篇二
同志們：
剛才，趙宇書記的重要講話，全面總結了今年經濟工作，重點解讀了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，深入分析了當前經濟形勢，結合實際明確了明年經濟工作的總體要求和目標任務，各級各部門要深刻領會精神，抓好貫徹落實。現在，我講三個方面的意見。
一、客觀估價成績，堅定發展信心
今年以來，我們認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進工作總基調，按照“一個目標、兩讓理念、四大戰略、四大重點、五個永興”發展思路，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，在挑戰中爭取主動，在困難中砥礪前行，較好的完成了年初確定的目標任務。
一是經濟成長穩中有進。堅持經濟工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化，通過擴大有效投資鞏固“穩”的基礎、積蓄“進”的力量。預計(下同)，全年實現地區生產總值351.3億元，同比增長8.2%;固定資產投資326.6億元，增長14%，其中民間投資增長17.3%;社會消費品零售總額88.8億元，增長11.6%;一般公共預算收入和地方財政收入分別為19.2億元、13.9億元，分別下降16.3%、24.2%(其中，稅收收入占一般公共預算收入的比重為72.2%，比上年提高20.66個百分點;地方稅收占地方一般公共預算收入的比重為61.44%，比上年提高22.26個百分點);金融機構各項存款餘額193.3億元、貸款餘額80.8億元，分別增長8.3 %、27.9%;爭取到位中省資金15.34億元，被列為國家首批採煤沉陷區綜合治理工程試點縣。
二是轉型升級步伐加快。堅持產業主導、全面發展，三次產業結構調整為8.2:51:40.8，規模以上工業增加值增長7.8 %，第三產業增加值占比提高1.1個百分點，單位GDP能耗下降7%。強力推進“鎖邊、提質、增效、復綠”四大工程，園區完成基礎設施投資10億元，實現技工貿總收入720億元。堅定不移實施“中國銀都”首選發展戰略，著力破解企業產能分配、證照辦理、工藝改造、要素保障等關鍵瓶頸，銀都集團與縣農商行合作建立10億元稀貴金屬產業基金，30家綜合回收利用主體企業、18家精深加工企業入駐園區，17家企業進入湖南省有色金屬50強。加快推進農業現代化，著力構建優勢農業“六大體系”，新開發油茶基地1.2萬畝、低改3萬畝，收購烤菸10.98萬擔，新增農民專業合作社111家、市級農業龍頭企業5家，省三星級以上休閒農莊達11家，我縣榮獲全省糧食生產標兵縣，永興冰糖橙榮獲省、市農博會金獎。大力發展現代服務業，積極創建國家全域旅遊示範縣、全國電子商務進農村綜合示範縣，長鹿國際旅遊度假區項目基礎工程持續推進，西河沿線鄉村休閒旅遊走廊日趨完善，黃克誠故居創建為國家3A級旅遊景區，板梁古村獲評全市十佳旅遊目的地，沙子江電商產業園投入營運，電商交易總額同比增長13%。
三是發展活力競相迸發。堅持以開放促改革、以創新促發展，供給側結構性改革深入推進，關閉退出落後煤礦1家、煙花爆竹企業2家;消化房地產庫存面積21.6萬平方米;新增地方政府債券1.97億元，置換債券11.8億元，申報發行銀都集團企業債券15億元;取消、停徵、降低收費基金34項，直接減少企業稅費900餘萬元;取消行政審批事項13項，清理規範中介服務事項59項。創新創業日趨活躍，新增認定3家高新技術企業，獲專利授權120件，2項科技成果達國內領先水平，全民創新創業園成功創建“省級創業孵化基地”，全年新登記市場主體2900戶。開放水平不斷提升，打好節會招商、小分隊招商、以商招商、鄉情招商“組合拳”，全年新簽約項目62個，已落地動工48個，實際利用外資1.6億美元，到位內資45.8億元，外貿進出口總額4億美元。
