食行業是關係國計民生的重要行業，糧食工作是經濟工作的重要組成部分，下面是小編給大家整理的糧食工作會議領導講話，僅供參考。
糧食工作會議領導講話篇1
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實3月27日全國農業和糧食工作電視電話會議以及近期全省防汛抗旱等有關會議精神，交流一季度工作情況，細化量化目標管理，明確工作責任，落實各項措施，做好上半年乃至全年的三農工作。考慮到是季度會議，把方方面面都請來，主要是想讓大家一起了解情況，便於各自開展工作。上午，會陽秘書長傳達了全國農業和糧食生產電視電話會議精神，布置了今年現代農業和糧食生產目標管理工作，各縣區作了很好的交流發言，各縣區各顯其能，各有特色，代市長張韶春親自出席會議，並作了重要講話，體現了一把手對“三農”工作的高度重視和負總責，希望大家結合會議精神，認真貫徹落實。下午，市農委等幾個部門分別作了專題發言，我都贊成。下面，我再講幾點意見，供大家參考。
一、當前農村經濟形勢
1、農民人均收入穩定增長。據調查，一季度全市農民人均現金收入達1012元，較上年增加268元，增長36%，仍保持著較高的增長幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長43%。家庭經營性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長18%。其中，一產收入256元，較上年增加42元，增長19%;轉移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長25%。
2、在地作物恢復良好。元月份發生的歷史罕見的冰雪災害，對在地作物生長產生一定程度的影響。由於田間管理及時跟上，目前全市麥油苗情恢復良好，後期如天氣正常，無大的自然災害，在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預計午季小麥總產將突破110萬噸。
3、畜牧業持續發展。一季度，全市肉類總產量達14.59萬噸，同比增長6.7%，禽蛋產量3.35萬噸，同比增長8.6%，牛奶產量3052噸,同比增長26%，豬牛羊肉、活雞價格整體上趨於高位穩定。一是生豬生產恢復性發展，勢頭強勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規模化養殖場(戶)1721個，生豬出欄115.22萬頭，同比增長6.64%，存欄176.85萬頭，同比增長5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬頭，同比增長13.38%，為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產穩步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬頭，同比增長3.44%;羊出欄33.63萬隻，同比增長5.66%，存欄50.88萬隻，同比增長7.02%。三是家禽飼養量繼續增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬隻，同比增長8.93%，存欄4403.4萬隻，同比增長7.42%。
4、水產業保持增長。常規魚類價格平穩，市場供應充足。春節後大水面優質鰱、鱅魚價格一路攀升，名優水產品價格增幅達30%以上。水產“三進”工程穩步推進，至3月底，網箱養殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養殖5.4萬畝。預計一季度水產品產量8.7萬噸。
5、林業造林任務完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝，其中退耕還林2.1 萬畝，長防林1.05萬畝，一般社會造林2.95萬畝，超額完成省下達的計畫任務;完成綠色長廊線路綠化96公里，林帶建設 66.5公里，農田林網1.6萬畝，林業育苗8500畝，義務植樹1480萬株。完成災後重建新造林2.1萬畝，災後森林培育36萬畝，林地清理60萬畝。
6、龍頭企業發展迅速。全市現有國家級農業產業化龍頭企業1家，省級龍頭企業28家，市級龍頭企業81家。今年將增加農業產業化市級龍頭企業近70家，比上一批增加10家左右，總數將達到150家左右。從總體上看，一季度市級以上農業產業化龍頭企業繼續保持較快的發展態勢，部分企業發展迅速。龍華集團實現產值6000多萬元，出口創匯200多萬元，同比分別增長2倍、8.9倍。天業集團實現產值5600萬元，同比增長4倍。慶發集團實現產值3.97億元，出口創匯1050萬美元，利稅1532萬元，同比分別增長8%、23%和8%。
