1、做好新老政策銜接，進一步完善就業政策體系。新的就業政策從今年1月1日開始實施，上饒、萍鄉、撫州、景德鎮四市已經出台了貫徹意見。各地要增強責任感和緊迫感，把制定貫徹意見和配套檔案作為當前的中心工作。一是要儘快出台貫徹*年省政府21號檔案的實施辦法，主動配合和協調有關部門制定相關的配套檔案，沒有出台實施辦法的設區市，要確保今年1月底以前出台，相關配套檔案要在3月底以前基本出齊。二是做好新老政策的銜接，一方面要做好省、市、縣(區)新老就業政策的銜接，保持政策的連續性和穩定性。另一方面要銜接受惠範圍擴大的政策、下崗失業人員和吸納下崗失業人員企業的優惠政策、跨階段受惠人員的優惠政策和財政投入的政策，儘快建立與新的就業政策相一致的就業政策體系。三是進一步完善擴大就業和社會保險擴面征繳的目標責任制和工作機制，推廣萍鄉市把擴大就業和社會保險擴面征繳作為市政府考核縣(區)政府工作實績的經驗，使就業和社會保險工作真正成為反映各級政府工作的重要依據。
2、以小額貸款為抓手，推動新的就業政策的落實。今年全省新增小額貸款發放要確保完成5億元、力爭6億元，新增擔保基金1億元。小額貸款工作是我省就業再就業工作的一個亮點，xx、黃菊副和勞動保障部的領導給予了充分肯定。孟書記、黃省長、彭宏松副書記、熊盛文省長助理高度重視，實踐證明小額貸款既有利於擴大就業，也有利於推動百姓創家業，具有帶動就業的倍增效應。同志們務必從講政治的高度，進一步重視和加強小額貸款工作;務必從推動“百姓創家業”的角度，完善小額貸款政策措施;務必從推動新政策的落實上，把小額貸款工作作為實施積極就業政策的重要內容。一是要按照省政府21號檔案要求進一步擴大小額貸款範圍，提高貸款額度，使小額貸款這項優惠政策惠及更多的創業者。二是要落實擔保資金，各地要按照省政府辦公廳下達的《全省*年擔保基金安排和小額貸款工作目標計畫》，協調有關部門安排擔保基金，做好任務的分解和督促檢查工作。三是要按照省勞動保障廳、省財政廳《關於培育創業主體，強化創業服務，推動全民創業的指導意見》推動全民創業的30條措施，重點在完善創業資金支持體系、加快培育創業主體，完善扶持政策、創新創業服務機制，建立創業指導載體、加大創業培育力度，落實和完善創業人員參保及其他社會保險政策等方面取得進展。四是要完善小額貸款組織管理，建立和完善省、市、縣三級小額貸款擔保中心的組織體系，進一步落實機構、編制和工作經費等，使小額貸款擔保中心更好地適應工作任務的要求。五是要大力推進信用社區建設，確保今年信用社區達到100個以上，簡化擔保貸款手續，抓好“貸、用、還”三個環節，完善防範風險的工作機制，建立失信懲戒制度。六是要更好地做好創業與小額貸款工作的銜接，完善創業培訓、創業項目開發、開業指導、小額貸款、政策扶持、跟蹤服務相結合的工作機制，進一步激發勞動者的創業激情。
3、切實解決好歷史遺留問題。今後幾年，國有企業改革的任務仍然很重，改革正處於攻堅期，下崗失業人員再就業仍是最緊迫、最重要的問題。一方面，由於崗位有限，技能單一，年齡偏大，有一部分國有企業、集體企業的下崗失業人員沒有實現再就業，隨著改革的深入，這部分人員還有可能增加;另一方面，已經就業的下崗失業人員有一部分就業還不穩定。新的就業政策把基本解決體制轉換時期遺留的下崗失業問題作為今年再就業工作的重點，各地要繼續運用稅費減免、社保補貼、小額貸款、公益性崗位安置等辦法，努力幫助他們實現再就業。加大對困難行業、困難群體再就業援助工作力度，大力開展零就業家庭、高校畢業生、被征地農民、退役士兵等就業援助和幫扶工作，統籌做好婦女、殘疾人等人群的就業服務工作。積極穩妥地推進並軌工作，實現今年全面完成“並軌”工作的目標。重點做好並軌人員再就業、勞動關係處理、社會保險接續工作。進一步發揮失業保險促進就業的功能，實現失業保險由“保生活”到“促就業”轉變。加大失業保險擴面征繳工作，確保全年基金征繳收入達到4億元。加強失業調控，防止失業過於集中，把城鎮登記失業率控制在預期目標內。