四是城鄉建設協同共進。堅持產城互動、城鄉融合，突出“四創”工作，著力打造“品質主城區、特色小城鎮、美麗新農村”。啟動寶塔山公園、城東公園等12個城區提質項目規劃設計，智慧城市二期、城南新區綜合開發一期工程等項目進展順利，實現主城區燃氣主幹管網全覆蓋，順利通過省級衛生縣城複審驗收和省級園林縣城複查初評，城市品質不斷提升。紮實開展“潔淨鄉村”行動，全面推進33個縣級以上美麗鄉村示範村和21個小康新村建設，被列為全國首批農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣。加快完善水電路訊基礎建設，農村電力網改造升級工程、城鄉無線工程全面推進，解決2.28萬農村人口飲水不安全問題，完成縣鄉道硬化27公里、農村窄路面加寬81公里、通組公路106公里，城鄉公交一體化建設經驗在全省交通運輸工作會議上推廣。深入推進生態文明建設，狠抓中央環保督察突出環境問題整改，全面推行“河長制”，劃定生態保護紅線面積350.9平方公里，完成荒山荒地造林4.96萬畝、封山育林170萬畝、通道綠化460公里、水系綠化137公里，便江、永樂江、西河、注江等主要河道水質全部達標，縣城區空氣環境質量年優良率達87%。
五是發展成果更加惠民。堅持民生優先、共建共享，財政民生支出28.67億元，占一般公共預算支出的76.88%，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8.5%、8.9%。紮實推進精準脫貧，縣財政整合投入扶貧資金1.39億元,在全省率先構建“永興扶貧”大數據管理平台，完成易地扶貧搬遷893戶3067人，建成60千瓦的光伏電站29座，發放扶貧貸款837.6萬元、貧困助學資金717萬元、“兜底”保障資金433.6萬元，實現12個貧困村退出、5668名貧困人口脫貧。突出教育優先發展，投入教育項目資金3.5億元，新增城區學位5490個，順利通過湖南省教育工作兩項督導考核評估。公立醫院綜合改革有序推進，公共衛生服務均等化水平不斷提升，繼續保持“全省人口計生工作良好單位”稱號。公共文化服務體系更加健全，建成村級綜合文化服務中心127個，成功舉辦郴州市第23屆中小學生運動會和郴州市太極拳(劍)暨永興縣第二屆中華武術大賽。社會保障水平不斷提升，新增城鎮就業4217人，農村勞動力轉移就業4480人，幫助農民工追繳拖欠工資1324萬元，發放城鄉低保金4657萬元、特困供養金1532萬元，完成棚戶區改造拆遷1265戶，實施農村危房改造727戶。強化安全生產責任落實，安全生產形勢基本平穩。狠抓綜治信訪“五大活動”，紮實開展整治村霸及宗族惡勢力、雷霆掃毒、“三打兩治一清”等專項行動，繼續保持全省平安縣、全省綜治工作先進縣稱號，人民民眾安全感和幸福感不斷提高。
在總結成績的同時，我們也清醒認識到，永興保持經濟平穩發展的基礎還不牢固，推動高質量發展面臨的形勢依然嚴峻：一是科技創新能力不強，發展動能轉換不快，支撐經濟可持續發展的重大項目特別是重大產業項目不多;二是實體經濟面臨的困難仍然較大，主導產業抵禦市場風險能力不強，土地、資金等要素制約仍然偏緊，財政可持續增收的基礎不牢，收支矛盾比較突出;三是城鄉、區域發展不平衡不充分，公共服務體系還不夠完善，農民持續增收難度較大，改善民生和脫貧攻堅的任務仍然艱巨;四是安全生產、環境治理、信訪維穩金融債務等方面仍然存在不少問題，防控風險的形勢依然嚴峻;五是少數幹部不想為、不會為、不敢為的現象仍然存在，一些地方和部門不正之風和腐敗問題仍有發生。對此，我們要高度重視，採取有效措施，認真加以解決。
二、注重質量效益，提升發展水平
