事業單位人事制度改革工作會議講話 篇1
同志們：
這次全縣事業單位人事制度改革工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，作了動員報告，衛東同志講了具體意見，我完全贊同，大家要不折不扣地抓好落實。下面，我再強調三點：
一、認清形勢，統一思想，充分認識事業單位人事制度改革的必要性和緊迫性
一段時間以來，我國實行的是高度集中統一的計畫經濟體制，在這種體制下，形成了國家辦事業、國家管事業、國家養事業。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和各項改革的深入推進，現行的事業單位人事制度已經越來越不適應當前客觀形勢的需要，甚至阻礙著專業技術人才創造精神和積極性的充分發揮，迫切需要加快改革的步伐。
1、推進事業單位人事制度改革，是整體改革和發展的迫切要求。當前，我國經濟體制改革進一步深化，黨政機構改革、幹部人事制度改革全面展開，科技、教育、文化、衛生體制改革也日益深入。近幾年，儘管我們在事業單位改革方面進行了許多積極的有益的探索，但目前事業單位人事制度的現狀與經濟社會發展需要、整體推進各項改革的要求相比仍相對滯後，突出表現在：符合各類事業單位特點的人事管理制度還沒有完全建立起來，競爭機制和自我約束機制還不健全，能上能下、能進能出的用人機制還沒有形成，分配製度還不完善。因此，全面推進和加快事業單位人事制度改革已經成為整體改革和發展的一項重要而緊迫的任務。
2、推進事業單位人事制度改革，是加快事業單位自身發展的必然選擇。在現有的市場經濟條件下，政府如果繼續包辦事業單位，不僅不能解決事業單位發展過程中存在的根本問題，反而還會嚴重製約事業單位的發展。從長遠看，事業單位必須要與市場經濟接軌，一些事業單位必然要進入市場。尤其是在我國加入WTO的新形勢下，隨著改革的進一步深化，一些事業單位正進入產業範疇，成為新的消費和投資熱點，成為極具發展前景的朝陽產業和投資載體，而事業單位現有的運行機制顯然難以適應。從這一意義上講，推進事業單位人事制度改革，是為了提高事業單位競爭實力，使之更快、更好地發展。
3、推進事業單位人事制度改革，是實現新一輪的新跨越新發展的現實需要。縣十屆六次全委會提出了要以思想大解放、對外大開放、作風大轉變、環境大最佳化，推進新一輪的新跨越新發展的新目標。實現這一目標，必須有高素質的人才隊伍作保障。事業單位集中了全縣80%的專業技術人員，是我縣人才資源的主要聚集地，但由於事業單位的人事管理方式不適應市場經濟的要求，嚴重阻礙著人才的快速成長和合理流動，一方面有用的人才留不住，另一方面想用的人才進不來。要改變這一現狀，營造人才成長的寬鬆環境，讓有用的人才留得住、用得好，只有大力改革。因此，事業單位人事制度改革，既是開發人才資源、提高人才素質的重要途徑，也是實現新一輪的新跨越新發展、全面建設小康社會的現實需要。
二、把握關鍵，突出重點，切實做好事業單位人事制度改革工作
這次事業單位人事制度改革是繼黨政機關機構改革後的又一重大改革，要按照“脫鉤、分類、放權、搞活”的基本思路，把推行聘用制、實行評聘分開、搞活內部分配作為制度建設的重點，把調動專業技術人員的積極性作為隊伍建設的重點，把未聘人員分流作為工作的難點。在具體工作中，要著重把握以下幾個方面：
1、建立和推進以聘用制為基礎的用人制度。聘用契約制是深化事業單位人事制度改革的核心和基本方向，要通過建立聘用契約制度，破除事業單位目前實際存在的幹部身份終身制。除受委託行使行政職能並依照或參照國家公務員制度管理的事業單位外，其他所有事業單位與工作人員都要按照國家法律法規，在平等自願、協商一致的基礎上，簽訂聘用契約，明確雙方的責任、義務和權利，嚴格按契約管理。對已實行聘用契約制的單位，要加強聘後管理，進一步完善考核制度，建立健全解聘辭聘制度。今後，對新進人員要嚴格按照凡進必考的原則，面向社會，打破身份和地域界限，採取公開考試、考核的辦法招聘和選拔優秀人才，並一律實行聘用制。同時，要嚴格標準，全面實行競爭上崗。比如教育部門已整體超編，尤其是縣直學校超編更為嚴重，超編學校要開展競爭上崗，鼓勵超編落崗教師到缺編的農村中國小任教。
