縣委書記教育工作會議講話(二)：
各位老師、同學們、同志們：
在新學年伊始、第31個教師節即將到來之際，今天我們在這裡隆重召開全縣教育工作會議，主要是總結成績、表彰先進，共同慶祝人民教師節這個神聖的節日，全面部署當前及今後一個時期的教育工作，動員全縣各級各部門進一步弘揚尊師重教傳統，廣大教育工作者進一步恪盡教書育人職責，主動適應時代要求，積極回應民眾願望，認真解決存在問題，振奮精神，再鼓幹勁，全力推進教育大縣向教育強縣轉變，為全縣經濟社會健康快速發展提供強大的智力支撐和人才保證。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協，向受到表彰獎勵的單位、學校、教師和同學們表示熱烈的祝賀!向長期關心、支持我縣教育事業發展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰在教育一線的廣大教職員工致以節日的問候!
人才決定實力，科技引領發展，教育奠定未來。我們實施“1355”經濟社會發展計畫，建設梯田產業強縣、旅遊文化名縣，關鍵靠人才，根本在教育。多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優先發展的地位，深入實施“科教興縣”、“人才強縣”戰略，持續加大教育投入，全面深化教育改革，統籌發展各級各類教育，教育的綜合效益不斷凸顯。特別是去年以來，在各級各部門的共同努力和廣大教育工作者的辛勤耕耘下，全縣教育事業成績顯著、形勢喜人，呈現出均衡、協調、可持續的發展勢頭。一是城鄉辦學條件持續改善。堅持把基礎設施建設作為加快教育事業發展的頭等大事，積極向上爭取項目，強化財政配套，籌集社會資金，實施了一大批教育建設項目，高標準建成了縣一中體育場、22所學校學生食堂、教師周轉房，以及13所鄉鎮中心幼稚園和27所行政村幼稚園，全縣辦學條件得到進一步改善。二是師資隊伍建設全面加強。堅持把教師隊伍建設作為提高教育教學質量的基礎性工程，通過引進充實、進修培訓和強化管理等措施，教師隊伍綜合素質明顯提高。深入推進教育人事制度改革，嚴格管理教師隊伍，簽約考錄一批優秀畢業生充實到教師隊伍，進一步最佳化了隊伍結構。實施名師培養工程，開展各類教師培訓活動，培養了一批省、市級學科帶頭人、骨幹教師和“莊浪名師”。 狠抓師德師風建設，健全完善教師績效考核機制，激發了廣大教師潛心教書、精心育人的熱情和幹勁。三是教育教學質量穩中有升。堅持把提高教育教學質量作為教育工作的生命線，深入實施素質教育，統籌推進學前教育、義務教育、高中教育和職業教育協調發展，全縣教育教學質量不斷提高。今年全縣高考二本以上上線20xx人，上線率34.4%，全市文科第一名為我縣一中考生，被北京大學錄取;“三職生”高考上線率達到99%，縣職教中心在全市技能大賽中獲得總分第一名。
這些成績的取得，來自於莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承，來自於廣大教育工作者的無私付出和辛勤汗水，來自於全社會對教育事業的關心和支持，也來自於縣委、縣政府的高度重視。今天會議上獲獎的師生，是全縣5000多名教師和近8萬名學生的傑出代表;受表彰的助教興學單位和個人，集中展現了全縣尊師重教的優良傳統。正是因為有你們這樣一批優秀教師的辛勤工作、無私奉獻，才推動了我縣教育事業的不斷發展;正是因為有你們這樣一批莘莘學子的刻苦學習、發奮圖強，才引領了全縣中小學生的成長成才;正是因為有各級各單位和社會各界人士一如既往的關心、支持和幫助，莊浪教育的未來才更加富有希望。在此，我代表全縣人民再次向尊敬的人民教師和廣大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績值得肯定，挑戰依然嚴峻。