在2025年教育工作會議上的講話 篇1
這次全國職業教育工作會議非常重要。會議的主要任務,就是統一思想,明確任務,狠抓落實,推動中國特色職業教育的發展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性
當前,我國正處於全面建設小康社會、加快推進現代化的關鍵階段,經濟和社會發展面臨許多重大而艱巨的任務。統觀全局,必須堅持把教育事業放在優先發展的戰略地位。加快教育發展,使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,是提高經濟成長質量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑。職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務院高度重視發展職業教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業教育發展,支持各級各類職業教育辦出特點、辦出水平,各地區和許多企業進行了積極探索,也積累了不少經驗。但從總體上看,職業教育的發展仍然是薄弱環節,不適應經濟社會發展的需要。大力發展職業教育,既是當務之急,又是長遠大計。現在,我國就業和經濟發展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業需要加強技能培訓,產業結構最佳化升級需要培養更多的高級技工。我們要從國家現代化建設的大局出發,深刻認識加強職業教育的重要性和緊迫性。
大力發展職業教育,是推進我國工業化、現代化的迫切需要。基本實現工業化,大力推進信息化,加快建設現代化,是本世紀頭20xx年我國經濟社會發展的戰略任務。我們要堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子;要推進產業結構最佳化升級,轉變經濟成長方式,提高自主創新能力,不斷提高現代化水平,都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。國民經濟的各行各業不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才,而且需要數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業化的勞動大軍,再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現實生產力。我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現有技術工人只占全部工人的1/3左右,而且多數是初級工,技師和高級技師僅占4%。從製造業比較發達的沿海地區看,技術工人短缺,已成為制約產業升級的突出因素。我國已是製造業大國,工業增加值居世界第四位,但還不是製造業強國,我國的製造業生產技術和管理水平與已開發國家還有不小的差距。主要問題是產業結構不合理,技術創新能力不強,產品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產事故也多,這些都與從業人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關係。現在經濟全球化深入發展,國際產業結構加快調整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國製造業水平,使“中國製造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發展職業教育,全面提升人力資源的整體素質。
大力發展職業教育,是促進社會就業和解決“三農”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農民多,是我們的基本國情。就業問題在我國是一個不可迴避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮每年需要就業的勞動力約2400萬左右,還有大批農村富餘勞動力需要轉移出來。促進社會就業,必須發展職業教育,普遍提高城鄉勞動力的就業、創業能力。要適應經濟社會發展對勞動力需求的變化,把發展各種形式的職業教育作為促進城市就業的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業人員的技能培訓,提高城市就業率。解決“三農”問題,必須實行城鄉統籌,一方面要引導農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移就業,推進工業化和城鎮化;另一方面要大力發展現代農業,推進社會主義新農村建設。這都需要加強職業教育,提高農村勞動力的整體素質。目前,我國農村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業技能。必須在農村普及九年義務教育的同時,大力發展職業教育和技能培訓,使廣大農民適應工業化、城鎮化和農業現代化的要求,這也是我國現代化建設的一項重大戰略性任務。
大力發展職業教育,也是完善現代國民教育體系的必然要求。我們說的職業教育是個統稱,它既包括技術教育也包括技術培訓,既包括職業教育也包括職業培訓,既包括中等職業教育也包括高等職業教育。發展職業教育是我國教育事業發展規律的內在要求。要把基礎教育、職業教育和高等教育放在同等重要位置,統籌兼顧,協調推進。這三個方面相輔相成,共同構成我國的現代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎教育和高等教育,這是必要的,今後仍應這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認識到,必須同樣重視發展職業教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質不高,人才結構不盡合理,重要原因是教育結構不夠完善,職業教育發展滯後。目前,全國城鄉每年有1000多萬國中畢業生不能升入高中,數百萬高中畢業生不能升入大學;同時,大學畢業生就業難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學畢業生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應求。從我國人口結構變化和發展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進一步完善國民教育體系,加快職業教育發展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學願望,才能適應經濟社會發展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利於構建和諧社會。
當今世界,教育同產業的結合愈來愈密切。無論是已開發國家還是新興工業化國家,都把發展職業教育作為振興經濟、增強國力的戰略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強,需要擁有大量素質高、適應性強的技能型人才。國際經濟競爭的核心,是技術和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產業和產品的競爭力,就必須不失時機地大力推進職業教育發展。總之,我們要從國家現代化建設全局和戰略的高度,從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,進一步增強緊迫感和使命感,採取有力的措施,切實加強職業教育工作,加快職業教育事業發展。
二、堅持走中國特色的職業教育發展路子
職業教育具有鮮明的職業性、社會性、人民性。我國職業教育的先驅黃炎培先生曾把職業教育的目的概括為:“使無業者有業,使有業者樂業”。職業教育應該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合於自己學習和發展的空間,從而使教育事業關注人人成為可能。
世界各國經濟發展水平不同,勞動就業制度不同,職業教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結合,有效促進經濟社會發展。中國正在舉辦著世界上規模最大的職業教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進,在實踐中探索有中國特色的職業教育發展路子。
中國特色的職業教育,必須服務於社會主義現代化建設,著力培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉居民對職業教育的多樣化需求,為他們就業、創業和成才創造條件;必須與社會主義市場經濟體制相適應,實行政府主導、面向市場、多元辦學的機制;必須與生產勞動和社會實踐緊密結合,實行靈活多樣的人才培養模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現代職業教育體系。
我國職業教育的根本任務,就是培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者。當前和今後一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉需要就業人員的職業技能培訓。包括農村富餘勞動力轉移就業培訓和城市就業、再就業培訓。二是高技能人才的培養,重點是高級技工和技師的培養。要提高我國的製造業水平,必須培養大批掌握新技術、能操作最新的工具機、有創新精神的高技能人才。這類人才現在是最缺乏的。三是在崗人員的技術培訓和繼續學習。由於技術進步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓,也是職業教育的一項十分重要的任務。這三個方面涉及幾億人,是一項規模浩大的社會工程。國務院已經下發了《關於大力發展職業教育的決定》,明確提出今後一個時期發展職業教育的主要任務和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:
(一)合理調整教育結構,重點加強職業教育。教育結構調整總的方向是:普及和鞏固義務教育,大力發展職業教育,提高高等教育質量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴大職業教育的規模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業教育並重、協調發展。“”期間,要重點發展中等職業教育,使中等職業學校招生和普通高中招生規模大體相當。在高等教育階段,要相對穩定普通大學招生規模,重點發展高等職業院校,擴大高等職業教育招生規模,到20xx年,使高等職業教育招生規模占高等教育招生規模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養規模。發展多形式、多渠道的職業教育和培訓。今後五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用人才培訓工程、城市職工繼續教育和再就業培訓工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認真組織實施,務必取得成效。
(二)推進體制機制創新,形成多元化辦學格局。發展職業教育,要面向市場,發揮政府主導作用,同時要充分發揮企業、行業和社會力量舉辦職業教育的積極性。要進一步整合職業教育資源,最佳化職業教育布局,加強規劃和協調管理,辦好一批起骨幹示範作用的職業院校。要積極辦好公辦職業院校,大力發展民辦職業教育,形成公辦民辦共同發展的新格局。要推動公辦職業院校辦學體制改革與創新,深化內部管理體制改革。要把民辦職業教育納入職業教育發展的總體規劃,落實支持民辦教育發展的政策,鼓勵和引導社會資金投資興辦職業教育。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業院校與公辦學校要一視同仁。企業是舉辦職業教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業、企業集團或行業組織發展職業教育。職業院校可由企業單獨辦、企業聯辦,也可校企聯辦。鼓勵和扶持中外合作辦學,積極引進優質職業教育資源。總之,思想要更解放一點,路子要更寬一點,機制要更活一點,促進我國職業教育更快更好地發展。
(三)以就業為導向,努力提高職業院校辦學水平和質量。職業教育要認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育。一方面,要搞好以敬業和誠信為重點的職業道德教育,學習必要的基礎理論知識;另一方面,要堅持手腦並用、做學合一的教學原則,突出學生的動手能力和職業技能訓練。要深化職業教育的教學內容、教學方法改革,培養目標、專業設定、課程教材、學制安排等,都要適應企業和社會需求,著眼於提高學生的就業和創業能力。教學內容要注重學以致用。要改變傳統的以學校課堂為中心的做法,職業教育的課堂有些要設在學校,有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。要加快職業院校實訓基地建設。有條件的地方和學校,學生可以一面在學校學習,一面在企業工作,工學結合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經濟負擔,畢業後也容易找到工作。職業教育面向就業,重要的是面向企業,培養企業需要的人才。職業院校畢業生在取得學歷畢業證書的同時,應能獲得相應的職業資格證書。要從教育體制上搭建基礎教育、職業教育、高等教育互聯互通的橋樑,搞好中等職業教育、高等職業教育的合理分工和相互銜接,為各類學校畢業生就業成才和終身學習創造條件。要加強職業教育師資隊伍建設,這是當前職業教育發展中最薄弱的一個環節。職業院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強職業教育師資培養和培訓,建立職業教育專業教師到企業生產一線實踐的制度,制定和完善職業教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術人員、高技能人才到職業院校兼職。
(四)重視發展面向農村的職業教育,提高廣大農民的職業技能和轉移就業能力。今後,我國新增勞動力的主要來源在農村。農村初高中畢業生不僅是農業現代化建設的骨幹力量,也是我國產業工人的後備軍,搞好農村職業教育具有特殊重要的意義。要制訂農村職業教育和培訓計畫。面向農村、面向農民的職業教育和技能培訓,要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業學校都要擴大面向農村初高中畢業生的招生規模。充分利用廣播電大、自學考試、遠程教育等方式,發展面向農村青年的職業教育。要加強縣級職業教育中心建設,每個縣(市)都要重點辦好一所職業教育中心或中等職業技術學校。加強農民工轉移就業培訓,繼續實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”,提高進城務工農民的職業技能和就業能力。同時,做好在鄉務農青年的農業實用技術培訓工作。
三、切實加強對職業教育工作的領導
普及九年義務教育,加強職業教育,提高高等教育質量,是今後相當長一個時期我國教育發展和改革的三大任務。鑒於當前職業教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強對這項工作的領導。
首先,切實把加強職業教育作為關係全局的大事。改變職業教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環境問題,但首先是要解決對職業教育的思想認識和領導重視問題。認識要到位,領導要到位,工作要到位。現在,一些遠見卓識的領導者都認識到,職業教育越來越重要,抓職業教育,就是抓就業、抓產業素質、抓投資環境、抓發展後勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經濟和社會發展“”規劃,一定要把加強職業教育納入各級發展總體規劃,統籌安排,加大扶持力度,促進職業教育與其他各類教育協調發展。發展職業教育的責任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業教育,切實解決職業教育發展和改革中的困難和問題。
第二,進一步理順職業教育管理體制。要在國務院領導下,充分發揮職業教育工作部際聯繫會議制度的作用,進一步形成齊抓共管的格局。國務院有關部門要按照各自職責分工做好工作,加強相互配合。地方政府也要建立相應的工作機制。要整合現有職業教育資源,改變職業院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業院校的辦學自主權,增強其自主辦學和自主發展的能力。要大力推進職業教育的城鄉統籌、區域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業培訓溝通和合作機制。
第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利於職業教育發展的激勵機制。要建立健全專利制度、標準體系和智慧財產權保護制度,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發明創造。對生產一線工人改進工藝、最佳化流程和取得的各種技術革新成果,凡是能產生較大經濟效益和社會效益的,都應予以重獎。
第四,加大公共財政對職業教育的投入。國務院已決定,“”期間中央財政對職業教育投入100億元,重點用於支持職業教育實訓基地建設,充實教學設備,資助貧困家庭學生接受職業教育。地方政府也要增加對職業教育的投入,加強職業教育基礎能力建設。要建立和完善職業教育學生助學制度,使貧困家庭學生通過國家幫助和本人勤工儉學得以順利完成學業,進一步體現社會主義教育的公平與公正。
第五,形成有利於職業教育發展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風尚。我們不僅要尊重那些有理論素養的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發明創造的技術專家。廣播、電視、報紙、網路、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業教育的重要地位和作用,宣傳優秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻,掃除重學歷輕技能、鄙薄職業教育的陳腐落後觀念,使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風。要認真總結和推廣近年來各地發展職業教育的成功經驗和辦得好的職業院校的經驗,推動各級各類職業教育的改革和發展。
加快職業教育發展,是全面建設小康社會、加快推進現代化事業的重大而緊迫的任務。我們要在以為的黨中央領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,振奮精神,開拓創新,紮實工作,為我國職業教育的繁榮和發展而努力奮鬥!
在2025年教育工作會議上的講話 篇2
今天這次會議是教育系統一年一度的盛會,它既是去年工作的總結表彰會,也是今年工作的安排部署會,更是當前工作的指導推進會。剛才,我們對20xx年度48家教育工作先進單位進行了表彰,並與各中心學校、縣直學校簽定了目標責任書。下面,我簡要回顧總結一下去年的工作,並就做好今年的教育工作講幾點意見。
一、20xx年工作回顧
去年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、政協和社會各界的關心支持下,全縣教育系統廣大教育工作者緊緊圍繞項目建設、均衡教育、隊伍建設、辦學條件改善和教育質量提高等工作重點,紮實苦幹,開拓創新,取得了可喜的成績。
(一)教育質量穩步提高。全縣各級各類學校牢固樹立質量意識,通過向管理要質量、向高效要質量、向教研要質量,狠抓教育教學質量提高。20xx年我縣學科水平監測九年級主要指標均超過全市平均水平,高考本科上線突破1600人,創我縣高考歷史新高。
(二)項目建設穩步推進。投資4750餘萬元的縣一中新校區二期工程已全部完工;投資2300餘萬元的職教中心新校區三期工程和投資600餘萬元的特殊教育學校項目已開工建設;總投資2500餘萬元的14個校安工程項目12個已完工、2個基本完工;總投資1243萬元,新建、改擴建公辦幼稚園11所、民辦幼稚園2所,並全部投入使用。
(三)均衡教育成效明顯。投資1500餘萬元,大力實施農村薄弱學校改造“五大工程”,切實改善農村學校辦學條件。其中,投資800餘萬元,實施設備裝配工程,為薄弱中國小配備了實驗儀器、體音美器材和“班班通”設備;投資327萬元,實施食堂改造工程,對3個農村國中食堂進行改造,為10個農村中國小配備了餐廳設施和廚具;投資130餘萬元,實施校舍治漏工程,對55所存在漏雨或安全隱患的中國小校舍進行了維修改造;投資218萬元,實施廁所改造工程,對全縣88所中國小廁所進行了新建或修繕改造;投資240餘萬元,實施校園“四化”工程,著力加強校園淨化、綠化、美化和校園文化建設工作,新增校內綠化園104個、綠化面積46900餘平方米。
(四)職業教育上檔升級。去年以來,縣職教中心不斷加大投入,強化管理,努力提升辦學水平,提高教育教學質量。投資98萬元,購置圖書、儀器及各類器材,改善學校辦學條件;積極開展校企合作,引資240萬元,舉辦汽車駕駛學校;引資196萬元,建立了“奇力新電子有限公司”校內實訓基地;在省、市組織的優質課大賽、技能大賽中共獲獎30餘項,並順利通過了省政府“職教強縣”驗收,標誌著我縣職業教育發展達到一個新的水平。
(五)教師隊伍全面加強。去年共招聘教師175名,其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名,安置98級中師畢業生23名,有效緩解了全縣教師隊伍存在的結構性短缺和老齡化等問題。加強師德師風建設,大力開展了“十佳標兵” 評選和優秀教師巡迴報告等活動,引領和帶動全縣教師樹正氣、比貢獻、講奉獻,樹立了教師良好形象。強力實施教師素質提高工程,紮實開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術教育、幼兒教育等專題培訓,先後培訓校長、教師20xx餘人次,進一步提高了教師隊伍整體素質。
(六)素質教育紮實推進。一年來,我們積極實施新教育實驗、小學生漢字書寫規範訓練和太極拳教學等工作,紮實開展各項體育、藝術活動,有效培養了學生良好的閱讀、書寫習慣,提高了學生的身體素質和藝術素養。目前,我縣已自主構建了獨具特色的新教育、太極拳等課程體系,新教育實驗已覆蓋至全縣50%以上的國小,祥雲鎮國小榮獲全國新教育實驗先進單位,2萬餘名學生參與了縣級漢字書寫等級認定,80%以上的學生學會了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風景線,受到學生家長和社會民眾的普遍認可和好評。
此外,縣教育局認真組織全縣教育系統深入開展了“我的崗位與溫縣發展”學習實踐活動,被評為全縣實踐活動“十佳先鋒”;紮實開展了“平安校園”創建工作,全年無重大安全責任事故發生;積極開展了民辦學校標準化建設工作,新宇學校被評選為全省優秀民辦學校;認真開展了黨風廉政建設、治理亂收費和信訪穩定工作,共受理民眾來信、來訪、來電案件81個,妥善處理市、縣政府線上網民來帖52個;圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項及其他中心工作。同時,我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”,被市委評為“全市創先爭優先進基層黨組織”。
總的來說,過去的一年,我縣的教育事業整體穩中有進、進中有升,給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個成績的取得,首先歸功於縣委、縣政府的正確領導和社會各界的大力支持,更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此,我謹代表縣教育局向你們,並通過你們向默默無聞、無私奉獻的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