2、圍繞“七個問題”搞好政策配套。這次改革，範圍較廣、涉員較多、難度較大，各級各部門要圍繞縣委、縣政府關於印發《XX縣事業單位人事制度改革實施意見》的通知(以下簡稱《實施意見》)開展工作，著力解決好七個方面的問題。一是科學界定事業單位的性質，解決好“管與不管”的問題;二是切實解決人員“能進不能出”、幹部“能上不能下”的問題;三是逐步降低由財政核撥經費的比例，解決好財政負擔過重的問題;四是建立事業單位收入分配製度，擴大收入分配自主權，解決好在分配上“一刀切”、搞平均主義的問題;五是解決好改制為企業的事業單位規範化管理的問題;六是落實未聘人員妥善安置辦法，解決好人員分流安置難的問題;七是建立事業單位社會保障制度，解決好人員“出口”的瓶頸問題。組織、人事、財政、編制、勞動和社會保障等部門，要儘快結合市上出台的相關檔案研究制訂以上7個方面的配套政策，為推進改革提供政策依據。
3、立足“五個關係”搞好統籌協調。一是正確處理好改革與穩定的關係。既要堅持積極的改革態度，堅定不移地推進事業單位人事制度改革，同時又要在改革的具體步驟和方法上堅持分類指導，分步實施，以穩促進，以進求穩。二是正確處理好個人利益與集體利益、國家利益的關係。事業單位人事制度改革是一個雙向、互動的過程，涉及到政府行政部門權力的弱化、下放和事業單位人事、分配權的擴大，要做到個人利益服從集體利益，集體利益服從國家利益，部門利益服從全局利益。特別是各級領導，該放權的一定要放權，該放手的一定要放手，不能以任何藉口阻礙改革。三是正確處理好改革與堅持黨的幹部政策的關係。要切實按照依法治理的原則，逐步落實事業單位及其法定代表人的用人自主權。要堅持黨管幹部的原則，堅持民主集體制原則，真正把那些民眾擁護、政策水平高、業務素質好、年富力強的同志選拔到領導崗位上來。四是正確處理好改革與人才隊伍建設的關係。事業單位聚集大量專業技術人才，要通過改革調動他們的積極性和創造性，確保他們在經濟建設的主戰場發揮應有的作用。五是正確處理好各部門之間的協作關係。組織、人事部門要在事業單位人事制度改革領導小組的統一領導下，牽頭抓總，認真做好政策指導、巨觀協調、督促檢查和各項服務工作。要加強與紀檢(監察)、編制、財政、勞動保障、經貿等方方面面的聯繫，對改革中出現的新情況、新問題，要及時研究，共同加以解決。科技、教育、文化、衛生等行政主管部門，要充分發揮在改革中的組織作用，主動搞好橫向協調。目標督查辦要加強對此項工作的跟蹤督辦，確保改革任務如期圓滿完成。
三、加強領導，嚴明紀律，確保事業單位人事制度改革順利進行
事業單位人事制度改革是一項複雜的系統工程。要保證這項改革有序推進並取得實效，必須切實加強領導，認真組織實施。
1、強化組織領導，落實工作責任。為了推進事業單位人事制度改革，縣上成立了領導小組，全面負責改革的領導、督辦、協調工作。各部門、各單位“一 把手”是直接責任人，要高度重視，親自抓、負總責。要建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。事業單位人事制度改革事關發展和穩定大局，各部門、各單位在改革中要緊緊依靠民眾，宣傳發動民眾，充分保證職工對單位人事制度改革的知情權、參與權和監督權，使改革兼顧到各方面的利益，做到政策公開、過程公開、結果公開，決不可暗箱操作。對事業單位的人員分流以內部消化為主，不能簡單推向市場，各部門可採取先挖渠、後分流，先單位、後社會等多途徑、多層次、多形式的辦法進行安置，必須使落聘人員思想上能理解、生活上有保障，真正做到無情改革、有情操作。