客觀審視我縣教育工作現狀，雖然取得了一定的成績，但與當前經濟社會快速發展的要求相比，與廣大人民民眾的期望相比，與先進縣區競相發展的態勢相比，還存在不少困難和差距。一是城鄉教育發展不均衡，優質教育資源仍然不足。從基礎設施建設看，全縣高中辦學規模偏小、入學壓力大;城區學校布局不合理，國中僅有2所，普通教育“兩頭大中間小”，各類學校“大班額”現象比較突出;農村在校學生少，部分學校閒置。從師資力量看，城鄉之間、校際之間差別較大，全縣“擇校熱”、“擇班熱”現象突出，農村生源加速轉向城區。二是教研教改不深入，“走出去、請進來”的學習培訓不經常，各校之間、同學科之間競爭性不強，不利於全縣教育質量特別是高考質量的大幅度提升、整體性突破。三是教師隊伍存在結構性矛盾，各學科、各層次骨幹教師缺乏，名師、名校長隊伍規模小、帶動力弱，少數教師的師德師能還不能完全適應形勢發展的需要。四是學校管理層的選用機制還不活，學校的管理水平有待於進一步提高，教學質量穩步提升的長效機制還沒有完全建立。對於這些問題，全縣各級各部門和廣大教育工作者要深刻認識、認真面對，準確把握當前教育形勢，從嚴落實各自責任，切實增強抓質量、育英才的緊迫感和使命感，抓緊研究解決存在的困難和問題，求真務實、銳意進取，努力推進全縣教育事業科學發展、跨越發展，努力加快建設教育強縣步伐。
同志們，教育是國計、也是民生，教育工作怎么重視都不為過。當前，莊浪各項事業的發展正處在攻堅克難、趕超突破的關鍵時期，加快建設全面小康社會的任務異常艱巨。我們要更加清醒的認識到，沒有教育發展的“優先”，就沒有經濟社會發展的“領先”，沒有教育的“卓越”，就沒有縣域發展的“跨越”。新學年、新起點、新征程，我們必須以更加良好的狀態、更加務實的作風、更加開闊的視野，搶抓機遇乘勢而上，勇於攻堅開拓進取，奮力開創全縣教育事業發展新局面。當前和今後一個時期全縣教育工作總的要求是：以黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神為指導，以辦人民滿意的教育為宗旨，大力弘揚領導苦抓、教師苦教、學生苦學、家庭苦供的“四苦”精神，大力實施名學校、名校長、名教師、名學生“四名”工程，進一步改善辦學條件，進一步加強教師隊伍建設，進一步加強教育管理，進一步提高教育質量，統籌推進學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、繼續教育均衡發展，力爭“十三五”全縣整體辦學效益、辦學水平達到全省先進水平，主要辦學指標達到全市領先水平，全面建成全市教育強縣。
大力弘揚“四苦”精神，是基於對我縣重教興學傳統和優質教育品牌的發揚光大。過去，我們在極其艱苦的條件下，全縣上下本著“再窮不窮教育、再苦不苦孩子”的信念大抓教育、苦供孩子，廣大教師獻終身於教育、還深情於人民，一屆又一屆學生寒窗苦讀，創造了莊浪教育輝煌的過去，奠定了如今堅實的基礎，在全市、全省都樹立了典範。現在，我們的經濟條件和生活水平有了大幅提高，更應該大力弘揚領導苦抓、教師苦抓、學生苦學、家庭苦供的優良傳統;更應該在繼承中汲取精神動力、激發奮進勇氣，創造更加優異的教育成績，把莊浪教育品牌擦得更亮、舉得更高。領導苦抓，就是要求各級黨委和政府進一步把教育擺在優先發展的戰略地位，教育主管部門和各級學校領導班子進一步增強責任感和使命感，集中人力，投入財力，拿出魄力，用上心力，大幅提升全縣教育質量。教師苦教，就是要求廣大人民教師進一步發揚無私奉獻精神，潛心教書，精心育人，以桃李滿天下的志趣和作為，無愧於人類靈魂工程師的光榮稱號。學生苦學，就是要求各級各類學校進一步加強學生的思想教育、養成教育和挫折教育，磨練他們學習的意志和韌性，增強他們成才的願望和動力。家庭苦供，就是要求各級各部門和各類學校充分理解民眾對優質教育資源的渴求，對子女成才的期望，加強與家長的溝通和配合，共同盡好教育職責，培育優秀人才。