4、進一步完善公共就業服務功能，實現就業公共服務與社會保障公共服務的互動。一是按照新三化的要求，制定公共就業服務標準、業務流程和具體的操作辦法，完善公共就業服務制度，提高公共就業服務質量和效率，建立公共就業服務長效機制。二是加快勞動力市場建設。選擇1—2個設區市開展統籌城鄉就業的試點工作，進一步完善失業人員登記和免費就業服務、就業困難群體再就業援助、政府出資購買服務和培訓、公共就業服務統籌管理四項制度。三是完善政府購買培訓成果和就業服務的社會招標機制。加強公共實訓中心建設，在科學規劃的基礎上，今年啟動省公共實訓中心建設，在全省建設公共實訓中心4—6個。四是夯實基礎，規範運作，完善街道社區勞動保障平台的服務功能，逐步將勞動保障服務職能下放到街道社區勞動保障平台，街道社區勞動保障平台要及時、準確掌握每位下崗失業人員的就業需求和生活狀況，有效開發社區就業崗位，落實各項扶持政策，發揮街道社區勞動保障平台在個體工商戶、靈活就業人員社會保險擴面征繳以及社會保障公共服務等方面的作用，形成為下崗失業人員和離退休人員提供管理和服務的網路體系。
5、完善創業指導服務，大力開展創業培訓。最近，廳勞動保障網調查顯示，在準備創業的人員中需要開業指導的占18.1%，需要小額貸款的占33.3%，需要創業培訓的占41.7%，需要提供創業經驗的占6.9%。在這項調查中，創業培訓的需求最高。因此，各級勞動保障部門要把創業培訓作為完善創業指導服務的重點，進一步加強創業培訓師資隊伍和教材建設，鼓勵社會各方面力量參與創業培訓。推廣開展國際勞工組織推薦的“創辦和改善你的企業”(SIYB)培訓模式，為有創業願望和具備創業條件的城鄉勞動者開展創業培訓，幫助創業人員提高創業能力。進一步完善青年職業見習計畫，在全省推出1萬個職業見習崗位，建立創業項目資源庫。繼續實施“開發萬個創業項目、培育千個小企業”計畫。切實加強12個省級創業示範基地建設，適當安排一部分資金幫助有條件的省級創業示範基地完善服務設備，改善服務條件。
6、統籌城鄉就業，做好大學生、退役士兵的就業工作。做好城鎮新增勞動力的就業工作，改善農民進城就業環境，完善覆蓋城鄉的就業管理服務組織體系，為被征地農民及進城登記求職需要就業的務工人員提供培訓和職業介紹補貼。積極推行職業培訓、就業服務、維護權益三位一體的農村勞動力進城就業工作模式。抓好勞動保障部確定的豐城市、餘干縣創建勞務輸出工作示範縣工作，確定10個縣、20個鄉為全省創建勞務輸出示範單位。進一步加強勞務輸出“雙百”工程建設，以培育勞務輸出品牌為重點，形成至少十個各具特色的勞務輸出基地。進一步加強駐外勞務管理機構建設，加強與長三角、泛珠三角、閩東南勞務合作。積極引導外出務工人員回鄉創業。進一步做好大學畢業生、退役軍人的就業工作，妥善解決企業軍轉幹部的再就業和社會保障工作。根據勞動保障部的統一部署，在春節前後繼續開展“再就業援助月”和“春風行動”，根據省廳的安排，春節後繼續組織省、市、縣三級聯動的春季招聘大會，勞務輸出任務較重的市、縣應當把招聘活動延伸到鄉鎮，並組織“送崗上門”活動。積極推動我省工業園區技術技能崗位對接工作，吸引和鼓勵更多的勞動者到工業園和高新技術開發區工作。
總之，就業工作要把握擴大就業規模與提高勞動力素質的關係，努力提高素質就業水平;把握靈活就業與穩定就業的關係，積極促進穩定就業;把握促進城鎮新增勞動力就業與農村勞動力轉移就業的關係，有步驟地推進城鄉統籌就業，保持就業各項工作的協調發展。
