貧新標準，提出了把集中連片特殊困難地區作為主戰場，把穩定解決扶貧對象溫飽、儘快實現脫貧致富作為首要任務的總體要求，深刻闡述了新階段扶貧開發的基本原則。這些工作思路，是對以往工作經驗的繼承和創新，我們要深刻理解、全面把握，將其貫穿於新階段扶貧開發的全過程，努力走出一條體現中央和省里精神、具有黃山特色的扶貧開發道路。
四要準確把握新目標。中央在深入分析我國基本國情和扶貧開發情況的基礎上，把消除貧困的目標由消除收入貧困的單一目標，調整為實現“兩不愁、三保障”的多維目標，提出了到20xx年要實現生產條件有大改變、生活條件有大改善、社會事業有大發展、社會保障水平有大提高和生態環境有大改觀等五方面大的突破。這些新目標，具有更加豐富的內涵，是新的更高要求，我們要深刻理解、全面把握，從黃山扶貧開發實際出發，進一步明確目標任務，選準主攻方向，努力實現扶貧開發新跨越。
五要準確把握新舉措。中央從經濟社會發展全局出發，明確了著力推進集中連片特殊困難地區扶貧攻堅，著力完善扶貧開發政策保障體系等一系列新的重大舉措，在實行農村扶貧開發和低保兩項制度有效銜接、改善貧困地區基礎設施等方面出台了許多新的政策措施。省委、省政府上半年制定的《關於貫徹實施<中國農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)>的實施意見》、《安徽省“xx”農村扶貧開發規劃綱要》和《關於進一步促進扶貧開發的若干政策意見》，在財稅支持、基礎設施建設、產業發展、金融服務、生態建設和環境保護等方面也出台了不少含金量很高的政策措施。這些重大舉措，具有很強的針對性和可操作性，我們要深刻理解、全面把握，用足用好用活政策，力爭在重點領域和關鍵環節取得突破。
這裡需要強調的是，今年6月18日至21日，吳邦國委員長親臨我省視察，主要視察了大別山革命老區，並就老區扶貧開發工作發表了重要講話。他強調，加快大別山革命老區扶貧開發工作，要充分發揮資源優勢，大力發展特色農業;要抓好基礎設施配套，大力發展特色旅遊;要積極承接產業轉移，增加農民就業機會;要保障和改善民生，讓貧困群體受益;要加強技能培訓，增強農民轉移就業能力。委員長這些重要指示雖然講的是大別山區的扶貧開發，但對我市同樣具有極強的針對性、指導性和可操作性，我們要結合中央和全省會議精神一併學習好、貫徹好，搶抓機遇，乘勢而上，把扶貧開發工作不斷推向深入。
二、科學分析我市扶貧開發面臨的形勢
我市是扶貧開發任務較重的地區。歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發工作，特別是新世紀以來，我們認真貫徹落實20xx—20xx年農村扶貧開發綱要，不斷加大投入和工作力度，不斷激發貧困地區發展內在活力，不斷凝聚社會各界參與扶貧事業的強大合力，扶貧事業取得一定成效。一是貧困人口減少，農村貧困人口由20xx年的10.58萬人減少到20xx年底的5.4萬人(原1290元標準)，貧困發生率由20xx年7.2%下降到20xx年的4.7%;二是增收渠道拓寬，不僅勞務輸出成為貧困民眾脫貧致富重要支柱，而且茶、林、竹、菊等特色產業也已成為民眾增收重要來源;三是民計民生改善，水、電、路等基礎設施逐步完善，教育、醫療、文化等社會事業加快發展，基本公共服務水平不斷提高，廣大貧困地區面貌發生顯著變化;四是綜合實力增強，全市貧困村農民人均純收入由20xx年923元增加到20xx年5564元、年均遞增19.7%，歙縣、休寧、祁門三個省級貧困縣“脫貧摘帽”。這些成績的取得，是省委省政府正確領導、全市上下紮實苦幹、社會各界鼎力支持的結果。在此，向奮戰在扶貧工作一線的幹部民眾表示親切慰問，向支持扶貧事業的各級各有關方面、各界人士致以崇高敬意!