大力實施“四名”工程，就是要認真貫徹落實縣委xx屆十七次全委(擴大)會議精神，結合我縣教育事業發展的現實需要，大力實施以培育一批莊浪名校、知名校長、莊浪名師、名優學生為主要內容的“四名工程”，充分發揮名校典型示範、名師名校長帶動輻射、名學生激勵引領的作用，努力提升莊浪教育品質。莊浪名校工程，就是以實現內涵發展為追求，從學校發展、教學改革、文化宣傳、育人環境、常規管理、師資建設、教研管理、教育質量等方面抓起，突出辦學特色和品牌建設，培育一批在縣內外具有一定知名度和影響力的好學校。知名校長工程，就是以促進校長專業發展為導向，採取理論學習和實踐鍛鍊相結合、專家引領和自主研修相結合的方式，培養一批懂教學、善管理、師德高、有聲望的好校長。莊浪名師工程，就是以提高教師專業素養為要求，搭建名師成長和骨幹教師培養平台，著力培育一批高層次教育教學領軍人才和學科教研專業團隊。名優學生工程，就是以特色課程建設為核心，以創新教學方式為抓手，突出特長抓培優，緊盯高考抓培優，依託優勢抓培優，拓寬渠道抓培優，向社會輸送更多品學兼優、全面發展的優秀學生。教育主管部門要成立“四名工程”領導小組，制定實施方案，靠實工作責任，做好業務指導，強化督查考核，確保各項培育任務抓實見效。各級各類學校要結合本校教育教學實際，將“四名工程”作為一項長期任務，細化培養計畫，強化落實舉措，創新方式方法，抓好過程管理，以實施“四名工程”為契機，推動學校管理提層次、隊伍建設上水平、教學質量大提升。
圍繞以上教育工作總體思路和要求，當前和今後，我們要緊盯“一個目標”、抓好“兩支隊伍”，做到“五個強化”。
緊盯“一個目標”：就是緊盯建設全市教育強縣這一目標不放鬆，突出教育的基礎性、先導性和全局性地位，持續抓投入、改條件，抓管理、強隊伍，抓質量、促提升，用3至5年時間，使全縣教育資源配置更加合理，教育管理體系更加完備，教育教學質量更加穩固，為建設梯田產業強縣、旅遊文化名縣提供不竭動力、智力支持和人才保障。
抓好“兩支隊伍”：
一是校長隊伍。校長是整個教育管理鏈條中最為關鍵的一環，一個好校長能帶出一個好班子，帶出一批好教師，帶出一個好校風。全縣各級各類學校校長都要從嚴要求自己，認真履責，全面盡責，爭做“五好”校長：一要個人品德好，不斷加強自身修養，準確定位角色，講原則、顧大局，遵規矩，守本分，以學立身，以德治校，做好師生楷模。二要精神狀態好，始終堅持腳踏實地、敬業奉獻的工作態度，一心撲在教育上，在平凡的工作中創造不平凡的業績。三要管理水平好，集中精力研究教育教學方法，潛心謀劃學校的發展，創新教育觀念，理清辦學思路，努力增強學校發展活力。四要辦學理念好，以先進的學術理念、深厚的人文思想、獨特的辦學風格治理學校，帶好隊伍，抓好質量，打造學校的品牌和特色。五要追求目標好，把振興教育作為自己的神聖職責，善於研究，勇於創新，辦一流名校、育一流英才。今後，教育主管部門要把這五個方面作為評價校長的基本標準，結合開展“三嚴三實”專題教育和加強學校黨組織建設，創新校長選拔模式，改革校長任用機制，切實加強對校長隊伍的考核和管理，把那些忠於黨的教育事業、社會責任性強、敢於管理、善於管理的教師選拔到校長崗位上，對工作沒有起色、暮氣沉沉、質量下滑、管理鬆散、校風不正、民眾意見較大的校長和學校班子，要堅決予以調整，決不能誤人子弟、貽誤教育。
