在信息工作會議上的講話稿(二)
同志們：
今天，“兩辦”在這裡召開全縣信息工作會議，辦公室邀請我來參加這次會議，我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好，會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進行了面對面地指導 培訓，會議與培訓相結合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了20xx年度信息工作先進集體和個人，他們都是在信息工作中作出努力並取得成績 的優秀集體和個人，是我們全體同志學習的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向全縣關心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面，縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務》兩份信息刊物合刊，改版為《淳安信息》作了通報，縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了20xx年黨委、政府信息工作情況，肯定了成績 ，提出了問題，明確了方向，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點要求：
一、提高認識，切實增強做好新形勢下信息工作的自覺性和責任感
信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。尤其是在當今信息優先的時代，信息成了一種新的競爭資源，有時也是能出生產力的。打個簡單的比方，一個錯誤的信息會導致一種錯誤的決策，就造成一些的浪費，增加幹事的成本;一個正確的信息能促成科學的決策，贏得效益，資源就成為生產力。因此，信息工作無論在何時何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項工作。
1、做好信息工作是黨委政府科學決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否，決定著一個地方事業的興衰成敗，而科學決策的重要依據是全面準確的信息。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰略”，創建山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項目建設年還是環境建設年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調查研究，聽取方方面面的意見，借鑑周邊縣市和同類欠發達縣(市)的成功經驗，集思廣益，作出決策。同時在推進決策落實中，縣委縣政府領導 也十分關注廣大幹部民眾的思想動態，不同社會群體的行為反映，針對新情況、新問題，及時加以完善、調整，以總抓手的延續深化促進總思路的落實，這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程，也是信息螺鏇上升和決策不斷科學化的過程。在這一過程中，我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋，跟蹤招商動態、項目建設情況，為領導 掌握招商進展及重大項目建設情況，完善工作舉措，提供了及時、準確的有效信息。因此，廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發展動態，準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應以及對國內外重大事件的看法，研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題，科學預測各種思想行為發展的走向，切實為領導決策當好參謀助手。
2、做好信息工作是抓好工作落實的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號，而且具有督查促進工作落實的功能。比如，去年的清風苑拆遷和今年的民眾集體信訪處理過程中，信息工作發揮了一天一期的督查功能，促進了工作得到很快落實，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前，淳安正處於發展的黃金期、困難的攻堅期和穩定的關鍵期，發展勢頭十分強勁，困難和矛盾也不斷顯現，特別是如何加快工業化、推進城市化，如何推進城鄉統籌發展、深化各項改革，如何全面構建和諧淳安、確保困難民眾生產生活，如何“推進環境建設、爭當三個示範”，任務十分艱巨。在這樣一個特殊時期，信息工作要有新作為，不僅要發揮參謀作用，及時總結 上報各級黨委政府在抓好招商引資、項目建設和環境建設出台的新舉措，取得的新經驗，湧現的新典型，供領導掌握和鄉鎮部門參考;跟蹤反饋廣大幹部民眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發現事關民眾利益、關係工作全局的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應，為領導研究和解決難題出謀獻策。更要重視發揮紐帶和橋樑作用，廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難民眾對重大事件和決策作出的反映，在日常生產生活中發出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護社會穩定，尤其要時刻關注中心工作的難點熱點問題，及時反映情況，督促政策落實，促進工作深入。因此，廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關，時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性，服務中心工作，服務基層民眾，切實做好信息服務工作。