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市經濟社會發展總體水平還不高，制約貧困地區和貧困人口發展的深層次矛盾依然存在，扶貧開發面臨新的形勢和任務。一是扶貧標準更高。按照2300元的新標準測算，全市貧困人口14.36萬，比調整前增加9萬人(全國1.28億，增加1億;全省800萬，增加600萬)。二是扶貧任務更重。新階段扶貧開發除“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富”外，又增加了“改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距”的內容，任務更為艱巨繁重。三是扶貧難度更大。通過多年扶貧開發，剩下的貧困地區多是區位較差、交通不便、資源匱乏、生態比較脆弱地區，貧困程度較深，減貧壓力更大。堅持不懈地抓好新階段扶貧開發工作，讓貧困地區民眾與全市人民同步進入全面小康社會，是我們各級黨委、政府義不容辭的歷史使命和政治責任，也是對我們各級幹部宗旨意識和能力作風的最好檢驗。我們必須清醒地認識到，扶貧開發不只是一個階段的工作，更不是權宜之計，而是一項長期而重大的任務，具有長遠意義;不只是為了解決貧困地區增收問題，而是關乎到全市整個經濟社會的均衡協調發展，具有全局意義;不單是為了實現扶貧對象“兩不愁、三保障”的目標，而且還是一項崇高而偉大的事業，具有戰略意義。各級各部門要站在推進黃山科學發展、加速崛起的高度，深刻認識做好扶貧開發工作的重要性和緊迫性，增強做好扶貧開發工作的自覺性和堅定性，把穩定解決扶貧對象溫飽、儘快實現脫貧致富作為重大任務，堅持政府主導，堅持統籌發展，更加注重轉變經濟發展方式，更加注重增強扶貧對象自我發展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重解決制約發展的突出問題，堅決打好新一輪扶貧開發攻堅戰，紮實掀起全市扶貧開發高潮，努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。
三、全力打好新一輪扶貧開發攻堅戰
中央和全省扶貧開發工作會議的召開，對新階段扶貧開發工作進行了全面部署，也帶來了重大政策機遇。我們一定要把中央和全省會議精神與黃山實際緊密結合，走出一條具有黃山特色的扶貧開發道路，在更高層面、更高水平上推進扶貧開發工作。工作中要突出八個重點：
一要把列入省“千村整推”工程的貧困村作為主攻方向。抓住關鍵才能帶動全局。中央扶貧開發主戰場是六盤山等11個連片特困地區和藏區等3個地州，全省扶貧攻堅重點是大別山區和皖北地區30個區縣。根據我市實際，市委、市政府決定把列入省“千村整推”工程的57個貧困村作為主攻方向，加大扶持力度，全力開展攻堅。整村推進的要義是做好產業開發和基礎建設這兩篇文章，核心是提高發展能力和增加農民收入，關鍵是整合資源和機制創新。要結合社會主義新農村建設，按照“村為單元、統一規劃、整合資源、分工實施”的原則，實行規劃到村、項目到村、扶貧資金到村、行業扶貧到村、領導聯繫到村、社會幫扶到村。規劃要向重點貧困村覆蓋，抽調熟悉山區經濟的幹部組成規劃指導組，指導貧困村編制因村因戶制宜的特色產業發展規劃、一戶一項增收項目計畫以及“六通、十二有”規劃(通油路、通電、通廣播電視、通網路、通電話、通郵;有安全飲用水、有安居住房、有一項特色主導產業、有高產穩產基本農田或增收產業、有扶貧互助社、有學前教育、有衛生室、有文化室和農家書屋、有衛生廁所、有體育健身和文化活動場地、有沼氣、有農家超市和農資放心店)，力求瞄準度高、操作性強、實際效果好;重心要向重點貧困村下沉，抓住發展特色產業、改善基本生