在總結、肯定成績的同時,我們也要清醒認識到全縣教育事業發展中還存在的問題和差距:如城鄉之間、校際之間的教育質量還不夠均衡;農村薄弱學校辦學條件有待於進一步改善;學校管理工作有待於進一步規範;教師隊伍素質有待於進一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析,並進一步改進工作作風,強化工作措施,在今年工作中認真加以解決,努力將我縣教育帶入健康發展的快車道。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實黨的精神、推進教育規劃順利實施的重要一年,做好今年的教育工作,意義重大。根據國家、省、市教育工作會議的基本精神,結合我縣實際,今年全縣教育工作的指導思想是:全面貫徹黨的精神,認真貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發展規劃綱要》總體部署,按照縣委“重在實踐、重在責任、重在實效、重在提升”的實踐要求,以辦好人民滿意的教育為宗旨,強化措施,務實重乾,推動全縣教育事業再上新台階。全年工作有“六個重點”:概括地說,就是“一抓兩建三提升”。具體來講,“一抓”就是抓好教育質量,“兩建”就是建好學校、建好隊伍,“三提升”就是提升均衡教育、素質教育、各類教育發展水平。歸納全年的工作,就是以均衡教育為抓手,著力突出“六個重點”,努力實現“六個發展”。
(一)實施三大工程,推進義務教育均衡發展
近年來,我們圍繞均衡創建目標,做了大量卓有成效的工作。去年年底,我縣被列為全省義務教育發展基本均衡縣首批試點縣,經過縣委、政府和在座各位的共同努力,上周,我們順利通過省級驗收,並得到了省、市領導的高度評價,這是對我們近年來工作的肯定和褒獎,也標誌著我縣義務教育發展邁進了新的歷史階段。今年9月份,我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗收,為此,我們必須清醒地認識到,目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡,仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務教育發展水平儘快趨於高位均衡,實現真正意義上的教育公平,並順利通過國家驗收,今年,我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手,主要通過實施“三大工程”,大力均衡城鄉教育。一是積極實施農村學校“扶弱壯小”提升工程。加大對農村薄弱學校的扶持和改造力度,重點抓好運動場地標準化建設、學校硬體達標建設、校園綠化活動、校園文化建設等四方面工作,進一步提升農村學校辦學條件,扶持、壯大農村弱國小校,提升農村學校的綜合辦學水平、競爭力和吸引力。二是實施教育資源平衡、最佳化工程。科學、合理整合教育資源,嚴格按照“尊重民眾意願、堅持先建後撤”的原則,積極穩妥推進中國小布局調整工作,提高資源使用效益。加強農村學校教育現代化建設,力爭使“班班通”覆蓋率達100%。努力為農村學校配齊教學儀器設備和各類器材,強化各功能室、電教設備和圖書儀器的管理使用,確保發揮其應有作用。三是對農村師生實施“關愛”工程。為農村教師配備一批電腦和辦公設備,進一步改善農村教師辦公條件,逐步提高農村教師津貼補助,評優評先、表彰獎勵堅持向農村教師傾斜。關注和幫助農村留守兒童、弱勢群體子女,繼續實施“勵耕計畫”、“滋惠計畫”等公益活動,持續加大對貧困師生的資助。
(二)依託重點項目,推動學校建設加快發展
學校項目建設是教育發展的重要支撐,學校沒有大投入就沒有大發展。為此,今年我們將繼續謀劃大項目,緊鑼密鼓地實施在建重點項目,以項目建設推動學校建設加快發展。一是加快重點項目施工進度。積極籌措資金,加快進度,開工建設縣一中新校區三期工程,完成職教中心新校區三期工程,努力解決兩校區的征地遺留問題,為學校長遠發展解決後顧之憂。同時,儘快開工建設縣直第三幼稚園,以滿足廣大民眾對優質教育資源的需求。二是確保如期完成項目建設任務。各有關項目單位要加強工程質量監管,督促加快建設進度,確保按契約規定,如期完成總投資1080萬元的19個農村中國小校舍新建、加固改造項目,完成投資600餘萬元的特殊教育學校項目一期工程建設任務。三是積極爭取項目資金。今年,我們計畫爭取“省職業教育發展示範校”項目資金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元,其中,部分資金已到位。同時,還要注重拓寬信息渠道,增強對政策和形勢的解讀能力,主動獲取和分析信息,多方爭取項目資金,進一步助推學校建設發展。
(三)深化管理體制,促進隊伍建設良性發展
在教師隊伍建設與管理上,重點開展三方面工作,強化隊伍建設。一是加強師德師風建設。要緊緊圍繞全市的“師德建設年”活動,積極創建師德師風先進校,廣泛開展“牢記使命、堅守師道”主題教育活動、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動,表彰一批師德標兵和先進個人,激發教師隊伍的“正能量”,引導教師做受學生愛戴、讓人民滿意的優秀教師。同時,大力倡導師德師風“八種行為”,嚴格執行“八個不準”,堅決查處有償補課、體罰學生、推銷教輔等社會反映強烈的師德問題,維護教育形象。二是加強隊伍科學管理。積極探索建立教師補充長效機制,合理調配教師資源,努力實現教師數量均衡、學科均衡,使全縣教師隊伍配備趨於合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價辦法,試行交流輪崗制,實現校長隊伍“能上能下”、教師隊伍“能進能出”;適時推行城鄉教師交流、校與校之間的教師交流,對骨幹教師實施動態管理,盤活隊伍,激發動力。三是加大隊伍培訓力度。今年我們要繼續爭取縣財政支持,進一步增加教師培訓專項資金,各學校要拿出不低於5%的經費作為教師培訓專項資金,並嚴格落實到位。要積極鼓勵教師參加各類培訓,拓寬和改進培訓模式,提高培訓實效,提升全縣教師隊伍整體素質水平。
(四)樹立質量核心,實現教育教學持續發展
質量是教育工作的生命線,也是教育工作永恆的核心,更是衡量教育工作成敗、民眾滿意不滿意的重要指標,學校一切工作都必須緊緊圍繞提高質量來思考和謀劃。
1.明確質量目標。各學段都應明確各自的目標:對於普高,要增加貢獻量,提高上線率,本科上線人數比去年增加10%,力爭達到20%,希望生上線率達到100%,力爭再增加10%;對於職業教育,對口升學上線率要比去年增加10%,力爭達到20%,向高一級學校輸送更多的優秀人才;對於國中,要促進“一分二率”穩步提升,中招優秀率、及格率應分別提高至15%和55%,為高中輸送更多優質生源。
2.強化教學管理。一是落實常規。堅持集體備課,做到備目標、備內容、備方法;抓好課堂教學,讓學生充分參與,使學生由學會到會學;要布置有效作業,做到有留必批、有批必評、有錯必糾;要分層輔導學生,讓優秀生長足發展,讓中等生迎頭趕上,讓學困生有所進步。二是強化課堂。以創建市級“高效課堂示範校”為契機,繼續打造“高效課堂”,提高課堂教學效率和節奏,使學生在短時間內學到更多的知識,掌握更多的技能,著力轉變教師的教學方法和學生的學習方法,在課堂四十五分鐘內高質量完成教學任務,切實減輕學生過重的課業負擔。三是加強指導。學校領導要將主要精力放在教學工作上,堅持推門聽課制度,要深入課堂和教研組,指導教師改進教學。同時,教育局班子成員、相關科室人員也要經常參加聽、評課活動,為提高教學質量提供有力保障。
3.加強質量監控。繼續落實《溫縣中國小教學質量目標管理實施辦法》,完善對各學段的質量監控辦法,加強對各學段、學校、班級、任課教師教學質量的跟蹤分析,建立對教師的激勵約束和教學質量提升的長效機制。同時,要運用好質量監測結果,把質量監測結果作為校長評價、教師晉職晉級和評優評先的重要依據,充分發揮其激勵作用。今年,我們將對教育教學質量突出的單位和個人進行重獎,引導學校和教師牢固樹立以提高質量為核心、以學業成績為主體的質量觀,在全縣學校形成比學趕超、共同提高的濃厚氛圍。
(五)堅持育人為本,促進學生素質全面發展
黨中央把“立德樹人”寫進了報告,進一步為我們指明了今後教育的發展方向和根本任務。今年,我們將重點推動三方面工作,大力促進學生綜合素質全面發展。一是紮實做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動和紀念學雷鋒50周年活動,繼續開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚和培育民族精神月等德育活動,並通過學科教學德育滲透、主題班會、讀好書活動、中華經典誦讀等形式,廣泛開展德育實踐活動。加強班主任隊伍和團隊組織建設,加強家校協作,積極構建學校、家庭、社會齊抓共管的德育網路,引導培養學生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱,形成良好的道德品質和行為習慣。二是深入開展新教育實驗工作。近年來,我縣的新教育實驗工作取得了豐碩成果,湧現出了如祥雲鎮國小、西林召國小、西關國小等一批先進學校,希望這些學校能充分發揮示範引領作用,推動新教育工作不斷走向深入。今年,我們將以中心校為重點工作區域,大力開展區域內成果展示、經驗交流等活動,提高學校自主開展實驗的積極性,使新教育工作逐步成為學校的常規工作,讓每一位學生都能品嘗到新教育帶來的成果。要重點培育一批市、縣級新教育工作種子教師,著力建設一支高素質的新教育工作團隊。要重點建設一批實驗學校,打造全市新教育示範學校,塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動和第二課堂活動。各學校要以落實“校園體育一小時”為抓手,大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動,抓好“兩操一活動”,尤其是大課間集中跑步活動,多方搭建學校體育工作平台,為學生鍛鍊身體、增強素質創造條件。充分利用課外活動時間,發揮學生課外興趣小組和社團功能,開展豐富多彩的特色活動,重點提升學生的藝術修養、文化涵養、科學素養,努力實現“校校有活動、班班有歌聲、人人有特長”。
(六)做好統籌兼顧,推動各類教育協調發展。
“一枝獨秀不為春,百花齊放春滿園”。我們在著力抓好義務教育的同時,必須統籌兼顧學前教育、職業教育、普高教育、民辦教育等各類教育,明確各類教育的發展方向和工作重點,努力實現各類教育的統籌、協調、可持續發展。一是學前教育抓建設。今年是實施學前三年行動計畫的最後一年,到了最後的攻堅階段。因此,要大力實施公辦幼稚園建設工程,確保完成目標任務,進一步擴大學前教育資源。大力開展省、市示範幼稚園創建工作,力爭使全縣70%以上的幼稚園達到省級標準。大力實施幼兒教師素質提升工程,加大轉崗、培訓、招聘力度,提高幼兒教師業務素質。二是普高教育抓升學。各高中要實行精細化管理,深化課堂教學改革,推行課堂知識“周周清”,提高教學效率。在教師培訓上,要注重“傳、幫、帶”,使青年教師儘快成長。強化高三複習指導,切實穩定優質生源,鞏固並提高升學率,力爭北大、清華榜上有名,保持我縣普高教育在全市的領先地位。三是職業教育抓管理。職教中心要進一步提升學校管理水平,創新思路,多想辦法,尤其要在學生管理上要再下功夫,真正實現“招得來、留得住、育成才”。要繼續加強校企合作,開好實訓課程,以質量求生源,以質量求生存,切實增強職業教育服務縣域經濟的能力。四是民辦教育抓規範。民辦學校近年來為我縣教育事業發展做出了積極的貢獻,今年,我們將繼續堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、規範管理”的原則,進一步規範民辦學校的辦學行為,進一步加強對民辦學校教學的業務指導,逐步提高民辦學校教育質量和辦學水平。
同志們,以上是今年的六方面重點工作,我們要在努力做好重點工作的同時,時刻繃緊安全“底線”,嚴禁觸碰亂收費“紅線”,努力營造良好的教育發展環境。會上,我們下發了全年教育工作思路及配套檔案,各單位回去以後,要儘快組織教職工深入學習研究,進一步明確工作任務,對照責任目標,制定具體的工作措施和對策,切實將各項工作落到實處。
三、幾點要求
20xx年工作的目標已經明確,任務已經下達。做好全年的教育工作,需要我們進一步統一思想認識,轉變發展觀念,在此,就如何推動工作、保障工作有效落實,我有幾點想法和大家交流一下。
(一)必須更加遵循教育的本質和規律
事物的發展皆有規律。教育作為人類所特有的生存延續和發展的社會活動,有著它自身的特性和規律,我們作為教育工作者,對教育的本質和規律要做到明確認識和掌握,並能在實際工作中加以運用。但是,在目前工作中,或許是因為我們長期身處其中,對原本十分清楚的道理含糊了,或許是對多數人默認和習慣做法的趨同,對一些不按教育規律辦事的做法反以為然,並被動或主動地盲目推崇效仿。因此,我們很有必要重新認識教育的本質和規律,冷靜審視我們的做法是否妥當。何為教育本質?簡言之,教育的本質就是“育人”。育,“養子使作善也”,教育就是依照人的自然生長規律,培養人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規律是什麼?通俗地講,就是“以人為本,因材施教”。就是根據人的成長規律、認知特點和個體差異,採取相應的教育方法和教學方式,使其一切智慧型和才能自然地、循序地、和諧地發展。近年來,我縣的教育教學工作取得了長足進步,學生的綜合素質有了較大提高,這正是因為我們基本遵循了教育發展的規律。但是,由於受現行教育體制特別是現實需求的影響,我縣的教育教學,特別是學前和國小教學,出現了一些異常傾向,且越加突出,如主課擠占副課時間,甚至不開設體、音、美等課程,校園裡幾乎聽不到歌聲;功能室閒置甚至挪作它用,小學生課餘時間少,課外作業多,教輔材料多達五、六種,書包超乎想像沉重,過重的課業負擔,使孩子們過早產生“厭學”情緒,甚至產生叛逆心理。這些現象的出現,嚴重影響了孩子們的身心健康,也逼著我們不得不審視當前的教育理念和教學方法。大家可以思考一下,自己的教學理念和行為是否遵循了教育規律,是否遵循了學生的成長規律,是否嚴格執行了國家制定的教育方針,是否人為改變了教學計畫,超出了培養規定標準,這值得我們深思。
我認為,教育人、培養人好比種莊稼,播種、施肥只有順應天時,按客觀規律辦,才能有所收穫,如果拔苗助長,只會適得其反。人們總是認為,教育的一切負面反應都是“應試教育”惹的禍,這種認識有一定偏差。考試是社會公平的不二砝碼,考試與教育不是對立的,考試本身也是教育的一部分,只不過是不要一概而考、唯分而論,人為造成“幼兒教育國小化、基礎教育應試化”,把“應試教育”和升學競爭提前演繹到國小階段。黨的十八提出,全面實施素質教育,培養學生的創新精神。這是一個全新而有高度的提法,我們必須認真貫徹落實,必須遵循教育規律辦學,必須嚴格按照國家教學大綱計畫,並結合各學段教育特點,才能實現學生的全面、健康發展,才能讓學生先成人、後成才,先成長、後成功,才能真正把學校引向素質教育的正確軌道,讓每個孩子都成為有用之才。
(二)必須更加堅守教師的職責和操守
教師的職責是什麼?四個字:“教書育人”。教師肩負著民族復興的使命,是教育改革發展最有力的實踐者。強國必先強教,強教必先強師。教師的職責和使命,使其成為當今社會“含金量”最高的職業。多年來,全縣廣大教師牢記使命,恪盡職守,潛心育人,默默耕耘,為全縣經濟社會進步,特別是全縣教育事業發展做出了巨大貢獻,並湧現出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是,受當今市場經濟大潮的衝擊,個別教師的價值觀、人生觀發生了扭曲,忘記了師道,丟失了操守,出現了師德滑坡、職業倦怠,表現為收費辦班、推銷教輔、甚至借升學、招生等機會受賄索賄等,在社會上產生了不良影響。
那么,我們怎樣才能堅守師道呢?首先,要嚴守師規。教師應是社會上道德水準最高的群體,因此,我們不能降低自律標準,不能把教師標準平庸化、世俗化,不可用常人的標準要求自己,要嚴格遵守師德規範,認真履行教師職責,要心無旁騖教書、摒除雜念育人,絕不能借三尺講台之便謀身外之財。其次,要提升境界。教師不僅是職業、更是事業,不要僅僅滿足於追逐物質和名利,應不斷豐富自己的精神世界,善於經營自己的精神家園,提升人生境界,錘鍊精神品質,用精神的富有彌補物質的匱乏。教師要敢於給自己造夢,將做名師、做大師當作人生的終極理想和奮鬥目標。再次,要放平心態。教師要樹立唯物辯證的人生觀,端正自己的人生態度,以平和的心態看待生活的壓力。幸福與貧富無關,與內心相連。教師的工資不高、工作清苦,但從事的職業是培養未來和希望,身處物慾喧囂的社會環境,我們不去嫉妒富有,也不懼怕物質的匱乏,要學會從孩子的成長中、書本的知識里汲取快樂,實現精神上的富足,達到內心的安寧,真正做到以教為樂。作為校長,要對教師多鼓勵、少指責,多理解、少施壓。要多關心教師的生活,關心教師的成長,切實幫助他們解決困難和問題,努力為他們提供發展平台,幫助他們實現教育夢想,提升幸福指數,把學校營造成老師和孩子們的幸福家園,把老師所從事的教育做成美麗事業。
(三)必須更好把握學習的目的和方法
曾說,國家要上進,民族要振興,必須大興學習之風。關於學習問題,我們講過多次,但感到全系統學習氛圍還不夠濃,特別是一些年輕教師,自覺學習、刻苦學習的習慣尚未形成,很想就此問題和大家進一步交流。首先,學習是教育工作者的首要職責。古人云:“學,然後知不足”。作為教師,我們承擔著教書育人,傳道解惑的重任,需要不斷豐富自己,時刻保持自己的“一桶水”是滿滿的,才能滿足學生“一碗水”的需求,而且需要不斷地補給更新,這就需要我們不斷學習。不學習、不充電、不探求新知,僅憑師範學校給予的那點“嫁妝”,很難適應現代教學的要求。同樣,作為校長,也需要不斷了解新的教育理念和管理方法,正確把握教育發展的方向和規律,以適應新時期教育發展的要求。因此說,我們教育系統,應該是最需要加強學習的,我們的校長和老師,必須樹立學無止境的思想,常思能力不足,常懷本領恐慌,加強讀書學習,努力成為適應時代需求的“學習型”教育人。其次,讀書學習是成就事業的有效途徑。古人倡導“文以載道”,古今之成大事者,多半是大學問家,都是通過博學增長才智,用苦讀啟迪思想,從而打通成功之路。再者,讀書學習是幸福生活的秘籍良方。書如智友,讀書能使浮躁者沉穩、淺薄者豐富,能使狹隘者寬廣、懦弱者堅強,能使沮喪者自信、痛苦者幸福,我們還有什麼理由和藉口不熱愛學習呢!請相信吧:人生苦短,讀書即是樂事;世事紛繁,學習真的美麗。關於學習內容和方法我不再多講,但在學習中要堅持乾什麼學習什麼、缺什麼學什麼、好什麼學什麼,真正做到乾中學、學中乾,學以致用,用以促學、學用相長。
(四)必須更加適應當前的形勢和要求
目前,全國上下正在深入學習貫徹黨的精神,紮實踐行中央的“八項規定”,在當前形勢下,我向大家提三點要求:一是務實重乾。空談誤國,實幹興邦。今年安排的各項任務,需要我們一項一項落實,項目建設需要一個一個落地,均衡教育發展需要一步一步推進。擺布工作要務實,推進工作要實幹,只有實幹,才能實現教育的美好願景;只有實幹,才能破解教育發展中的難題;只有實幹,才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子,沉下身子,甩開膀子乾,踏踏實實幹,苦幹實幹加巧幹,確保工作落到實處,任務圓滿完成。二是厲行節儉。今年,縣教育局將進一步建立和健全各項規章制度,重點對局機關內部公務接待標準、公車使用和管理、外出考察學習等各項制度進行改革和完善,並積極研究設立“公務灶”,進一步減少不必要的開支。希望各學校也要有所動作,結合本校實際,制定相關制度,認真執行落實。三是轉變作風。近期,市、縣紀委對各單位上班情況進行了多次明查暗訪,並將有關違紀情況進行全縣通報。希望各學校高度重視,引以為戒,切實克服“庸、懶、散、貪”等不良習氣,以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心,採取切實有效的工作措施,狠抓作風轉變,提高工作效能,確保各項工作出成績、上台階。
同志們,發展無窮期,奮進不言止。新的一年,全縣教育工作任務艱巨,責任重大,我們廣大教育工作者要積極行動起來,以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣投身工作,確保今年的各項目標任務圓滿完成,努力辦好讓人民滿意的教育,推動全縣教育事業更好更快發展。
在2025年教育工作會議上的講話 篇3
同志們:
今天,我們召開20xx年全市教育工作會議,主要任務是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神,全面落實國家和省教育工作會議精神,總結工作,分析形勢,部署任務。劉詩市長對教育工作非常重視,今天也參加了會議並將做重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三個方面的問題:
一、20xx年主要工作回顧
過去的一年,我們按照市委、市政府的部署和要求,以促進公平和提高質量為抓手,深入落實教育規劃綱要,持續推進教育改革,全市教育事業發展成效顯著。
--抗洪救災取得全面勝利。“8·16”特大洪災發生後,全系統反應迅速、應對有力,通過詳細統計災情、鑑定校舍安全、制定恢復重建方案、開展13所重災學校對口幫扶和資助災區新生入學等一系列措施,保證了全市災區學校9月2日按期開學,受災學校無一人因災輟學。加大向上爭取力度,省教育廳撥付專款3400萬元,保證了23所受災學校的恢復重建工作。努力克服困難,為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬元,圓滿完成了對口幫扶任務。
--教育資源配置不斷最佳化。新改擴建公辦幼稚園14所,全面完成學前教育三年行動計畫。新撫區、順城區和瀋撫新城分別通過省基礎教育強縣區正式驗收和審核性預檢。50所學校完成省義務教育學校標準化建設。市實驗中學北校基本竣工,新賓縣第二中學完成主體工程。投入資金3億元,啟動實施15所城區公辦高中、中職學校提升改造工程。撫順職業技術學院晉升為省級高職改革發展示範校。
--教育教學質量穩步提高。加強立德樹人,開展學雷鋒、“中國夢·我的夢”等系列主題實踐活動。召開全市中國小體育藝術“2+1”現場會,順城區被評為省體育藝術示範縣區。啟動“撫順市中國小課程改革推進工程”,湯圖九年一貫制學校的“體驗式高效課堂”教學改革初見成效。10所學校被評為省義務教育課程改革示範校。
撫順二中晉升為省特色普通高中,並成為清華大學“新百年領軍計畫優秀學生推薦學校”。撫順一中被教育部確定為“全國教育系統信息化建設試點學校”。高考質量連續5年攀升,20xx年高考錄取率達96.5%,10人考取清華、北大和香港科技大,在全員、本科、一本錄取率上都超過20xx年。
--教育發展環境不斷最佳化。市委、人大、政府、政協多次調研、指導教育工作,幫助解決實際問題。加強規範辦學行為專項檢查,嚴肅查處亂收費、有償家教、社會違規辦學等行為,全年處分有償補課教師7人、取締無證辦學單位11家、清退學校不合理收費16萬元,相關投訴、舉報量有所降低。
--教師隊伍建設得到加強。與市總工會聯合評選出“撫順最美十佳教師”,並授予“五一勞動獎章”。組建師德報告團並巡迴宣講,受益人數4000人次。啟動實施《撫順市教育系統幹部教師培訓工作三年規劃(20xx-20xx年)》,多層次、多途徑培訓班主任、優秀學科教師等近600人次。通過校長論壇、遠程教育線上培訓、上掛下派、走出去等方式,培訓校級幹部20xx人次。在全國中等職業學校教師信息化大賽和“創新杯”說課大賽上,共有7人獲一等獎、8人獲二等獎。
--教育民生不斷改善。學前教育惠民政策陸續出台,以市政府名義印發了《關於進一步規範城區住宅小區配套幼稚園建設的意見》,與市物價局聯合下發了《撫順市幼稚園收費管理辦法》,與市財政局聯合下發了《撫順市學前資助管理暫行辦法》。健全學生資助政策體系,發放資金3100萬元惠及學生2.4萬人。有效推進就業工作,中職學校畢業生就業率達96.2%,市屬2所高校畢業生就業率達89.4%。
同志們,上述成績的取得,得益於市委、人大、政府、政協的高度重視和正確領導,得益於社會各界的充分理解和大力支持,特別是得益於教育系統廣大幹部職工的辛勤努力和團結奮鬥。在此,我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的問題。主要表現在:一是教育資源配置不均衡的問題。城鄉教育發展不平衡,特別是一些農村學校還比較薄弱,辦學條件還比較落後;全市優質教育資源和優秀師資短缺,優質學校和幼稚園還遠遠滿足不了社會需求;教師配備不均衡,結構不合理,部分學科教師緊缺,整體教師素質亟待提升。二是辦學不規範的問題。由於整體生源減少和利益驅動的原因,一些學校特別是民辦學校違規爭搶學苗的問題突出,大班額、擇校熱的現象嚴重,招生秩序受到影響。三是教育教學管理水平不高的問題。一些學校管理比較粗放,精細程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學校校長、中層幹部和教師的動力不足、壓力不足、內在積極性不足,缺乏激情、缺乏創新、缺乏進取,工作流於平庸和一般化。四是教育教學質量的問題。一些學校辦學理念不新,教師上課習慣於老一套,沒有從真正意義上轉變教學方式,導致教育質量總是提不高、辦學水平總是上不來,外部條件論、生源決定論,往往成為許多同志分析質量差的主要託詞。五是師德師風的問題。一些學校特別是好學校,思想政治工作和師德師風建設抓的不緊,教師有償補課、收受學生及家長禮金禮物的問題時有發生,民眾意見很大,社會反響強烈,等等。這些問題,都需要我們在今後的工作中逐步加以解決。