3、做好信息工作是廣大信息工作者的職責所在。信息服務是信息工作者崗位所決定的，各級領導重視和關心信息工作也是一項重要崗位職責 。信息工作不是無關緊要的，而是我們的“份內事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待。現階段，如果沒有了信息，領導就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，信息工作都是由各級黨政辦來承擔，而黨政辦是服務領導決策、服務本地本部門中心工作、服務基層百姓的“橋樑”，上下來文，黨政辦第一個接收，社情民意，黨政辦第一個感知;突發事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領會比人家早一步，學習比別人快一步;對民眾的來信來電來訪第一個接待和了解，對本鄉鎮本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此，及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況，準確報送基層幹部民眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責。
二、突出重點，著力提高信息工作的服務水平和質量
總的說，20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級領導的認可。可以簡單地概括為“服務中心緊，反映問題準，督查工作實，傳播信息快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現在“四個不夠”上：一是直接服務於決策的信息不夠;二是幫助預測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目，“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外，少數鄉鎮、部門對報送信息還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急信息反應緩慢，甚至給工作帶來被動。針對這些不足，要做好今年的信息工作，必須要在以下四個方面下功夫：
1、著眼於信息工作的價值性，力求“準”字。信息的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善於選點突破，變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環境建設、爭當三個示範”、先進性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領導重要講話 精神情況等信息，尤其是“爭當三個示範”，即生態建設、欠發達地區跨越式發展、黨的先進性建設上當好示範方面的重大信息;實施五大戰略，打造四塊品牌的新典型、新做法;推進招商引資、項目建設、環境建設的新舉措、新成效。每個鄉鎮和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對接的結合點，形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住民眾普遍關心的敏感問題，廣泛了解和全面反映民眾的呼聲和要求，注意報送事關民眾利益和事關全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如台海局勢、中日關係等形勢變化，物價波動、食品安全等市場動態，扶持產業發展、環境保護、整治“城中湖”等舉措實施，困難民眾的生產生活等，這些熱點問題，民眾反映很靈敏，各級領導也十分關注。每個信息工作者都要善於捕捉這些熱點，及時報送問題和思想傾向，以利於各級領導作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助於解決這些難點問題的構想、計畫 、措施和方法，為領導研究和解決難題出謀劃策，如在推進杭千高速、千汾線、城市建設及工業區塊等重大工程建設中碰到的征地拆遷、征地農民補償和保障問題;在加快農業產業結構調整、旅遊轉軌變型、企事業改革改制等過程中出現的新情況、新問題，這些都需要基層一線信息員收集上報，既有利於領導指導 幫助各鄉鎮部門工作，也有利於決策的完善和科學。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結 經驗，上報求肯定，下發鼓士氣。就淳安來說，一流的生態環境、休閒旅遊、綠色資源以及中央和省市領導關心等，是淳安的優勢和特色，此類主題信息就有鮮明個性。就鄉鎮來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉鎮，也有招商引資、來料加工等突出鄉鎮。就部門單位而言，經濟、黨群、精神文明建設等都有典型經驗，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮點”，錄用率就較高，也容易引起領導重視。
2、著眼於信息工作的時效性，力求“快”字。信息工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急信息，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩定的高度，從講政治、講大局、講紀律的高度，嚴肅認真抓好緊急信息報送工作，關鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識。“兩辦”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報 人、核實人和協調人。各地各部門必須嚴格按照規定要求，在第一時間將緊急信息報送“兩辦”，統一口徑，統一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩定，因此緊急信息無小事，各鄉鎮、各部門必須時刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間，對緊急信息進行了解、核實、編報，特別緊急時刻，要事先以電話形式匯報，為縣委、縣政府處置緊急突發事件和向省、市報送緊急信息爭取時間。縣委辦《關於進一步加強緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規定，重特大問題必須在2小時內報送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點大家要牢牢把握。總之，廣大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預見性，按規定程式和規定時限，及時上報，贏得工作主動。