2、加強宣傳發動，營造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞單位要通過廣播、電視、報刊等各種宣傳媒體，大力宣傳事業單位人事制度改革政策，做到家喻戶曉、深入人心，積極爭取全社會對這項改革的理解和支持，減小改革阻力，營造有利的社會氛圍。各級各部門要及時總結和推廣在事業單位人事制度改革工作中湧現出來的先進典型和經驗，充分發揮其示範、帶頭作用。要通過按口、按部門召開座談會或深入基層調查等方式，廣泛聽取各方面對改革的意見，真正使這項重大改革更加穩妥，更加符合我縣的實際。
3、嚴肅組織紀律，嚴格執行政策。各級各部門必須不折不扣地貫徹執行縣委、縣政府有關改革政策，在制定改革方案、簽訂聘用契約、處理人事爭議等方面要堅持公開、公正、公平的原則，嚴格按照法律法規和有關政策辦事，任何單位和個人都不能在執行政策上打折扣，不允許自行其事，隨意變更。對有爭議的問題，要及時請示、報告，絕不能擅做主張、隨意處理。要嚴肅幹部人事紀律，嚴禁借改革之機搞任人唯親，打擊報復。紀檢監察部門要加大對各種不正之風和違法亂紀行為的查處力度，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。真正做到執行政策不走樣，嚴守紀律不徇私。
同志們，事業單位人事制度改革任務艱巨，意義重大，各級各部門要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，以對黨對人民高度負責的精神，統籌兼顧，合理安排，精心組織，紮實推進，確保按時完成事業單位人事制度改革任務，為實現新一輪的新跨越、新發展作出新的更大的貢獻!
事業單位人事制度改革工作會議講話 篇2
同志們：
縣委、縣政府決定召開全縣事業單位人事制度改革工作會，會議主要是統一思想，明確任務，適應形勢，迎難而上，把我縣事業單位人事制度改革引向深入。為紮實推進全縣事業單位人事制度改革工作，我先講四個方面的意見。
一、深刻認識事業單位人事制度改革的目的和意義
事業單位是國民經濟和社會發展的重要力量，也是專業技術人才、科學技術力量最為集中的部門。截止20xx年底，我縣共有事業單位573個，9098人，隨著市場經濟的確立和完善，在計畫經濟體制下建立和發展起來的事業單位，其發展越來越受到原有運行機制的制約。從體制上看，政事職責不分，管理方式單一，社會化程度不高;從人事制度上看，人員能進不能出，職務能上不能下，待遇能高不能低;從保障機制上看，法律制度不健全，保障機制未建立，巨觀調控不得力等等，這些都不同程度地阻礙了事業單位的自身發展和社會進步，改革事業單位人事制度已勢在必行。這次事業單位人事制度改革的目的，就是要在全縣初步建立起符合各類事業單位特點的政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制;建立一套符合專業技術人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的人事管理制度;形成一個人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降，有利於優秀人才成長和發展，充滿生機與活力的用人機制;基本形成符合事業單位各類人員特點的用人、分配、考核、獎懲和社會保險福利等制度;逐步實現和完善事業單位人事管理的法制化、科學化。
二、認真領會改革的指導思想和基本思路
