基層衛生工作會議講話(三)
各位領導、同志們：
今天我們召開全鎮20xx年衛生工作會議，會議的主要任務是進一步學習和貫徹落實市、縣衛生工作會議精神，進一步統一思想，提高認識，明確任務，回顧總結20xx年衛生工作，全面安排部署20xx年工作，推動全鎮衛生事業持續快速發展。下面，我就當前的衛生工作講幾點意見。 一、20xx年工作回顧
20xx年，我鎮衛生工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級衛生業務主管部門的大力支持下，認真落實各級衛生會議精神，以深化醫藥衛生體制改革、農村衛生和公共衛生三項工作為重點，求真務實、紮實推進，圓滿完成了年初簽訂的衛生工作責任書各項目標任務。
(一)加強了公共衛生體系建設。基本公共衛生服務項目是衛生部新醫改的一項重要內容，是20xx年衛生工作的重中之重。根據上級部門的相關要求，醫改工作全面展開，全年組織醫務人員共下鄉200多人次，完成全鎮建檔7120人，篩查並管理高血壓人數658人，篩查並管理糖尿病管理人數36人，管理孕、產婦人數236人，6歲以下兒童管理人數982人，老年人管理932人，按質按量完成了年初上級政府要求的任務 ，為我鎮下一步基本公共衛生服務項目的實施開了個好頭。
(二)進一步加強對防保工作及常規工作的監督管理，疫病防控工作成績顯著。20xx年進一步加快了疾病預防控制體系和醫療救治體系建設，建立了突發公共衛生事件處置預案，提高了處置重大疫情和公共衛生事件的能力。防保工作是基層衛生工作的又一大重點，進一步加強了對防保工作的監督督促，年內全鎮無任何傳染病流行病爆發病例。對8個月齡—14歲兒童進一步進行了兒童體檢，覆蓋全鎮11個村委會、12所完小及四中，全鎮0—7歲兒童1114人，建卡率100%，B肝及時接種率100%。8個月—14歲兒童麻疹強化免疫一次，實種1008人次。四苗單項接種率達95%以上。6月份強化B肝疫苗571人次;同時進一步加強對婦幼保健工作的管理督促，全鎮全年管理婦女活產數 166 人，孕產婦 49人，產檢 49人，孕產婦保健覆蓋率100% ，高危孕產婦 21 人，篩查率為100 %，高危孕產婦管理率100%，住院分娩155人，住院分娩率達94%。3歲以下兒童系統管理 420 人，無新生兒破傷風死亡病例。
(三)切實推進20xx年新農合工作。督促衛生院逐步規範化開處方、醫囑，建立完整門診日誌登記，方便民眾就診報銷，今年來，還開展門診病例書寫對老百姓病情跟蹤起到很好作用，老百姓的就醫意識，同時優惠的政策給老百姓減免了經濟負擔，20xx年，全鎮進行了門診補償21454人次，報銷金額 22.38萬元，住院補償225人次，報銷43.56萬元，參合民眾切實享受到了合作醫療帶來的好處，參合積極性得到進一步提高，20xx年我鎮合作醫療參合5453戶20xx0人，集資510570元，參合率達到了99.5%，很好的完成了上級下達的各項工作指標及任務，為下年新一輪新型農村合作醫療的實施打下了良好的基礎，為解決農民看病難看病貴的問題提供了保障。
(四)20xx年年內還經常組織開展健康宣教活動，出黑板報12期，發宣傳單、宣傳畫1000餘張，宣傳內容有結核病、愛滋病、B肝、乙腦、腸道傳染病手足口病、甲型H1N1流感等預防知識及公共衛生教育宣傳知識等。同時結合創先爭優活動和“兩基”迎國檢工作，協同鎮食品藥品安委辦、衛生院等部門對街道餐飲、副食品店的食品衛生進行衛生監督檢查指導，配合監督所檢查學校周邊及學校食堂6次，平時經常性檢查、指導，未發現嚴重違規現象。協助上級衛生行政部門，嚴厲打擊和取締無證行醫和異地行醫活動。年內還組織成立了黨員醫療服務隊，積極參與全鎮創先爭優活動，多次進行送醫下鄉服務。