(三)以確保發放、擴大覆蓋面和制度創新為重點，加快完善社會保障體系建設，確保社會保險擴面征繳達到或超過全國平均增幅。“十五”時期我省社會保障事業有了較大發展，養老保險參保職工擴面26萬人，*年養老保險基金征繳54.3億元，比*年增加25.85億元，醫療、失業、工傷、生育保險基金征繳分別增加15.44億元、2.19億元、3379萬元和479萬元。但是，社會保險工作與當前形勢發展不相適應的矛盾仍然比較突出，尤其是企業職工基本養老保險還存在諸多困難。全國參加企業基本養老保險的撫養比為3.97:1，我省為2.65:1，*年全國養老保險基金征繳收入增長18.5%，我省增長17.2%，全國養老保險參保職工擴面增長6.8%，我省增長3.2%。*年我省支付離退休人員待遇64億元，其中26%靠中央補助。考慮到今後調整企業離退休人員待遇等因素，我們的支付壓力會進一步加大。因此，我們必須高度重視擴面征繳工作。*年全省養老保險參保職工要達到300萬人，比*年增加19萬人，增長6.9%;醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別要達到290萬人、240萬人、220萬人和120萬人。養老保險基金當期征繳要達到61.63億元，比*年計畫增加10.63億元，增長20.8%;醫療、失業、工傷、生育保險基金征繳分別要達到17.89億元、4億元、1.47億元和4330萬元。全省各級勞動保障部門要進一步認清形勢，明確思路，加大力度，努力在建設和諧平安*、促進全省經濟社會發展中發揮更大的作用。
1、認清形勢。要對社會保險在經濟社會中的地位、作用有更深刻的認識。社會保險工作既是一項社會工作，也是一項經濟工作，既是建設和諧平安*的主要內容，也是刺激消費、擴大內需的重要手段。因此，社會保險工作必須從“xx”時期推進“五化”，建設“三個*”的戰略高度，進一步理清思路，完善制度，尤其要針對當前人民民眾反映最強烈、最緊迫的問題入手，研究社會保險制度完善和社會保險事業發展問題。
2、明確思路。要從完善社會保險制度入手，抓住國務院《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》出台的有利時機，全面、科學、深刻地分析當前我省養老保險工作存在的主要問題和面臨的嚴峻形勢，借鑑國內外的經驗，按照既要保持政策的連續性，保證改革循序漸進，又要對制約社會保險發展的一些重大問題敢於創新，敢於突破。既要考慮社會保險自身的發展規律，又要符合加快*發展的要求，正確處理好社會保險與*經濟發展的關係，正確處理社會保險與擴大就業的關係，正確處理擴面征繳與適當提高養老待遇關係，解決好社會保險工作機制、工作方法、工作方式與擴面征繳不適應的問題。用抓就業的勁頭抓社保，把科學態度與求真務實的精神結合起來，促進社會保險事業的健康發展。
3、加大力度。主要體現在兩方面。一是在擴面征繳上加大工作力度。“xx”時期全國企業基本養老保險參保人數年均增長6%以上。我省要實現這個增長速度，參保人數要淨增100萬人，任務相當艱巨。因此，我們以非公制企業、城鎮個體工商戶、靈活就業人員和破產改制企業職工參保為重點，以規範繳費基數、加強勞動保障執法監察、加強社會保險稽核為手段，下最大的決心，花最大的力氣推動社會保險擴面工作，儘快建立基本養老保險基金省級預算管理制度，使中央、省轉移支付資金分配與各地財政資金安排、社會保險經辦機構業績緊密地掛起鉤來，對於基金征繳不力、或因亂開口子、放寬退休條件等因素形成的獎金缺口，省里不予補助。深化基本醫療保險制度改革，進一步完善多層次基本醫療保險體系，大力推進困難企業和職工、下崗失業人員和就業困難人員參加不同層次的醫療保險，進一步完善關閉破產企業退休人員參保政策，研究解決參保職工大病、重病和特種病醫療費用個人負擔過重的辦法。繼續落實離休幹部醫藥費單獨統籌制度，推進企業補充醫療保險。加大推進高危行業和農民工參加工傷保險的力度。二是要在工業園區社會保險制度建設上加大工作力度，建立既有利於擴面征繳，又有利於產業承接，促進工業園區、高新技術開發區加快發展社會保險制度。要根據個體工商戶、靈活就業人員、進城務工人員、被征地農民的就業和收入特點，設計相應的制度，促進他們參保。按照統籌城鄉發展和建設社會主義新農村的要求，積極探索與經濟發展水平相適應，與其他保障措施相配套的農村養老保險制度。