全縣事業單位人事制度改革的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨管幹部的原則，貫徹幹部隊伍“四化”方針和堅持德才兼備的用人原則，從建立社會主義市場經濟體制的需要出發，按照政事分開、分類管理的要求，以有利於增強事業單位的活力和自我發展能力、有利於調動事業單位各類人員的積極性和創造性、有利於整體性人才資源開發和優秀人才脫穎而出、有利於促進經濟建設與社會事業的協調發展、有利於減輕財政負擔為目的，逐步建立起適應社會主義市場經濟需要、符合各類事業單位特點、充滿生機與活力的人事管理體制和運行機制。總體思路是：“脫鉤、分類、放權、搞活”。按照這一總體思路，通過改革，改變用管理黨政機關工作人員的辦法管理事業單位人員的做法，把事業單位人事制度與黨政機關的人事制度分離開來。根據各類事業單位職能、經費來源和崗位性質的不同，建立適應不同類型事業單位特點和不同崗位特點的人事制度。擴大用人自主權，建立健全自我約束機制，貫徹“公開、平等、競爭、擇優”的原則，引入激勵競爭機制，切實把事業單位的人事制度搞活。
三、切實抓住重點，明確基本任務
事業單位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工資分配、建立崗位管理制度為重點。科研、教育、衛生、文化、廣播電視等事業單位在推行人員聘用制的同時要結合國家有關政策規定，搞好行業管理體制改革。其它各類事業單位要以推行人員聘用制為重點，分步進行各項制度改革。其基本任務是：
(一)建立符合事業單位特點的用人制度
一是全面推行以聘用制為核心的基本用人制度。打破幹部職務、個人身份終身制，逐步解除固定人事依附關係，建立單位與個人之間的新型人事關係，實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變、由單純行政管理向法制管理轉變、由行政依附關係向平等人事主體關係轉變、由國家用人向單位用人轉變。二是建立崗位管理制度。依據“因事設崗、精簡高效、結構合理、群體最佳化、競爭激勵”的原則，設崗聘人，按崗定酬，實行崗位管理制度。三是引入競爭機制，實行競爭上崗制度。堅持幹部“四化”方針和德才兼備原則，在公開、平等、競爭、擇優的前提下，注重能力和實績，任人唯賢，破除身份界限，不拘一格選拔人才。四是改革事業單位領導人員的單一委任制。在選拔任用中引入競爭機制，根據事業單位各自的特點和實際，按照幹部管理許可權和一定程式，採取直接聘任、招標聘任、推選聘任(本文權屬好範文網所有，更多文章、公開考聘、委任等多種形式，把一批政治素質好、業務能力強、符合“四化”要求的幹部選拔到領導崗位上來。通過實施目標管理責任制等方式，使領導人員明確自己在任職期間所承擔的責任和應盡的義務，確保其在法律、法規和政策規定的範圍行使權力。五是實行公開招聘考試制度。事業單位補充人員要公開空缺崗位情況，原則上應實行公開招聘考試，切實把好選人用人關，把優秀人才吸引到事業單位中來，提高事業單位各類人員的整體素質。六是完善考核制度，加強聘後管理。把考核制度作為聘後管理的最主要的手段和方法，以考核結果作為事業單位各類人員續聘、解聘、低聘、晉級、增資和獎懲的依據。七是建立和推行解聘辭職制
度。用人單位可根據聘用契約解聘職工，職工也可按照聘用契約合法辭聘。通過解聘辭聘制度，疏通事業單位人員出口，促進各類人員的合理流動。
(二)建立符合事業單位特點的分配製度
一是貫徹按勞分配與按生產要素分配、效率優先、兼顧公平的分配原則。根據事業單位的性質、特點和社會職能以及經費來源的不同，對不同類型的事業單位實行不同的工資管理辦法。打破工資分配中的“大鍋飯”，分離檔案工資和實際工資，激活工資構成中活的部分，依據業績進行分配。對全額撥款的事業單位，積極實行工資總額包乾制度，搞活內部分配;對差額撥款的事業單位，根據撥款比例，實行工資總額增長與收入增長幅度及財政撥款遞減幅度掛鈎的辦法，逐步加大內部分配自主權;對自收自支的事業單位，實行企業化的管理方式，在保證公共積累的基礎上，允許自主決定內部分配。通過搞活內部分配，合理拉開工資收入檔次，允許發揮工資政策的導向作用，工資待遇向關鍵崗位和特殊崗位傾斜，向優秀人才傾斜。二是要試行按項目分配的政策。把人員的成本納入項目成本預算，把國家對單位的支持變成對項目的支持，變養人為養事，變按人頭撥付經費為按項目撥付經費。