產生活條件、提高人口素質三個重點，加大投入，綜合開發，努力促進農民穩定增收，推動村級經濟社會文化全面協調發展，增強貧困村和扶貧對象自我發展能力;政策要向重點貧困村聚合，按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各計其功”的原則，把涉農資金有效整合起來，集中投入整村推進項目，同時發揮好部門優勢，實現集中支持、綜合支持和連續支持;領導力量要向重點貧困村傾斜，市級領導幹部每人聯繫1-2個重點貧困村，與對應聯繫的區縣負責人、市直單位負責人、選派年輕幹部等組成工作班子，經常深入貧困村指導工作開展、幫助解決困難;社會各界要向重點貧困村聚焦，切實做好67家市百強企業定點幫扶工作，積極引導、鼓勵和支持各類組織和個人通過多種方式參與扶貧，形成強大攻堅合力，推動貧困村加快發展。
二要把改善生產生活條件作為重點任務。改善貧困地區基礎設施條件始終是扶貧開發的主要著力點。要進一步加大投入力度，加快國省幹線、縣鄉公路和通行政村公路升級改造，統籌規劃、科學推進通組道路建設，為農民脫貧致富鋪設“快車道”。要搶抓中央加快水利改革發展的重大機遇，加強中小河流治理，抓好山洪災害防治，加快小型農田水利建設，不斷提高貧困地區農業綜合生產能力。要結合美好鄉村建設、土地綜合整治、農村危房改造等工作，統籌推進農村水、電、氣、房等基礎設施建設，著力打造一批規劃科學、環境優美、特色鮮明的美好鄉村。前不久我到歙縣金川鄉調研，看到當地生產生活條件還需要大力改善。金川鄉政府所在地海拔661米，可能是全市海拔最高的鄉政府，周圍村子裡生活著1000多人，飲水要從7公里以外海拔1400多米的擱船尖去引水源。由於人口不斷增加，原來一根引水管管道偏小、水量不足，用水供應很不正常，那天我們去的時候就在停水。鄉里正謀劃籌資30萬元再安裝一根75公分的水管，縣裡和市直有關部門正設法幫助解決，以保證村民正常飲水。由此我想到，鄉政府所在地連正常飲水這種基本條件都難以達到，其他深山區的條件就可想而知。因此，必須進一步加快貧困地區基礎設施建設步伐，大力改善民眾的生產生活條件。
三要把增強自身發展能力作為核心環節。加快貧困地區發展，外部支持固然十分重要，但最根本的是增強“造血”功能。小平同志視察黃山時曾指出“山區建設就是要讓民眾看看搞什麼東西見效快，你就搞”。我們要堅持開發式扶貧方針，努力提升貧困地區和貧困對象的自我發展能力。要著力發展特色農業。突出“一村一品”，通過技術推廣、能人示範、企業引領，帶動民眾因地制宜發展特色優勢產業，並逐步做大規模、做強實力、做響品牌，從而促進農民增收。前不久，我在金川鄉調研時就和那裡的幹部民眾算了一筆收入帳。去年金川農民人均純收入6626元，主要來源為山核桃2100元、茶葉1217元、菊花550元、山茱萸300元、打工及其他收入2459元，其中山核桃是最大、最現實的增長點。目前全鄉山核桃有13500畝，其中盛產林4000多畝(人均0.4畝)。按標準化種植和豐產年份計算，盛產林畝均25棵，每棵產鮮蒲80斤，畝產就是20xx斤，去蒲後可得乾果400斤(5斤鮮蒲制1斤乾果)。目前農民主要賣鮮蒲，價格5元/斤，毛收入1萬元，扣除成本畝均純收入約7000元。如果炒乾果賣，價格35元/斤，毛收入可達1.4萬元，扣除成本畝均純收入約1萬元。加工乾果比出售鮮蒲畝均增收3000元，人均增收1000多元。聽說只要投資4萬元，購置脫殼機、蒸乾鍋、乾燥滾筒和搭建必備廠房即可進行乾果加工。如果再精深加工、打響品牌、加強行銷，乾果還能賣到50-100元/斤，毛收入2-4萬元，扣除成本畝均純收入1.2-3.5萬元，人均增收可達20xx-10000元。