4、全面推進社會保險各項工作。一是我省貫徹國務院《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》的實施辦法即將出台，各地要儘快準備，抓緊制定本地區具體的實施意見。二是鞏固確保發放的成果，繼續確保離退休人員養老金的按時足額發放，同時，要確保職工醫療、失業、工傷、生育等待遇的支付，全面保障參加社會保險人員的基本生活。三是按照新老制度銜接、平穩過渡、保證參保人員待遇水平不下降的原則，今年4月份研究制定企業基本養老保險待遇計發辦法改革方案，重點解決“中人”的過渡辦法。著力研究城鎮企業職工基本養老保險待遇調整辦法，在普遍提高企業離退休人員待遇的同時，採取有效辦法，使養老保險待遇調整繼續適當向參加工作比較早、退休待遇相對比較低的人群傾斜。四是進一步完善養老保險省級統籌，完善轉移支付資金撥付的激勵和約束機制，研究建立省級基金預算管理制度，使轉移支付資金分配與各市縣政府的責任、財政支持力度和社保經辦機構的業績以及基金管理安全更加緊密地掛起鉤來。五是高度重視基金監管，確保基金安全。進一步加強基金管理隊伍建設，加大社會保險基金監督管理工作力度，實施社會保險基金征繳、支付、管理、運營的全過程監督，切實做好擠占挪用基金清還和社會保險基金管理使用中違紀違規問題的查處。研究制定社會中介機構審計繳費基數具體辦法。六是加快公共老年服務設施和服務網路建設，有條件的地方可以開展老年護理服務，興建老年公寓，滿足離退休人員多層次需求，不斷提高他們的生活質量。
(四)以實施“四大工程”為重點，大力加強職業培訓工作。高技能人才是人才隊伍的重要組成部分，是推動技術創新和實現科技成果轉化的重要因素，加快高技能人才培養關係到我省企業核心競爭力的提升。根據第一次經濟普查的數據，*年，我省就業人員中具有研究生及以上、大學本科、專科、高中、國中及以下學歷的人員分別占0.4%、7.4%、16.3%、36.2%和39.7%，在具有中級工及以上技術等級資格書的人員中，具有高級技師、技師、高級工、中級工資格證書的人員分別占2.2%、9.1%、34.7%和54%。從普查情況看，我省就業人員的總體文化素質不高，技能人才中高技能人才的比例偏低。各地要緊緊圍繞“xx”時期我省加快發展的要求，加快高技能人才培養，不斷緩解經濟發展與高技能人才短缺的矛盾，尤其要解決工業園區、高新技術開發區高技能人才短缺問題，通過勞動力供給結構調整，促進就業規模的擴大。要繼續大力推進工業園區技術崗位對接工程、高技能人才培養樣板工程、崗位成才示範工程和小企業孵化工程等四大工程建設。以全國職業教育工作會議和*年省政府21號檔案為動力，大力實施人力資源能力建設戰略。一是鼓勵公有民辦、民辦公助、股份制辦學等多種形式，大力發展技校教育，有條件的地方可以學習山東省組建職業教育集團的辦法，把技校教育與企業用人、企業實訓結合起來，走出一條“產、學、訓”相結合做大做強技校教育的路子。*年，全省技工學校招生要突破4萬人，在校生突破10萬人。二是繼續大力推進高技能人才培養樣板工程建設，“xx”時期在全省建設50個高技能人才培養示範基地，20所在校生5000人以上的高級技工學校，使全省技能勞動者達到315萬人，平均每年增長4.7%，其中中、高級工分別達到207萬人和42萬人，技師和高級技師達到9萬人。*年新增高技能人才培養板樣基地10個，使總數達到20個，到*年達到30個。抓好*年技工學校為工業園區定向培養5000名農村家庭人均年純收入1000元以下的初、高中畢業生的招生工作。以首屆“*省優秀高技能人才”評選表彰為契機，進一步完善技能人才表彰獎勵制度。積極實施小企業孵化工程，重點培育1000名有項目、有創業計畫書的項目執行人。繼續推動百名“名師帶徒”計畫的實施，力爭使名師帶徒人數達到1000人。三是加強對各類民辦職業培訓機構的管理和服務。抓好國家職業資格證書制度建設，擴大職業資格證書覆蓋面，努力拓展新職業的鑑定，在高職院校、普通高等學校開展職業資格認證工作試點，全年完成職業技能鑑定22萬人。四是按照職業技能競賽分級分類管理以及國家級、省級和地市級三級賽制的要求，啟動省級技能大賽工作，努力營造勞動者競相學習技術、社會普遍尊重技能人才的良好氛圍。五是大力實施“新技師培養帶動計畫”、“下崗失業人員技能再就業計畫”、“能力促創業計畫”、“農村勞動力技能就業計畫”、“國家技能資格導航計畫”和“技能崗位對接行動”。以培養數以百萬計的高素質勞動者和數以十萬計的高技能人才為目標，推動勞動者就業能力和技能素質的全面提高。