事業單位在科技成果轉化取得的收益中，可以提取一定的比例，用於獎勵項目完成人員和對科技成果轉化有貢獻的人員。對重大科技貢獻者，按有關規定實行重獎。鼓勵有條件的事業單位自行高薪聘用拔尖人才，實行一流人才、一流業績、一流報酬。三是要積極探索按生產要素分配的形式。特別是要探索信息、管理、技術等生產要素參與分配的辦法和途徑，切實把專業技術人員的貢獻與其收入掛起鉤來。積極探索符合事業單位經營管理者工作特點和工作業績的機制。四是堅持按崗位分配的原則。實行全員聘用制後，凡在行政管理崗位上的一般工作人員，不再評聘專業技術職稱，只能按行政管理崗位核定工資;凡在專業職稱崗位上的一般工作人員也不再評定一般行政職務，只能按專業技術職稱核定工資。
(三)逐步建立事業單位社會保障制度
建立健全社會保障制度，是事業單位人事制度改革的最重要的外部條件。根據市場經濟體制和完善社會保障體系的總體要求，我們要積極創造條件，開展事業單位職工養老保險和失業保險，防止因社會保障體制不完善而阻礙事業單位人事制度改革推進、甚至引發其它不穩定因素的情況發生。
(四)建立事業單位的巨觀管理和人事監督體系
第一，要進一步完善人事爭議仲裁制度。縣人事爭議仲裁辦要積極開展人事爭議仲裁工作，為事業單位人事制度改革保駕護航，切實維護職工和單位的合法利益，維護社會穩定。
第二，要切實加強對事業單位人事工作的監督。要保障單位和職工的合法權利，保證事業單位在國家法律、法規規定的範圍內行使權力。要切實保證和發揮好事業單位職工代表大會的作用，依法保護事業單位職工參與管理和進行監督的權利。
第三，要加強事業單位人事工作的巨觀管理。對財政撥款的事業單位，要健全人員和工資總量的巨觀調控體系，促進自我約束機制的形成。在一定時期內，人員增長繼續(本文權屬好範文網所有，更多文章實行編制範圍內的計畫管理方式，同時要積極探索建立工資總量調控的有效途徑和機制。進一步完善各類管理人員、專業技術人員和工人技術等級結構比例的巨觀管理辦法，最佳化人員結構，合理控制人員增長，減輕國家財政負擔。凡實行全員聘用制的單位，應將聘用實施方案提交組織人事部門審核後，再與受聘人員簽訂省人事廳統一印製的《四川省事業單位聘用契約》，並將受聘人員的檔案、人事關係委託同級政府人事人才交流服務機構管理，實行人事代理後進行契約鑑證。
第四，要逐步建立和完善事業單位人事管理的政策法規體系，健全執法監督機制。根據市場經濟和人事制度改革的需要，制定、修改、完善符合我縣特點的事業單位考核、獎懲、分配、解聘、辭職制度。實行人事執法評估制度，定期檢查評估，對違反人事政策法規的行為進行通報和查處，並以此作為考核主要領導和領導班子的重要依據之一。
按照中央、省、市的要求，我縣事業單位人事制度改革工作已經滯後，從現在起，必須儘快全面啟動起來，確保在今年6月底前全面完成事業單位人事制度改革工作。
四、加強組織領導，部門通力協作
事業單位人事制度改革，既是一項紛繁複雜的系統工程，也是一項十分艱巨的具體工作。各級各部門必須高度重視。要成立專門班子，投入主要精力，切實形成“橫向到邊，縱向到底”的立體運作格局。我縣的事業單位人事制度改革工作，要在縣事業單位人事制度改革工作領導小組的統一領導下進行。各區、鄉鎮及縣級各部門黨委(組)也要成立相應的領導機構，真正把事業單位人事制度改革工作擺上重要議事日程，統籌規劃、科學安排、全程關注。尤其是主要領導，一定要親自掛帥、親自過問、親自督促檢查，為此項工作提供足夠的組織保證和經費保障。對領導不夠重視，拖了全縣後腿的單位，要追究主要負責人的責任。組織、人事部門一定要充分發揮巨觀管理和業務指導作用，做好牽頭和協調工作。其他相關部門一定要通力協作，密切配合，形成合力，堅決糾正做事推包袱、出事推責任的不良風氣，要與組織、人事部門一道，共同做好事業單位人事制度改革工作。各級各部門要進一步暢通信息渠道，及時反饋有關信息。對改革中出現的新情況、新問題，要及時提出解決的辦法和措施，各級各部門要吃透政策精神，周密安排組織好改革，做好深入細緻的思想發動工作，確保事業單位人事制度改革健康順利進行。