二、20xx年重點工作
今年是全面落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年,也是推進教育綜合改革的關鍵一年。關於今年全市的教育工作,今天會上印發的《20xx年市教育局工作計畫要點目標責任分解》已經進行了明確部署,總計十個方面42條,對於“乾什麼”和“由誰乾”已經十分明確,希望大家認真抓好落實。在此,我著重強調以下四個方面:
第一,要在立德樹人上下功夫。黨的提出,把立德樹人作為教育的根本任務,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。從實質上看,立德樹人就是要解決培養什麼人、怎樣培養人的重大問題。學習知識只是服務社會的手段,是工具性的,而學會做人是立身之本,是根本性的。如果重智輕德,培養出來的人就是有智商沒有智慧,有文化沒有修養,有欲望沒有理想,有目標沒有信仰,最終是有青春沒有熱血, 這將是十分危險的。一個人學習不好是“次品”,身體不好是“廢品”,品德不好就是“危險品”。比如藥家鑫殺人案、“復旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學畢業乞討案等等。道德人格、思想品質比謀生手段訓練、專業知識學習、競爭能力培養更重要。一個堂堂正正的人,可以做好任何一件事,一個工具化的人,只能機械完成一件事。要實現立德樹人,必須著力培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀從國家層面價值目標上看是富強、民主、文明、和諧,從社會層面價值取向上看是自由、平等、公正、法治,從公民個人層面價值準則上看是愛國、敬業、誠信、友善,我們必須遵循青少年身心發展規律,從小抓起,從學校抓起,積極探索中小學生培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑和方法。
一是發揮課堂教學的主渠道作用。學校的根本使命是教書育人,教書育人的主陣地是課堂,教者是教師。古人說,師者,傳道授業解惑也,把傳道放在第一位。德育必須與教學有機融合。有位教育家曾說過:教學如果沒有進行德育,只是沒有目的的手段;品德教育如果沒有教學,就失去了手段和目的。也就是說,不能就德育研究德育,脫離教學的具體內容,空洞地向學生說教,課堂教學中的德育滲透應該是潤物細無聲,而不是刻意為之。
二是豐富主題教育實踐活動。指出,培育和踐行社會主義核心價值觀必須融入生活,在落細、落小、落實上下功夫。也就是說,我們必須從身邊小事做起、從一點一滴抓起,用身邊事教育身邊人,用小故事闡明大道理,做到社會主義核心價值觀內化於心、外化於行。比如,今年1月學院附中常馨予同學扶起摔倒陌生人和清原第二中學于波、劉欣,東洲區章黨實驗中學趙澤龍等3位同學扶起摔倒老者事跡,市委書記王桂芬作出重要批示。比如開展學習雷鋒、做美德少年,中國夢主題教育、中華優秀傳統文化進校園等活動。比如,利用重大節日、重要活動和班團隊會等,抓好滲透式主題教育活動。同時,要充分利用社會各方資源,形成未成年人思想道德建設的合力。
三是改進提升學生的綜合素質。當前,不少學生的身體素質堪憂,豆芽菜、近視眼、小胖墩的學生比比皆是,既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強健體魄。我們必須強化體育課和課外鍛鍊,以每天一小時校園體育活動為突破口,大力開展適合本校實際、學生喜歡、易於普及的體育活動,增強學生的體質和活力。開足上好音樂和美術課,提高學生審美和人文素養。特別是在國小1-2年級,要加強三節三愛、文明禮貌、尊老愛幼、溝通演講、團結互助等良好習慣的教育,全面提高素質,為其長大成人打好基礎。比如,中外學生共同參加活動、動手能力、即席講話等有很大差距。愛因斯坦曾說:“衡量一個學校教育水平的高低是在學生書本知識遺忘之後,還留下怎樣的素質”。
第二,要在促進公平上下功夫。公平正義是社會主義的本質要求,教育公平是社會公平的重要基礎。我們要加大力度,推進基本公共教育服務均等化,努力提高教育公平水平。要著力抓好學前教育公益普惠、普及規範發展。編制和實施第二個“學前教育三年行動計畫”,提高普惠性學前教育覆蓋率。對照一期三年行動計畫,逐個梳理,逐所摸底,了解建成公辦幼稚園的數量、規模、入園幼兒比例等,做到心中有數。抓住國家啟動“幼稚園教師隊伍建設攻堅計畫”的機遇,紮實開展幼稚園園長、教師培訓,提高園長和保育員持證上崗率。逐步深化幼稚園管理改革,開展幼稚園星級評定和整治國小化傾向活動,培育更多的市級示範園。以西安某幼稚園餵藥事件為戒,切實加強對各類幼稚園尤其是民辦園的註冊審批和監督管理。
要著力抓好義務教育均衡內涵發展。一是嚴格按照我市推進義務教育均衡發展的時間表和路線圖,細化責任,倒逼任務,強化督導,確保新撫區、順城區通過國家“義務教育發展基本均衡縣(區)”評估驗收,確保瀋撫新城、望花區分別通過省級基礎教育強縣區正式驗收和審核性預檢。推進義務教育學校標準化建設,力爭再有20%(總數80%)的公辦義務教育學校達到省定標準。二是抓住國家實施全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的機遇,努力爭取更多的項目和資金支持,加快薄弱學校建設。當前,各縣區要以薄弱學校為單位,抓緊摸清校舍、場地、儀器、圖書、體育器材等教學設施設備和宿舍、食堂、廁所等生活設施設備底數,確定每所學校的辦學條件缺口,列出需求清單並編制賬冊,為下步爭取支持打好基礎。加快清原縣的王家堡國小、黑石木國小、南口前鎮學校等 “8.16”洪災續建項目建設並在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育,抓住國家全面實施特殊教育提升計畫的機遇,編制實施好我市的計畫,積極爭取支持,使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質教育學校要正式啟動並規範有序運行。三是鼓勵強校以多種形式帶動弱校,堅持剛性計畫與柔性流動相結合,探索推進區域內校長教師交流輪崗制度,發揮優質教育資源的輻射帶動作用,努力拉長弱校短板。組織50名農村優秀校長到市內、省內優質學校掛職鍛鍊,選派4名城區優秀校長到農村學校任校長。四是認真落實國家教育部教基一[20xx]1號檔案“關於進一步做好國小升入國中免試就近入學工作的實施意見”,地方各級教育行政部門和公辦、民辦學校,均不得採取考試方式選拔學生,公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據。大力實施義務教育學校陽光分班,在學生家長、行風監督員、紀檢監察部門人員等各方面代表的參與監督下,對新生公開編班,公開確定班主任和任課教師。
要著力抓好高中教育優質特色發展。繼續推進高中課程改革,加強高三教學質量診斷,紮實做好高考備考工作,確保高考取得好成績,否則我們無法向家長、向社會交待。沒有高考,我們過不了今天,只有高考,我們過不了明天。我們既要重視高考和中考,但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發展的模式和路徑,鼓勵各類高中辦出特色、辦出水平。加大規範辦學力度,努力破解社會反響強烈的擇校難題。以第三批省示範性普通高中復檢為契機,完善辦學條件,提升辦學水平。整合部分公辦高中資源,積極推進普通高中的特色創建工作,確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項目要在今年8月底前竣工並交付使用。
要著力抓好職業教育創新服務發展。按照缺什麼補什麼的原則,加緊準備,確保一職專、農校分別通過國家中職改革發展示範校驗收和檢查。完成市屬2所高校搬遷新校址工作,積極爭取國家、省級示範專業和實訓基地項目。針對全市職業教育發展現狀,我們要牢牢把握四點:一是突破招生
這個難點,強化宣傳“學生既能免費學技能,又能自願升大學”的優勢和職業教育就是就業教育、就是致富教育的特點,使中職招生人數和社會培訓人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個重點,適應經濟社會發展需求、校企緊密結合、產教深度融合,是職業教育生存與發展的核心所在,必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊伍建設這個關鍵點,選派一批學校教師到企業學習實踐,聘任一批企業能工巧匠到學校做兼職教師,真正做到理論與實踐相結合。四是打造專業建設這個亮點,樹立合作共贏理念,最佳化資源配置,按照集聚集約的原則,結合地區產業布局和學校實際,做精、做特、做強專業品牌,形成“每校都有特色”專業的格局。
要著力抓好扶貧助學。進一步健全資助體系,全面落實資助政策,加強協調溝通,規範操作程式,督查落實到位,確保每一名學生不因家庭經濟困難而失學。
第三,要在提高質量上下功夫。質量是教育工作永恆的主題,也是社會高度關注的熱點。我們必須下大力氣,突出重點,長抓不懈。
要建設一支一流的校長隊伍。實踐證明,有一個好校長,就會有一所好學校。我認為,一個好校長至少應該具備以下四種品質:一是淡泊名利。要說話公道,辦事公正,處事公平,特別是在公與私的權衡上,要把公放在第一位,不因私利喪失原則,全身心投入工作。二是理念先進。要與時俱進把握先進的教育辦學思想,緊密結合實際,在總結繼承學校優良傳統的基礎上再創新,提出有生命力的學校特色發展核心價值觀,並一以貫之地引領學校特色發展。我們的學校都要辦出特色、辦出個性、辦出名氣。三是敢於擔當。要樹立領導就是責任、職務越高責任越大的思想,敢於接觸問題和矛盾,不能怕碰硬,只要有利於學校發展創新、有利於培養學生,就要勇往直前,不懼任何艱難險阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,特別是在榮譽、職稱等待遇面前,更應該主動讓給一線教師。
要建設一支一流的教師隊伍。一所學校要成為“名校”,必須要有一批“名師”特別是名班主任。可以說,有什麼樣的班主任就有什麼樣的學生。我認為,一個好教師、好班主任至少應該具備以下六種品質:一是善良、有愛心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻、安內心;五是敬業、有激情;六是團結、樂助人。當前,按照劉市長的要求,市局已經聘請專家,正在抓緊制定高水平的校長和教師培訓規劃,總的想法是加大走出去、實施一流培訓的力度。同時希望各縣區、各學校也要強化培訓。要大力開展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動,各縣區教育系統要推進完成崗位設定管理改革,加快建設一支一流的校長和教師隊伍。我希望每一位校長在任期間,能給學校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠儘快培養和湧現出一大批名師。如果這樣,撫順的教育就有希望,撫順的孩子就有希望,撫順的明天就有希望。
要把教育各方精力聚焦到質量提升上。校長要做實幹家,深入一線,靠前指揮,與一線教師一起分析課堂,科學籌劃;分管校長要蹲到年級,沉到課堂,加強診斷,零距離把握教學工作的問題,同時迅速敏銳地捕捉有效管理和應對的信息,適時進行指導和落實改進舉措。教研員要加強學習和研究,深入備課組和課堂,對一線教學實施有針對性的指導。一句話,各學校的教學管理重心要下沉,所有校級領導、中層幹部和學科教研員都要衝到第一線,指導、示範、督促、檢查,傾盡心智抓教學,全力以赴求質量。進一步改進課堂教學,以轉變教師的教學方式和學生的學習方式為重點,以強化校本教研為手段,積極構建“優質、高效、輕負”的新型課堂,向高效課堂要質量,讓學生真正成為課堂的主人。市局將與學院進一步集中力量,加強教育視導和教學指導,既要全面了解和診斷學校教育教學的現狀,又要開出藥方,總結推廣典型經驗,切實增強針對性和指導性。
要積極打造“開放”教育。大家知道,讀萬卷書不如行萬里路,行萬里路不如閱人無數,閱人無數不如名師指路,名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑑先進地區經驗,破除自以為是、盲目樂觀的舊習,主動找對子,積極“走出去”,善於“學進來”,實現教育的借智發展、借勢發展、藉機發展。要加快教育信息化“三通兩平台”建設,推進優質資源與教育教學深度融合。
第四,要在確保全全穩定上下功夫。保護生命、確保全全穩定是教育的神聖職責,沒有安全穩定就沒有一切,怎么重視都不為過。我們必須時時刻刻地牢牢繃緊安全穩定這根弦。在安全方面,各單位要建立健全安全工作“一崗雙責”責任體系、突發事件應急處置和責任追究機制,以校舍校車、消防煤氣、飲食衛生、實驗室、校園周邊安全等為重點,落實人防、物防、技防措施,做到安全教育到位、基礎建設到位、安全職責到位和隱患排查整治到位,做到安全工作時時有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩定方面,按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則,依法依規、積極穩妥地處理好信訪問題,確保教育系統的安全與穩定。
三、加強教育保障能力建設
今年全市教育工作的任務十分艱巨,我們的思想觀念、精神狀態、知識儲備和工作方法,還有許多不適應之處。我們要以強烈的責任意識和危機意識,以開展教育實踐活動為契機,切實增強本領、滿懷工作激情,扎紮實實地完成全年的目標任務。
第一,高標準開展教育實踐活動。各單位要著力抓好“學習教育、聽取意見”,“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環節。要堅持領導帶頭,堅持開門搞活動,堅持請民眾參與活動全程,歡迎大家多提意見,實施監督,我們要從民眾最關心、最迫切、最期盼的事項改起,實現活動始於民眾需求、終於民眾滿意。活動總的要求是重在解決問題、重在改進工作、重在建立長效機制。
第二,積極穩妥地推進教育領域綜合改革。推進改革不僅需要勇氣,更需要擔當和智慧,沒有勇氣幹不了,沒有擔當乾不好,沒有智慧幹不成。要吃透上情,加強同省教育廳的溝通,對改革的思路和安排學懂、學深、學透、學精。要熟悉下情,做到對我市教育發展存在的突出問題和薄弱環節、對教師學生家長及社會的改革訴求心中有數。要了解外情,對外地市的先進經驗和典型做法比較了解,開闊思路,增長見識。要掌握內情,結合本單位實際提出針對性強的具體措施,決不能簡單複製、生搬硬套。需要說明的是,無論怎么改,都要有利於促進教育公平,有利於提高教育質量。
第三,以釘釘子的精神狠抓落實。堅持工作由一人負責和向一人負責,各級幹部都要認真履行職責,今天會上下發了今年教育工作要點的目標責任分解,重點任務、責任人、責任部門都一清二楚,防止推諉扯皮,目前,我們正在制定局屬單位的工作評價體系,也是採取這種方式。強化以督政、督學和質量監測為重點的教育督導,加大督促檢查反饋力度,及時發現和解決問題,確保說到做到。加強工作結果評價通報,並與評優評差掛鈎,絕不能幹好乾差一個樣、乾與不乾一個樣。
第四,加強教育系統政風行風建設。在轉變機關作風方面,要增強團結意識,團結是一種素質,也是一種能力,各縣區教育局、局屬各單位的領導班子之間,特別是黨政主要領導之間要加強交流溝通,堅持大事講原則、講規矩,小事講風格、講謙讓,一事當前,公字當頭就什麼都好辦。要增強服務意識,積極主動地幫助基層單位排憂解難,嚴禁吃拿卡要,對不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴肅處理;要增強質量意識,機關各處室理應是撫順教育本工作領域的專家,必須提升業務素質,切實提高指導工作的能力和水平;要增強效率意識,堅持當日事當日畢,對無故和藉口拖延不辦的,要問責通報;要增強公正意識,大力倡導大公無私,努力做到辦事公正、用人公正。在加強行風建設方面,認真落實教育部下發的《中國小教師違反職業道德行為處理辦法》,以及省廳即將下發的《普通中國小辦學行為規定》,重點整治學校違規招生、在職教師有償補課等熱點問題。
第五,強化教育宣傳、主動接受監督。教育工作容易成為社會輿論的熱點和焦點。積極主動的宣傳,有利於社會各界客觀了解教育工作,有利於推動教育事業發展,有利於樹立教育良好形象。我們要高度重視、主動適應,充分發揮撫順電視台教育頻道等各類新聞媒體的作用,唱響主旋律、提振精氣神、激發正能量,為教育改革發展營造良好氛圍。要積極主動接受人大和政協的監督,辦好人大代表建議和政協提案。要加大政務公開和校務公開力度,辦好民心網和市民投訴,提高教育和學校的公信力。要加強主動與有關部門和單位的溝通協調,贏得各個方面的理解支持,形成推動教育改革發展的合力。
同志們,當前的撫順教育正處在一個十分關鍵的改革發展時期。市委市政府期待著我們,社會各界關注著我們,人民民眾盼望著我們。我相信,只要我們戮力同心,真抓實幹,滿懷激情,迎難而上,就一定能夠完成全年的目標任務,就一定能夠開創教育工作的新局面,就一定能夠為建設幸福美麗撫順做出新的更大貢獻!
在2025年教育工作會議上的講話 篇4
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會,目的是總結去年的工作和研究部署今年的工作,進一步統一思想,振奮精神,創新思路,推進全縣教育事業又好又快發展。剛才,縣教育局黨組羅方貴書記傳達了市教育工作會議精神,符培局長作了工作報告,我完全贊同,一會兒,范書記還將作重要講話,請大家認真領會並貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、統一思想,認清形勢,增強抓好教育工作的緊迫感
x年,是中國教育改革濃墨重彩的一年,也是我縣教育厚積薄發的一年。這一年,我們在上級黨委、政府的堅強領導和省、市教育行政主管部門的精心指導下,紮實工作,創新發展,全面完成各項工作任務,取得了良好的成績,順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導室對縣黨政主要領導教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收,農村中國小食堂建設工程順利通過省的檢查驗收,全縣教育工作獲市教學目標管理一等獎,高考質量獲市第二名,全縣各級各類學校的管理水平和教育教學質量有了明顯提升。在此,我代表縣政府向關心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!
儘管取得一定的成績,但全縣教育事業存在的問題還比較突出,發展的任務依然繁重。義務教育特別是農村義務教育基礎較為薄弱,發展還不均衡,城鄉差距仍然較大,城關學校教育資源緊張,大班額現象嚴重,優質教育資源匱乏,教師隊伍素質還有待進一步提高,職業教育、學前教育、特殊教育發展相對滯後等等,這些問題必須引起我們的高度重視,進而並認真思考對策和措施加以解決。
在保障公民教育權利和促進教育公平納入了基礎民生工程的今天,社會經濟發展對教育發展的要求更高,更具體,更明確。一個地區,社會經濟發展狀況良好,其教育必然發達。反之,教育得到了充分的重視,其社會經濟的發展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會,把文化的創新發展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發揚和創新,歸根結底還得通過教育途徑。著眼到我們縣,經濟社會發展相對落後,把發展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑,意義更為重大。這就決定我縣在當前和今後一個階段,還必須大力實施“科教興縣”戰略,逐步消除教育發展的制約因素,想方設法為教育發展鋪平道路。概括說可歸納為兩個辭彙:一是做大。教育資源緊張,根本原因在資源缺乏和不足,無論是教育基礎設施,還是師資力量,都跟不上社會發展需求,與人民民眾的要求還有差距,因此要千方百計創造條件,一方面加大自身投入,盡力擴大資源總量,另一方面營造寬鬆環境,引進各種資本注入教育,不斷改善教育結構比例。二是做優。這些年全縣教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客觀來說,我們只是解決了孩子有書讀的問題,如何讀好,如何讓更多的孩子健康成長和成才,我們面臨的困難還很多。x年我縣出現的一些問題,比如邊遠地區孩子的健康問題,極端學生的教育問題,留守兒童缺失關愛的問題等,都在時刻警醒我們,我們離期望的教育還很遠。因此,做大的同時還必須做優。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念,只負責修建學校還不行,只負責招入教師還不夠,如何讓學校更美,更和諧,更能實施有效的教育,讓學生真正進得來,留得下,樂學善學。如何讓教師更樂業奉獻,更善教愛教,這些方面最佳化的空間還很大,還大有可為。要真正營造全社會關心支持教育,學校育人為本,教師以教為榮,學生樂學好學的大教育格局,我們需要認真研究,切實拿出一些科學可行的措施,把能調動的積極因素都調動起來,整合各方面力量,形成合力,真抓實幹,突破瓶頸,才能逐步縮小差距,真正讓教育在培養人才上,在構建社會基本意識形態上,在促進經濟社會發展上作出更大貢獻。
二、夯實常規,狠抓重點,確保今年教育工作再獲提升
x年是國家教育改革發展持續推進的關鍵年。正在醞釀的高考制度改革,必將對基礎教育產生深遠影響。教育公平,城鄉教育均衡發展,階段教育均衡發展將得到深入推進。全面關注人的發展,尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規範辦學,精細管理將成為各級各類學校提升管理水平和辦學水平的根本途徑。
一要堅持德育為首,提高教育質量,深入推進義務教育均衡發展
一是以推進學生全面發展為根本,積極推進創新實踐教育,關注學生的全面發展、全程發展和全人發展,堅定不移的提高義務教育質量。要以培養社會主義的合格公民作為出發點,將學生的階段特點和時代發展特點結合起來,從實效性出發,創新開展好德育工作。要抓好教育內容、教學方式、評價制度的改革,主動適應社會發展進步的需要,注重培養學生的創新意識、實踐能力以及終身學習的能力,真正把素質教育有機地融入學校教育的全過程,使適齡兒童少年在品德、智力、體質等方面全面發展,成為思想道德素質良好、適應社會發展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡發展為目標,加大資源最佳化配置力度,努力推進教育公平。繼續完善、落實農村義務教育經費保障機制,全面實施好農村義務教育階段學生營養午餐計畫,促進學生健康成長。要通過師資調配,均衡城區、集鎮和村級學校的師資力量。加強農村薄弱學校建設,抓好農村寄宿制工程的建設和管理,儘量將農村留守兒童動員到學校入住,著力讓寄宿制工程作為改善農村學生學習生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則,在學校食堂實現自辦自管,要堅持“零利潤”運行,公開食品採購、人工工資等費用,讓孩子們吃的明白,吃得舒心。要大力推進縣委、政府已經納入x年十大實事的城關地區學校的建設步伐,已經立項的建設項目,要排除困難儘早啟動。還需規劃的,要充分調研,得到基礎數據,了解發展趨勢,合理作出規劃,確保與城區經濟發展相適應。
二要突出學前教育、普高教育和職業教育地位,全面推進教育協調發展
學前教育一是要加快幼稚園的建設步伐,x年建設的9所幼稚園要確保3月份能投入使用,同時儘早啟動x年7所幼稚園建設工作,力爭在半年內修建完畢,9月能夠招生。二是要做好學前教育教師的配置工作,要充分發揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學示範作用,同時根據實際需要,調配部分國小教師進入幼稚園,要力爭建成一所,招生一所,規範一所。同時,要進一步加大學前教師的培訓力度,出台科學規範的學前教育管理體系和評價體系,切實構建符合幼兒認知規律的心智發育規律的學前教育。