二是教師隊伍。教育的核心競爭力是教師。今後，我們要把打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質、專業化教師隊伍，作為全縣教育工作的重中之重。師德高尚，就是要為人師表、教書育人。教育主管部門和各級各類學校要把師德建設擺在首要位置，加強和改進教師思想政治教育、職業理想教育、職業道德教育、法制教育和心理健康教育，不斷完善師德師風考評機制，加強教師隊伍管理，將教師職業道德修養和教學實績緊密結合起來，與實際利益相掛鈎，端正其思想、規範其行為。廣大教師要模範履行“學為人師，行為世范”的職業精神，淡泊名利，甘為人梯，以崇高的人格魅力感染學生，以淵博的學識魅力教育學生，以高尚的師表風範引導學生，教育學生學會生活，學會做人。業務精湛，就是要加強學習、提升能力。教師是知識的傳播者、智慧的啟迪者。教育主管部門要不斷完善教師補充機制，嚴格資格準入，努力引進一批德才兼備、能力過硬的高素質人才;要加大教師培訓力度，把樹立本地典型和學習外地經驗結合起來，每學年、每學期有目標、有計畫、有重點地組織開展縣內交流研討和外出學習培訓活動，重點培養一批教育教學骨幹、能手、學科帶頭人，全面提升全縣教育教學整體水平。廣大教師要進一步增強學習的緊迫感，樹立終身學習的理念，更新知識結構，探索教育規律，推行教學改革，努力提高教書育人的本領，以嚴謹的治學精神、科學的教育方式，把寶貴的知識傳授給學生，把自己的聰明才智奉獻給教育事業。充滿活力，就是要銳意進取、開拓創新。教育主管部門要把大力推行素質教育作為現代教育的發展方向，搞活教育體制，激發教學活力，確保教師隊伍人盡其才，才盡其用。廣大教師要以發展的眼光看待教育，把教研教改貫穿於教育教學的全過程，努力在教材教法上進行改革和創新，在培養學生創新精神和實踐能力上下功夫，激發學生興趣，開發學生潛能，培養出更多的創新型人才。結構合理，就是要充實力量、梯次搭配。教師隊伍的結構決定師資力量整體效能的發揮，也決定著學校的發展能力。今後，縣上將繼續加大優秀大學畢業生的招考力度，不斷充實教師隊伍，使全縣教師的學歷、專業、年齡結構更趨合理。人社、教育部門在堅持凡進必考、擇優錄用、嚴把教師入口關的同時，要進一步改革教師隊伍管理制度，建立健全重能力、重實績、重貢獻的教師職稱評審和收入分配激勵機制，創造有利於教師隊伍建設的制度環境。
做到“五個強化”：
一是強化質量立校這一根本，大力提升教育教學水平。質量是教育事業的生命線，是教育工作永恆的主題，也是人民民眾關注的焦點，辦人民滿意的教育，最根本的一條就是努力提高教育質量。全縣廣大教育工作者，要樹立強烈的質量意識，以過硬的教育質量辦學立校，以名師名校名學生的不斷湧現持續提振莊浪教育聲望、增加教育強縣內涵、滿足民眾對優質教育的期望和需求。一要夯實基礎抓質量。教育有它的周期性，教育質量的形成是一個長期的過程，沒有國小、國中的質量，就沒有高中的質量;沒有高一、高二的成效，就沒有高三的輝煌。要認真研究教育工作的內在規律，堅持從課堂教學、起始年級、薄弱學科抓起，防止和糾正只抓高中、不重視國小和國中，只抓畢業年級、放鬆中低年級，只抓會考和高考科目、輕視其它科目的問題，促進教育質量持續提升。二要注重過程抓質量。教學質量的提高不是一蹴而就的，也不是一年就能抓上去的。要堅決消除急功近利的思想，牢固樹立全面發展的教育觀、質量觀和人才觀，堅持向過程要質量，向細節要質量，把符合教育規律的教學管理貫穿到每一門學科、每一節課堂。全縣教育教學督導組要充分發揮職能作用，細化督導方案，強化工作措施，深入教學一線開展常態化、專業化的督導活動，及時發現和解決問題，督促各級各類學校抓緊抓實教育教學的每一個環節，全面提升學校教育質量。三要深化課改抓質量。各級各類學校要認真落實各項教育改革措施，根據學前教育、義務教育、高中教育、職業教育的不同特點，最佳化課程結構，健全課程體系，全方位推進課堂教學改革，著力構建特色鮮明、成效明顯、適合校情的課堂教學模式，全面開發學生的創造思維和創新能力，有效提高課堂教學的質量和效率。各學校領導班子成員要經常深入課堂聽課，組織開展教學觀摩評比活動，杜絕教學管理浮在面上、教研教改流於形式，堅決防止教學管理行政化、教育教學程式化。四要完善考核抓質量。教育主管部門要根據縣上要求，認真研究制定適合各類教育特點、符合素質教育要求的考核評價體系，把教學成果、教育質量作為考核學校、考核教師的主要標準和依據，與教師的績效工資、職稱評定、評先選優掛鈎，充分調動各級各類學校、廣大教師和教育工作者抓質量的積極性，促進全縣教育質量整體提升。