7、糧食規模經營不斷擴大。據春季生產調查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶11戶，500畝以上的大戶46戶，100畝以上的大戶486戶，比上年有較大幅度增加，規模種植面積達到30萬畝以上，規模效益初步顯現。
經過大家的共同努力，我們戰勝了五十年一遇的特大雪災，取得了農業災後恢復和重建的階段性勝利，邁出了現代農業示範園區建設的關鍵一步，一季度農業和農村工作開局良好。但目前也面臨農資價格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應緊張等問題，影響農民生產積極性，對農業發展產生了一定的影響。隨著國家和省一系列惠農強農政策措施的實施，以及我們的不懈努力，完成全年農業和農村經濟發展目標任務是有信心、有把握的。
二、下一步工作安排
(一)突出重點
農村工作千頭萬緒，任務很重，我們要併攏五指，形成拳頭，不要眉毛鬍子一把抓。主要是五個緊緊抓住不放。
1、營造環境要緊緊抓住不放。發展現代農業靠項目，落實項目靠招商，招商引資靠環境。所以環境是政府服務的第一道工序，是帶有戰略性和根本性的任務，必須堅定不移，咬定青山不放鬆。主要是營造三大環境：一是基礎設施水電路等硬環境，多爭取病險水庫加固、治淮、灌區續建配套、小農水等項目;二是綠化、美化的生態環境;三是政策支持的服務環境，要出台一些帶硬性措施的政策，要有乾貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號檔案執行，今年重點出台了發展現代農業先進縣區和發展糧食生產突出貢獻縣區的考評辦法，年終進行表彰獎勵。
2、優質高產糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來，國際大米價格暴漲約20%，連創近20xx年新高，世界糧食市場供應趨緊。黨中央、國務院高度關注世界糧食市場波動和國內糧食生產。在全國農業和糧食生產電視電話會議上，溫家寶指出，進一步加強農業和糧食生產，是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現今年經濟社會發展目標的迫切要求，是應對國際農產品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措，是順利推進我國現代化建設的關鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產，這是中央對中部地區的要求，也是我們糧食主產區的光榮使命和發展機遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產達到100億斤的目標。當前要圍繞小麥高產攻關行動和水稻產業提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國務院出台的十項措施的宣傳和落實工作。各地各有關部門要採取多種方式、多種渠道宣傳國家鼓勵糧食生產的惠農政策措施，千方百計調動廣大農民的種糧積極性。同時要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補資金髮放到農民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強病蟲害防治，力爭午季豐產豐收。三是抓好水稻生產核心示範區建設。加快優糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項目的建設步伐，確保完成400萬畝核心示範區建設任務。
3、農業產業化“532”工程要緊緊抓住不放。實現傳統農業向現代農業轉變，農業產業化是一個關鍵性因素。省委、省政府自20xx年實施農業產業化“121強龍工程”後，今年再次提出農業產業化“532提升行動”，就是未來五年內，農業產業化加工產值突破3000億元，帶動農民戶均增收20xx元。按照不低於全省十分之一份額的標準，我市也是“532提升行動”，即用五年時間，農產品加工值達到300億元，帶動農民戶均增收20xx元。市政府將重點實施農業產業化龍頭企業倍增計畫，市級以上龍頭企業5年內加工產值要翻一番，有條件的企業要翻兩番甚至更多。前一段時間，市農委等部門經過核查、初審，擬定了60多家市級龍頭企業，加上原有的國家、省、市級龍頭企業，這樣全市市級以上農業產業化龍頭企業達到170家左右，這是實施倍增計畫的主體，需要進行重點培育和支持。市政府將在全省農業產業化工作會議後，召開“532提升行動”專題會議進行部署。