另外鮮蒲脫下來的殼還能做成生物顆粒燃料(百斤鮮蒲有70斤殼，百斤殼可制60斤顆粒，每斤顆粒0.5元，得20元/百斤鮮蒲)，每畝又可增收300多元。如果村里或協會投資乾果加工，不僅可以增加農民收入還可以壯大集體經濟。所以，要圍繞山核桃加工這個促進增收的重要切入點和著力點，多想辦法，多做文章。未來還有一個讓農民增收的重要撬動點就是鄉村旅遊。比如，祁門縣渚口村原來比較貧困，前年農民人均純收入只有5251元。去年村里利用整村推進等機遇，完善了基礎設施建設，修繕了古祠堂、古民居，發掘了傳統器樂、舞蹈，鄉村旅遊很快火了起來，去年接待遊客近3萬人次，帶動了農特產品銷售加工和農家樂的發展，原來板栗2元/斤愁著賣變成5元/斤搶著要，僅此一項農民增收100萬元(人均增收1000元)。去年底農民人均純收入達到8013元，增長53%。近年來，休寧白際、歙縣昌溪等村子同樣通過發展鄉村旅遊帶動了農民增收。我們黃山綠色、紅色、古色“三色”旅遊資源非常豐富，要在這方面下功夫、做文章，積極興辦農家樂，開發特色農產品和手工藝品，讓更多民眾吃上旅遊飯，多渠道增加收入。要著力加強教育培訓，全面落實國家面向貧困地區的各項教育扶持政策，通過“雨露計畫”、“貧困家庭子女教育資助行動”、農業實用技術免費培訓等形式，提高貧困地區勞動力就業和脫貧致富能力。要著力開展資金互助，紮實推進資金互助試點工作，加快實現資金互助社覆蓋所有貧困村，為更多農戶提供資金支持，幫助農民脫貧致富。
四要把減少貧困地區農業人口作為根本出路。我市貧困地區發展滯後的一個重要原因，就是深山區生產生活條件差，人口和資源環境的矛盾突出。從長遠角度看，加快貧困地區經濟發展，根本出路在於加快工業化、城鎮化進程，加強中心城區、區縣城、工業園區和集鎮建設，引導貧困地區農業人口向城鎮和非農產業轉移，通過減少農民來富裕農民。從當前實際看，深山區、庫區、老區的面積較大、貧困人口較多，一個重要戰略思想就是做好易地扶貧搬遷工作，動員和引導民眾逐步向山下條件較好地區搬遷轉移，確保他們搬得出、穩得住、能致富。前段時間，我看到一本小冊子《深山的呼喚》，是歙縣報省發改委爭取列入全省易地扶貧搬遷試點縣的請示，思路很好，寫得不錯。歙縣國土面積85%以上是深山區、庫區，在幾百米甚至千米以上高山上，廣泛分布著幾百甚至二三千人的村莊，由此造成了一系列無法解決的問題，如開荒種植(徽杭高速和新安江沿岸很多山坡都開荒到山頂，收成越來越差，水土流失越來越嚴重)、交通不便(村村通雖基本完成但只通到村部，分散在其他山上的民眾不能共享;庫區後靠移民已從5萬發展到8萬，有16個村被列為不宜通公路的村，由於山下交通改善，以前繁忙的水上運輸日漸清冷，民眾出行更加不便)、地質災害點多面廣(現有縣級以上地質災害點557處，已對21個村1萬多人實行整村搬遷)、地方病嚴重(山區每年徵兵體檢合格率只有10%，比全省平均水平低30個百分點)等。近年來，儘管上級沒有補貼，但民眾自發下山仍呈加速之勢，每年都有1000多戶搬遷下山。現在大體有這幾種情況：第一種是家庭條件較好，已舉家搬遷下山;第二種是老人守在山上，子孫已搬遷下山;第三種是殘疾人、五保戶、低保戶無力搬遷;還有一種不願搬遷。民眾自發下山遇到了不少問題，有的自行協商購買宅基地建房或山下空置的房屋，有的到城鎮購買商品房，既無序又留下了很多矛盾和後遺症。要按照“政府引導，民眾自願，統籌規劃，分類指導，穩步推進，講求實效”的原則，促進易地搬遷從無序向有序轉變。對願意搬遷的，誰搬就給誰補助;對在農村安置的，以集中安置為主，兼顧分散安置，補助資金可以集中或全部用於征地和基礎設施建設;對在城鎮購買商品房的，也可以享受此項補助;對無力搬遷的困難戶，要考慮採取建安置房等形式讓他們搬遷;對不願搬遷的，要做好思想引導工作。易地扶貧搬遷可能是一勞永逸解決深山區民眾貧困問題的有效途徑，但也是一個比較漫長的過程。我們只要堅持不懈，真抓實幹，通過10-20xx年的努力，一定能夠實現高山貧困民眾基本搬遷轉移的目標。此外需要指出的是，外出務工是促進農民增收的重要渠道。比如，一個勞動力外出打工，每月工資按20xx元計算，年收入就是2.5萬元，扣除房租、一伙食等費用1萬元，純收入還有1.5萬元。按一家三口計算，人均攤到5000元。如果工資再高一點，收入就更可觀。因此，要積極做好貧困地區民眾務工技能培訓和組織引導工作。