20xx年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是我縣脫貧攻堅決戰決勝之年。做好明年的經濟工作，要全面把握黨的十九大和中央、省委、市委經濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞省第十一次黨代會、市第五次黨代會和縣第十二次黨代會的總體部署，以及剛才趙宇書記重要講話中明確的20xx年全縣經濟工作總體要求、預期目標、工作重點，保持定力、搶抓機遇、主動作為、合力攻堅，努力推動永興經濟社會可持續、高質量發展。
(一)抓項目，擴大有效投資。項目是縣域發展的重要支撐，關係發展質量，決定發展後勁，無論是穩增長、促轉型，還是搞建設、惠民生，最終都要落實到項目上。一要注重提高項目投資的有效性。對接落實全省“產業項目建設年”活動和全市產業建設“六個一”工程，深入實施項目建設“151”計畫，圍繞“全年實施投資5000萬元以上重點項目90個以上，年度計畫投資200億元以上”的目標，按照項目投資70%以上必須是產業項目、民生項目70%以上必須是剛性需求的基礎設施項目的要求，把擴大投資總量與最佳化投資結構、穩定投資預期與引導投資方向結合起來，抓緊把項目敲定下來，把責任落實下去。落實重大項目“五個一”“一單五制”工作機制，實行大數據平台管理，健全重點項目聯動協調快速反應機制，抓實項目前期，主動靠前服務，強化要素保障，確保項目安全優質高效推進。二要注重提高立項爭資的預見性。堅持以規劃定項目、以項目爭資金，以中省重大戰略、重大專項和工程包為風向標，敏銳把握動態，加強政策研究，找準契合點，做實項目庫，及時謀劃包裝儲備一批大項目、好項目，提高爭項目、搶資金的預見性和成功率，推動更多項目納入中省投資計畫籠子，全年向上爭取資金12億元以上。三要注重提高招商引資的針對性。堅持“五個面向”精準招商，更好發揮“便商之家”親商、安商、招商作用，發揮招商小分隊“精、專、準”優勢，圍繞“五大重點產業”引進一批總部型、引領型、補鏈型的產業提升項目和附加值高的項目。強化簽約項目跟蹤落實，完善“引進~落地~投產~幫扶”全過程服務機制，切實提高項目履約率、資金到位率和開工率，全年實際利用外資、到位內資均增長15%以上。
(二)抓產業，壯大實體經濟。產業不興，實體不強，經濟發展就是空中樓閣。要堅持擴大產業體量與提升產業質量並重，改造傳統產業與培育新興產業並重，著力最佳化產業結構，振興實體經濟。一要聚力打造園區增長極。深入推進“四千計畫”，突出抓好園區改革創新、基礎配套、產業承接、企業培育，努力把園區打造成為經濟發展引領區、現代產業集聚區、對外開放示範區。推進園區、城區、景區“三區合一”，把園區建設與城鎮建設、基礎功能與產業功能統一起來，對照國家“城市礦產”示範基地建設驗收標準，加快完善園區水電路氣、污水處理、餐飲商貿、娛樂休閒、寫字樓等生產生活性服務配套，不斷提升園區承載力和吸引力。始終突出稀貴金屬綜合回收利用主導產業，堅持“一企一策”、精準幫扶，引導企業靠大聯強、轉型升級、科技創新，全面提速整合主體企業園區項目建設，推進產業高端化、規模化、綠色化發展，年內新增10家以上企業竣工投產，力促20家企業進入全省有色金屬工業50強、2家進入全省民營企業100強。引導企業研發納米銀、電子銀、鉍合金等新型複合材料和銀制工藝品，提高稀貴金屬就地轉化率和產品附加值。培育壯大新興產業，支持發展以晶訊光電為龍頭的電子信息業、以朗豐高分子為代表的新能源新材料產業，加大上下游企業引進力度，加快形成“核心引領、板塊聯動、差異定位、多點支撐”的園區產業發展格局。二要致力推進農業現代化。按照農業政策從增產導向轉向提質導向的要求，推進農業供給側結構性改革，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業融合發展。守住永久基本農田保護紅線，促進糧食生產穩定、提質、增效。鞏固提質永興冰糖橙、油茶、烤菸三大富民產業，突出老果園和油茶低產林改造增效，落實烤菸種植面積4萬畝。