在實施倍增計畫的項目支撐上，國家發改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現代農業示範項目建設規劃，將對特色農業發展項目、外向型農業示範項目、農業適用新技術綜合套用項目、農業可持續發展項目、農業多功能性拓展項目等五類示範項目給予重點支持。省發改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業牽頭編制現代農業示範項目規劃，作為全省規劃的一個組成部分。以三農集團為依託，編制糧油產業示範項目，以慶發集團為依託，編制柳編產業示範項目，以大別山科技公司為依託，編制油茶產業示範項目，以六安瓜片公司為依託，編制茶葉產業規劃，以安徽星星輕紡集團為依託，編制大麻產業規劃，以海洋羽毛有限公司為依託，編制白鵝產業示範項目，以龍華竹業集團為依託，編制毛竹產業示範項目，以源牌集團為依託，編制蠶桑產業示範項目，以大別山中藥材公司為依託，編制中藥材產業示範項目，以新華飼料公司為依託，編制健康養殖示範項目。通過中央和地方補助投資的扶持，促進產業發展壯大、龍頭企業做大做強。
4、深化農村改革要緊緊抓住不放。今年是我國改革開放30周年和農村改革30周年，xx視察安徽時，殷切希望安徽作為農業大省，尤其要創新工作思路，下大力氣抓好“三農”工作，堅持走中國特色農業現代化道路。當前，各地要結合解放思想大討論活動，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實事。
一是在深化農村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實的基礎上，重點在降低惠農政策運營成本、減少環節、簡化手續、便民惠民上下功夫。
二是在推進土地適度規模經營上想辦法。無論從生產力還是生產關係的角度看，土地始終都是農業經濟發展的一個核心問題。發展現代農業要求規模化經營、專業化生產，土地的規模化經營就成為必然趨勢，這也是我們無法迴避的一個問題。實行家庭承包經營制是中央確定的基本制度長期不變的方針，如何把這個基本方針和土地的規模化經營與市場化合理流轉結合起來，就需要我們在體制和機制上進行創新，推進土地適度規模流轉。現階段可以制定一個土地流轉分期指導價，堅持依法自願，做過細工作，促進土地向種糧大戶、龍頭企業集中。江蘇省東海縣和泗陽縣出現的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經營制度和土地規模經營形式的創新，值得我們研究和借鑑。僅泗陽縣駝峰鄉就成立了4個土地合作社和1個土地股份合作社，流轉土地8380畝，參與流轉近千個農戶。
三是在建立林業要素市場上做文章。林權制度改革被稱為山坡上的“大包乾”，宣城市的經驗表明，林權制度改革再次解放了生產力，農民“把山當田耕，把樹當菜種”，護山營林的積極性空前高漲。寧國市籌集近千萬元擔保資金組建了林業融資擔保中心，推進資源與資本的對接，通過“招拍掛”等形式，公開收儲經營，林地流轉超過20萬畝，價值1.4億元,農民收益增加了一倍。各縣區從現在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權要素市場，下半年要在山區縣取得突破。
四是在農業政策性保險上求突破。農業政策性保險是防範自然風險、解決農民和農業企業後顧之憂的有效途徑，也是國際上通行的做法。市政府在總結去年能繁母豬保險經驗的同時，正在與財保六安分公司協調開展農業政策性保險試點工作，根據中央財政種植業和養殖業保險保費補貼管理辦法規定，準備開辦水稻、小麥、玉米等種植業保險和能繁母豬、奶牛等養殖業保險。各縣區要積極宣傳引導、密切配合，使試點工作取得實效，為全面推行農業政策性保險積累經驗。
五是在農民專業合作經濟組織上促發展。發展農民合作經濟組織，既是現代農業生產力發展的客觀要求，又是現代農業制度建設的基礎，也是當前提高農民組織化程度、發展農民合作經濟的重要重要途徑之一。近年來我市湧現出象霍邱樂民優質稻米開發合作社、騰橋菜藕生產合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受民眾歡迎的農民合作經濟組織，展示了良好的發展前景，我們要大力扶持，促進規範發展。但從全市農民專業合作經濟組織發展的規模、層次和水平來看，仍處於初級階段，與發展現代農業的要求還有不小的差距。如何規範組織結構、完善運營機制，如何通過發揮合作經濟優勢，促進農業生產方式和經營方式的現代化等，仍有許多問題需要探索和創新，市政府將在今年適當時機召開現場會進行專題研討。