(五)保持和諧穩定的勞動關係，切實維護勞動者合法權益。勞動關係是基本的社會關係，也是建設和諧平安*的基礎，各級勞動保障部要進一步重視和加強勞動關係協調工作，進一步完善工作機制，切實維護職工隊伍的穩定。一是以非公有制企業、國有重組改制企業以及建築等行業為重點，進一步推進勞動契約簽訂工作，切實提高勞動契約簽訂率。繼續做好國有企業改革中勞動關係處理工作，嚴格把好職工安置方案審核關，推動主輔分離輔業改制安置富餘人員工作。二是進一步完善協調勞動關係三方機制。認真落實集體協商和集體契約制度，研究制定以勞動契約為基礎的用工登記制度，啟動“勞動契約三年行動計畫”，規範企業用工行為，建立政府主導、行業自律、企業落實、職工監督、舉報必查的勞動標準管理工作新格局。三是進一步完善企業工資分配巨觀調控機制。繼續推進工資指導線、工資指導價位和企業人工成本預測預警三項制度。發布*年企業工資指導線。發布勞動力市場工資指導價位和企業人工成本狀況。研究制定全省最低工資標準調整方案。四是認真抓好《*省勞動保障爭議處理辦法》的貫徹落實，進一步推進勞動爭議仲裁機構實體化建設。完善勞動爭議仲裁制度，建立“立足調解、仲裁為主、訴訟為輔”的勞動爭議調處制度，做好勞動爭議仲裁快立、快調、快審、快結，確保辦案結案率達到95%以上。進一步加強省級和縣級勞動爭議仲裁庭硬體達標建設，適時召開勞動仲裁庭現場會。更加注重各類社會群體關係的協調平衡，切實減少群體性勞動糾紛和勞動爭議。五是進一步加大勞動保障監察執法力度。建立和完善勞動保障監察各項制度，加強機構隊伍建設，充實監察人員、解決好勞動保障監察機構經費問題，配備必要的辦公設施和執法裝備。開展勞動保障監察日常巡查、勞動保障制度審查和民眾投訴舉報專查，重點組織開展社會保險擴面征繳、工資支付、規範勞動力市場秩序、禁止使用童工、依法簽訂勞動契約和技術工作持證上崗等內容的專項執法檢查。加大對拖欠工資的法律責任追究和對惡意拖欠工資行為的處罰力度，*年底基本解決工資歷史拖欠問題。按照省長助理熊盛文同志關於清理農民工工資“兩個不變”、“兩個重點”、“兩個100%”和“兩個杜絕”的要求，採取堅決措施，力爭春節前對已發生的拖欠和新舉報問題95%以上得到解決。加強對各類職業中介行為的監管，嚴厲打擊非法職業中介和各類欺詐行為。加大對民眾投訴舉報案件的監察執法力度，全年投訴舉報案件結案率達到98%以上。全面推行企業勞動保障守法誠信等級評價和主辦監察員制度。六是進一步做好維護穩定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調處機制和群體性事件處理機制為重點，提高應對突發事件的能力，將維穩工作納入規範化、制度化軌道。認真落實《*省涉及勞動保障方面群體性事件應急預案》，積極預防和妥善處理群體性事件。切實做好民眾來信來訪工作，建立健全接防、約訪、回訪制度，提高信訪辦接率和民眾滿意率，降低當事人息訪率。
四、推進基礎能力建設，全面提升勞動保障管理和服務水平
當前，我省勞動保障工作已經進入重要發展期、矛盾攻堅期和工作的轉型期，各級勞動保障部門要繼續在提高幹部、特別是領導幹部適應轉型的開拓創新能力、依法行政能力、化解矛盾的民眾工作能力、清正廉潔的自律能力等四種能力上下功夫，按照黃省長在省委十一屆十次全會上關於加強政府自身建設的六個方面的要求，切實加強勞動保障系統幹部隊伍建設，夯實各項基礎工作，努力使勞動保障工作適應*經濟社會發展的要求。