五要把加強生態環境保護作為基本要求。今日的綠水青山就是明日的金山銀山。在扶貧開發中，一定要正確處理經濟發展與生態保護的關係，把加強生態環境保護擺上更加突出的位置，決不能急功近利以犧牲生態環境來換取一時的發展。剛才講的要做好易地扶貧搬遷工作，也有保護生態方面的考慮。實踐證明，依託生態資源合理開發照樣可以促進農民增收，不僅可以帶動民眾致富，而且是一條健康、綠色、可持續的致富路子。比如，休寧縣新安源村就非常注重生態保護，今年6月份我去那裡調研，看到村口古林公園至今完好保存著288棵參天大樹，樹齡都在520xx年以上，其中樹齡最長的已有1220xx年，這是我到黃山工作以來所看到的數量最多、保護最完好的古樹林。近年村里做好林、茶、油、水、旅、路、村等文章，去年人均純收入達到8100元。與之鄰近的右龍村打出“黃山生態第一村”的牌子，依託新安源茶葉公司發展有機茶園1200畝(一般茶畝產約20xx元，有機茶畝產約4000-5000元)，依託絕佳生態和文化遺存發展旅遊攝影經濟，直接帶動農民增收，去年人均純收入達到1.2萬元。我市不少貧困村都與新安源和右龍村類似，地處深山區，生態資源十分豐富，一定要把生態環境保護好，結合優質生態村和旅遊示範村建設，大力發展綠色農業、苗木產業、生態旅遊，努力把生態資源優勢轉化為經濟優勢和現實生產力。
六要把構建大扶貧工作格局作為重要保障。搞好扶貧開發工作，不僅是黨委、政府不可推卸的政治任務，也是全社會義不容辭的重要責任。必須牢固樹立全市一盤棋的思想，整合各方資源，調動積極因素，進一步鞏固和發展專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，充分調動社會各方面力量參與扶貧開發工作。要著力實施專項扶貧，堅持“產業第一、能力至上”，按照“工作到村、扶貧到戶”的要求，組織實施好整村推進、產業扶貧、以工代賑、“雨露計畫”、搬遷扶貧、資金互助等重點工作，切實做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。要著力實施行業扶貧，把推動基本公共服務均等化、改善發展環境、增強造血功能作為重點，加強基礎設施建設，培植特色支柱產業，開展科技扶貧，發展社會事業，完善社會保障機制，重視生態環境建設，紮實推進貧困地區的區域發展和扶貧攻堅。要著力實施社會扶貧，各級黨政機關、人民團體、事業單位、高等院校、科研院所、國有控股金融單位等都要主動承擔定點扶貧任務，倡導各民主黨派、工商聯積極參與定點扶貧工作，支持駐黃部隊和武警部隊參與地方扶貧開發，鼓勵企業開展結對幫扶活動，努力形成全社會參與扶貧開發的強大合力。
七要把創新體制機製作為強大動力。好的體制機制對於保證工作有序推進、有效落實至關重要。必須進一步解放思想、更新觀念，不斷完善扶貧開發工作新機制，用創新的思路和舉措，解決扶貧開發中的突出問題。要健全扶貧開發投入和資金監管機制。市財政投入1000萬元設立市級扶貧開發專項資金，進一步加大了扶貧開發投入力度，區縣財政也要安排專項扶貧資金並保持逐年增長。要加強財政專項扶貧資金管理，全面推行扶貧資金項目公告公示制度，嚴肅查處擠占挪用、截留和貪污扶貧資金行為，確保扶貧資金專款專用、安全有效。要強化扶貧工作責任落實機制。各級各有關部門要切實把扶貧開發列入重要議事日程，儘可能為貧困地區發展多做打基礎、管長遠的實事。加強扶貧開發責任制考核，把行業扶貧職責納入各級政府目標管理考核內容，切實推動扶貧開發各項工作落到實處。要建立區縣競爭機制。通過定期通報進度、適時組織觀摩等形式，引入區縣競爭機制，達到學習交流、取長補短、促進工作等多重效果。