5、千方百計增加農民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農民經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入，多動一些腦筋，多做一些文章。這裡特別要強調的是，培訓和轉移農民，增加勞務收入，這既是權宜之計，也是戰略措施，更是即期增加農民收入的現實選擇。培訓農民要注意發展現代農業的技術培訓。沒有現代農民，就沒有現代農業。
(二)培育亮點
抓點帶面是我們抓農村工作的一貫方法，也是實現農業又好又快發展的重要途徑。如何抓好現代農業三級園區建設，培育亮點，形成增長點，我認為要做好“三規”，實現“四化”。
做好“三規”：一是規劃成園，現代農業示範園區要以規劃為龍頭，所有小區都要規劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現在生態、環保、循環利用、示範帶動上。二是規範作業，水電路等基礎設施擺布和功能區劃分要科學合理，既要體現多、快，又要落實好、省。三是規模經濟。縣區綜合示範園區可按1至6平方公里規劃，形成銷售收入10億元以上的能力，首先要建設好1平方公里的核心區。鄉鎮專業化示範小區要按1至3個平方公里來考慮，形成銷售收入1億元以上的能力，否則就談不上規模經濟。
實現“四化”：一是規模化。規模化是發展現代農業的內在要求。主要是土地問題，在堅持依法自願有償流轉的基礎上，具體路徑有三條：政府出面，先租後包，這也是山東壽光的經驗;企業大戶直接租賃經營;農民以土地入股。二是標準化，質量安全是當今農產品進入市場的通行證，而標準化生產是質量安全的重要保障。可以說沒有農業的標準化，就沒有農業的產業化，更談不上農業的現代化和國際化。要把農業標準化生產提到重要議事日程來，按標準從事生產經營活動，把標準管理貫穿於生產經營的全過程。三是集約化，這是用工業理念抓農業的具體體現。主要是抓現代農業小區建設，同類產業、同類產品在一個園區組織生產，實現塊狀發展，公共設施省、物流成本低、循環利用好、綜合效益高。四是市場化，企業跟著市場走，農民跟著企業走，項目跟著法人走，始終堅持機制創新，適應國際國內市場的競爭要求。
我們在點上求突破的同時，要十分注意面上打基礎。只要是有利於農業發展、農民增收的項目，有什麼上什麼，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質變。
(三)破解難點
一是基礎設施投入問題。市、縣區財政投入是非常有限的，關鍵是最大限度地爭取並用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出台整合財政支農資金的意見，目的在於集中力量辦大事。涉農部門要按照今年中央1號檔案要求，把發展現代農業、增加基礎設施投入放在重要位置來考慮，作為第一序列來安排，所有項目投入要有利於促進現代農業小區建設，有利於機制創新、促進土地依法自願流轉，有利於農業結構的調整、增長方式的轉變，有利於農業增效、農民增收。對過去已有的土地整理和農業綜合開發項目區，都要實行大戶帶動，依法自願流轉土地，適度規模經營，發展現代農業。這是走內涵改造、又好又快發展的好路子。二是項目投入問題。發展現代農業，主要靠招商引資，霍山工業園區的經驗，就是先招內商，後招外商。先動員本地龍頭企業、能人大戶入園，上手快，效果好。三是土地來源問題。主要靠農民依法自願流轉，政府和有關部門做過細工作。具體政策按照國土資源部、農業部國土資發[20xx]220號和省政府辦公廳皖政辦明電[20xx]2 號檔案執行。市農委和市國土局正在彙編集體建設用地的有關法規政策，供大家掌握。四是產業環境問題。農業產業化企業要做大做強，重要是產業環境上下游要配套。鼓勵企業走內部延伸產業鏈、市區範圍內產業合作配套、“六方合作”產業配套的路子。在這方面，各級政府和有關部門要多統籌協調、多溝通引導。五是政府服務問題。主要圍繞小區帶動、龍頭企業帶動、科技帶動、市場帶動，下功夫，用氣力，求實效。
(四)關注熱點
1、防汛抗旱問題。去年以來，我市受拉尼娜現象的影響，夏季淮河發生特大洪澇災害、冬季發生特大雪災，今年颱風又來得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現了今年以來最強的一次降雨過程，較往年來得早、範圍廣、強度大、風力強，充分說明今年防汛形勢依然嚴峻，切不可掉以輕心。今天的會議把各縣區分管水利的負責人和水利局長請來，市防指副指揮長、水利局長黃勝林同志專門作工作報告，實際上既是全省防汛抗旱工作會議的貫徹會，又是今年防汛抗旱工作會。具體要求按黃勝林局長要求辦。現在主要是抓早、抓細、抓實，防汛重在防，重在準備充分，重在責任落實，確保萬無一失。