加快養殖產業化進程，培育永興四黃雞扶貧產業，積極跟進新希望六和集團生豬養殖全產業鏈條基地落戶永興。發展農村第三產業，利用“旅遊+”“生態+”等模式，推進農業與旅遊、文化、康養等產業深度融合。大力培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，推進小農戶與現代農業有機銜接，讓農民充分參與和受益。三要大力發展現代服務業。以創建國家全域旅遊示範縣為契機，重點推進長鹿國際旅遊度假區、中國銀都文化產業園、便江景區恢復性保護開發、板梁古村提質改造二期、西河鄉村旅遊示範區等文化旅遊項目，創響“碧水丹霞∙橙源銀都”品牌。深入推進“網際網路+商貿流通”行動，鞏固提升全國電子商務進農村綜合示範縣建設成果，暢通“工業品下鄉、農產品進城”雙向渠道。實施城區市場提質工程、邊貿市場促進工程、縣鄉流通再造工程、快遞下鄉工程，繁榮城市商貿、現代物流。落實房地產去庫存措施，致力化解房地產領域歷史遺留問題，加快城市棚戶區改造，推動農業轉移人口市民化，建立購租並舉的住房制度，拓展工業地產、旅遊地產、休閒地產、養老地產，促進房地產業持續健康發展。積極培育文化創意、體育產業、科技信息、中介諮詢、健康養老等新型服務業態，形成新的增長點。四要著力最佳化發展軟環境。要把最佳化營商環境作為經濟發展的生命線來對待。大力開展降低實體經濟企業成本專項行動，進一步降低企業在稅費、融資、用工、用能、物流、制度性交易等方面成本。對稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹、造紙等重點領域落後產能、不安全產能和殭屍企業，要運用市場化、法治化手段堅決淘汰退出，把騰出來的市場要素、環境容量配置到更有效益、更有潛力的產業和企業。落實促進民間投資“六大專項行動”，規範推進PPP項目實施，營造公平競爭的市場環境，更好地激活社會資本。從嚴規範行政行為，開展最佳化經濟發展環境監督測評和視窗服務明查暗訪，嚴肅查處“不作為、慢作為、亂作為”和“索、拿、卡、要”等行為。
(三)抓改革，激活發展動能。以改革創新推動發展方式轉變、新舊動能轉換，為經濟社會發展注入新動力、增添新活力。一要強力推進重點領域改革。深化“放管服”改革，落實行政審批“三集中、三到位”，推進政務服務“一次辦結”和項目建設智慧型化審批。全面推進縣級市場監管、城市管理、勞動監察、衛生計生等領域綜合行政執法改革。深化稅收制度、預算制度、財政體制機制、財政資金使用績效等四大領域財稅體制改革。深化金融體制改革，提高直接融資比例，增強金融服務實體經濟的能力。推進投融資體制改革，推動銀都集團企業化、市場化轉型，降低融資成本，做大做強國有資本。深化戶籍及相關配套制度改革，著力提高戶籍人口城鎮化率。深化農村土地制度改革，鞏固和完善農村集體產權制度和農村基本經營制度，促進承包地“三權”分置，引導農村土地經營權有序流轉，為“資本下鄉”掃清障礙。繼續推進文化、教育、衛生、就業、社保等民生領域改革，讓人民民眾有更多的改革獲得感。二要堅決落實創新引領戰略。以創建國家可持續發展議程創新示範區為總攬，加大科技創新力度，突出主導產業關鍵技術攻關、高新技術企業培育和技術研發平台、創新人才隊伍建設。全年新增高新技術企業1家以上，完成專利申請150件、專利授權80件。加大產品創新力度，實施品牌價值提升工程，引導企業“增品種、提品質、創品牌”，積極創建全國知名品牌示範區，全年完成商標註冊260個以上。三要深度激發全民創業熱情。深化“多證合一”“證照分離”商事登記制度改革，支持風險投資、創業投資和創業擔保貸款發展，促進投資貿易便利化。大力推進雙創平台建設，引導社會資金和金融資本支持創業活動，鼓勵企業建立社會化、專業化的孵化平台，支持閒置辦公場所、舊廠房、倉庫等用於創業，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。全年新增創業主體3000個以上。