普高教育一是要做好畢節實驗二中後續建設工作,確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學擴建的前期工作,力爭儘早動工;二是要積極推進高中新課程改革,引導優質高中進一步挖掘潛力,實行優質高中與薄弱高中同步發展,促進優質資源共享,實現普通高中教育提質和增量並舉;三是要正確處理好普通高中發展速度與質量、普通高中教育與九年義務教育、普通高中教育與職業教育之間的關係,促進普通高中教育持續、健康發展。
要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排,採取多渠道、多形式融資加快職業學校建設步伐,推進職業教育大發展。當前重點是做好縣職中的擴建工作,認真做好申報省級示範性中等職業學校和國家級重點中等職業學校的查缺補漏工作,同時開闢渠道,大力招商引資,抓好現代職教中心和貴州青年職業學院的籌辦工作。
三要著力推進民辦教育向縱深發展
我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發展的空間依然很大,我們要優而思進,做大做強民辦教育,實現民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關於進一步鼓勵民辦教育發展的意見,在民辦教育教師配置和待遇,財政資金鼓勵和支持,民辦學校申辦條件和程式等方面,落實相關政策措施,真正促進民辦學校規模化、品牌化、內涵式發展。
四要加強隊伍建設,提升教師素質和校長治校能力
一是抓好教師隊伍建設。高度重視師德建設,建立師德師風建設長效機制;加強教師培訓,著重抓好教師專業學科的過關,讓教師能教會教;最佳化師資配置,繼續統籌做好教師隊伍的“招聘、調劑、支教”等方面的工作,最佳化學校教師隊伍結構,逐步解決好教師配置地域不均、部分學科專任教師欠缺的矛盾;要進一步完善激勵機制,建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,改變乾多乾少一個樣,乾好乾壞一個樣的現狀,充分調動廣大教師工作的積極性。二是培養一支綜合素質優良的校長隊伍。在前期基礎上,繼續推行校長選拔、培訓、任用、交流以及後備人才儲備等措施,建立起一支德才兼備,懂教育、善管理的學校校長隊伍。三是創造良好的社會氛圍,讓尊師重教的傳統美德蔚然成風。要尊重教師的勞動,關心教師疾苦,積極為教師辦好事、辦實事,要加快農村教師周轉房建設進度,切實解決農村邊遠地區教師的住房困難。通過一系列舉措,努力在全社會形成重教興教的良好風尚。
五要以人為本,高度重視學校安全工作
安全工作的關鍵是抓落實,抓預防,抓整治,抓排患。要進一步加大對校園及周邊環境綜合治理工作的力度,為學校營造良好的育人環境,確保師生生命財產安全。各級各類學校必須把工作做在前,措施有力,責任明確,時時預防,事事留心,有效杜絕校園安全責任事故的發生,努力構建平安、健康、文明、和諧的校園環境。
三、明確任務,履行職責,推進全縣教育工作實現新跨越
x年全縣教育工作任務很重,硬指標有四個大的方面,一是義務教育均衡發展達到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農村義務教育營養午餐計畫;四是中國小食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達的硬任務,必須完成,沒有餘地。從軟硬兩方面來看,硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴建,包括x縣第二高級中學、思源實驗學校的新建,職中、三中擴建等,這些工程既有歷年尾欠的項目,也有新上的項目,數量多,涉及面廣,資金投入大,集中在x年建設,困難很大。軟的方面主要有兩塊,一是教師的招錄,本年度初步預計招錄300名特崗教師補充到農村中國小,進一步平衡農村中國小師資配置。還需招錄98名高中階段教師,從以往的工作來看,高中教師招考這塊難度較大,我們一定要採取行之有效的措施,確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進一步理順,要圍繞如何利用現有條件,更好地為學生提供優質的教育服務動心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一個相對寬鬆的整體環境下快速發展。從學校的角度出發,教育教學的規範和科學,教師的成長和活力,學生的健康和樂學,教育教學質量的提升,則是一切管理體系建立和完善的基本要素,都應該認真研究。
圍繞以上目標,各級各部門必須進一步明確自身職責,積極有為,既要做好自身的份內工作,又要通力合作,形成強大合力,共同推進教育持續健康發展。教育部門要科學制定工作計畫,明確工作重點、難點,針對每一項具體工作,拿出工作方案,制定具體的時間表和線路圖,涉及相關部門職責職能的,要積極向縣委、政府匯報,尋求支持和協調。各鄉鎮要強化對教育的管理,要充分理解教育自身的規律和教育發展的規律,既要防止不管不問,事不關己漠不關心,又要防止管得過多過死,給教育造成干擾,要把重點放在為學校發展營造良好外部環境上,需要鄉鎮黨委、政府牽頭和負責的工作,比如學校項目用地的徵用,學校周邊環境治理,學生入學率的保障等,均要切實履行職責,統籌安排開展好工作。由於今年教育方面一些非常規的工作集中啟動,相關涉教部門的工作量也因此加大。在項目工程建設上,發改、規劃、國土、建設、財政、環保、拆遷等部門要大力支持,在土地徵用,項目立項報批、規劃設計、資金劃撥等方面給予最大幫助,能簡化手續的簡化手續,能提前安排的提前安排,要真正落實教育聯席會議制度,定期不定期研究教育工作,尤其是學校項目建設工作,要盡最大努力為教育工程開闢綠色通道,優先保證教育項目實施。中國小食堂回收工作,事關數萬學生的就餐問題,涉及承包方的經濟利益,這塊工作縣政府已經下文作出安排部署,相關涉及部門一定要履行好自身職責,確保平穩回收。涉及近十萬農村中小學生的營養午餐改善工作,按照初步方案,除條件較好的幾所學校採用自行做餐供應外,大部分學校採用牛奶、麵包和雞蛋的送餐供應模式,這么大的用餐量,必須高度重視食品安全問題,工商、衛生食品藥品監管等部門要制定有針對性的檢查機制,定期不定期對供應食品的來源、存儲、配送、質量等進行抽查,確保孩子們安全食用。在學校周邊環境治理方面,工商、城市綜合執法、衛生食品藥品監管、公安、文體廣播電視旅遊等部門要積極協調配合,一是要保障學校出入通道暢通,要定期治理占用學校通道的小攤小販;二要大力整頓學校周邊的網咖、遊戲廳等娛樂場所,隨時檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學生日常用品,對那些不按規定吸納未成年人進入的娛樂場所,出售三無食品,銷售非常出版物的商家,要按國家有關規定給予警告和處罰,對公路旁學校,交通部門研判該設定交通警示標誌或設定減速帶的,要抓緊落實。校車安全已經成為一個敏感辭彙,對於非法營運車輛接送學生上學、放學等現象,運管部門要加大教育和查處力度,不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事,公安、消防等部門要加大廣大師生安全防範等知識的宣傳教育,經常指導學校的安全工作,在學生密集的路段和時段,要提高見警率,防止危害師生生命財產安全的事故發生。在深化教師人事制度改革方面,人力資源和社會保障、編辦等部門既要充分掌握相關政策和檔案精神,遵循人事原則,又要靈活地處理出現的新情況、新問題,消除人事矛盾,讓廣大教職員工在一個良好的用人機制上樂業奉獻,發揮所長。
縣委、縣政府把“科教興縣”戰略納入全縣經濟社會發展的戰略並研究制定了一系列推進措施,體現了縣委、縣政府發展教育、抓好教育的信心和決心,希望大家認清發展形勢,順應時代要求,認真研究,科學謀劃,堅定信心,鼓足幹勁,進一步增強做好教育工作的緊迫感和使命感,為全縣教育實現跨越發展作出更大貢獻。
在2025年教育工作會議上的講話 篇5
同志們:
這次會議是市委、市政府確定召開的一次重要會議。中心議題是,貫徹落實XX市教育工作會議精神,動員全系統廣大幹部職工進一步統一思想,理清思路,堅定信心,開拓創新,努力把全市教育工作推向更高更好的發展階段。 年初,我們教育系統已經召開了教育工作會議,對20xx年的工作進行了認真總結,研究部署了20xx年的工作任務。今天這次會議,主要是圍繞全市推進素質教育工作,總結成績,正視問題,研究部署今後的目標任務。一會兒,戰市長還要做重要講話,我們要深刻領會,認真貫徹執行。下面,我講三個方面的問題。
一、今年以來,全市推進素質教育工作的基本情況 1月16日全省素質教育工作會議後,全市教育系統認真貫徹落實省市各項規定,按照‚規範行為、減負增效、強化實踐、提升能力‛的總體思路,建立了規範有序的工作機制,狠抓各項工作落實,取得了良好效果。具體講,主要有以下三個特點:
(一)宣傳發動積極深入。根據省市部署,市教育局立即召開專題會議,要求各學校從貫徹xx大精神、全面構建和諧社會的高度,以對黨、對人民、對廣大師生高度負責的態度,切實將省市會議精神和工作要求落到實處,並通過召開不同層面的管理幹部會和師生座談會,就作息時間、課程安排、考試評價等問題,廣泛徵詢意見和建議,理清了工作思路,提供了實踐依據。全系統充分發揮宣傳主陣地作用,通過家長會、致家長一封信以及校園網、宣傳欄等形式,集中宣傳解讀素質教育有關政策,並積極聯繫電視台、電台、新聞中心等部門開展系列宣傳,使素質教育的重大意義和相關規定迅速傳遞到全體師生和家庭,做到了家喻戶曉、深入人心。從社會各方面的反響來看,素質教育已成為民眾普遍關心、各界廣泛關注的熱點,為工作的繼續推進和全面深化創造了良好條件。
(二)措施落實迅速得力。首先著力狠抓各項規定的落實,先後制訂了《關於落實‚全省中國小素質教育會議‛精神的實施意見》、《關於深化課程改革全面推進素質教育的意見》等規範性檔案,對規範作息時間、落實課程方案、推進教學改革、深化考試評價制度等,都做出了明確規定,劃定了制度‚紅線‛,做到工作有章可循。其次是層層落實責任,教育局與各學校,學校與各年級逐級簽訂了《落實素質教育責任書》,強化責任意識,進一步明確了目標任務。再是公開接受監督,教育局向全市公布了舉報電話和電子信箱,各學校也向廣大家長發放了‚家校聯繫卡‛,公開了辦公電話,接受最廣泛的社會監督。同時加大檢查力度,教育局成立了班子成員牽頭,相關科室參加的專項督導小組,在短時間內,就開展了三輪全面督查,做到及時掌握信息,隨時查糾問題。
(三)工作推進紮實有效。經過各方努力,目前全市中國小辦學行為得到切實規範,各學校嚴格按照上級規定,全面落實課程方案,開齊課程,開足課時,規範了音體美等學科教學,全面開展了‚體育大課間‛活動,普遍開設了地方課程和校本課程。全市執行了統一作息時間表,學生每天睡眠時間平均增加1小時。完善了作業設臵和審批制度,作業量得到有效控制,課業負擔明顯減輕。全面推行日常考試無分數評價,成績評定實行等級制,建立完善了促進學生全面發展的評價體系。‚以規範求質量,向課堂要效益‛已成為教育系統的共識,‚問題即課題‛的理念日益普及,全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%,教科研的引領作用得到進一步加強,教師的教育理念、教學模式以及學生的學習方式正在發生深刻變化。許多學校在‚自主學習‛、‚有效教學‛、‚生命化課堂‛等教學創新方面,做出了積極探索;越來越多的學校在用足用好現有設施設備,面向學生開放學校資源,促進學生全面發展方面,採取了切實行動;遍及全市40多所學校、數萬名師生參與研究的‚培養學生良好習慣‛、‚體育大課間‛和‚實踐與創新‛三大主題活動,已經由去年的局部實驗研究,進展到目前的全面實施階段。隨著全市中國小運動會、特長比賽等大型賽事的舉辦,學校藝術節、科技節、讀書節、成人儀式等豐富多彩、寓教於樂的活動也空前活躍,全市素質教育工作呈現出全面開花、突破進展的良好態勢。
我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績,主要取決於市委、市政府的堅強領導;取決於有關部門的鼎力支持;取決於全社會的關心參與;取決於教育系統廣大幹部職工的共同努力。在此,我謹代表教育局黨委向各級領導、各界人士和全市教育系統廣大幹部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
儘管我們在推進素質教育方面做了大量工作,取得了一定成效,但還要清醒認識到,實施素質教育是一項長期、複雜的系統工程,不可能一蹴而就,更不能急功近利。就目前來看,我們還面臨著不少亟需解決的困難和問題。在思想觀念上,個別學校和教師還存在模糊認識,還持懷疑態度,認為素質教育是‚一陣風‛,工作中畏手畏腳,觀望等待,甚至搞‚上有政策,下有對策‛。在落實規範上,至今還有部分學校開不齊課程,開不足課時,綜合實踐活動和校本課程流於形式;還有26%的國中生和10%的小學生反映作業量明顯逾時;個別學校還臵三令五申於不顧,仍然在考試中公布分數和名次,仍然在早晨和中午組織學生上自習,最近市教育局通報批評了這樣一批違規學校。在工作方法上,個別學校管理過於粗放或僵化,出現兩極分化現象,有的對提前到校的學生缺乏有效管理手段,存在著安全隱患;有的在活動課上缺乏必要的組織指導,對學生放任自流;有的在自習時間布臵大量任務,學生的自由時間被變相剝奪,還有的將課堂轉移到圖書館、活動室等場所,使學生失去自主發展空間等等,對這些問題我們必須高度重視,採取強力措施,認真加以解決。
二、理清思路,狠抓關鍵,努力推進素質教育工作健康發展
20xx年是XX省辦學行為規範年、素質教育推進年,也是我市教育借勢發展、快速發展、突破發展的關鍵年。各級各類學校要進一步認清形勢,理清思路,突出重點,狠抓關鍵,紮實推進全市素質教育工作卓有成效進行。
(一)要深刻把握素質教育的內涵和本質。什麼是素質教育?早在1999年,中共中央、國務院下發的《關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》中就明確界定:‚實施素質教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質為根本宗旨,以培養學生的創新精神和實踐能力為重點,造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的德智體美等全面發展的社會主義建設者和接班人。‛黨的xx大報告更明確提出:‚要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育。‛綜上所述,素質教育的內涵可以從四個方面理解,即貫徹‚一個方針‛,就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞‚一個宗旨‛,就是以提高民族素質為宗旨;堅持‚一個優先‛,就是以育人為本,德育為先;突出‚兩個重點‛,就是以培養學生的創新精神和實踐能力為重點。
省教育廳將推進素質教育的基本目標概括為‚三個全面‛和‚三個還給‛,就是全面建設合格學校、全面落實課程方案、全面培育合格學生;把時間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準確把握素質教育的內涵和本質,我覺得首先要理順兩個關係。一是素質教育與學生全面發展的關係。學生的全面發展,國民素養的整體提升是實施素質教育的根本目的。素質教育的要義就是通過教育活動實現人的‚全面自由發展‛,這裡面包括兩層含義,一方面要公正對待每一個學生,使他們都得到充分發展;另一方面要促進學生德智體美全面發展,要允許和支持學生個性特長發展,要為學生終身發展奠基。二是素質教育與提高教育質量的關係。真正意義上的素質教育和提高教育質量並不矛盾,只是‚教育質量‛不能單純理解為考試成績,而是要看我們的教育讓學生獲得了多大發展,培養了多少有用人才。因此,教育質量是素質教育的必要條件,沒有教育的高質量,就談不上真正意義的素質教育。我們全系統上下必須達成共識,要理直氣壯地抓教學,一以貫之地求質量。同時大家要謹記,實施素質教育,提高教學質量必須遵循教育教學規律,必須遵循學生的身心發展規律,必須在落實好‚基本規範‛的前提下,實現全面發展、健康發展、和諧發展。
(二)要切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。指出:‚全面實施素質教育,核心是要解決好培養什麼人、怎樣培養人的重大問題,這應該成為教育工作的主題。‛新《義務教育法》把素質教育納入到法律範疇,省市接連召開專題會議,可以說,素質教育被提到前所未有的高度,得到前所未有的重視,我們必須統一思想,提高認識,切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。要認識到實施素質教育是改變‚應試教育‛弊端的必然選擇。首先說明,‚應試教育‛不是對以前和現行基礎教育的概括,而是指單純以升學為目的的教育思想。由於它把升學作為唯一的目標,所以存在諸多弊端:如重智育輕德育,導致分數萬能;重知識輕能力,導致能力下降;重部分輕全體,導致學生厭學;重考試輕素質,導致學生個性被抹殺。而這些都是與黨和國家的教育方針相違背的,也是與教育的本質相違背的。推行素質教育就是要糾正這些‚應試教育‛帶來的弊端,正如周濟部長所說的,素質教育是針對中國自己的教育問題提出來的,是中國人用自己的智慧解決教育問題的理論探索,是在新的歷史條件下落實以人為本的科學發展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現。反觀我們教育,受各種條件和環境的影響,我們有的學校或多或少存在著‚應試教育‛思想的痕跡,其弊端也不同程度地有所表現。因此,要革除這種思想,消除這些弊端就必須大力實施素質教育。要認識到實施素質教育是教育發展的必然要求。近年來,隨著全市義務教育保障機制的建立完善,辦學條件的整體改善,教育管理體制的調整理順等,制約我市教育發展的‚瓶頸‛問題已逐一破解,尤其是‚教育工作示範縣‛的成功創建,更標誌著我市教育步入了一個嶄新的發展階段。要想實現更大的突破,就必須從內涵發展上做文章,在實施素質教育上下功夫。當前,教育的重心已經從過去的重成績、重升學率轉變到現在的重基礎、重品德養成。教育發展方式的全新轉變,意味著競爭規則的全面改變,標誌著原有發展格局的重新調整。面對這一轉變,原有的優勢和經驗很可能已不再完全適用和有效,誰適應得快,轉變得早,誰就擁有了先發優勢。我們的思想觀念、方式方法,我們的教育模式、教學研究,我們的工作策略、督導評價等等,一切都要緊緊圍繞素質教育的要求,來研究、破題、指導和推進,只有這樣,學校發展才能前途光明,教育發展才能天地廣闊。從另一方面來說,我們只有全面實施素質教育,才能真正把時間、健康、能力還給孩子,才能真正把學校變成學園、樂園,讓學校成為學生生命奠基的平台,讓學校生活成為學生一生的美好回憶。
(三)要採取有力措施堅決抓實抓好素質教育工作。深入實施素質教育,我們廣大教育工作者責無旁貸,義不容辭。儘管我們對素質教育並不陌生,而且也喊了許多年,但從來沒有像今年這樣重視過,從來沒有下這么大決心。齊濤廳長多次強調,這次推進素質教育,不是改革,不是新政,更不是革命,而是一種‚回歸‛,回歸到教育的基本規律上來,回歸到新課程的基本要求上來。對此,大家必須深入研究,強化措施,徹底擺脫‚應試教育‛的影響,儘快將工作重心轉移到全面實施素質教育的軌道上來。在具體工作中,要著力抓好三個方面。一是堅定不移落實規範。黃勝副省長在全省教育工作會議上擲地有聲地說,‚素質教育要作為我省教育發展的一面旗臶亮出來,要排除一切阻力和干擾,堅持不懈,義無反顧地抓下去,不達目的決不罷休‛!當前,省教育廳在推進素質教育過程中,部署之嚴密,措施之嚴厲,督查之頻繁,實屬前所未有。而且,今年5月中旬,我市要迎接XX省教育專項督導檢查,其主要內容就是落實素質教育情況。明年開春,還要迎接‚XX省教育示範縣‛複查,素質教育也是重中之重。在此,要求各級各類學校切實做到兩個決不動搖:一個就是推進素質教育的信念決不動搖。作息制度和生活節奏的突然改變,確實讓一些人憂心忡忡,無所適從,就怕影響考試成績,對不起父老鄉親。這種情緒可以理解,但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學生家長的一封信》中明確指出,‚實施素質教育並不反對升學。在國家每年下達給我省的招生計畫基本不變的情況下,全省所有學校統一行動,統一給學生減負,停止加班加點,各地升學格局不會發生變化‛。既然省廳有決心、有能力創造全省公平發展的大環境,我們教育理應率先發展,爭當排頭兵。另一個就是落實推進素質教育的規章制度決不動搖。對省廳頒布的推進素質教育有關規定,我們必須完全徹底地落實,必須照章辦事,不搞‚小動作‛,不打‚擦邊球‛。20xx年底至今,省廳接連通報了28所違規學校,摘了10所省級規範化學校的牌子,處分了一批學校責任人,這當中主要是高中學校,也有國中和國小。初步統計了一下,這些學校的違規行為主要有:音體美課開設課時不足,雙休日、晚自習分配到學科,學業水平考試考紀不嚴等方面。這些行為違背了大原則,觸及了‚高壓線‛,這就要付出代價!大家反思一下,我們的學校有沒有這些違規行為?新學期,教育局的電子信箱和監督電話舉報不斷,如果不是我們及時介入,學校迅速整改,只要一個舉報電話打到省廳,結果會怎樣?遠的且不說,我們鄰市的4所高中學校就因為上述問題前段時間被省廳通報,還被多家媒體報導。近段時間,省廳又加大了明察暗訪力度,大家再也不能觀望等待,必須馬上消除僥倖心理。從今天開始,凡違反管理‚基本規範‛者,發現一起,查處一起,決不姑息!這不是處理一個、兩個人的問題,這是對XX市整體榮譽負責的大原則。二是全力以赴研究推進。全面推進素質教育,各級提出了這么多新政策,新要求,新措施,我們在實施過程中也遇到許多新問題,新挑戰。面對這些問題和挑戰,我們的校長、主任、教師都要從我做起,從現在做起,一心一意應對,聚精會神研究,全力以赴推進。解決問題是推進工作的最好辦法。比如作息時間規範後,相比以前教學時間短了,如何在有效時間內完成教學任務,保證教學質量,這就要求我們必須加強教學研究,改進教學方法,提高教學效率;比如在開全課程,開足課時過程中,又面臨著師資的矛盾,這就要求我們注重挖潛,合理搭配,有效化解矛盾,不能強調客觀,消極等靠。再比如,學生自由支配時間增加了,但課外生活單調,精神生活匱乏,迷戀網咖現象明顯,如何正確引導,有益利用,這也要求我們切實放開搞活,採取有效措施,迅速填補學生課外、校外管理盲區,儘快提高學生自我管理、自主鍛鍊和自學研究能力,充分用足用好各類教育資源,用一切健康向上的內容占領學生的思想陣地,充實學生的行為空間。全面實施素質教育,對教師隊伍提出了新的更高要求,廣大教師的任務不是輕了,而是重了。我們的教師要加強學習,提高素質,苦練內功,把更多時間和精力用在教書育人、關愛學生上,堅決杜絕有償家教等違規行為。新課改我們已經走過近六年的歷程,取得了可喜成績,作為推進素質教育的重要載體,還要進一步加強實踐研究,深化課改理念,引領課改方向,推動課改工作向縱深發展。要善於總結反思,以傳承和創新相融合的思路,深化改革,把成功的經驗轉化為制度成果、理論成果,促進教學實踐。要加強‚聯誼校‛建設,通過‚送課下鄉‛等活動,繼續發揮好市直學校在課程改革中的‚龍頭‛和‚輻射‛作用,強化學校之間的交流合作,促進城鄉學校均衡發展。為進一步培養學生創新精神和實踐能力,提高學生綜合素質,教育局制定了《關於加強中小學生課外校外管理工作的實施意見》,並從今天開始,正式啟動‚感受社會,體驗人生‛綜合實踐活動,具體實施方案會前已經發到大家手中。以往,各鎮區、街道黨委政府和各相關部門、企業在幫扶薄弱學校,改善辦學條件等方面給予了大力支持,為全市教育的快速健康發展做出了重要貢獻。今後,希望大家能夠對實施素質教育,特別是為學生走進社區、走進工廠、走進農田,廣泛開展社會實踐活動,給予更大支持,提供更加寬鬆便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什麼是特色,通俗說就是特別出色,就是優於其它學校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學思路,也可以是管理模式、教育模式、教學模式等等,還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應是創新發展、特色發展的事業,所有學校一個樣子、一副面孔,沒有鮮明特色,就沒有大發展。前幾年,我們教育系統已經開展了‚特色學校‛創建工程,啟動了‚特色項目‛建設,但是還要強推猛促。實施素質教育尤其需要創新發展、特色發展。這就必須有重新布局謀篇的膽識和勇氣,徹底摒棄‚小進即滿、小富則安‛的心態,向更快、更高、更強目標趕超。我們要堅定這樣一種信念:能做‚應試教育‛的佼佼者,也一定能當素質教育的排頭兵。倡導特色學校建設,就是要引領廣大教育工作者走出低層次、小圈子,開闊教育視野,實現上檔升級,創建省級乃至全國名校,鍛造湧現一大批齊魯名師、名校長,爭做新時期的教育名家和大家!