二是強化教書育人這一職責，著力加強學校“三風”建設。教育工作是一項長效工程，心浮氣躁不行，華而不實更不行。教育主管部門和各級各類學校要把教風、學風、校風建設作為“四名工程”的重點來抓。一要嚴教風。廣大教師和教育工作者要以培養人才為己任，不從事第二職業，不搞有償培訓，以敬業的精神、飽滿的熱情、過硬的能力全身心投入到教育教學之中，努力做學生的良師益友。要嚴格要求自己，自覺加強道德修養，不僅要注重教書，更要注重育人，既當知識的傳播者，又做各項政策的模範執行者和推行者，言傳身教、表里如一，樹立良好的教師形象，努力做學生求知做人的楷模。二要抓學風。要加強中小學生思想教育工作，引導學生樹立正確的人生目標，以積極向上的態度對待學習，刻苦鑽研，立志成才，靠知識改變命運。要創新教學理念和教學方法，培養學生的學習和思考能力，激發學生的學習興趣，不僅要讓學生學到知識，還要學會動手、學會動腦、學會生存。特別要把端正考風考紀作為促進學風的有效手段來抓，教育學生誠信考試、公平競爭，以嚴格的考風促進形成良好的學風。三要正校風。教育要發展，學校是關鍵，校風是關鍵。良好的校風是長期的文化積澱，對學生的成長起著潛移默化的作用，是提高教育教學質量的重要保證。各級各類學校要在校風建設上狠下功夫，堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，以良好的校風改教風、促學風，努力建成一批“名學校”，培養一批“名校長”、“名教師”和“名學生”。
三是強化改善條件這一基礎，全面促進教育均衡發展。辦學條件的標準化是推進教育均衡發展的基礎，是加快教育改革與發展的根本保證。各級各部門要進一步樹立“投資教育就是投資未來、發展教育就是發展經濟、提升教育就是提升形象”的理念，加大教育基礎設施建設力度，進一步改善辦學條件，促進教育均衡發展。一要加大教育項目爭取力度。緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰略和省市精準扶貧教育支持計畫、“全面改薄”項目、學前教育“三年行動”等政策機遇，按照縣委、縣政府的總體部署，及時掌握項目信息、投資動向，結合我縣教育現狀和發展需求認真研究謀劃，做好各類教育項目的前期準備、銜接爭取和落地建設等工作，為最佳化教育資源配置，實現高中教育、義務教育、學前教育、職業教育統籌發展打好基礎。同時，要加快在建項目建設進度，年內建成莊浪一中圖書樓，開建思源學校和紫荊中學實驗樓，全面完成學前教育、農村薄弱學校改造任務，儘快讓農村薄弱學校的教學樓、食堂、宿舍、運動場等達到標準化要求。二要最佳化城鄉學校布局結構。教育主管部門要根據國家對學校布局調整的總體要求和全縣人口變化趨勢，科學編制全縣學校布局規劃，為調優城鄉學校布局提供指導。要進一步擴充城鎮教育資源，在建好思源學校的基礎上，及早在縣城和南湖鎮各規劃新建1所國小，有效緩解城鎮學校“大班額”問題;選址搬遷縣職教中心，在原址建辦一所國中，最佳化城區學校布局，提升全縣職業教育辦學實力。要加快鄉鎮寄宿制學校建設，切實讓留守兒童享受優質義務教育。三要全面加強教育信息化建設。教育和電信部門要多方爭取和籌措資金，著眼推進教育信息化，全面加強“三通兩平台”等信息化基礎設施建設，開發優質數字教育資源，普及教育信息技術，促進信息化建設與教育教學相融合，實現網路環境下的信息傳遞、資源共享、多媒體教學和教師自主學習，以信息化帶動教育現代化。