(五)愛國衛生運動工作成效明顯
加大對全鎮環境衛生的整治力度，在各大節假日、旅遊黃金周期間開展以除“四害”和處理衛生死角為重點的全鎮愛國衛生運動，進一步增強全民健康意識。組織衛生院、環衛所、各群團組織在**街多次開展以環境整治、消毒消殺、傳染病知識宣傳培訓為主要內容的愛國衛生運動。
(六)衛生監督力度不斷加強
一是開展食品衛生安全監督工作。在我鎮重大活動及重要節假日期間，對飯店、食品零售店、學校食堂、各類食品作坊、農貿市場、學校、娛樂場所等進行全面排查，對存在的問題要求及時整改。二是開展醫療服務市場專項整治工作。加強對藥房、藥店、診所等服務門市的管理力度。對非法行醫、無證行醫、出售非法藥品的行為進行堅決取締。
(七)衛生服務體系建設紮實推進
一是調整收費結構，20xx年，通過努力大大降低了藥品的收入比例 。非藥品收入約占總收入的30%以上。輔助檢查已上了一個新的台階，購買了血糖化驗儀等新儀器。更加方便了周邊老百姓。二是大力改善衛生院院容院貌，建設附屬工程，新建了廚房，新業務辦公樓及公共廁所並對全院院內環境進行了綠化和水泥硬化。三是嚴格執行國家物價部門的收費標準，對毒、麻及精神藥品實行五專管理，其它藥品加強質量管理，禁止使用過期、失效及假劣藥品。購進藥品經藥事委員會通過後計畫調藥，並認真填寫購進計畫，藥房、庫房實現專人管理。
(八)村級管理。
一是全鎮11個村衛生室均實行村醫生管理條例，年初簽訂防疫、保健任務責任書，並通過日常督導落實，防疫、保健各下村督導22天。 二是全鎮11個村都已開展新型農村合作醫療制度，並嚴格執行物價、處方制度。努力開展鄉村一體化管理，嚴格藥品集中縣醫藥公司配送、收費制度的統一。三是20xx年年內對全鎮醫生進行集中培訓學習12次，內容包括有合作醫療報銷政策，處方開寫規範，收據的開寫等知識，防疫、保健知識，手足口病、甲型H1N1流感、愛滋病、結核病，瘧疾項目有關政策任務及公共衛生服務知識等。
二、20xx年工作安排
貫徹落實科學發展觀、發展衛生事業、解決民生問題是構建和諧社會的重要任務。各部門要堅持以人為本的科學發展觀，把醫療衛生工作作為關心民眾，促進社會和諧的大事擺上重要議事日程，要進一步加強領導，強化政府在提供公共衛生和基本醫療服務中的責任，把發展衛生事業納入經濟社會發展的總體規劃，確定發展的目標和重點，並採取切實有效的措施加以落實。衛生院要主動為鎮黨委、政府當好參謀，履行職責，特別是在提高醫療服務水平，規範醫療服務市場，降低醫療服務費用上下功夫。為努力推進全鎮農村衛生、愛滋病防治和疾病控制工作全面、協調發展，重點抓好以下幾方面的工作：
(一)認真落實各項醫藥衛生制度
認真貫徹落實國家和省、市、縣的《醫改意見》和相關 檔案精神，鞏固和完善已有的改革成果，積極探索和實踐各項改革措施，推動醫療衛生事業的科學發展。今年的醫改工作重點要抓好四個方面的工作：一是加快推進基本醫療保障制度建設;二是穩步推進國家基本藥物制度;三是加強醫療衛生服務體系建設，促進醫療衛生機構提高效率;四是促進基本公共衛生服務逐步均等化，重點抓好基本公共衛生服務項目的實施;五是按照市縣要求推進衛生機構管理體制、人事制度、分配製度、保障制度改革。
(二)完善新農合制度，繼續做好農村衛生工作