(四)抓統籌，推動城鄉融合。黨的十九大首次提出“實施鄉村振興戰略”，既體現了中央對“三農”工作的高度重視、對廣大農民的深切關懷，也體現了中央堅持問題導向的深謀遠慮和對農業農村工作定位的再思考。我們要搶抓國家戰略契機，堅持農業農村優先發展，科學制定實施方案，推動鄉村加快振興。一要全域建設美麗鄉村。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，開啟鄉村振興新征程。全面實施新農村建設提質升級行動，抓實“潔淨鄉村四年行動”“農村‘雙改’三年行動”和“廁所革命三年行動計畫”，打造一批的美麗鄉村示範村和示範片、示範帶，積極構建布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美的“五美”鄉村格局。要紮實推進農村公路提質改造、農村斷頭路聯接、貧困村通組公路、“五小”水利、城鄉供水一體化、農網升級改造、寬頻鄉村工程、農村黨建+綜合服務平台等基礎設施建設，補齊農村公共設施、公共服務等方面的短板。構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，傳承優秀鄉土文化，建設文明鄉風，讓農村的“內在氣質”和“外在顏值”同步提升。要健全城鄉融合、產鎮融合發展體制機制，集聚鄉村特色資源，吸引城市資源要素，集中力量建設馬田、柏林、鯉魚塘、高亭司等一批中心鎮、特色鎮，增強內生髮展能力。二要全力提升城市品質。圍繞“現代山水田園城市”總體定位，以“四創”工作為抓手，不斷提升城市的生活品質、產業品質、文化品質、生態品質。最佳化城市空間布局，強化規劃引領和城市設計，突出抓好城南新區開發，加快幹勁西路、龍山北路、園丁路提質改造，推進軍山路、城南污水處理廠等項目建設，促進城市擴容提質。構建城市生態體系，深化城市“雙修”，加快海綿城市建設和黑臭水體治理，強力推進便江兩岸風光帶延伸段、龍山湖治理、寶塔山公園、龍王嶺公園、雞公嶺公園等項目建設，抓好永興丹霞國家森林公園保護管理和合理開發利用，構建“城在園中、人在綠中、城依水、水抱城”的城市景觀。完善城市功能設施，紮實推進市民服務中心、五環文體廣場、社會體育中心、城市慢行系統、公共停車設施、無障礙環境改造、背街小巷升級改造等項目建設，不斷提升宜居水平。強化城市管理，加快智慧永興建設，努力實現管理的法治化、精細化、人性化、智慧型化，著力打造“一公里服務圈”，增強市民對城市的認同感和歸屬感。三要全面保護生態環境。認真踐行綠色發展理念，堅持源頭嚴防、過程嚴管、全民共治、標本兼治，嚴格重大環境問題責任追究，堅決制止和懲處破壞生態環境行為。鞏固中央環保督查整治成果，加快格林美工業危險廢物綜合處置服務中心、園區四個新污水集中處理廠等重點項目建設。嚴格落實資源環境生態紅線保護制度，大力實施退耕還林、生態修復等生態工程，完成植樹造林4.2萬畝、森林撫育15萬畝、精準提質3.9萬畝、封山育林30萬畝。全面落實河長制，抓實湘江保護與治理第二個“行動計畫”年度任務，加快推進“江河湖庫”生態綜合治理，確保各監測斷面和飲用水源地水質穩定達標。紮實開展全國農村生活垃圾分類和資源化利用示範建設工作，持續推進城區環境綜合整治，確保縣城區空氣品質優良天數達318天以上。全面落實“土十條”,堅持土地數量、質量、生態“三位一體”保護，切實抓好農業面源污染防治。