三、強化措施,嚴抓細管,切實做好學校安全工作 學校安全工作,事關教育事業的健康、持續發展。切實做好學校安全工作,從大的方面講,是對黨、對人民負責,辦人民滿意的教育、構建和諧社會的要求。從小的方面講,是為學生、家長負責,關愛生命健康成長和人民家庭幸福的要求。我們必須堅持‚教育在先,防範為主,措施到位‛的方針和‚全面、全員、全過程‛的學校安全管理模式,著力建立安全穩定長效機制,緊緊圍繞‚預防‛二字做文章,圍繞‚嚴細‛二字下氣力,一項一項抓落實,一環一環緊相扣,把工作做到位,確保全市教育平安和諧。
一是要思想上高度重視。我們教育系統共有9萬多名師生,占全市總人口的七分之一,關係千家萬戶,社會各界十分關注。教育不安全,家庭就不安寧,社會就不穩定。作為教育管理部門和教育工作者,我們的責任重大,任務艱巨。落實科學的發展觀,必須首先落實安全的發展觀,發展必須安全,安全是為了更好的發展;堅持以人為本,必須首先堅持以人的生命為本,以人的生存為本,生命不保,談何教育;構建和諧社會,必須首先構建平安校園,校園安全得不到保證,社會和諧就是一句空話。發展是第一要務,安全是第一責任。發展是硬道理,安全是硬指標。安全工作再怎么細緻認真都不過分,大家必須充分認識加強學校安全工作的重大意義,把安全工作擺在重要位臵,常抓不懈,一抓到底。要克服麻痹意識,發揚長期連續作戰的作風和堅忍不拔的毅力,時刻做到警鐘長鳴,嚴陣以待。要讓‚預防為主、安全第一‛的意識深深紮根於教職員工和學生的腦海之中,讓創建‚平安和諧校園‛的理念,成為每一個師生追求的目標和自覺行動。
二是要突出落實預防為主的方針。學校安全是一項具有長期性、複雜性的工作,是一個動態管理、循環往復的過程,不是靠幾項措施、幾個活動就能完全解決問題。當前,全市上下對學校安全工作高度重視,安全形勢也越來越好,學生意外傷亡事故呈持續下降趨勢,安全責任事故始終保持零的記錄。但是,我們必須清醒認識到,安全是相對的,安全工作是一項常抓常新,永恆不懈的重要工作。要牢固樹立‚一切事故都可以預防‛的理念,時刻把師生的安危放在心上,關注每一個容易引發安全事故的細節,洞察每一個容易引發安全問題的苗頭,絕不能有絲毫僥倖心理;要根據季節變化,根據學校的實際情況,對哪個時期應該重點抓些什麼,什麼季節容易發生什麼事故,應採取哪些措施,都要做到心中有數,提前採取防範措施,提前做好應急預案。要突出一個‚早‛字,做到發現得早,控制得牢,把握工作的主動權,著力杜絕各類事故發生。
三是要強化措施狠抓重點。狠抓重點,就是要突出對重點部位、重點人員的排查和管理。要加強對學校教室、食堂、宿舍的安全管理,制定這些場所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防範預案;要開展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財務安全為重點的安全排查整治活動,對容易發生安全事故的部位,認真抓好自查,及時清理整頓,最大限度消除安全隱患。要加強危毒化學品管理,對管理人員進行安全培訓,使之熟知危毒化學品的特性和安全防範、救治措施,並嚴格按照規程要求開展實驗;要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業人員的培訓和體檢,嚴格按規定用工;要加強學生班車駕駛員的安全教育管理,落實好‚日檢查‛和‚月培訓‛制度,不斷提高其安全意識,督促其維護好車況,遵章行車,規範運營。
四是要建立安全工作長效機制。學校安全工作重在落實,貴在持久。建立長效機制是我們創建平安學校的基本保障。要強化‚校長負責制‛,校長作為學校安全穩定的第一責任人,必須負總責,親自抓、全面抓。要嚴格落實‚一崗雙責制‛,進一步細化安全責任分工,將工作任務逐層分解,逐項落實到每一個人,真正做到一級抓一級,確保事事有人抓、有人管、有人乾。要建立‚首遇責任制‛,不論哪個教職員工,只要發現安全隱患,就有責任和義務在第一時間盡力控制局面,並及時匯報處理。要落實‚責任追究制‛,嚴格執行《XX市學校安全行政責任追究辦法》和《XX市學校安全責任狀》,從制度和工作上構築起安全工作的鋼鐵長城。
同志們,教育是國家富強、民族振興的基石,全面實施素質教育是教育戰線貫徹落實科學發展觀的根本標誌。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學紮實的工作措施、更加富有創造性的工作,努力推動我市教育在新時期實現新跨越,為促進全市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
在2025年教育工作會議上的講話 篇6
同志們:
值此新春佳節之際,全縣教育工作會議在這裡召開,首先請允許我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝願!向長期以來關心、支持我縣教育事業發展的廣大幹部民眾、社會各界人士表示最崇高的敬意!
剛才,對先進單位進行了表彰,**鎮、**鎮和**鎮進行了經驗交流,教育局易局長對全縣教育工作進行了全面的總結和回顧,並且對下一步工作進行了詳細的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉鎮政府、易局長代表教育局與各鄉鎮中心學校簽訂了“防流控輟”責任書。這裡,我講三點意見。
一、總結成績和經驗,正確認識面臨的形勢和任務
20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導下,在各鄉鎮黨委、政府的高度重視下,經過廣大教職工和社會各界的共同努力,我縣教育事業取得了長足的發展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農村義務教育管理體製得到落實;三是順利完成了遠程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項改革積極穩妥實施;五是中國小校布局得到合理調整和最佳化;六是扶貧助學工作進展順利;七是中小學生德育和法制教育不斷加強。
在推進教育發展和改革實踐中,我們也積累了寶貴的經驗。主要是:堅持教育優先發展,全面實施“科教興縣”戰略;堅持把實現“兩基”作為教育工作的重中之重,促進各級各類教育協調發展;堅持以改革促發展,全面推進素質教育,促進教育與經濟社會發展緊密結合;堅持依靠廣大教育工作者和廣大人民民眾,尊重他們的創新精神;堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經費;堅持依法治教,加強教育督導工作。這些經驗是廣大教育工作者、廣大民眾和各級領導智慧與心血的結晶,在今後工作中要繼續堅持並發揚光大。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也要清醒看到,我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現在:一是大多數中國小的辦學條件需要進一步改善。二是“以縣為主”的義務教育管理體制還有待於進一步落實和完善。三是山區學校教師師資力量嚴重缺乏,教育人事制度改革亟待推進。四是“普九”債務依然是制約教育發展的瓶頸。這些困難和問題存在,說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉,無法滿足廣大民眾日益增長的接受教育的需求。
二、明確目標和思路,全面落實農村教育改革和發展各項任務
(一)進一步鞏固“兩基”成果,提高“普九”水平
保證適齡兒童少年接受規定年限的教育,是義務教育的本質要求,是全面提高人口素質的根本措施。我們一定要站在促進經濟發展和構建和諧社會的高度來重視這個問題,採取多種措施,著眼長遠,多管齊下,綜合治理,持之以恆地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責任書;另一方面由教育行政主管部門與學校簽訂“防流控輟”責任書,明確責任,使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底,縣委、縣政府按照目標責任書的規定對“防流控輟”工作進行考核,考核排名末位的單位,取消當年評優評先資格,同時還要予以一定的處罰。二是充分發揮教育督導作用。縣人民政府教育督導室要定期或不定期對“防流控輟”工作進行專項督查。鄉鎮、村、學校也要及時建立督查通報與反饋機制,及時反饋情況。三是制定“村規民約”,鞏固“兩基”工作成果。各鄉鎮、村支部要結合實際,在徵求大多數村民意見的基礎上,制定能約束村民、遏止輟學現象的“村規民約”,有效地防止輟學現象的反覆發生。四是建立完善的扶貧助學保障機制。積極通過多種途徑籌措設立中國小助學專項資金,對家庭經濟困難學生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關部門的協作,有效建立社會各界參與的控輟機制,確保青少年受完九年義務教育。
(二)進一步加快教育基礎設施建設步伐,努力改善教育辦學條件
今年初,我縣經歷了五十年未遇的冰雪災害,各鄉鎮中國小、縣直各學校都不同程度遭受了災害。我們首先要採取一切有效措施,確保師生安全,在確保全全的前提下做好開學各項工作,同時,要加強中國小危房改造動態管理,積極爭取危房改造項目,確保學校的師生安全和正常的教育教學秩序。
(三)深化中國小校人事制度改革,提高農村教師隊伍整體素質
一是繼續推進中國小校長聘任制。實踐證明,有一個好的校長,就會有一所好的學校。要堅持把公開選拔、平等競爭、擇優聘任作為選拔校長的主要形式,努力建設一支講政治、懂業務、學者型、專家型的校長隊伍。積極做好中國小校長任職資格培訓和定期提高培訓工作,建立健全中國小校長定期集中培訓制度。
二是穩步推進中國小人事制度改革。積極推行教師聘任制度,實行“資格準入、競爭上崗、擇優聘用”,建立教師隊伍管理的激勵和約束機制,進一步調動廣大中國小教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學校進行深層次的人事制度改革,為全面推進中國小人事制度改革積累經驗,創造條件。
三是進一步加強教師的培訓工作,逐步提高教師的學歷水平。力爭今年底以前,完成對全縣教師的基礎教育新課程全員培訓任務,中國小教師學歷達標率在95%以上。
(四)深化農村教育改革,最佳化教育資源配置
結合我縣實際,按照“經濟、實用、可靠、安全”的原則,在全縣統一規劃的基礎上,積極構建覆蓋全縣中國小現代遠程教育網路,力爭實現農村國中具備多媒體計算機教室,國小具備衛星教學收視點,整合後保留下來的村級國小,具備教學衛星播放設備和成套教學光碟,提高中國小教學手段的現代化水平,讓廣大中小學生能夠共享優質教育資源。
(五)最佳化環境,形成大辦教育的社會氛圍
要高度重視中國小發展的環境問題,進一步營造發展教育的良好社會氛圍。一是要形成有關部門各負其責、齊抓共管的教育工作機制。各部門、各單位都要關心和支持教育的發展,主動為教育辦好事、辦實事。二是要嚴格控制對中國小的各類檢查。凡違規到學校亂收費、亂攤派、亂罰款的,要依法追究部門和單位主要負責人的責任。三是加強學校周邊環境整治,保護未成年人利益,教育行政部門要與相關部門配合,取締學校周邊非法攤點,拆除非法搭建物,維護學校、教師、學生的合法權益和學校正常教學秩序,為未成年人創造良好的學習和成長環境。四是要動員全社會共同關心支持教育。要大力宣傳教育促進經濟社會發展的先進經驗,大力宣傳關心教師疾苦、為教育辦實事的領導幹部,大力宣傳捐資助學、支持教育的單位和個人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進模範事跡。形成全社會尊師重教和關心支持教育的良好氛圍,促進教育事業的快速健康發展。
(六)加強思想政治工作,堅持社會主義辦學方向
認真貫徹落實《團風縣關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,把德育工作放在學校各項工作的首要位置,始終堅持社會主義辦學方向,完善黨支部領導下的校長負責制,加強學校領導班子和幹部隊伍思想政治建設,加強和改進青少年學生的思想政治教育,維護好全縣安定團結的政治局面。
三、加強領導,努力開創我縣農村基礎教育工作新局面
(一)明確責任,建立健全領導責任制
各鄉鎮要建立黨政一把手主抓教育的工作機制,把教育作為一項最重要的工作職責,像抓好經濟工作那樣抓好農村教育工作,把它擺在突出的位置,納入重要議事日程,及時研究解決工作中的矛盾和問題,做到責任落實、計畫落實、工作落實。要強化對教育工作的督導評估機制,將教育工作納入考核領導幹部政績的重要內容。加強督導檢查力度,積極接受和聽取人大、政協、社會各界和廣大人民民眾對教育工作的監督與質詢,形成全社會關心支持教育的良好氛圍。
(二)建立分工合作、各司其責、齊抓共管的工作機制
各鄉鎮、村、學校及教育等相關職能部門要圍繞《國務院關於進一步加強農村教育工作決定實施方案》的精神,各司其責、各盡其力,想農民民眾之所想,急農村教育之所急,努力形成“政府統一領導、教育部門綜合協調、鄉鎮、村、學校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動地當好政府的參謀和助手,做好教育規劃制定和實施工作,積極推動教育教學改革,加強教師隊伍的建設,努力提高教育教學質量和辦學水平。
同志們,我縣教育已經迎來了新一輪改革和發展的大好機遇,各鄉鎮、各部門及各學校一定要認清形勢,抓住機遇,牢固樹立和落實科學發展觀,深入貫徹“三個代表”重要思想,努力推進我縣農村教育工作再上新台階。我相信,有上級的關心和支持,有縣委、縣政府的高度重視和正確領導,有勤勞善良的團風人民和社會各界的關注和大力支持,有執著追求、無私奉獻、愛崗敬業的廣大教育工作者的辛勤耕耘,團風教育事業的明天將更加輝煌,團風孩子們的未來也將會更加美好!
謝謝大家!
在2025年教育工作會議上的講話 篇7
同志們:
四月的邵陽,陽光明媚,草長鶯飛。今天我們召開全市教育工作會議,主要任務就是安排部署今年義務教育合格學校建設、中國小校舍安全工程、教育考試和學校綜合治理等幾項工作。昨天,我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個很好的現場,等會蘭君副市長還要做重要講話,請大家認真領會,抓緊落實。下面,我先談幾點意見。
一、一年來取得的主要成績
一是義務教育合格學校建設成效顯著。20xx年全市完成了94所學校的建設任務。去年底,市人民政府教育督導室按照省人民政府教育督導室的要求,對94所項目學校中的78所進行了評估驗收,其中76所達到省頒合格學校標準,2所基本合格。市為民辦實事辦公室、市統計局對我市54所實事項目學校進行了檢查驗收,全部順利通過。據統計,我市54所實事項目學校完成投資額5543萬元,完成比例為102.9%;完成項目總個數547個,超額完成項目個數7個。40所備案項目校也完成了項目總個數449個,總投資額4390萬元,基本完成建設任務。
二是中國小校舍安全工程進展順利。去年7月,市人民政府成立中國小校舍安全工程領導小組,李蘭君副市長親自擔任組長,各縣市區也成立了相應的機構,並制訂了切實可行的實施方案,設計了完成校安工程的“路線圖”及時間表,編制了校舍安全改造初步規劃。20xx年,全市共排查鑑定學校2321所,單體建築物共11447棟,校舍面積808萬平方米。同時,市校安辦和12個縣市區已全部建好了檔案室,範圍內的2321所學校、11447棟建築物已全部建檔。去年,全市用於中國小校舍安全改造的資金達25459萬元,改造424所學校,538棟單體建築物開工,改造面積31.8萬平方米,加固改造取得階段性成果。
三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報名參加了普通高校招生考試,4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學考試,1329人參加了研究生考試,12650人參加了PETS考試。全市高考共設十個考區,43個考點,2244個考室,由於各級領導的高度重視和全體考務工作人員及監考人員的共同努力,去年我市杜絕了試卷雷同現象,高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評,取得了圓滿成功。
四是學校安全管理紮實有效。20xx年全市學校安全工作堅持以“創建安全文明校園”為抓手,認真貫徹執行各項安全規定,取得了較好的成績,全市全年沒有發生一起因安全責任事故影響師生人身安全和財產損失的案件。學校周邊環境的治理工作取得長足進步,全市學校周邊環境治理工作在省綜治委組織的年終考評中名列前茅。通過法制教育、安全常識學習、各種突發事件的演練等,學校和廣大師生的安全意識不斷增強。
雖然我們的工作取得了不少的成績,但是,依然存在一些問題,比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力,發生了嚴重違規現象,處理了違規考生82人次,處理了監考及工作人員共140人,綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務教育合格學校建設項目校因為準備不足申請推遲驗收,2所項目學校被評定為基本合格,原因就是建設準備不足,申報的項目無法在當年完工。這些都應當引起我們的高度重視。
二、今年的主要工作任務
(一)紮實推進合格學校建設。我市義務教育合格學校建設已經進入到第三個年頭了,這項工作既是省、市為民辦實事之一的工作,也是堅持科學發展觀、促進教育公平和義務教育均衡發展的重大舉措。今年我市共申報義務教育合格學校建設項目學校113所,其中實事項目學校 48所,備案項目學校65所。目前,全部基礎信息已輸入《湖南省義務教育合格學校建設項目管理系統》。據統計,113所學校建設類項目數共219個,其中實事項目學校109個,備案項目學校110個;54所實事項目學校預算投入資金6001萬,65所備案項目學校預算投入資金5351萬,合計預算投入資金11352萬元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項目學校的建設資金來源的主要渠道是各縣市區財政,同時要從現有的教育經費口子中,如教育費附加、城市基礎設施配套費、城市維護建設稅、稅費改革和地方新增一般性轉移支付資金等方面籌措經費用於合格學校建設。各類專項建設經費,包括危房改造、國中校舍改造、新農村環保新校園建設等資金,要與合格學校建設資金統籌使用。要積極發動社會捐資,補充資金來源,確保建設項目按時開工和高質量完成。二是要統籌協調各部門工作。各級教育行政部門要在當地黨委、政府的統一領導下,加強與有關部門的溝通與合作。要繼續爭取各縣市區的優惠政策,對合格學校建設項目實行特事特辦,開闢“綠色通道”,簡化建設有關手續,縮短報建報批時間。要爭取繼續保持對合格學校建設基建類項目的行政性收費全免、事業性收費只收工本費、服務性收費按最低標準收取的優惠政策。要與當地政府緊密協作,解決征地難、拆遷難、動工難等問題。三是要確保項目建設質量。要有對子孫後代負責的高度責任感,嚴把學校建設質量關,嚴格執行基本建設程式,嚴格按規定招投標,嚴格工作質量跟蹤監督管理,嚴格實行工作質量終身追究制,確保工程質量百分之百達標。加快建立健全監督評估機制,加大監督力度,要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。要堅持“缺什麼、補什麼”的原則,堅持“薄弱學校優先建設”的原則,防止把合格學校建設變成重點學校建設,防止舉債搞建設,防止向民眾集資和向學生攤派搞建設等錯誤傾向出現,真正把合格學校建設當作民心工程來抓。
(二)加快實施中國小校舍安全工程。今年是我市實施中國小校舍安全工程承上啟下、最為關鍵的一年,四月初,國家教育部還專門到邵陽調研校安工程。我們主要做好幾項工作:一是要進一步完善工程規劃。實施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問題一下子都解決掉,而是要有計畫、有步驟、有重點地組織實施,要把校舍安全工程與調整中國小布局相結合,與農村寄宿制學校建設、中西部農村國中校舍改造工程相結合,與農村中國小校舍維修改造長效機制相結合,整合資源,統一規劃。要從實際出發,分清輕重緩急,科學安排工程實施進度,優先解決存在安全隱患的現有校舍的安全問題。各縣市區要抓緊時間,做好規劃的修訂工作,規劃經縣級人民政府審定後,於4月下旬上報到市校安辦。二是要進一步抓好項目建設。要加強監督檢查,確保工程質量,我市將有大量的中國小校加固改造和拆除重建項目開工,各地必須把確保建築質量擺在首位,要強化監督檢查,落實建設、勘察、鑑定、設計、施工、監理等各方的責任,嚴格執行基本建設程式和工程標準,嚴把建築材料質量關和採購關,確保學校加固改造一所,驗收合格一所,安全達標一所。今年全市要完成“三年實施重點”工程量的50%,必須完成800餘所學校、近100萬平方米的校舍加固或重建任務。三是要進一步完善檔案信息系統。每一所學校、每一座建築都要按要求建立和完善紙質檔案和電子檔案。四是要認真做好排查鑑定“回頭看”工作。按照國家校安辦的要求,主要有三項任務:首先是除20xx年5月以後已經排查並形成鑑定報告的校舍可不再重新鑑定外,所有以前沒有按照有關關建設標準鑑定的校舍,都必須進行建築質量鑑定,並建立檔案;其次是對發現的所有安全隱患都必須採取相應措施加以排除;再次是所有D級危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用,停用後需要重建的應當重建,沒有能力立即重建的,當地政府應當負責為學生安排其他安全達標的校舍。
(三)著力解決教育考試難題。近年來,由於幾大主要考試生源出現結構性下滑,成考、自考隨高考人數的下降很可能進一步萎縮,一些地方“以考養考”難以為繼,工作開展更加艱難。同時,社會不正之風對招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發展的關鍵之年,我市教育考試工作面臨的突出問題就是要確保考試聲譽和理順管理體制。一是要進一步從嚴整肅考風考紀。堅持關口前移,嚴格把好報名資格審查關,強化與有關部門的協作,認真做好報名資格審查和覆核工作,堅決制止和查處各種弄虛作假和違規行為。進一步完善嚴抓組考管理的各項措施,健全考試安全管理長效機制。二是要深入實施高校招生“陽光工程”。認真貫徹落實20xx年全省教育考試工作會議精神,最大限度遏制違規操作和不正之風;做好公開公示、招生宣傳和諮詢服務工作,規範招生公開公示工作,尤其要對招生公開公示的基本內容、具體方式、起止時間、舉報渠道等作出明確的規定,切實做好報名、考試、錄取等各個階段、各個環節、各個層面的公開公示工作。及早著手,採取強有力的措施,將招生考試相關政策規定特別是調整後的新辦法、新舉措,以及改革的相關精神儘快宣傳到位。三是要積極推進新課程高考改革。嚴格實施省教育廳下發的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導方案》,對高考文化科目單科成績位於全省前萬分之一的三本以上的考生,增加一次投檔機會,並單獨設定志願;將今年應屆畢業生的學業水平考試和綜合素質評價結果納入考生電子檔案,為高校擇優錄取提供依據。四是要加強基礎建設。全面啟動國家教育考試考務管理與服務平台建設,市二中及綏寧一中列入實施考務平台第一期工程。同時,要繼續加強考試裝備建設,著力加強考點視頻監控系統的配置、升級改造和維護,全面配置無線通訊禁止設備,推行身份識別、無線電監測等新技術。
(四)著重加強學校安全管理。安全工作,責任重如泰山。我們加固校舍只是一個基礎,關鍵還是學校的安全管理。福建南平市學生意外傷害事故和湘鄉學生踩踏事件都是血淋淋的教訓。我們必須始終把安全工作擺在突出位置,警鐘常鳴,常抓不懈,要進一步健全安全管理工作機制,落實安全教育進課堂工作,切實抓好學校的安全工作。同時下大力氣抓好學校周邊的治安綜合治理工作,各級教育部門要多向當地黨委政府匯報,多方爭取各成員單位的大力支持,克服學校周邊治安綜合治理工作協調難、開展難、打擊難的困難,本著“什麼問題突出就整治什麼問題,哪裡問題突出就整治哪裡”的原則,切實將學校周邊治安綜合治理工作抓實抓牢,努力營造良好的教育教學環境。
三、強化措施,狠抓落實
一是要提高認識。教育是一項長期的系統工程,涉及面廣,任務繁重,責任重大,面臨著資金、人員等一系列困難。但是,教育事業是千秋大業,面對各種困難,我們不能“等、靠、要”,而是積極主動的去想辦法、抓落實。各縣市區一定要按照市裡的統一安排部署,加強組織領導,要堅持一把手親自抓,分管領導具體抓,具體工作專人抓,紮實抓好工作。
二是強化措施。再好的工作需要有強有力的措施作保障,並要持之以恆,常抓不懈,應做到“三抓”:一抓制度。各項工作都在經過深入調研、借鑑以往經驗、廣泛徵求意見,反覆研究基礎上,確定並下發各項制度,推進各項工作規範化,絕不允許出現制度規定一套,做起來卻是另一套的局面,真正實現以制度管人、管事、管長遠、管根本。二抓執行。制度一經建立,就要不折不扣嚴格執行,要著手建立相關配套的獎懲機制和辦法,維護制度的嚴肅性和權威性。三抓督查。要嚴格督查制度,定期檢查和不定期抽查工作作風和工作紀律情況,該表揚的表揚,該通報的通報,該查處的查處。
三是狠抓落實。一要落實領導責任。按照省委、省政府“主要領導親自抓、分管領導具體抓,並組建專門工作班子具體抓落實”的要求,落實好領導責任制。教育局長是第一責任人,要加強領導與協調,確保領導到位、組織到位、人員到位,對領導有力、工作成效突出的單位給予表彰獎勵,否則給予問責及相應的處罰。二要落實監督責任。加快建立健全監督評估機制,加大監督力度。各級教育行政管理部門要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。三要強化責任追究。要進一步健全一級抓一級的工作責任,嚴格實行工作質量終身追究制,加大對不履行日常管理職責的事前責任追究力度。對因失職、瀆職造成事故的,要追究領導者和有關責任人的責任。發生重特大事故的地方,不僅要追究當事人和主管領導的責任,還要追究上級部門的指導監督檢查不力的責任,縣市區教育局一把手要親自到市教育局述職,並在教育工作的年度考評中,實行“一票否決”。
同志們,教育事業是值得我們為之不懈奮鬥的事業,“建設教育強市,辦人民滿意教育”是我們為之不斷奮鬥的目標。義務教育合格學校建設、實施校舍安全工程、教育考試改革發展、校園安全工作責任重大,讓我們在市委、市政府的正確領導下,堅定信心,銳意進取、振奮精神、紮實工作,努力創我市教育事業科學發展、快速發展、持續發展的新局面!