3、著眼於信息工作的政治性，力求“實”字。信息工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確的原則，尤其是反映問題類的信息，報送重要情況信息和緊急信息，必須真實、全面反映情況，否則，容易誤導領導決策。反映問題和困難的信息，務求內容確定，數字準確，情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善於對工作出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因後果、範圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應加強管理》信息，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，採取有效措施，確保春運期間的水上安全。”這條信息成功的關鍵就在於真實準確地反映了春運工作中出現的重要問題，引起了領導的高度重視。
4、著眼於信息工作的指導性，力求“深”字。信息工作不能滿足於報送一般動態情況，有啥報啥，一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善於換位思考，緊跟領導思維，對信息進行整體開發和綜合利用，挖掘信息的深層次價值。去年，縣委辦上報的《淳安縣紮實開展千島湖國家級生態示範區建設》信息，引起市委書記王國平的關注，直接批示到省委辦信息處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態建設取得的經驗和成效，同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報送的《淳安縣農村公共衛生服務工作的幾點探索》信息，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是體現信息價值的關鍵。
三、積極創新，不斷強化信息工作服務實效
創新是事業發展的內動力。信息工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。省市對信息工作都十分重視創新。省委書記還對信息工作作出“成績突出，繼續保持;注意總結，推陳出新;謹慎小心，避免失誤。”的“24字”重要批示，其中對創新就提出了“注意總結，推陳出新”的要求。“兩辦”在這方面率先作出表率，將《要情快報》、《淳安政務》兩個刊物整合為《淳安信息》，統一欄目，統一組稿，統一編髮，統一考核，這不僅在全縣精簡檔案、簡報方面起到表率作用，而且能提高信息服務的質量和水平。這也是“兩辦”在先進性教育活動中，根據徵求到的意見齊心協力、迅速整改的實質性成果。根據這一整合，《淳安信息》的要求和服務質量就會產生一定的變化，各鄉鎮、部門就要作出相應的研究和變化，注意把握好報送信息的內容。全縣各鄉鎮、部門不僅要借鑑“兩辦”經驗，精簡簡報，整合資源，轉變作風，把精力放在工作落實上，不要搞花架子，同時要利用好《淳安信息》這一主渠道，切實幫助信息工作者一起研究，提供有價值、有力度的信息源，反映問題，報送經驗。前幾天，省委辦和市委辦同時錄用刊發了我們林業局提供的《淳安縣建立專職巡山護林員制度構建森林資源安全體系》信息，這就是有質量、有深度的信息，不僅為領導決策提供依據，而且還宣傳了淳安。因此，要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機，務實創新，提高實效。這方面，我們必須要做到“三個強化”：
1、強化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面的信息，為決策提供依據;決策出台後，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大幹部民眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落後，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發展。同時，要在工作方法上體現主動，充分發揮主觀能動性，主動收集和捕捉信息，擴大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接，與信息需求合拍，從而才會對科學決策產生積極影響。
2、強化調查研究。調查研究是寫好信息的基礎。只有深入的調查研究，才能得出鮮活而具價值的信息。調查研究可以說是搞好信息工作的基本功。縣委縣政府是十分重視調查研究的，把每年的4、5月份作為調研月，組織課題深入調研，為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據。要想形成有深度的信息稿件，必須要在選好題的基礎上，深入基層一線，掌握最原始的第一手材料 ，經過反覆的研究和醞釀，有時還几上幾下，幾易其稿，非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起，其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調查研究，搞一些更有價值的調研信息，發揮更大的參謀作用。同時，還要十分注意調研方法，不斷提高調研水平和效果。