(五)抓民生，增進人民福祉。牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持在發展中保障和改善民生，既盡力而為、又量力而行，持續加大民生投入，讓永興發展更有溫度，讓民眾生活更加美好。一是打好精準脫貧攻堅戰。堅持一手抓保障，一手抓增收，夯實發展基礎，突出產業培植，注重“思想脫貧”，把扶貧、扶志、扶智結合起來，眾志成城打贏精準脫貧攻堅戰。抓住“關鍵少數”，嚴格落實“縣級領導掛點、責任單位幫扶、工作隊和鎮村幹部抓實”工作機制，用好“永興扶貧”大數據管理平台，確保真扶貧、真脫貧。按照“政府引導、市場主導、企業帶動、民眾參與”的原則，因地制宜發展特色產業，構建大扶貧格局，促使貧困戶持續穩定增收。堅持扶貧先扶志，把貧困民眾的思想更新、幹勁鼓足，喚起貧困民眾自我脫貧的鬥志和決心。大力開展農村實用技術、勞動力轉移培訓，落實生產獎補、勞務補助、以工代賑措施，提高貧困戶自我發展能力。深入推進“教育扶貧”“健康扶貧”“兜底扶貧”“安居扶貧”等扶貧工程，真正把“兩不愁三保障”落實到位。二是織牢社會保障安全網。堅持就業優先，突出抓好高校畢業生、退伍軍人、農民工、困難群體的就業創業工作，實現城鎮新增就業3800人以上，農村勞動力轉移就業4000人以上，實現更高質量和更充分就業。深入推進全民參保登記，深化機關事業養老保險改革和城鄉居民醫療保障制度一體化建設，確保城鄉居民醫保參保率達到98%以上、基金使用率達到95%以上。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關愛服務體系。三是推進公共服務均等化。堅持教育優先發展，推動城鄉義務教育一體化和普職高協調發展，辦好學前教育、特殊教育和繼續教育，支持和規範民辦教育發展，加快一中南校區、碧塘中學改擴建和龍山國小二期工程建設，擴容縣二中、縣職中、實驗中學和6所鄉鎮學校，支持長郡文昌中學搬遷新建，力爭全年新增學位7780個，努力讓永興的每一個孩子都能享受公平而有質量的教育。推進健康永興建設，深化醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動，組建醫聯體(醫共體)，加快縣人民醫院遷建、縣婦幼保健計生服務中心和縣二人民醫院改擴建等項目建設，實施鄉鎮衛生院規範化創建，加快構建運行有序的分級診療體系，著力解決好“看病難、看病貴”問題。深入實施公民道德建設工程，不斷完善公共文化基礎設施，開通“永興人民廣播電台”，加快“全國武術之鄉”創建進程，推動板梁古建築群、湘南起義舊址群申報全國重點文物保護單位，永興花鼓戲申報國家級非物質文化遺產，努力讓廣大民眾享有更豐富的精神文化生活。四是構建社會治理新模式。要把防控金融風險作為防範和化解重大風險的重中之重，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環。要建立健全金融監管體制，依法查處非法吸收公眾存款、集資詐欺、高利轉貸、暴力催收債務等違法違規行為，及時消除非法集資引發重大的社會不穩定隱患，確保不發生系統性、區域性金融風險。要切實做好財政金融風險監測評估，規範融資舉債行為，嚴控政府性債務規模，積極置換存量債務，最佳化政府債務結構，降低政府債務成本。要樹牢安全生產紅線意識和底線思維，深刻汲取“12.8株山沖煤礦”事故教訓，深入開展“五到五嚴五真五個一批”安全專項行動，全面落實重大事故隱患治理“一單四制”，確保全全生產形勢持續穩定向好。嚴格食品藥品安全監管，讓人民吃得放心。鞏固平安永興、法治永興建設成果，縱深推進以“三化一制”為重點的綜治工作創新，突出抓好矛盾糾紛排查、信訪積案化解、社會穩定風險評估等源頭防範穩控，始終保持掃黑除惡、雷霆掃毒、治安突出問題整治、反恐防暴高壓態勢，強化重點青少年群體、吸毒人員、愛滋病患者等管理服務，完善社會治理體制機制和社會治安立體防控體系，創造更加安全穩定的社會環境。積極推進依法治縣，縱深開展“七五”普法，提高社會治理社會化、法治化水平。
三、緊盯全年目標，築牢發展基礎
做好明年的經濟工作，開好局、起好步，非常重要、非常關鍵。當前，正值年終歲首，市“兩會”即將召開，元旦、春節即將來臨，各項工作比較繁重。全縣各級各部門要認真貫徹落實中辦、國辦《關於做好20xx年元旦春節期間有關工作的通知》，緊盯全年目標任務，毫不鬆懈地立足當前、突破當前，早計畫、早安排、早著手，確保實現良好開局。