同志們，事業單位人事制度改革，任務艱巨，時間緊迫，各級各部門一定要嚴格執行政策，狠抓工作落實，紮實推進我縣事業單位人事制度改革，不斷激發廣大幹部職工的工作熱情和創業激情，為推進新一輪的新跨越新發展作出更大的貢獻。
事業單位人事制度改革工作會議講話 篇3
同志們：
今天，市委、市府召開這次會議，主要目的是統一思想，明確責任，強化措施，認真做好全市事業單位人事制度改革工作，確保改革後的事業單位健康運行，確保社會穩定。剛才，對全市事業單位人事制度改革講了具體意見，我完全贊同，大家要不折不扣地抓好落實。下面，我再講三點意見。
一、主動順應“三個需要”，統一思想認識
1、推進事業單位人事制度改革，是深化幹部人事制度改革的迫切需要。我國長期實行計畫經濟體制，形成了國家辦事業、國家管事業、國家養事業的現狀，但隨著社會主義市場經濟體制的建立和各項體制改革的深入發展，現行的幹部人事管理制度已經不適應當前客觀形勢的需要。因此，20xx年6月，中央辦公廳印發了《深化幹部人事制度改革綱要》，隨後中組部、人事部又出台了《關於加快推進事業單位人事制度改革的意見》。國務院辦公廳轉發了人事部《關於在事業單位試行人員聘用制度的意見》，提出了在事業單位全面推行人員聘用制度，省、XX市也相繼出台了相關的檔案。就全國來看，從中央到地方，深化幹部人事制度改革正穩步推進，事業單位的人事制度改革是改革所需，已勢在必行。
2、推進事業單位人事制度改革，是事業單位自身發展的迫切需要。隨著社會主義市場經濟體制的加快推進，事業單位的人事制度已經不適應新形勢、新任務的要求。一是體制不順，事業單位本身缺乏自主權和發展空間;二是機制不活，人員能進不能出，職務能上不能下，缺乏活力，缺乏競爭激勵，吃大鍋飯、平均主義嚴重;三是布局不合理，一部分事業單位規模小，服務功能差，創新能力低，不能形成規模效益;四是社會化程度不高，一批生產經營性單位仍依附於行政機關管理，掛事業單位牌子;五是財政負擔較重，財政支出主要用在人頭費上，真正用於事業發展方面的資金非常少。上述原因，嚴重限制了事業單位的發展。因此，要增強事業單位的動力和活力，就必須積極穩妥地推進改革。
3、推進事業單位人事制度改革，是全面開創閬中經濟社會發展新局面的迫切需要。市委十屆五次全委會提出了“一二三四”的發展總體要求，要實現這一要求，必須以高素質的人才隊伍為保障，大力實施人才興市戰略。但是，我們目前的用人體制和機制還不能適應發展的需要，一方面人才短缺，一方面人才浪費，人才的作用沒能得到充分有效的發揮。只有深化體制和機制改革，才能真正做到事業用人、單位引人、事業留人，為閬中跨越式發展提供有力的人才保障。
二、切實圍繞“六個方面”，務求見到實效
這次改革，範圍較廣、涉員較多、難度較大，各事業單位要圍繞市委、市政府《閬中市事業單位人事制度改革實施意見》開展工作。同時，必須著力解決好六個方面的問題。一是改變事業單位人員身份，切實解決好人員“能進不能出”、幹部“能上不能下”的問題。二是在分配上與績效掛鈎，按崗位分配，建立起符合事業單位特點的分配製度，擴大收入分配自主權，解決好在分配上“一刀切”、搞平均主義的問題。三是總體減少編制，實現實職在崗人數減少;對超編單位，既要壓編，又要分流，但要處理好穩定關係;教師隊伍應研究城鄉結構，做到動態平衡。四是掛鈎的經費要隨著編制減少，逐年降低由財政核撥經費的比例，解決好財政負擔過重的問題。五是事業單位領導幹部的聘用暫時延緩，有些單位根據崗位和結構需要，可以進行公開招聘。六是借用人員參加原單位競聘，以後再根據情況予以解決。
三、妥善處理“四個關係”，搞好統籌協調
一是正確處理好改革與穩定的關係。事業單位人事制度改革是大勢所趨，發展所迫。既要堅持積極的改革態度，堅定不移地進行事業單位人事制度改革，同時還要在改革的具體步驟和方式方法上堅持分類指導，分步實施，穩步推進，以穩促進，以進求穩。