在2025年教育工作會議上的講話 篇8
同志們:
在第31個教師節來臨之際,區委、區管委決定今天隆重召開全區教育工作會議。這既是一次總結表彰會,也是一次加快實現教育質量大提升的動員會。會議的主要任務是,總結成績,表彰先進,部署後階段教育工作,動員全區上下進一步堅定信心,同心協力,推動教育質量大提升,努力辦好人民滿意的教育。等會,陶書記還將作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的內容。
一、肯定成績,振奮精神,增強提升教育質量的信心和動力
建區以來,區委、區管委高度重視教育工作,始終突出教育優先發展地位,圍繞提高教育質量這個核心,不斷加大教育投入,努力最佳化教育資源配置,積極改善辦學條件,大力推進教育改革,我區各類教育得到協調快速發展,取得了一定成績。一是辦學條件日益改善。“兩個比例”、“三個增長”機製得到落實,各項政策性經費安排到位,校安工程長效機製得到保障,全區5所農村公辦幼稚園通過市級合格驗收。特別是近三年來,通過校安工程、薄弱學校改造、幼稚園建設、教育信息化等項目,共爭取上級資金3000餘萬元。實施了**鎮中學綜合樓、**鎮中學綜合樓、**學校教學樓等建設工程,以及**鎮、**鎮2所中心幼稚園改造工程,建成了區一中高標準體育場,完成了**區域網建設和全區學校“班班通”建設任務,啟動了中心幼稚園建設,中國小辦學條件得到明顯改善。二是教師隊伍建設不斷加強。“”期間,全區補充教師156名,特別是今年全區事業人員66個招聘計畫中教師就有41人,國家、省、市三級培訓教師1400多人次。新教師的引入,各類培訓的加強使我區教師隊伍結構得到顯著改善,綜合素質得到明顯提高。三是教育質量逐步提升。教育行政管理部門和各學校通過強化教育質量管理,實施“教育質量提升三年行動計畫”和“課改三年規劃”,全區教育教學質量有了較大提升。20xx年我區國小調考平均成績漲幅大,合格率提高;中考取得顯著進步,總平成績較去年提高58.86分;高考本科上線率較去年提高4個百分點。四是教研教改大有起色。確立全區3個學段4種類別的課改試點校,**學校被評定為全市36個課改樣板校之一。今年區一中完成1個省級、2個市級科研課題結題工作,**學校小課題研究成果獲得市級三等獎。通過省級評定,區一中**老師成為我區教育史上第一個中學特級教師,市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區教學論文有54人次獲省級獎、170人次獲市級獎,教學比武有3人次獲省級獎、14人次獲市級獎。河壩鎮中心完小、**學校等定期主辦“教學開放日”活動,加強了家長與學校教育之間的協作關係,獲得社會的廣泛好評。五是特色學校創建收效好。區一中音體美特色教育成果突出,近年高考一二本上線人數中音體美專業生占比50%以上。“閱讀·夢飛翔”“經典誦讀”逐漸成為我區多所學校的一大特色。“陽光體育”“校園足球”活動已在全區學校全面開展,區一中、二中、**中學、**學校、完小被確定為市級校園足球試點校,區一中、完小被確定為全國首批校園足球特色學校。六是安全管理工作不斷加強。強化了學校安全體系建設,重視安全的人防物防工作,為全區7所學校幼稚園配備了12名專職保全,投入近40萬元為區一中、二中安裝校園監控設備,投入近50萬元為全區所有學校校門安裝了攝像頭。重視學車安全營運工作,形成了“政府主導、部門監管、市場運作、公司管理”的學車管理經驗,近幾年每年財政安排的學生乘車補貼都在100萬元以上。我區的學校安全、學車營運工作在各職能部門的大力支持下未出現過安全責任事故。
二、正視問題,提高認識,增強抓好教育工作的責任感和緊迫感
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到我區教育事業發展中還存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現在:一是教育質量整體水平不高。義務教育合格率、優秀率不高,控流保學工作壓力較大;高中教育高考本科上線、高分段學生、被名校錄取學生人數不多;20xx年國中學業水平考試我區四所國中成績最好的區一中在全市196所學校排名第89名,未進入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應,區內還沒有一所省級示範學校,學校特色不夠鮮明,本地優質生源流失嚴重,教育核心競爭力亟待提升。二是辦學條件還需進一步改善。目前學校的辦學條件跟不上現代教育要求,薄弱學校改造任務艱巨。全區村小校舍大多是農場時期的平房,陳舊老化,學校大多沒有食堂、禮堂和標準的運動場。部分學校的廁所還是老舊的旱廁,校舍漏雨,圍牆傾斜,辦公桌椅破舊,電腦大都不能使用,村小儀、電、圖缺乏。全區的農村國小大多沒有教師周轉房,走教現象嚴重。三是師資力量比較薄弱。部分學校特別是農村國小教師普遍偏緊。目前我區的農村國小一般是6個班級,學生在100-140人之間,按開班數和教學計畫至少要配14名教師,但目前區內實際是每班按2名教師編制核定,人手相當吃緊。20xx年春季學期,全區共聘請代課教師37名,最為突出的是**鎮南京湖完小,12名教師中只有7名在編教師,聘請了5名代課教師。教師隊伍整體年齡老化,全區義務教育階段50歲以上的教師154人,占總人數的27.2%,而30歲以下的教師只有77人,僅占教師總數的13.6%。教師隊伍專業結構問題突出,音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強。就全區教育而言,少數教師責任意識、愛崗敬業意識不強,教師轉行、進城心情比較迫切,一些教師的思想素質、教學水平還需進一步提高。有的學校沒有把提高教育教學質量工作放在首要位置,提升教育質量目標不夠明確,措施不夠得力,管理不夠到位,學校自身造血功能不強,等、靠、望的思想嚴重,守攤子、過日子。有的甚至以一年到頭不出現安全事故為目標,因而學校管理處於粗放型狀態,學生養成教育抓得不緊,教研氛圍不夠濃厚,教師向課堂要質量的意識不強。另外,在績效考核與分配上,沒有充分體現校際之間的平衡,沒有充分體現多勞多酬、優勞優酬原則,甚至出現考試成績越好的學校績效分配壓力越大的情況。五是學前教育還處於起步階段。我區5個鎮現有各類幼稚園34所,但由於多年採用“民營為主、政府參與、部門引導、逐步公辦”的運作模式,導致目前整體發展滯後,基礎薄弱,無證經營、辦園條件簡陋、管理機制缺失、安全意識不強、辦園行為不規範的現象還相當嚴重。
客觀分析我區教育目前存在的困難和問題,其中最突出的就是教育質量和教育水平不高的問題,還沒有從根本上實現由“有學上”向“上好學”的轉變。從原因上看,有些是地域因素造成的,有些是歷史原因造成的,但更多的是主觀原因所造成的。對此,我們要引起高度重視,保持清醒認識,切實增強教育發展的使命感、責任感和緊迫感,在今後的工作中採取有效措施,加以解決。
三、明確目標,強化措施,努力實現教育質量大提升
當前,我區教育工作正處於發展的拐點,人民民眾和社會高度關切。要始終全面貫徹黨的教育方針,牢固樹立以提升教育質量為核心的教育發展觀,創新思路、創新舉措,不斷推動我區教育事業邁向新台階。
要鎖定教育工作目標:我們始終堅持的一個目標就是大幅提升教育教學質量,因為教學質量是一個學校生存發展的前提,是學校的生命線。好的教學質量是一所學校、校長和教師永恆的追求,是教育改革發展的主旋律,是學校的中心工作。要全面推進素質教育,牢固樹立質量為上的意識,堅持目標導向,明確努力方向,推動全區中國小辦學水平逐年提高,教學質量逐年提升。到20xx年,我區高考升學率提升到全市平均線以上;區一中、區二中中考進入全市第一方陣,**中學、**中學中考進入全市第二方陣;國小教育文化課合格率達到95%以上;學前教育做到每個鄉鎮有一所公辦幼稚園,民辦幼稚園做到辦園規範化,全面提升學生的綜合素質,不斷提高全區人民對教育的滿意度。
要突出抓好五項重點工作:
一要強化管理。要強化校長隊伍管理。校長是學校的靈魂,是學校的領導者、指揮者、決策者,魂系質量是校長的根本,抓好質量才是硬道理。因此,我們的校長要做到靜下心來抓管理,潛下心來抓質量,沉下心來抓落實。要以校為家,建立健全學校責任目標體系,緊緊圍繞提高教學質量細化指標、科學考評,為學校搭建公平競爭平台。要認真落實《中國小校長工作考核實施辦法》,加大校長管理考核力度,認真落實校長兼課制度,堅決糾正中國小校長行政化和遙控指揮的傾向,禁止學校校長從事商業營利活動,對校長年度工作和任期目標完成情況實行嚴格考核,堅決兌現末位淘汰制。要強化教師隊伍管理。認真落實《中國小教師隊伍管理辦法》,制訂科學合理的《學校精細化管理工作實施方案》、《一線教師獎勵辦法》,規範教師管理,維護教師權利,為教師營造良好的工作、生活環境,讓教師全身心的傳道授業,切實培養一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強化學校管理。規範學校教學常規管理,深化課堂教學改革,加快校園文化建設,加強後勤食宿管理,建好教師公租房和學校食堂,不斷改善教育教學條件。要強化向課堂要質量,向教師素質要質量,向教研要質量,向德育要質量,提高辦學效益,充分調動教研員、督學等一切可以調動的督查力量,加大對學校的督查監管力度,消除管理盲點、死角和薄弱點,堵塞管理漏洞,促進學校健康、規範發展。
二要最佳化隊伍。教育大計,教師為本,我們要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓,充分信任、緊密依靠廣大教師,進一步激發和保護他們改革創新,推動教育事業發展的積極性、主動性、創造性。要著力提升教師素質,最佳化隊伍結構,著力加強中青年教師的培養,創新團隊建設,健全教師管理制度,努力造就一支師德高尚、業務精湛、愛崗敬業、樂於奉獻、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。要採取更有力的措施,提高教師地位,維護教師權益,改善教師待遇,關心教師身心健康,為教師解決後顧之憂,為教師創造更多機會和平台。要大力弘揚尊師重教的優良傳統,宣傳優秀教師先進事跡,使教師成為最受社會尊重的職業。要深入開展“守師德、講良心、盡責任、正教風、樹形象”的主題教育活動,嚴肅處理吃喝風、打牌娛樂風、弄虛作假行為,徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。
三要突出特色。一是校園足球示範基地特色。我區校園足球運動起步早,成績好,師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機,將我區校園足球打造成全市示範基地。二是傳統文化教育基地特色。多年以來,我區的經典誦讀活動開展得有聲有色,特別是將香港“閱讀·夢飛翔”項目引入我區後,產生良好的反響,這一項目在全區學校的推廣,伴隨傳統文化教育的深入開展,將對我區學生優秀品質和良好行為習慣的養成產生深遠的影響,要繼續抓好抓實。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區有較好的基礎,區一中每年高考在這方面獲得的成績較好,我們要讓這一特色得以鞏固和加強,使陽光體育運動普及率、學生競技運動水平得到長足進步。四是現代教育技術與課堂教學深度融合教育特色。今年投資500多萬元的教育信息化項目全面實施後,將帶來教育手段和方法的一場革命,我們要充分利用這一現代信息技術,發揮其在教學質量提升和實現教育均衡發展中的積極作用,使我區成為全省整體推進教育信息化示範區。五是一校一品特色。我們要充分發揮校長辦學的自主權,做好校本研究這篇文章,樹立每所學校都是潛在的特色學校,都可以發展成為特色學校的辦學思想,加強校園文化建設,提升學校發展內涵,以特色項目為切入點,著力打造學校的制度文化、課程文化、教師文化、學生文化等,全方位、高品質地建設富有個性的學校文化,最終形成一校一品,一校一特色。
四要爭取項目。通過多渠道爭取項目資金,不斷改善學校基礎設施條件。要積極向上爭取“校安工程”、“危改工程”、幼稚園建設工程、食堂改造工程等項目資金,大力度改善辦學條件。要加大電教設備添置和更新力度,推進遠程教育資源庫建設進程,加強義務教育階段學校圖書、儀器設備、音體美器材配備等工作,逐步達到標準化。
五要確保全全。要牢固樹立安全意識,將安全放在與教學質量同等地位,切實加強安全管理,及時排除隱患,全面排查學校不安全因素和事故隱患,確保學校安全有序。組建由鎮政府、派出所、村(社區)人員組成的學校周邊安全巡查隊,堅持開展校園安全隱患排查和整治工作;加強學校食堂管理,確保食品衛生安全;加強學生宿舍管理、防範校園火災;加強學生日常行為管理,防範踩踏事故;加強學生乘車安全管理,保證校車安全;加強學校保全培訓與管理,提高安保人員素質;要完善各類突發性事件應急預案,堅持開展應急演練,提高學校應急能力;要加強法制教育,提高學生的法制意識;要落實政府和部門責任,大力整治學校周邊環境,堅決取締非法開辦的幼稚園。嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法行為,努力形成教育工作和諧健康發展的良好社會氛圍。
同志們,教育是今天的事業,明天的希望,功在當代,利在千秋。我區教育改革創新、全面推進教育提質升級、實現教育強區的號角已經吹響,讓我們在區委、區管委的堅強領導下,堅定信心,銳意進取,紮實工作,為推動全區教育事業發展做出新的更大貢獻!
在2025年教育工作會議上的講話 篇9
同志們:
這次會議的主要任務是,按照科學發展觀和市委、市政府“學先進、比創新、看實效”的要求,簡要回顧今年以來的教育工作,明確目前及今後一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務,進一步解放思想,統一認識,加強管理,落實責任,齊心協力,推動我市教育事業科學發展邁向新的階段。會上,王市長還要做重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績
今年以來,全市教育部門認真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署,按照年初確定的目標任務和工作重點,主動迎接挑戰,全力謀求發展,推動各項工作取得了新的成績。
學習實踐活動取得階段性成效。根據市委的統一部署,市教育局機關作為第二批活動單位開展了學習實踐科學發展觀活動。在市委活動辦的指導下,我們切實把學習實踐活動同當前“保增長、保民生、保穩定”的工作大局緊密結合起來,同“講、樹、促”教育活動和“學習弘揚焦裕祿精神”活動緊密結合起來,同著力提高科學發展的領導能力、加快解決教育領域的民生問題緊密結合起來,認真組織學習,廣泛徵求意見,深入查擺剖析,全面整改提高,共舉辦專家講座15場,發出徵求意見函2319份,匯總意見建議82條,編髮活動簡報15期,組織學習實踐活動知識測試3次。局領導班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會,深入開展規劃課題調研,組織召開民主生活會和專題座談會,較好地發揮了示範帶動作用,學習實踐活動取得了階段性成效。
教育教學質量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎教育教學質量經驗交流會和全市基礎教育工作會議,總結肯定了近年來基礎教育教學工作的典型經驗,確立了“質量立教、科研興教”的基礎教育辦學思路;修訂完善了學校綜合評估、國中和高中教學質量評估配套方案。結合開展“基礎教育百校行”活動,引導各學校切實加強教學常規管理,深化課堂教學改革,引導廣大教師積極進行教學創新;積極推進網路教研和聯片教研,認真落實聽評課制度,有效指導基層教學工作和教研活動。20xx年,全市普通高招專科一批以上上線人數20xx3人,進線率51.1%,全市普通高招共錄取24865人,錄取率57.62%,創歷年來最高水平。
職業教育攻堅計畫穩步實施。認真落實全市職業教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求,加大職業學校招生宣傳工作力度,積極實施示範性職業院校、薄弱中等職業學校和職業教育專業實訓基地建設“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000餘萬元,用於建設職業中專實訓樓、購置專業實訓設備;市衛校積極申報並成功獲準省級示範性職業學校建設項目。在全省率先實施中等職業學校布局調整,以平頂山教育學院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業學校整合搬遷工作進展順利,其他職業學校的整合工作也正積極實施。
招生錄取制度改革縱深推進。積極推進招生工作“陽光工程”建設,確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難,進一步深化中招招生制度改革。將職業教育招生任務分解下達到縣(市)和市直各職業學校,職業學校實行隨到隨學的招生模式,將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據招生總量劃定最低錄取分數線並嚴格執行,在錄取程式上改變以往人為劃定學校等級、分批次錄取的辦法,將分配生比例提高到45%。
教師隊伍建設得到切實加強。啟動我市 “農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫”,全市6個縣(市)面向全國公開擇優招聘了440名特崗教師。第一批城鄉對口支教已經圓滿完成任務,第二批支教教師遴選確定等前期準備工作順利展開。繼續實施“中等職業學校教師素質提高計畫”,組織122名專業骨幹教師參加了國家、省級培訓,組織400名教師開展了職業學校教育技術能力培訓;全面推進“農村教師素質提高工程”,選拔產生了486名省級農村骨幹教師、2200名市級農村骨幹教師。組織開展了第三屆農村中國小青年教師技能競賽活動,對6000餘名教師進行了中國小教師教育技術能力培訓和考試認證。成立了中國教育幹部培訓網平頂山培訓中心,利用平頂山域網對300名校長開展了遠程培訓;以現場直播和網路點播的形式,面向全市教師開設了11場“教育信息化專家系列講座”。
同時,我市的學前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業持續健康發展,紀檢監察、安全穩定、教育科研、精神文明建設等各項工作得到積極推進。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是有關部門和社會各界大力支持的結果,是教育系統廣大幹部職工團結協作、奮發進取的結果。在此,我代表市教育局向所有為我市教育事業提供支持、做出貢獻的各級領導和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、落實“學比看”工作要求,加快教育事業科學發展
最近,市委、市政府明確提出,下一階段“既是良好發展形勢的鞏固期,各種社會矛盾的疊加期,也是實現全年目標任務的攻堅期”,趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強調指出,要“堅持‘學比看’無止境,進一步紮實工作作風”,要求全市上下以更加良好的精神狀態、更加有力的工作措施、更加紮實的工作作風,齊心協力,共克時艱,著力打好“六大攻堅戰”,確保“兩個保持”目標任務的順利實現。落實“學比看”工作要求,關鍵是要找準現存差距,明確努力方向,創新工作思路,落實工作責任,用民眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效,用科學發展觀引領教育改革發展。
全市各級教育部門都要清醒地認識到,我市教育事業的整體水平和教育工作的總體位次,與我市在全省發展格局中所處的戰略地位還不相稱。突出表現在,優質教育資源還不豐富,均衡發展的任務還很繁重,擇校現象還沒有得到有效解決,民眾的教育需求還不能全面保障,教育發展的各項指標還不盡如人意,有些還比較靠後。以20xx年為例,全市萬人各級教育在校學生1674人,在全省處於末位;中等職業學校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學校),全省排名分別為第13和第14,中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59:1和0.46:1,全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學校在校生總數的8.3%,全省排名第9;專任教師學歷提升率普通高中2.08 %、國中31.62 %、國小64.99%、幼稚園55.88 %,全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招專科一批以上進線率46.76%,處於全省中游水平;民主評議政風行風中教育部門滿意率雖有所上升,但整體位次較上年大幅下滑。當然,有些指標可能未必全面地反映我們的工作,但從大的方面講,可以幫助我們認清當前的工作狀況、查找現存的工作差距。
針對這些問題,我們一定要按照“學比看”的要求,進一步增強“不進則退、慢進也是退”的危機意識,牢固樹立科學發展觀和攻堅克難的信心,切實把目標定得再高一點,工作抓得再實一點,集中精力,破解教育發展難題,努力實現“離標兵更近,讓追兵更遠”的目標,全面辦好人民滿意的教育事業。根據市委、市政府的工作部署,結合我市教育工作實際,市教育局對下一階段全市的教育工作進行了深入研究,基本確立了“實施六大工程,堅持內涵發展,提升教育位次,打造教育品牌” 的總體思路和奮鬥目標。按照這一思路和目標,當前我們要以強力推進“六大工程”為突破口,努力為教育事業科學發展提供強大動力和堅實基礎。
一要強力推進“規劃編制工程”
去年以來,國家和我省先後啟動了“中長期教育改革和發展規劃”的研究制定工作,現已進入最後修訂階段。為了科學謀劃今後一個時期我市的教育工作,必須加快研究編制我市的教育事業發展規劃。根據市委、市政府領導的指示和要求,目前,市教育局已正式啟動全市教育事業中長期發展規劃的研究編制工作。前段時間,我們對全省規劃的修訂稿組織了學習討論,召開了校長座談會徵求意見,組織力量到縣(市)區和有關學校進行了調研,規劃的前期運作基本順利。形成初稿後,我們還要更廣泛地徵求意見、提請論證,並上報市委、市政府審定。在做好教育發展整體規劃的同時,近期,我們還要陸續啟動全市中國小校布局規劃和教育人才引進培養規劃的研究制定工作。