2、動物防疫問題。根據國家和省要求，今年春季對存欄畜禽實施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病的強制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標佩帶率達到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結束。各地要高度重視，切實落實重大動物防疫工作責任制和責任追究制，加強經常性督查，確保大災之後無大疫，確保本區域無重大動物疫病發生和流行，確保奧運會期間畜產品質量安全，確保全年畜牧業生產穩定發展。最近，全國人大會辦公廳向社會全文公布食品安全法草案，徵求各方面意見和建議。草案明確提出，食品經營者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費者的損失以外，消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金。國家建立不安全食品召回制度。請大家高度重視食品安全問題，不要等到“撞上南牆才回頭”。
3、農資供應問題。今年以來，農業生產資料受國際、國內大市場原材料價格上漲、成本提高、人工費上漲等諸多因素，價格上漲過快，柴油供需矛盾突出，影響了農民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實加強化肥、農藥、種子、農膜、農業機械、農用柴油、水、電等生產、供應、銷售流通領域價格和質量監管力度，讓農民買得起、用得放心，堅決打擊坑農害農事件的發生。為緩解市場柴油供應緊張狀況，保證農業生產和水利工程用油需求，最近市政府多方協調油源，出台了《關於保障農業生產和水利工程柴油供應的意見》，核心是農機手憑糧食直補卡的機耕面積去加油。各縣區要按照屬地管理的要求，強化領導協調，加強市場監管，確保市場供應。
4、減負問題。減輕農民負擔工作是黨在農村長期堅持的一項政策，事關改革、發展和穩定的大局，必須警鐘常鳴，長抓不懈。我市當前農民負擔存在的問題仍不容忽視，“村村通”配套集引發的矛盾比較多，建房、計生等行政事業違規涉農收費問題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農業生產性收費不規範，惠農政策落實不夠到位，部分村級財務管理比較混亂，等等，這些問題都可能引發新的矛盾、新的上訪，造成社會不穩定。我們要吸取去年的教訓，繼續保持農民負擔監管的高壓態勢，嚴格實行減負工作責任制，抓好突出問題重點整治工作，把問題解決在萌芽狀態，努力實現“農民負擔不反彈、惡性案件不發生、上訪數量不增加”的工作目標。
(五)研究制高點
山東省是農業大省和農業強省，也是農業產業化經營的發源地、制高點，年初省政府組織了17個市分管負責人到山東膠東半島考察農業產業化工作。在考察過程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設規模大，基地面積在10萬畝、50萬畝，甚至上百萬畝的基地並不難見。二是龍頭企業塊頭大，山東國家級龍頭企業已達45家，我省僅有29家。規模以上龍頭企業達到6500多家，其中銷售收入過億元的達到1200多家。三是經濟社會貢獻大，所到之處，最窮的縣財政收入也在10億元以上。究其原因有三大動力：一是龍頭企業帶動，形成了龍頭企業+合作社+基地+農戶的帶動模式，沒有龍頭企業就沒有農業產業化;二是科技帶動，主要是推廣良種良法和推行標準化生產;三是市場帶動。給我們的啟示有三個方面：一是發展現代農業不僅僅是發展種植業和養殖業，還要貿工農一體化、一產二產三業一起抓，既要抓生產力，又要抓生產關係，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國際碼頭，因此我們從思想觀念、領導水平上都要適應這個新要求，練就新形勢下發展現代農業的真本領。二是發展現代農業既能富民，又能富縣，這是農業地區工業化的現實而理性的選擇。三是山東的實踐印證了我們春節前後發展現代農業的想法和部署是正確的，堅定了我們按照既定的方針強力推進的信心和決心。
他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區要分期分批由分管領導、部分市縣直單位負責人和鄉鎮主要負責人赴山東考察學習農業產業化經驗，研究農業產業化的制高點。市里也向省政府主要領導和分管領導作了匯報，得到了他們的充分肯定。各縣區要在今年在適當時候組織現場考察，求計問策。目前，霍邱縣已組團赴豫魯等地考察，其他縣區也要擇日成行。總之，一定要有計畫、有針對性地走出去，開門辦農業，當好研究生，提高新水平，推動全市現代農業又好又快發展。