八要把加強基層組織建設作為堅強後盾。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是貫徹落實黨的扶貧開發工作部署的戰鬥堡壘。要把扶貧開發與基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，把基層黨組織建成推動科學發展、帶領農民致富、密切聯繫民眾、維護農村穩定的堅強領導核心。大力培養能夠帶頭致富和帶領民眾致富的“雙帶型”幹部，培養政治素質強和發展能力強的“雙強型”幹部，讓優秀黨員在支部中“唱主角”，讓致富能手在班子裡“挑大樑”。
四、切實加強對新階段扶貧開發工作的領導
新階段扶貧開發是一項宏大的系統工程，必須堅持政府主導，堅持統籌推進，真抓實幹，埋頭苦幹，確保各項決策部署落到實處。
一要加強領導，落實責任。各級黨委和政府要高度重視扶貧開發工作，把扶貧開發工作納入經濟社會發展總體規劃，認真落實黨政一把手負總責的工作責任制。各級扶貧開發工作領導小組要加強統籌協調，各相關部門要按照分工，積極履行職責，落實工作責任。要繼續堅持領導幹部聯繫扶貧制度，市、區縣和鄉鎮領導幹部都要結合大走訪活動的常態化、制度化建設，真正深入貧困地區和貧困農戶，真走實訪、真幫實扶，著力破解發展難題。
二要夯實基礎，建好隊伍。隊伍是落實政策的保障。要進一步健全和完善扶貧機構，市里決定對扶貧開發工作領導組成員進行適當調整，各區縣也要加強領導組工作。要切實加強扶貧隊伍建設，關心扶貧幹部成長，努力打造一支素質高、作風實、講奉獻的扶貧開發隊伍。要紮實做好年輕幹部到貧困村掛職鍛鍊的選派工作，在實踐中提高年輕幹部的能力與才幹。
三要爭取政策，用足用好。中央和省里政策基本上是普惠的，要能夠多吃“小灶”、爭取最大份額，靠的是智慧和力度，體現的是能力和水平。要抓緊熟悉政策，找準中央和省里政策與黃山實際的結合點，認真研究爭取資金的各種渠道和切入點;要加大爭取力度，在已有385個項目基礎上，力爭更多的項目拿得出、對得準、列得上;要用好用足政策，抓緊出台我市關於掀起扶貧開發高潮實施意見、新階段扶貧開發規劃、扶貧開發專項資金管理辦法，把各項政策貫徹落實好，把項目資金用在刀刃上;要抓好政策配套，落實國家和省里政策資金的對應配套措施，搞好專項扶貧資金與新安江流域生態補償機制試點、移民後扶等資金的銜接，保證政策扶持有力有效。
四要加強宣傳，營造氛圍。加強宣傳可以凝心聚力，可以造勢鼓勁，可以形成強大工作合力。宣傳部門要直接參與到扶貧開發中來，制定總體方案，加大宣傳力度。要廣泛宣傳扶貧開發的政策措施，大力宣傳貧困地區的優勢資源、取得的成績和發展前景，及時宣傳各地扶貧開發進展情況，深入宣傳各地各單位在扶貧開發中湧現的好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持扶貧開發的濃厚氛圍，為扶貧開發增添動力。
同志們，扶貧開發事業是一項功在當代、利在千秋的偉大事業，做好新階段扶貧開發工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實中央和省、市扶貧開發工作的戰略部署，統一思想、堅定信心、紮實工作，全力打好新一輪扶貧開發攻堅戰，譜寫扶貧開發事業發展新篇章，為黃山科學發展、加速崛起作出新的更大貢獻!