各縣(市)區、各學校以及機關各科室、二級機構都要結合各自實際和工作要求,制定具體的發展規劃和工作規劃。各縣(市)區不僅要緊密結合我市市情和縣域特點,制定好本地教育事業發展的整體規劃,還要綜合考慮人口變化趨勢、學齡人口結構、經濟社會需求、人才培養目標等因素,系統研究教育工作各個領域、各個環節的現狀、特點和規律,針對各級各類教育的改革與發展,針對學校建設、教學改革、教師培養、人才引進、機制保障等重大問題,作出分時期、分項目的階段性規劃和專題性規劃。
各學校也要抓緊研究制定本校的中長期發展規劃,學校的發展規劃要強化內涵發展的辦學理念,體現“質量立校、科研興校、人才強校”的發展思路,特別要在準確定位辦學層次和辦學類型的基礎上,深入挖掘發展的優勢,找準發展的突破口,靠特色占據一席之地,用品牌贏得發展先機,要在深入研究、科學制定的基礎上,保證整體規劃的連續性,做到“一任接著一任乾,一張藍圖繪到底”。
市教育局機關各科室和直屬二級機構,要緊密結合自己的工作職能,著重在工作位次上找差距,在服務質量上提要求,不僅要關注市直學校,更要關注縣區教育,要把全市教育作為一盤棋,立足統籌指導、協調服務,做好本部門、本領域工作規劃和發展規劃的研究制定工作。
二要強力推進“質量提升工程”
首先,抓好校長、教師和教研員三支專業隊伍。在校長隊伍建設方面,除了要繼續抓好300名校長的網上培訓以外,今年我們還要按照市教育局制定的評估方案,對各學校進行辦學評估,公布評估結果,並作為對各學校領導班子進行考核獎懲的重要依據。同時,從新學年開始,在市直學校開展“校長論壇”活動,通過“校長論壇”,組織各學校校長,立足辦學實踐和辦學的理論思考,就職業精神、辦學理念、治校方略、實踐得失等方面進行公開演說、述職報告、經驗交流,以此推動校長隊伍整體素質的全面提高。
在教師隊伍建設方面,繼續把師德師風建設放在突出位置。要認真按照教育事業費的5%用於師資培訓的要求,保障好師訓經費投入。要重點面向農村中國小和中等職業學校教師,以及青年教師、班主任等教師群體,落實好教師培訓計畫,逐步把教師培訓的重點從學歷補償轉移到能力提高上來。依託教師聘任制這個制度平台,進一步規範和加強教師的考核工作。根據考核情況,對落聘教師採取培訓、轉崗等形式,將教師聘任制的有關規定和要求落到實處,進一步增強教師的危機意識和進取精神。
在教研員隊伍建設方面,要認真研究制訂教研員學習、進修和學術論壇制度,創建良好的教育教學研究氛圍。要求教研員深入教學一線調查研究,了解教學情況,檢查教學質量,指導學校開展校本教研,指導教師開發課程資源;鼓勵教研員積極開展學術講座、學科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導,提高教研員的研究能力、學科水平和業務指導能力;引導教研員針對教學實踐中存在的問題,深入分析原因,科學研究對策,將教學研究、教學指導和教學監督檢查有機結合起來,快速提高我市學科教學的整體水平。
其二,抓好德育工作、創新實踐和課堂教學三個關鍵環節。始終堅持“育人為本、德育為先”,進一步增強新時期學校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創新實踐活動和社會實踐活動,搞好“校園文化展示月”;繼續辦好我市的素質教育實踐基地,積極開展素質教育成果展示,探索利用社會資源,建設面向小學生的素質教育實踐場所的新途徑,使素質教育實踐鍛鍊從小抓起、形成體系。充分發揮課堂教學在推進教學改革、提高教育質量方面的主陣地作用,創新教學手段,豐富教學內容,深化課堂教學改革,創設課堂教學氛圍,努力向課堂要質量、要效益,並以此為突破口,切實減輕學生過重的課業負擔,促進素質教育深入實施。
其三,抓好學校辦學水平、教育教學質量和學生綜合素質三個評價機制。各縣(市)區、各學校都要在市教育局出台的學校綜合評估、國中和高中教學質量評估配套方案的基礎上,抓緊研究制定自己的辦學水平評估體系、教學質量監測評估辦法和學生綜合素質評價制度,抓緊研究制定既體現新課程理念、又符合本校實際的學校課程方案、教學計畫與評價方案,切實加強教學常規管理和過程管理,形成有利於教學改革創新、有利於學生全面成長、有利於學校健康發展的激勵機制和良好環境。
其四,抓好高等教育、學前教育和民辦教育的統籌協調。加強與高等學校的溝通與協調,積極創造條件,支持現有高校增強發展潛力,提高辦學水平;配合做好高等教育的統籌規劃工作,進一步完善教育層次結構,最佳化教育資源;將大學生思想政治工作納入德育建設體系,為提高大學生思想政治素質和保持高校的持續穩定創造有利條件。加快發展農村學前教育,努力提高農村學前三年入園率;繼續加強鄉鎮骨幹幼稚園建設,充分利用中國小布局調整富裕的教育資源發展鄉村幼稚園;繼續開展省級示範性幼稚園評估工作。加強對民辦教育的規範管理和協調指導,依法落實國家扶持民辦教育發展的政策措施;進一步規範民辦學校辦學行為,提高教育質量和辦學效益;堅持並完善對民辦學校的評估工作,落實督察制度,對做出突出貢獻的民辦教育先進集體和個人進行表彰。
三要強力推進“職教攻堅工程”
市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視,市領導多次作出明確指示,要求各級、各部門採取紮實措施,積極推進,確保攻堅計畫順利實施。經過半年以來的努力,我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色,但個別縣(市)、個別單位認識還不到位,信念還不堅定,動作遲緩,措施不力,直接影響了全市的攻堅大局。為此,在下一階段的工作中,要切實做好以下三點:
第一,進一步明確攻堅責任。攻堅工作的部分目標任務已列入市委、市政府的“十件實事”,市政府與各縣(市)區政府也簽訂了攻堅工作目標責任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標任務,我們市縣兩級、相關的部門都要承擔責任。因此,我們要進一步貫徹落實全市職業教育攻堅動員大會精神,嚴格按照市政府《實施意見》的要求,積極爭取支持,加大投入,加快進度20xx推進職業教育攻堅工作順利實施。要強力推進職教強縣創建工作,20xx年重點支持汝州創建,20xx年是舞鋼和郟縣,20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣,經過努力,實現我市創建職教強市的奮鬥目標。
第二,進一步突出攻堅重點。要著力推進職業教育攻堅“三項工程”建設。市教育局今年將籌資重點建設2個骨幹專業實訓基地。每個縣(市)也要安排專項資金,重點支持職業學校創建省級示範性職業院校,支持辦學有特色、就業率高的中等職業學校建設,重點建設一批職業學校專業實訓基地,每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規模以上的中等職業學校或職教中心,全面提高職業學校的基礎能力建設水平;要重點加強職業學校師資隊伍建設,堅持職業學校新增編制主要用於 “雙師型”教師的原則,通過培養、培訓、引進等多種形式,不斷提高“雙師型”教師比例,在今年年底達到30%的基礎上逐年提高,確保到20xx年,全市中等職業學校“雙師型”教師比例達到50%以上;要切實加快中等職業學校布局調整工作進程,有效整合職業教育資源,順利完成平頂山市第一中等職業學校、第二中等職業學校、平頂山市工業學校、平頂山市財經學校等職業學校的組建任務。
第三,進一步強化攻堅措施。落實職業教育經費投入,城市教育費附加的30%以上要用於職業教育,職業院校收入的學費也要以不低於30%的比例用於職業教育攻堅。要積極推進招生模式改革,面向初、高中畢業生、復轉軍人以及返鄉農民工等不同群體,採取集中錄取、多次補錄、隨到隨學、長短結合的招生方式,廣泛開展學歷教育與各類勞動技能培訓,確保高中階段教育招生增量部分,主要用於擴大中等職業教育規模,各縣(市)普職比從今年到20xx年,逐年達到1:0.5、1:0.7、1:0.9,到20xx年,按照普職1:1的要求,全市中等職業學校在校生規模達到9萬人;完善就業服務指導、中職生資助工作體系,進行農村困難學生和涉農專業免費職業教育的實驗探索工作,推進校企合作的辦學模式和工學結合、頂崗實習的人才培養模式改革,積極擴大“訂單教育”規模,進一步增強職業教育的吸引力和競爭力。
四要強力推進“均衡發展工程”
要以加強農村教育、扶持薄弱學校為重點,落實辦學經費,提供政策支持。深入實施中國小校舍安全工程、新農村衛生新校園建設工程、農村國中校舍改造工程、農村中國小體育器材充實工程等支農扶弱的重點項目工程,重點面向農村中國小和城鎮薄弱學校,推進教育信息化的套用開發和資源共享,大力改善辦學條件;積極實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫”,繼續組織“百名市直教師對口支援農村學校”,深入推進“農村教師素質提高工程”,切實加強薄弱學校領導班子建設和教師調配,著力提高農村中國小和城鎮薄弱學校的管理水平和教育質量。
要以改革創新為動力,建立義務教育均衡發展的良好機制。積極實施優質學校和薄弱學校有機捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度,努力辦好每一所學校;全面推動中招改革和學生評價方式改革,加大高中招生指標均衡分配到國中的調整力度;深入研究城市義務教育經費保障辦法,確保城市義務教育學校正常運行、健康發展;科學編制招生計畫,嚴格劃片招生原則,有效解決擇校熱和大班額問題;繼續組織開展義務教育均衡發展先進縣(市)區創建活動,調動縣(市)區和義務教育各學校全力推動均衡發展的積極性。
要認真貫徹落實省市關於進一步規範中國小辦學行為、推進素質教育的部署和要求。今年秋季開學後,新的辦學規範正式開始實施,省里要組織開展專項督查,對頂風違紀的學校以及地方政府和教育主管部門,要進行嚴厲查處。各縣(市)區、各學校要高度重視當前進一步規範中國小辦學行為的重要性和緊迫性,切實把思想認識統一到省里的決策部署上來,要嚴格按照規定和要求,深入開展自查自糾,針對現存的突出問題,認真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區、各學校自查自糾的基礎上進行督導檢查,確保省里意見在我市落到實處,切實解決單純以升學率對學校和教師進行排名和獎懲的問題,切實解決學生課業負擔過重問題,切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題,切實解決考試次數過多和招生工作不規範的問題,進一步提高中國小依法治校和依法辦學的工作水平,全面推動義務教育均衡發展。
五要強力推進“行風治理工程”
要加強思想作風建設。始終把學習擺在作風建設的突出位置,努力提高幹部隊伍的思想政治素質和業務工作能力,提高教育管理水平和教育事業科學發展的領導能力;樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,深入了解民眾意願,重視解決教育亂收費、學生課業負擔過重等與民眾利益密切相關的熱點、難點問題;大力弘揚勇於負責、樂於奉獻的敬業精神,弘揚“現在就做、馬上就辦”的務實精神,弘揚“分工不分家、補台不拆台”的合作精神,弘揚乾淨做事、規矩辦事的廉政精神,把廣大幹部職工的注意力和積極性引導到攻堅克難、爭先創優上來,凝聚到深化教育改革、加快教育發展上來。
要切實轉變工作作風。不斷深化政務公開。依託域網,加強電子政務建設,非涉密檔案原則上要通過網路平台發布,方便民眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱,認真處理各類諮詢和投訴;繼續推進招生考試“陽光工程”,杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調查研究。局領導每年每人至少主持開展1項重點課題調研,局機關至少開展30項專題調研;完善局領導聯繫縣(市)區制度,每位局領導聯繫1-2個縣(市)區教體局,積極主動為縣(市)區和薄弱學校解決教育改革發展中的實際問題。清理規範各類評比檢查活動,對基層單位的各類檢查評比項目必須按規定報批;加強各種會議的統籌管理,嚴格控制會議數量和會議規模。嚴格規範公務接待,控制接待標準,重點解決好公款吃喝、公款旅遊等問題,降低行政成本。進一步強化廉潔自律,嚴禁黨員幹部利用職權和職務上的影響,違規干預和插手行政審批、工程招投標、大宗物資設備採購等事項,嚴禁在招生錄取、職稱評定、評優晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。
要推進教育行風建設。各學校要充分調動廣大師生員工的積極性和創造性,積極開展“校風、教風、學風建設年”活動。堅持依法治教、依法辦學、依法管理,鞏固和擴大政務校務公開工作成果。進一步加強教育收費管理,嚴格執行普通高中“三限”政策,認真落實困難家庭學生資助政策,加大有償補課專項治理工作力度,制止各種亂辦班、亂招生現象。今年秋季開學後,在全市中國小啟動實行教輔資料審定準入制度,進一步整治規範教輔市場,從根本上減輕學生的課業負擔和家長的經濟負擔。
六要強力推進“制度建設工程”
首先要完善制度體系。各縣(市)區、各單位都要高度重視建章立制工作,健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的規章制度和配套措施,真正做到用完善的制度管人管事。目前,市教育局已著手在原有制度建設的基礎上,對機關日常辦公制度、會議制度和財務管理制度,領導幹部調查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度,專項工作督查制度和通報制度,幹部考核任用和監督問責制度等,進行全面的修訂、完善和補充,並要求機關各科室、二級機構都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務承諾。
其次要體現紀律約束。通過建章立制,提高決策執行力,確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規定的,只要是教育局黨委作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執行,必須要認認真真地落實,嚴禁出現消極應付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風違規的現象。如政府採購問題,市教育局直屬各單位要牢固樹立政府採購意識,對屬於政府採購目錄以內和限額標準以上的貨物、工程和服務,任何單位都不準擅自採購、隨意變更採購項目、化整為零、先購置後報批等等,如有違反,要嚴肅處理。
其三要強化責任追究。依據制度中規定的職責和要求,對於已經明確的任務、已經部署的工作,必須要認真抓好落實。督查部門要對主要任務、重點工作、熱點問題的落實情況進行督查問效,紀檢監察部門要對各級領導幹部的職責履行情況和紀律執行情況進行監督問責。對貫徹執行上級決策部署不力,損害教育發展環境和辦學秩序,違反黨的廉政紀律和工作紀律的,要堅決追究責任。
三、集中精力做好秋季開學後的幾項重點工作
1. 抓好新學期開學的各項準備工作。各學校要根據市教育局的統一安排和要求,認真制定新學年的教學計畫和工作規劃,妥善安排教學和管理工作,並及時召開教工大會和開學典禮,通報新學期的工作計畫,特別要傳達好今天會議的精神和要求,全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規範收費,嚴格執行義務教育免費政策和普通高中“三限”政策,嚴禁發生違規收費現象,認真做好9月份“規範教育收費政策宣傳周”活動和規範辦學行為自查自糾的準備工作。要全面清查教育教學設施、用品、場所的配置、安全等情況,保證新學期開始師生正常工作、學習、生活。
2. 抓好學校安全穩定工作。學校安全穩定工作一刻都不能放鬆,任何環節都不能疏忽。各單位尤其是主要領導要在安全穩定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入,時刻繃緊安全穩定這根弦。要深入開展學校安全工作宣傳教育,加強學校安全工作應急機制和防範體系建設,把工作做在前頭,把措施落到實處;切實加強學校及周邊綜合治理,加強校舍安全、食品衛生安全和交通安全,防止發生群體性事件和安全事故,特別要做好開學後甲型H1N1流感的防控工作;要加強對學校安全工作的監督檢查,及時排查並堅決消除各類安全隱患,認真落實維護穩定工作責任制,妥善處理突發公共事件和不穩定事端,維護好師生的生命財產安全,保持學校的長期安全穩定。要認真做好原計畫外民辦教師的穩控工作,按照職責,進一步加大政策宣傳和教育力度,千方百計把維穩工作責任落實在基層,最大限度地避免越級非法上訪事件的發生。特別是新學期開學後,圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節,除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外,要重點做好節慶日期間的維穩工作,不能出現任何的工作紕漏,盡最大努力確保教育系統的持續穩定。
3. 抓好中國小校舍安全工程的實施工作。按照規劃,從今年開始,我市將在3年內對全市中國小存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險等處理,消除安全隱患,提高校舍的綜合防災抗災能力。我市現有各級各類學校2454所,據不完全統計,單體建築超過1萬棟,總建築面積近1千萬平方米。根據市政府的要求,全市要在8月25日前完成轄區所有中國小校舍的逐棟排查鑑定工作,此後再根據排查鑑定結果,制定校舍安全工作總體規劃和具體的實施方案,到今年年底要完成3年規劃任務的30%,時間非常緊,任務相當重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領導小組的領導下,積極配合有關部門做好排查鑑定、制定規劃和分步實施工作,建立全面準確的校舍安全信息檔案,完善工程實施的信息工作制度,落實好職責分工和工作要求,確保工程順利實施。有關學校要配合實施校舍安全排查鑑定,及時發現和報告校舍險情、隱患,指定專人協助做好工程的監督管理,加強施工期間的安全教育,妥善處理師生在校的學習、工作和生活,保證師生安全。
4. 抓好績效工資的實施工作。義務教育學校實施績效工資是一項重大改革,政策性強、影響面大,是黨中央、國務院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之後,在市政府的牽頭組織下,人事、財政、教育部門立即著手,研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學校,都要認真貫徹落實國務院檔案和我省的《實施意見》,按照全省工作會議和市政府的要求,積極配合人事、財政部門,深入調研,綜合分析,把握政策,結合實際,制定好方案,落實好措施,保證義務教育績效工資實施工作順利推進。要抓住實施績效工資的有利時機,深化教育人事制度改革,完善教師績效考核制度。下一步,市教育局計畫從直屬國中學校開始,試點推行將教師聘任制與績效工資掛鈎的辦法,更好地發揮績效工資分配的激勵導向作用。要教育和引導廣大幹部教師,深刻領會黨和政府對教育事業的高度重視、對廣大教師的親切關懷,激勵廣大教師更好地肩負起教書育人的神聖使命。要教育和引導廣大幹部教師,充分認識到實施績效工資的艱巨性和複雜性。績效工資實施涉及全市義務教育學校3萬多名教職工,涉及到績效工資總量核定、現有津貼補貼的清理、各類人員的統籌、績效考核辦法的制定等多個環節,政策從出台到落實會有一個過程。同時,會出現各縣(市)區的績效工資水平存在一定差異,也會出現兌現到位不完全同步,義務教育學校教師思想上可能會有波動,非義務教育學校的教師可能會產生攀比情緒。因此,要切實關注實施過程中的每一個細節,認真細緻地做好教師的思想政治工作,維護好全市教師隊伍的穩定,切實把實施績效工資這件好事辦好。
5. 抓好教育系統第三批學習實踐活動的組織實施工作。第三批學習實踐活動將於9月上旬開始,各單位要及早做好準備,確保活動順利開局、紮實推進。局活動辦要認真總結和推廣兩個試點學校的經驗,提前組織好有關人員的培訓工作,確保第三批活動單位對學習實踐活動的目標、要求及操作程式,有一個統一的認識,為活動順利推進打下良好基礎。屆時,還要召開專門會議進行具體的安排部署。
6. 抓好“雙創”工作。目前,全市“雙創”工作已進入到關鍵階段。市委、市政府決心很大,對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段,我們教育部門認真組織,積極參與,較好地完成了承擔的創建任務,但是下一步工作任務還很艱巨:一是要特別重視創建工作相關檔案資料的完善工作。各學校創建的硬體任務完成得較好,直屬34所學校已有32所創建為市級以上園林單位、衛生先進單位,但從前一階段迎接省級驗收的情況來看,學校的檔案資料是一個薄弱環節,各學校都要按照要求,對健康教育、愛國衛生、病媒生物防治、控煙等方面的創建資料,進一步補充和完善。二是家屬樓的衛生工作和規範管理需要進一步加強。各學校以及機關、二級機構都要對各自家屬區進行認真、全面地自查,針對存在問題,採取實實在在的措施,改善家屬區的衛生面貌,達到創建工作的規定標準。三是要認真按照“雙創”指揮部的要求,督促相關職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環境整治工作,各學校要按照市教育局“雙創”辦的安排,落實分包街道的督查工作。各單位都要進一步提高認識,堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應付的現象,認真落實“誰的責任誰負責,誰出問題追究誰”的創建工作要求,積極主動地做好“雙創”工作,圓滿完成教育部門承擔的“雙創”工作任務。
同志們,讓我們在市委、市政府的正確領導下,繼續深入學習實踐科學發展觀,全面落實“學、比、看”的工作要求,各縣(市)區、各學校、機關各科室、各二級機構都要樹立學習標桿,找準追趕目標,創新工作思路,開拓工作新局面,辦好人民滿意的教育,圓滿完成教育工作各項目標任務,為我市“走在全省前列、率先實現崛起”做出新的更大的貢獻!