四是強化學校管理這一舉措，不斷創優教育發展環境。管理就是效益、管理就是質量。沒有科學、高效、精細的管理，就談不上辦學行為的規範、育人環境的最佳化、教育質量的提升。一要明確教育管理責任目標。從嚴落實今天會議簽訂的各級目標管理責任書，進一步明確教育局和各級各類學校的年度目標、重點任務，切實把加強教育管理、改進學校工作、提升教學質量的責任靠實到分管領導、職能部門和各級校長身上，推動全縣教育教學管理提層次、上水平。二要健全教育教學管理制度。逐級、分層面地建立全面系統、目標同向、步調一致、導向鮮明的學校制度體系，進一步加強日常教育教學的管理、檢測和跟蹤，強化制度的約束力和導向力。教育主管部門要充分發揮行業領導、業務指導和政策引導的職能，與教育教學督導機制相結合，建立班子成員主管和分片包乾聯繫學校制度，把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來，從隊伍建設、德育工作、常規管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作，引導各級各類學校健康發展、快速發展。三要突出抓好學校安全管理。教育主管部門和各級各類學校要從內部管理入手，突出食品衛生、交通、消防等重點領域，建立覆蓋所有工作環節的安全責任體系，制定重大事故應急預案，將安全責任分解到具體人、落實到每項工作、每個環節，全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛，防止群發事件，維護校園與社會的和諧穩定。
五是強化優先發展這一戰略，努力形成齊抓共管合力。教育是一項基礎性、先導性、全局性的事業，關係國計民生、惠及子孫後代。全縣各級各部門要真正把教育擺上優先發展的戰略地位。一要在領導重視上體現優先。進一步完善教育工作領導責任制，全面落實定期研究教育制度、領導聯繫學校制度和教育工作目標管理制度，縣委、縣政府分管領導要把教育工作作為一項重要職責，牢牢抓在手上，經常深入各類學校進行檢查指導，注意傾聽廣大師生和民眾的意見建議，及時為學校的發展排憂解難，持續推進教育事業快速發展。教育主管部門要嚴格履行管理職責，加強對各學校的督導調研和考核管理，促進各項教育責任目標落到實處。二要在增加投入上體現優先。堅持教育的公益性質，按照建設公共財政的要求，依法落實教育經費，鼓勵吸引社會資本，不斷加大教育投入，加大學前教育、薄弱學校改造、教師周轉房等教育基礎設施建設力度，確保財政教育投入“三個增長”落實到位，確保轉移支付的教育資金落實到位，確保中央和省、市教育項目配套資金落實到位，確保教育專項經費落實到位，確保農村義務教育經費保障機制的“兩免一補”資金落實到位。三要在支持關心上體現優先。各級各部門要把支持教育事業發展作為份內職責，加強協調，加大對教育事業的支持和幫助力度，進一步最佳化辦學環境，努力形成關心教育、支持教育的強大合力。特別是鄉鎮黨政一把手要爭當“教育書記”、“教育鄉長”，了解熟悉教育工作，帶著感情辦教育，著眼長遠抓教育，經常進學校門、問學校事、解學校難，每年為教育事業辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，全力支持教育事業發展。全社會都要重視人才、尊重知識、尊重老師，真正形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以愛教為責，民以支教為榮”的良好風尚。
各位老師，同志們，推進教育事業科學發展，辦人民滿意的教育，使命崇高、責任重大。讓我們以更加良好的狀態、更加務實的作風、更加開闊的視野，求真務實，開拓創新，銳意進取，不斷開創全縣教育事業發展新局面，為加快建設梯田產業強縣、旅遊文化名縣作出新的更大的貢獻!