3、強化服務機制。一是緊急信息的快速反應機制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體，公安等有關重點部門共同參與，上下呼應、左右聯動、銜接緊密、反應靈敏的工作網路。同時，要研究重大緊急突發事件發生規律、處置方法以及經驗教訓。各級各地一定要從講政治、執行黨的政治紀律的高度，支持從事信息工作的同志及時準確地向上級反映緊急重要情況，做到反應迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的蒐集網路，將信息觸角延伸到企業、社區、學校和基層民眾，重點反映社會各界特別是基層民眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響，社會普遍關注的熱點、難點問題，基層民眾的所思、所想、所盼，以及苗頭性、傾向性問題。三是網際網路信息的蒐集分析反饋機制。網際網路信息以其內容的廣泛性和傳遞的即時性，受到了社會各界的廣泛關注，已經成為黨委政府了解掌握信息，進行科學決策的一個重要渠道。各鄉鎮、部門信息工作者都要高度重視這一新的發展趨勢，把建立網際網路信息的蒐集、分析、反饋機製作為今年工作的一項重要任務，從網路、新聞媒體蒐集與淳安相關信息。四是全員信息協調機制。縣委、縣政府“兩辦”信息科要發揮信息主渠道作用，根據省市及縣委、縣政府的信息需求，定期下發信息報送要點，對全縣信息工作進行面上的指導交流。發展計畫 局、外經局、經貿、公安、千島湖鎮、工業園區等單位，要及時了解重大政策出台後企業、外商和基層幹部民眾的反響，及時掌握社會各界普遍關注的熱點、難點問題。公安、衛生、信訪、教育等重點直報單位要著重做好緊急信息報送工作，與“兩辦”時刻保持一致，綜合分析、統一口徑，科學準確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視台等新聞宣傳單位要與“兩辦”經常聯繫，經常交流，新聞與信息互通，提高輿情信息的價值。
四、加強領導，有力保障信息工作再上台階
隨著形勢的發展和社會的進步，信息工作正在發揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作，關鍵在於加強對信息工作的領導。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置，切實加強領導和指導，希望與會同志回去以後向黨政主要領導作一次認真匯報。
一是加強隊伍建設。從當前信息工作隊伍現狀來看，絕大多數同志年紀輕、學力高，富有開拓創新精神。但從信息工作向更高層次發展，進一步提高為黨委決策服務水平的要求來看，許多同志無論在黨性修養，還是業務能力等方面，還存在著一些差距，有個別鄉鎮部門對信息工作還沒有引起足夠重視，配備信息員存在隨意性。因此，各鄉鎮部門一方面要加強對現有崗位上從事信息工作的同志的培訓和培養，另一方面要選拔一批政治素養高、業務能力強的人從事信息工作，進一步提高信息隊伍的整體素質。廣大信息員也要自覺加強自身建設。一要努力學習，不斷提高理論修養和知識水平。信息工作是一項知識密集型的工作，要求信息工作人員自身要有較高的理論修養和良好的知識構成;同時，它又面臨著許多新情況、新問題，它的發展，有賴於信息工作人員理論素養和知識水平的提高。二要勤奮苦幹，認真履行工作職責。信息是一項服務性工作，從做好緊急信息報送工作的角度來看，也是一項要求24小時全天候的工作，這就要求我們必須牢固樹立服務意識、自覺奉獻的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態，守得住清貧，耐得住寂寞，以奉獻為榮，以付出為樂，立足本職，努力為黨委政府提供優質高效的信息服務。三是要務實求新，努力提高服務質量。務實，就是要本著對黨對人民高度負責的精神，堅持一切從實際出發，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創新意識、創新能力，勤於總結經驗，積極探索提高工作質量效率的新途徑、新方法，提高研究新情況、解決新問題、開創新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運轉的關鍵因素。鄉鎮部門要對信息工作建立定期研究制和工作責任制。各鄉鎮部門主要領導要經常過問信息工作，定期研究信息工作，督促指導信息工作，真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數單位考核分為零分，這是極不正常的。要堅持信息通報制度，“兩辦”信息科要不定期地向各鄉鎮、各部門通報縣委縣政府工作動態及工作部署、信息采編和報送要點，上報信息被採用的情況等。要嚴格重要信息報送制度，各鄉鎮、各部門上報信息必須經過“兩辦”信息科審核，不得擅自越級上報信息，這是對信息工作的要求，也是一條紀律。
三是創優工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關鍵。各級領導尤其是主要領導要努力為信息工作創造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要檔案，跟隨領導調研，使他們能夠及時準確了解黨委的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與黨委的中心任務同步，真正發揮好參謀助手的作用。二要給經費。要千方百計擠出資金，搞好信息網路基礎設施建設，逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網路建設和維護，一定要按要求抓緊落實，必須確保與縣政府信息中心繫統網路保持暢通。三要給平台。對優秀信息幹部要注意培養。縣委在這方面是比較重視的，近幾年新提拔的幹部當中有很大部分是來自於信息隊伍。信息員自己也要把工作乾好，以有為實現自己的真正價值。
同志們，全縣信息工作的目標任務已經明確，現在關鍵是狠抓落實，我們要按照“推進環境建設、爭當三個示範”的要求，圍繞中心，服務大局，開拓進取，紮實工作，為不斷開創全縣信息工作的新局面而不懈努力!