一要加強經濟運行調度。元旦、春節前後的經濟運行，關係到整個一季度乃至上半年經濟指標的完成，要緊緊盯住全年目標，一定要高度重視、精心組織、加強調度，確保實現“開門紅”。要著力推進重點項目建設，以“開局就是決戰、起步就是衝刺”的精神狀態，抓開工、抓推進、抓落地，放手大幹、埋頭苦幹、真抓實幹，為完成全年工作贏得主動。要認真落實企業幫扶工作機制，加強煤電氣油運等生產要素的調度和協調，幫助企業解決實際問題。要加強對規模企業的生產調度，支持企業做好產銷銜接和市場開拓，合理安排好節日期間的生產經營。要切實保障節日市場供應，發揮市場調節機制和行政監管手段作用，保證糧油肉蛋菜奶等重要農副產品市場供應，保持物價基本穩定。規範商品和服務行銷活動，依法維護消費者權益。
二要抓實農業“四冬”工作。要積極做好冬種、冬修、冬造、冬防工作，加快冬修水利，推進造林綠化，加大農業開發力度，做好油菜等冬季作物生產培管，加強養殖業生產和動物防疫工作。認真做好春耕備耕，加強種子、肥料和農藥等農業生產資料的儲運和調劑，為春耕生產提供物質和技術保障。特別要高度重視森林防火工作，嚴格防火職責，嚴控野外用火，消除火災隱患。
三要關心保障民眾生活。各級各部門要切實把民眾的冷暖安危放在心上，突出落實好各項扶貧惠民政策，廣泛開展走訪慰問、幫扶救助、送溫暖等活動，解決貧困地區、困難民眾、困難職工生產生活中的實際困難。加大對空巢老人和孤殘棄兒童、農村留守兒童、困境兒童的救助幫扶和安全保護力度，及時救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員。開展農民工工資支付情況專項檢查，摸清底數、抓緊清欠，嚴厲打擊惡意欠薪行為。加強食品藥品安全風險排查和專項治理，嚴防發生區域性、系統性食品藥品安全問題，保障民眾飲食用藥安全。精心組織好豐富多彩的民眾文化生活，營造歡樂祥和的節日氛圍。
四要維護社會安全穩定。“兩節”前後歷來是安全維穩的關鍵時期。要全力抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通、消防、建築、環保、人員密集場所等重點領域和重點行業的安全監管和專項整治，及時排查整治安全隱患，確保萬無一失。統籌抓好春運組織協調和春運安保，確保民眾安全便捷順暢出行。深入開展社會矛盾糾紛排查化解，妥善處理各類矛盾問題，加大信訪工作力度，及時就地解決信訪問題，有效防範各類群體性事件發生。加強社會面整體防控，嚴密落實重點部位安全管理措施，深入抓好矛盾糾紛排查化解，強化社會面巡邏管控，積極防範化解金融風險，依法嚴厲打擊各種違法犯罪行為，加強節假日值班值守，確保社會和諧穩定。
五要持之以恆正風肅紀。深入宣傳黨的十九大精神，堅定不移全面從嚴治黨，加強黨的政治建設，嚴肅政治紀律和政治規矩。黨員領導幹部要帶頭落實中央八項規定和新修訂的實施細則精神，帶頭轉變作風、糾正“四風”;帶頭遵守廉潔自律各項規定，堅決杜絕“節日腐敗”，倡導勤儉文明過節新風尚，堅決反對特權思想和特權行為。緊盯“四風”新動向，有針對性地治理隱形變異的違規問題。加大監督執紀問責力度，對違規違紀行為嚴查快辦，對典型問題點名道姓通報曝光，營造風清氣正的節日氛圍，讓政治生態更加清朗純淨。
同志們，新的征程任重道遠，新的使命催人奮進。做好20xx年的經濟工作，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密地團結在以為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，堅定信心、鼓足幹勁、務實創新、砥礪奮進，確保圓滿完成20xx年各項工作任務，為加快建設“全國科學發展百強縣”作出積極貢獻!