進一步鞏固和完善新型農村合作醫療制度建設，不斷提 高新型農村合作醫療保障水平。加大資金投入，提高民眾受益率;加大宣傳力度，提高民眾知曉率;加強資金的監管，確保資金安全;繼續加強鞏固和完善新農合門診費用統籌工作;新農合參合率保持在98%以上;創新思路，進一步完善新農合運行機制。
(三)不斷加強疾病預防與控制工作
認真貫徹《傳染病防治法》，全面推進重大疾病預防控 制項目的開展。繼續加強甲型H1N1流感、B型肝炎、手足口病等重大傳染病的防治工作。完善疫情網路直報系統，提高傳染病監測和疫情報告質量。
(四)切實做好婦幼衛生保健工作
一是繼續做好“母嬰平安120”項目、“降消”項目和愛滋病母嬰阻斷等重點工作，努力推進出生缺陷干預工作，積極推廣項目成功經驗;二是加強婦幼保健工作網路建設，重點抓好各村衛生員的培訓工作，全面提升農村婦幼保健服務能力;三是全面開展婦女病查治工作，保障婦女兒童身體健康;四是努力提高住院分娩率，切實降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。
(五)強化衛生監督執法力度
認真貫徹落實《食品安全法》，切實履行食品安全綜合協調職責和食品安全重大事故查處職責;抓好衛生監督人員培訓項目、食品安全保障項目、職業病防治項目;繼續深化衛生監督體制改革，加強衛生監督體系建設，加強衛生監督人員管理，規範衛生行政執法行為，著力提高衛生監督執法的能力和水平，推進衛生依法行政;建立健全食品安全綜合監管體系，完善綜合協調工作機制;認真搞好我鎮重大活動和節慶期間的食品安全保障工作;進一步加大執法力度，強化以職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、傳染病防治監督為重點的公共衛生監管職責;認真貫徹落實《獻血法》，深入開展打擊非法行為行醫等各項整治工作。
(六)加強衛生人員隊伍建設
繼續實施“科技興醫”戰略，以培養農村適宜衛生人才和高層次衛生人才及使用好衛生人才為重點，進一步強化衛生人才隊伍建設工作。認真貫徹落實縣委《關於進一步加強衛生工作的決定》中的人才隊伍建設相關要求，落實好優惠政策，鼓勵有水平的醫務人員到農村工作，充分發揮醫護人員的積極性。加強我鎮衛生院、村社衛生服務人員全科醫學知識培訓，狠抓重點學科建設，注重學科帶頭人和業務骨幹的培養，積極推廣科技成果和適宜衛生技術。注重職業資格的考取工作，對新考取職業資格的人員給予鼓勵及獎勵。廣泛開展新技術、新業務、新療法的推廣和運用工作，不斷拓寬醫療服務內容，提高醫療技術服務水平。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養、用好人才二個環節，結合實際，切實抓好衛生隊伍人才建設工作。
(七)切實抓好衛生服務行業作風建設工作
堅持標本兼治，綜合治理，懲防並舉，注重預防的方針， 把行風建設擺到更加重要的位置。綜合運用發展、改革、管理的辦法，積極探索建立從源頭防不正之風的長效機制，強化監督，加大糾風工作源頭治理力度。繼續實行藥品集中採購辦法，嚴格規範藥品集中採購工作，嚴格規範診療服務行為，嚴格規範醫療收費行為，深入治理醫藥購銷領域的商業賄賂，嚴肅處理違紀違法行為。繼續推行辦事公開制度，完善和深化院務、財務、醫務三公開制度,堅持和完善住院費用清單制、服務項目及收費標準公示制度。
同志們，今年衛生工作的各項目標任務已經明確，關鍵在於抓好落實。希望大家繼續保持和發揚求真務實的工作作風，以更加昂揚的精神狀態，再接再厲，紮實工作，努力推動全鎮衛生事業再上一個新的台階，為加快和諧
新的貢獻!
謝謝大家!