二是正確處理好個人利益與集體利益、國家利益的關係。事業單位人事制度改革是一個雙向、互動的過程。涉及到政府行政部門權力的弱化、下放和事業單位人事、分配權的擴大。要堅持以“三個代表”重要思想為指導，以“三個有利於”為根本衡量標準，正確處理好個人利益與集體利益、國家利益的關係和部門利益與全局利益的關係，做到個人利益服從集體利益，集體利益服從國家利益，部門利益服從全局利益。特別是各級領導，該放權的一定要放權，該放手的一定要放手，不能以任何藉口阻礙改革、遲滯改革進程。
三是正確處理好改革與堅持黨的幹部政策的關係。要切實按照依法治理的原則，逐步落實事業單位及其法定代表人的用人自主權。要堅持黨管幹部的原則，堅持民主集中制原則，充分發揮黨組織的政治核心作用。要堅持以“聘”為主的多種用人方式，真正把那些民眾擁護、政策水平高、業務素質好、年富力強的同志選拔到領導崗位上來。
四是正確處理好改革與人才隊伍建設的關係。事業單位聚集了大量專業技術人才，要通過改革調動他們的積極性和創造性，確保他們在經濟建設的主戰場發揮應有的作用。努力營造有利於各類人才創業、發展的良好環境，充分尊重人才，想方設法用好人才，確保人才作用發揮的最大化。
四、務必堅持“四個原則”，搞好具體實施
事業單位人事制度改革是一項政治性、原則性很強的工作，是一項非常“敏感”的政治任務。做好這項工作必須要一絲不苟地堅持原則，嚴格按政策規定辦事。
一要依靠民眾，廣泛宣傳。改革是大勢所趨、形勢所逼，是順應經濟發展的需要。要認真組織學習好《實施意見》等一系列檔案精神，充分採用走訪了解、座談交流、集中學習等方法面對面地交流，心貼心地溝通;要引導事業幹部識大體、顧大局，正確認識改革，正確對待變化。做好民眾工作，聽取民眾意見，讓民眾知情、參與、選擇和監督。
二要加強領導，明確責任。各級組織、人事部門要在事業單位人事制度改革領導小組的統一領導下，牽頭抓總，認真做好政策指導、巨觀協調、督促檢查和各項服務工作。要加強與紀檢(監察)、編制、財政、勞動保障、經貿等方方面面的聯繫，對改革中出現的新情況、新問題，要及時研究，共同加以解決。科研、教育、文化、衛生等行政主管部門，要充分發揮在改革中的組織作用，主動搞好橫向協調。市委、市政府目標督查部門要加強對此項工作推進情況的跟蹤督辦，確保改革任務如期圓滿完成。
三要嚴明紀律，有序推進。各級、各部門一定要嚴格執行組織人事紀律，對違反政策規定，借改革之機搞打擊報復、任人唯親的，要及時予以制止，造成不良影響和後果的，要堅決予以處理。近期，市紀檢(監察)、組織、人事等部門要進一步明確改革必須嚴格遵守的政治紀律、組織紀律、財經紀律、廉政紀律、保密紀律、工作紀律等具體要求，確保工作有序開展。
四要嚴謹細緻，穩步實施。在具體落實過程中，一定要深入基層，深入實際，過細地開展調查研究，把所屬單位的性質、類型、實有編制、實有人數以及人員構成、經費來源等基本情況和存在問題摸清楚，決不能盲目行事。對因政策不清、工作不細而在改革中出現問題甚至引發規模性不穩定因素的單位，將實行嚴格的責任追究。在安置過程中，要精簡機構、增強活力、保持穩定，不允許通過增設機構和突破編制部門核定的人員編制數額進行人員安置;要以單位內部消化為主，未聘人員只能在本單位、本系統內部自行消化;要先開渠、後分流，各單位、各部門要在改革實施前，開闢未聘人員安置的多種途徑，研究制訂切實可行的安置措施和辦法，避免造成被動局面。特別是該兌現的優惠政策一定要兌現到位，該做的思想工作一定要做到位，及時有效化解各種矛盾和問題，做到以己正人、以理服人、以情感人，確保留得安心、走得舒心、單位放心。
同志們，事業單位人事制度改革，任務艱巨，時間緊迫。我們一定要嚴格執行政策，狠抓工作落實，圓滿完成我市事業單位人事制度改革任務，努力促進經濟跨越式發展!