(一)切實加強勞動保障隊伍建設。一是善於把握全局、謀劃全局、自覺服從全局。每一位從事勞動保障工作的同志，尤其是省廳的同志和各級勞動保障部門的領導幹部要切實加強學習，開闊視野，了解全局，用戰略思維、世界眼光思考和研究勞動保障工作。把勞動保障工作放在加快*經濟社會發展全局中去考慮、去謀劃，善於從全局的高度思考和處理問題，努力使自己成為一個學習型的幹部，努力使勞動保障部門成為一個學習型的團隊，不斷提高破解難題的能力和開拓創新的能力，牢牢把握工作的主動權。二是要提高各級勞動保障部門的執行力，堅定不移地執行黨的路線、方針、政策。按照省委、省政府的要求切實履行職能，按照省廳的部署，認真抓好各項工作的落實，同時，又要善於把堅定不移地執行上級決策、工作部署與創造性工作結合起來。做好“結合”的文章，鼓勵創新，褒揚創造，用先進經驗和先進典型引導人、鼓舞人，使勞動保障部門的創新精神和工作熱情競相迸發。三是增強團結，形成合力。增強事業心和政治責任感，認真貫徹落實省紀委第七次全體會議精神，進一步加強黨風廉政建設，發展黨內民主，堅定理想信念，加強道德修養，嚴明政治紀律，強化制約監督，加強制度建設，使勞動保障部門思想作風建設不斷取得進步。
(二)加強基礎建設，切實做好勞動保障規劃統計工作。要制訂好“xx”勞動保障事業發展規劃，進一步完善計畫執行情況的檢查評估制度。不斷提高統計工作的質量和效率，開展全省進城務工人員情況抽樣調查。加強勞動保障巨觀問題研究，不斷推動勞動保障理論創新。加強勞動保障信息化建設，加快金保工程建設步伐，全面推進社會保險經辦機構規範化、專業化，以基礎數據、基礎檔案、基礎資料為重點，建立全面系統、統一規範、方便實用、支持決策的統計調查制度。採用全省集中模式，建立統一的電話諮詢服務系統。完善省本級養老保險信息系統，實現業務網上辦理。抓好勞動力市場信息網路建設，力爭*年全省11個設區市與省勞動力市場信息網路監測中心連線。推進電子政務建設，提高辦公自動化水平。
(三)進一步完善勞動保障工作機構服務功能。一是加強社會保險經辦機構隊伍建設，規範社會保險基金收繳和待遇支付行為，嚴肅基金管理和財務紀律，加強行業自律，加強社會保險經辦機構服務體系建立，不斷提高社會保險工作透明度，自覺接受社會監督。二是完善勞動力市場和街道社區勞動保障平台服務功能，拓寬服務內容，健全工作機制，提高服務水平。勞動保障行政部門的服務性業務要下放到街道社區勞動保障平台，進一步最佳化勞動保障服務平台的資源配置，增加社會保險的服務內容。今年，要在全省開展創新“充分就業社區”活動，普遍建立社區就業和社會保險動態實名制度，提高街道社區勞動保障平台的服務水平。三是繼續開展創建優質服務視窗活動，努力使勞動保障服務視窗在思想、作風、管理、服務上再上一個新的台階。
(四)加強勞動保障法制工作，進一步提高依法行政能力。搞好勞動保障系統“五五”普法宣傳規劃工作。全面落實依法行政五年計畫，進一步落實行政執法責任制、評議考核制和政務公開制，健全行政執法監督體系，推進監察員、仲裁員職業化工作。按照信息公開、辦事公開的規定，做好勞動保障信息披露工作，接受民眾監督。規範行政許可和行政審批行為，提高行政複議和應訴水平。
春節將至，各地要按照省委、省政府的要求，從認真解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，全面落實就業和社會保障政策，確保各項待遇及時足額發放，幫助困難民眾解決實際問題，做好群體性突發事件的應急處理預案，確保社會穩定。
同志們，我們已經進入了新的一年，省委十一屆十次全會提出了“xx”時期經濟社會發展的宏偉目標，勞動保障任務更加艱巨，使命更加神聖。讓我們在省委、省政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，不怕困難，奮發進取，紮實工作，大膽創造，為推進“xx”時期我省經濟社會發展做出新的更大的貢獻。