在2025年教育工作會議上的講話 篇10
同志們:
曾局長作的工作報告,對去年全縣教育工作作了認真總結回顧,對今年全縣教育工作作了全面安排部署,我完全贊同。希望大家要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的教育工作,我再講四個方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強促進教育發展的責任感和使命感
近年來,縣委、縣政府高度重視教育工作,出台了一系列促進教育發展、最佳化教育環境的措施,不斷加大投入力度,著力改善辦學條件,最佳化配置教育資源,通過全縣上下的共同努力,教育事業呈現出良好的發展勢頭,主要體現在:教育教學質量保障體系建設日益完善,義務教育均衡強力推進,新課程改革穩步實施,中考質量穩中有升,高考質量實現歷史性突破,職業教育成績喜人,師德師風建設不斷加強。
作為我們這樣一個人口多、底子薄、基礎差、財力弱的縣,教育事業取得如此成績,實屬不易、難能可貴、值得肯定。但我們仍然要清醒的看到,全縣教育發展還存在亟需解決的問題。一是城鎮教育資源不足。隨著城鎮化進程的加快,城鎮教育資源供給與社會需求存在較大矛盾,人民民眾關心的“大班額”等問題普遍存在。二是整體發展水平不高。教育結構和布局不盡合理,不管是學前教育、義務教育,還是普通高中教育、職業教育,和周邊兄弟縣相比,還有一定的差距。學校的管理水平不高、內涵發展不深入、教育特色不鮮明。三是教師隊伍建設亟需加強。教育理念還不能完全適應新課程改革的需要,教學手段不能完全適應教育信息化的需要,教學方式不能完全適應高素質人才培養的需要。農村學校、教學點受辦學條件的制約,優秀教師留不住。
對於這些問題,我們必須高度重視,進一步增強發展教育事業的責任感和緊迫感,以腳踏實地、真抓苦幹的紮實作風,努力推動全縣教育質量大提升、教育事業快發展。
二、認清形勢,堅定信心,堅持教育優先發展不動搖
首先,我們的教育發展面臨新的機遇。這主要表現為各級黨委、政府高度重視教育。、多次主持會議審議教育重大議題,多次到教育系統考察指導,作出重要批示。春節前,省委書記郭庚茂主持召開了教育工作專題匯報會和全省教育改革發展座談會,並作了重要講話。今年3月份,全市教育工作暨義務教育均衡發展推進會在唐河召開,主抓教育的副市長劉樹華同志作了重要講話。就我縣而言,劉書記、周縣長、馬主任等多次深入學校現場辦公,研究解決教育發展面臨的問題,不少學校校容校貌煥然一新、教育教學硬體設施達到先進水平。所有這些向我們傳遞出一個信號,黨委、政府把教育放在了優先發展的戰略地位。從政策層面說,新一屆中央政府啟動了“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件”計畫,教育部出台了《關於深化考試招生制度改革的實施意見》,省政府下發了《關於擴充城鎮基礎教育資源的意見》,這些都是教育事業加快發展的難得機遇。
其次,我們的教育工作面臨新挑戰。當前,推動社會經濟發展關鍵要依靠創新驅動,創新驅動關鍵要靠人才培養,人才培養關鍵要靠教育發展。這就要求教育必須更新理念,轉變培養模式,調整人才培養結構,提高服務經濟社會發展的能力和水平。隨著社會的發展與進步,人民民眾對教育的認識在轉變,從注重求學向注重求職轉變、從生存需求向發展需求轉變、從“單一化”向“多元化”轉變。由此可以看出,整個社會對教育的關注度越來越高,對教育的期望越來越高,對教育工作的監督意識也越來越強。這既是壓力也是動力,要求我們必須結合今年教育工作的實際重點突破。
因此,我們一定要認清形勢,既要直面困難、應對挑戰、正視現實,更要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上,切實增強緊迫感、責任感和使命感,加大力度,創新舉措,努力辦好人民滿意的教育。
三、明確任務,抓住關鍵,促進教育發展新進步
今年我們的教育工作要以“提質量、促公平、保全全、轉作風”為主題,以依法治教為保障,以學校建設和全面深化基礎教育課程改革為抓手,以辦人民滿意的教育為主線,全程謀發展,全心提質量,全力抓隊伍,全面樹形象,推動各級各類教育事業持續協調發展。
(一)緊盯提升教育教學質量不放鬆
教育是發展大計、民生大計、百年大計。抓好教育教學質量,辦好人民滿意的教育,是我們當前面臨的重要工作任務。全縣上下必須進一步明確目標任務,強化工作措施,全力推動教育事業發展。
一是繼續全面深化基礎教育課程改革,不斷強化動力。全面深化基礎教育課程改革經過強力推進,各級各類學校校長的課改意識得到了增強,教師的教學理念得到了更新,駕馭課堂的能力得到了提高,學生的學習方式實現了初步轉變。我們要再接再厲,深入推進課程改革。要堅定意志。全面深化課改,對教育工作者來說,是良心,是擔當,更是責任。各級各類學校要有逆水行舟的勇氣和勇往直前的精神,堅持推廣西峽“三疑三探”經驗的總抓手不動搖,堅持既讓學生考出好分數、又讓學生得到全面發展的總追求不動搖,全心全意地把深化課改工作推進下去。要科學推進。各級各類學校要及時總結成功經驗,通過以點帶面,示範帶動課改工作全面鋪開。要完善措施。研究適應課改需求的獎懲措施,課改成效要與教師的評先評優、職稱晉升等相掛鈎,要與領導幹部的提拔使用相掛鈎,通過對學校校長、教師的督導獎懲,形成持續推動課改的長效機制。
二是加強校長隊伍、教師隊伍建設,夯實基礎。一要抓好校長隊伍建設。教體局要嚴格落實校長任期目標管理責任制,將教育質量考核結果與校長選拔任用掛鈎,嚴格獎懲。全縣各級各類學校的校長要按照政治素質高、業務能力強、教學成績優、民眾口碑好的要求,準確定位角色,嚴格履行職責,爭做一名人民滿意的校長。二要抓好教師隊伍建設。可以說,保證教師隊伍的質量,才能確保教育的質量。縣教體局要建立完善教師培訓體系,繼續採取“走出去學、請進來講”和“傳、幫、帶”等方式,不斷加大教師業務培訓交流力度,努力培養一批骨幹優秀教師;要建立完善教師目標管理等制度,通過落實教師績效工資、評選名教師和名班主任、開展各種教學競賽活動,激發教師隊伍活力,增強工作的積極性。要加強師德師風建設,通過評選表彰師德標兵和開展師德師風主題教育活動,引導廣大教師自覺做人民滿意的好老師,做學生健康成長的指導者和引路人。
三是提高各類教育質量,協調發展。學前教育要加快推進,鼓勵社會力量興辦學前教育機構,擴大學前教育資源總量。要加強對各類幼稚園的監督管理,著力構建保教質量體系,防止和糾正“國小化”傾向,提高保教水平。
普通高中教育要推動多樣化發展。各普通高中要認真研究教育部《關於深化考試招生制度改革的實施意見》和省里即將下發的普通高中學業水平考試實施細則、學生綜合素質評價實施細則,適應新要求,實現新發展。要通過高考模擬分析,找準各學校質量提升的短板,制定有效的改進措施,全力做好備考工作,確保今年高考成績穩中有升,實現新的突破。
大力發展現代職業教育。要認真貫徹全國、省、市職業教育工作會議精神,圍繞市場需求辦學校、根據產業發展設專業、按照崗位要求搞教學,滿足我縣產業轉型升級發展對人才的需求。要改革人才培養模式,實現專業與產業對接、人才培養與職業崗位對接、教學內容與技術進步對接,提高人才培養質量。
(二)緊盯促進義務教育均衡發展不放鬆
促進教育公平,首要的是推進義務教育均衡發展。推進義務教育均衡發展是國家戰略,是社會期盼,是民眾呼聲,也是教育使命。
要在改善辦學條件上實現新提升。堅持多元化融資、多渠道投入,加快改善城鄉教育基礎條件。一是積極謀劃爭取項目。要搶抓當前國家加大教育事業投入和省市實施教育均衡發展的難得機遇,認真謀劃論證一批教育基礎設施項目,加強與省、市相關部門的溝通銜接,爭取更多的項目和資金支持。要大力實施擴充城鎮義務教育資源五年計畫,著力解決“大班額”問題。二是加快項目建設進度。今年,“全面改薄”進入項目建設階段,教體局要督促項目建設學校加快建設進度,確保各個項目按期保質完成。三是加強項目實施管理。規範程式,全面落實工程質量管理和安全管理責任,確保把學校建成最安全和最讓家長、學生放心的地方。
要在統籌發展教育上實現新提升。從促進社會和諧的高度出發,最佳化資源配置,統籌推進城鄉教育均衡發展。要把教育資源配置向農村傾斜,逐步實現校舍、師資、設備均衡配置,縮小城鄉之間、學校之間的差距,促進教育均衡發展,不斷滿足民眾對優質教育的需求。要充分利用閒置校舍和社會資源發展學前教育,切實解決農村幼兒入園難的問題;要突出辦學特色、學校內涵,打造標準化學校;要加快發展普通高中教育,力爭高考成績有新的更大的突破。
(三)緊盯學校安全管理不放鬆
學校安全關係到廣大青少年的健康成長,關係到社會和諧穩定大局。各級各有關部門要充分認識加強學校安全管理工作的極端重要性,牢固樹立學校和學生“安全第一”的理念,切實把學校安全工作放到更加突出的位置,確保校園安全,確保教育系統大局穩定。
一是要建立長效機制。鄉鎮政府、教育、公安、工商、交通、司法、衛生、食品藥監等部門要通力合作,加大對“黑校車”、非法辦園、學校食品衛生、校園周邊網咖及娛樂場所等問題的治理力度,該規範的規範,該取締的取締,該停運的停運,保障教育教學秩序安全穩定。二是要加強學校安保工作,配強配齊安保人員和安保器材。三是要加強對師生的安全教育,開展安全性的安全演練,提高師生的安全意識和自我保護能力。四是學校與公安等職能部門加強溝通,在學生上下學的高峰期,加大對校門附近的巡查力度,減少突發事件發生的機率。五是要制訂完善的應對突發安全事件應急預案機制,遇到突發安全事故,有條不紊地進行處置。
(四)緊盯轉變作風不放鬆
要加強改進作風常態化建設。各學校校長要以黨的民眾路線教育活動、“一改雙優”和“三亮三評”活動為載體,切實抓好中央“八項規定”及上級部門加強作風建設規定的落實,堅持不懈地糾正“四風”。要健全改進作風常態化機制,在堅持中深化,在深化中堅持。具體來講,要切實增強六種意識。增強責任意識。要做到在其位、謀其政,恪盡職守,守土有責,履職盡責。增強服務意識。要優質服務、熱情服務、主動服務、周全服務師生。增強效率意識。要做到好事快辦、急事急辦、難事商辦、特事特辦。增強求實意識。要真正沉下心,忠誠履職,勤勉盡責,以實幹求實效,以實績樹形象。增強紀律意識。要擺正自己的位置,顧全大局,守好規矩,把遵守紀律當成一種追求,一種習慣。增強創新意識。要敢於在思維方式上求突破,在工作方法上求創新。
四、形成合力,狠抓落實,開創教育發展新局面
教育事業是公益事業,也是民心工程、系統工程,牽涉到社會的方方面面,各級各部門要履職盡責,形成重視教育、支持教育的氣氛和合力,為唐河教育改革發展做出貢獻。
一要以優先發展的理念抓教育。縣委、縣政府將一如既往地把教育事業作為加快唐河發展的基礎性、先導性和全局性的工程來抓,始終堅持教育優先發展的戰略地位不動搖,工作精力向教育傾斜,項目支持向教育傾斜,經費投入向教育傾斜。教體局要認真研究教育工作中出現的新情況、新問題,不斷創新教育理念,最佳化發展思路,改進教學方法,積極探索符合教育規律和縣情實際的辦學模式。各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)要把基礎教育放在心上,抓在手上,經常進學校門、問學校事、解學校難,真正為學校辦實事、辦好事。
二要以爭先進位的狀態抓教育。教育質量永無止境,必須要有比學趕超、爭先進位、永不滿足的競爭意識,始終要有前面無標兵、後面有追兵的拼搏精神,教體局一定要對全縣的教育質量高起點謀劃、高標準要求,要敢於和教育強縣比;各級各類學校從校長到教師,要敢於和質量名校比,敢於和優勢學科比,始終把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育質量定位在追求一流上,把最終的目標鎖定在實現教育強縣上。
三要以嚴抓嚴管的作風抓教育。教育工作是一份清苦的職業,也是一份崇高的職業,更是一份功在當代、惠及子孫的事業。教體局要建立一套嚴格的督查考核機制,切實從巨觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉變,對教學管理要問細節,教育質量要問過程,特別是對一些農村偏遠學校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,要真正把教育公平作為教育事業的一種追求,切實抓好基層,打好基礎。同時,要暢通監督渠道,自覺接受民眾和社會的監督,促進教育質量不斷提升。
四要以尊師重教的共識抓教育。教育是最有潛力的經濟成長點,今天的教育就是明天的人才、後天的經濟。各級各部門要把教育當作頭等大事,作為份內職責。發改、住建、國土等部門,要做好項目用地審批辦理工作,確保教育項目按時落地,按期推進,按計畫完成;財政部門要加大教育預算執行力度,確保足額撥付;糾風、物價部門要堅決制止對中國小校亂收費、亂攤派、亂罰款行為,為學校發展創造良好的外部環境。鄉鎮政府每年要真正為當地教育辦兩件以上師生民眾滿意、看得見的實事,造福一方百姓。要通過各方面的共同努力,形成關心教育、支持教育的強大合力。形成“黨以重教為先,政以興教為本,師以愛教為責,民以支教為榮”的良好風尚。
同志們,教育關乎千家萬戶,也事關國家和民族長遠發展,責任重大,使命光榮。我們一定要以更加堅定的信心,更加有力的舉措,奮發作為,真抓實幹,推動我縣教育事業再上新台階、再創新佳績。
在2025年教育工作會議上的講話 篇11
同志們:
今天,我們召開年度教育工作會議,主要任務是回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年重點任務。剛才,宣讀了市委、副市長王宏景同志對全市教育工作的批示,這是對我們教育人的希望、期待和要求,我們要認真貫徹落實。會上,印發了《平頂山市教育局20xx年工作要點》(徵求意見稿),各縣(市、區)遞交了目標責任書,四個單位就“全面改薄”和擴充城鎮義務教育資源工作進行了表態發言。聽了大家的發言,我很受鼓舞、很受啟發,希望大家把表態發言化為工作成果,給黨委、政府和人民民眾交上一份滿意的答卷。
下面,我講四個方面意見:
一、認真總結20xx年全市教育工作
20xx年,全市教育系統緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署,進一步解放思想、改革創新,各級各類教育事業呈現出了良好的發展勢頭。總結起來有六大亮點:
一是教育環境更加最佳化。市委、市政府高度重視教育工作,在我市嚴峻複雜的經濟形勢下,堅持把教育放在優先發展的位置。陳建生書記、張國偉市長、王宏景副市長等市級領導多次聽取教育工作匯報,深入教育教學一線展開調研,做出一系列重要指示。人大、政協針對學前教育、義務教育均衡發展、職業教育等方面開展多次專題調研,為全市教育事業積極建言獻策。社會各界大力支持教育,尊師重教氛圍更加濃厚,民間資本投資興辦教育的熱情進一步高漲。
二是教育發展更高水平。全市學前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%,國小、國中適齡兒童入學率100%,進城務工人員隨遷子女義務教育接收率100%,高中階段毛入學率91 %,社區教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%,本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個和4.23個百分點。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴建中國小80所、新增學位3950個,新建、改擴建幼稚園77所、新增學位2820個。組織實施了義務教育學校辦學條件標準化建設、“農村義務教育薄弱學校改造計畫”。建立健全中國小師德建設長效機制,實行師德考核一票否決。繼續實施提質、輻射、領雁三大工程,組織1.5萬名教師參加崗位培訓,組織519名名優校長和教師開展送教活動,10個名師工作室有效開展工作,組建了第三屆名師學科共同體和國中、國小名校長發展共同體。
四是教育改革更新推進。注重學生全面發展,著力提高學生綜合素質。制定《平頂山市國小教育教學質量檢測工作方案》,完善國中教育教學質量評估體系。開展創新實踐活動和社會實踐活動,大力推進校外活動場所建設。開展 “百萬學生陽光體育運動”,舉辦首屆中國小文化藝術節。積極推動中國小特色學校及特色職業院校創建工作,市一中和魯山一高被評為首批河南省普通高中多樣化發展試點學校,市工業學校創建為省特色職業院校。以葉縣、衛東區為試點,開展了區域內義務教育學校校長教師的輪崗交流;探索實施了全市義務教育公辦學校校長業務知識統一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務教育發展基本均衡縣創建工作,通過省級驗收和國家認定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術職業學院獲省政府批准,成為我市唯一一所縣域內的高職院校。郟縣學前教育開創新局面,建成11所標準化鄉鎮中心幼稚園,2所幼稚園榮獲“省示範幼稚園”稱號。魯山縣高考成績再上新台階,本科一批上線率14.98%,5名學生被清華、北大錄取。葉縣啟動校長教師交流輪崗工作,重點推進學區內教師交流,取得良好效果;教師進修學校被省教育廳命名為“省級示範性教師培訓機構”。新華區創建為省教育科研實驗基地、省中國小心理健康教育示範區,順利通過“河南省社區教育示範區”和“全國社區教育實驗區”評估驗收。衛東區投資1600餘萬元,用於新建、改擴建學校和儀器設備的配備,辦學條件進一步改善,並創建為全國書法教育實驗區。湛河區督學責任區建設和掛牌督導工作全面鋪開,教育督導工作從探索走向常態化。石龍區“班班通”工程已完成70%,成為我市教育信息化先行區。新城區全面實施“保全進校園”工程,校園安全建設實現新突破;學校建設穩步推進,解決大班額問題迎來新契機。高新區設區以來,各項工作高效開展,學前教育、義務教育獲得明顯突破,教育工作呈現新氣象。
六是教育大局更趨穩定。全年落實各類保障資金4.04億元,惠及學生50.39萬人次。農村寄宿制學校條件顯著改善,殘疾兒童入學率進一步提高。認真開展黨的民眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”,著力解決教育系統黨風和關係民眾切身利益的突出問題。切實加強黨風廉政建設,積極推動落實“兩個責任”,注重考核結果運用;完善制度建設,加強廉政教育。下發《廉政談話通知單》8份,進行提醒談話100多人次,任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進專項治理,加大案件查處力度,全年共受理信訪舉報72件,抽查學校400餘所,清退糾正教育違規資金200多萬元,黨政紀處分或組織處理77人,制定整改措施10餘項。紮實推進校車安全管理,建立全市校車監控平台;開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩控工作,發放原民師養老補貼,保持教育系統信訪安全穩定。
這些成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領導,離不開全市人民和社會各界的熱情關心和大力支持,離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮鬥和開拓創新。我代表市教育局向長期以來關心支持我市教育工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看,我市教育事業取得了顯著成績,但橫向比,與先進地區還有一定差距,發展中還存在一些不容忽視的問題:一是城鄉教育不均衡問題尚未得到徹底解決,辦學條件還有差距,學校布局和資源配置還不夠科學。二是人民民眾對優質教育資源的需求,尚未得到完全滿足,“擇校熱”、“大班額”現象依然存在。三是個別教師責任意識淡薄,有償家教、為教不廉等現象仍不同程度存在,教師職業道德建設需要進一步加強。這些問題,我們一定要高度重視,切實加以解決。
二、正確認識當前我市教育工作面臨的新形勢
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是科學謀劃新一輪教育事業發展的奠基之年,做好今年的教育工作意義重大、任務艱巨。
新常態下教育工作遇到了新挑戰。一是新常態對教育投入帶來了新壓力。近年來,我市經濟增速變緩,教育投入的後續增長必定會受到影響,教育經費投入與事業發展需求之間的矛盾可能會更加凸顯。二是新常態對維護教育公平提出了新要求。當前人民民眾對優質教育的渴望更加強烈,社會對教育公平更加關注。特別是,由於各種社會問題和矛盾不斷顯現,思想觀念多元交鋒,給學生思想政治教育和教育系統安全穩定也帶來了新的不確定因素。三是新常態對教育改革發展賦予了新任務。中長期教育發展規劃綱要的實施今年已經進入第5個年頭,教育綜合改革剛剛起步。我們已經啟動了一批改革試點項目,但還沒有在重點領域和關鍵環節取得實質性突破。新常態下既要面對教育供給不足、發展不均衡、“上好學難”等的挑戰;又要應對人才培養、科學研究、社會服務與現代化建設不適應的難題;更要破解體制機制不暢、教育治理能力不強的瓶頸,教育工作需要進一步加快從外延式擴張向內涵式發展轉變。
新常態下教育工作也面臨新機遇。從政策環境上看,去年以來,國家和省、市改革試點全面啟動,對教育事業的改革發展進行了認真謀劃,發展舉措陸續出台,形成了推動教育事業科學發展的良好局面,為教育改革發展奠定了堅實基礎。今年,市委、市政府還要在學前教育、義務教育均衡發展、職教攻堅二期等多個方面出台相關政策,為教育改革發展創造良好的政策環境。從發展機遇上看,市委提出了堅持“總藍圖”、完善“路線圖”、細化“施工圖”的“三張圖”總體設計,確定了轉中求進的工作總基調,為教育改革發展指明了路徑。一系列重大項目的規劃建設,特別是鄭萬高鐵、沙河復航、城市輕軌等,迫切需要人才支持和智力支撐,這就要求教育必須充分發揮先導性、全局性和基礎性的作用,通過體制機制創新,為經濟建設和社會發展培養大量人才。從工作基礎上看,我市教育多項指標的位次都有了明顯提升,學前教育入園率走在了全省的前列,學校建設、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定,社區教育受到了教育部的表彰,高考上線率超過了全省平均水平等,這就說明只要下大力氣、真抓實幹,工作是可以出成績的。現在已經有了一個較好的基礎,只要我們著力提升新常態下駕馭教育改革發展的能力,適應新常態、引領新常態,就必定能夠有新的作為。
三、紮實推進20xx年重點工作
20xx年,全市教育工作的總體要求是:認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,全面加強黨的建設,全面落實教育規劃綱要,主動適應經濟發展新常態,主動服務全市經濟社會發展,圍繞實施“區域內成人成才教育”這箇中心,突出“義務教育均衡發展、依法治教年活動實施、十三五規劃編制”三大任務,開展“基礎設施建設加速、師資隊伍最佳化、教育質量提升、學校管理精細、特色學校創建、教育信息化覆蓋”等六項行動,轉變工作作風,深化教育領域綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務,年度要點中已經作了全面部署。這裡,我著重強調幾個方面的重點工作。
堅持一個中心:圍繞立德樹人的根本任務,實施區域內成人成才教育
成人成才教育即“雙成”教育,就是改革現有人才培養模式,堅持德育為先、育人為本,堅持全面發展、能力為重,讓學生成人成才。深化教育領域綜合改革必須堅持立德樹人的根本任務,讓“雙成”教育在課程上體現,在課堂上落實,在全市各級各類學校落地生根,開花結果。
(一)進一步加強社會主義核心價值觀教育。出台加強中國小德育工作意見,進一步強化課堂教學育人功能,加快構建各學段有效銜接的課程和校本教材體系,實行全程育人、全員育人、全科育人。進一步拓展德育工作載體,創新豐富“中國夢”、“三愛”和中華優秀傳統文化教育活動形式,努力提升教育效果,牢牢占領思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學生綜合素質。積極實施素質教育,切實減輕中小學生課業負擔。健全學生綜合素質評價體系,引導學生全面有個性地發展。強化學生社會實踐,完善青少年學生志願者服務制度,拓展青少年校外活動場所,舉辦第二屆全市中小學生校外才藝展示活動,開展青少年科技創新大賽。全面普及實驗教學,注重實驗教學過程管理,做好理化生加試工作。加強中小學生心理健康教育,建好心理輔導室、開好心理健康教育課、開展心理輔導活動。
(三)創新職業教育人才培養模式。積極爭取省教育廳的支持,加強與河南省職業技術學院等知名高職院校聯繫溝通,在全市中職學校各專業全面實施“3+2”大專人才培養模式,加強中職和高職在培養目標、專業設定、課程體系、教學過程等方面的銜接,著力打通中職學校學生繼續教育上升通道,滿足學生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學生的成人成才機會。繼續推進入學機會公平,堅持義務教育免試就近入學,完善小升初招生辦法;妥善做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作;建立和完善關愛服務體系,加強對留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經濟困難學生資助體系,積極做好中等職業學校、普通高中國家助學金、學前教育家庭貧困生補助工作,實施好中等職業教育全免學費政策,推動各縣(市、區)擴大生源地信用助學貸款覆蓋範圍,確保每個學生不因貧困而失學。從今年開始,中職、普高國家助學金標準上調至每生每年20xx元。
突出三大任務:即義務教育均衡發展、“依法治教年”活動實施、十三五教育規劃編制
(一)推進義務教育均衡發展。全力實施平頂山市人民政府《關於進一步推進義務教育均衡發展促進教育公平的意見》,以義務教育階段學校標準化建設為抓手,督促指導義務教育學校辦學條件達到省定標準。今年要重點督促新華區、新城區和寶豐縣做好義務教育發展基本均衡縣驗收工作。
(二)實施“依法治教年”活動。出台平頂山市教育局《 “依法治教年”活動實施方案》,推動實現教育治理體系和治理能力的現代化。推進依法行政,加強規範性檔案合法性審查,規範行政執法自由裁量權及執法行為;深化政務公開,確保行政權力陽光運行。加強依法治校,大力開展教育系統法制宣傳、教育和培訓,深入開展“法律進校園”活動,以多種形式推進校園法治文化建設,在局屬高中開展建立學校章程試點工作。強化教育督導,推動成立平頂山市政府教育督導委員會,做好新一屆市政府督學換屆工作;完善督政督學指標體系,健全督導問責機制,落實責任督學掛牌督導制度,強化督導結果運用;做好20xx年縣(市、區)政府教育工作督導評估,開展中國小素質教育督導、局屬國中綜合督導評估,逐步推行全市國中綜合督導評估。
(三)編制 “十三五”教育發展規劃。今年是實現教育“”規劃的收官之年,也是 “十三五”規劃的編制之年。對制定的各類“”規劃,各級教育行政部門及學校都要進行評估,對尚未完成的關鍵指標加強跟蹤監管。“十三五”時期將是我市完成中長期教育發展規劃綱要的關鍵時期。制訂“十三五”規劃,一定要深入分析新常態下教育發展的新特點,跟蹤研究發達地區教育發展的新趨勢,全面梳理我市教育發展的新條件。對照中長期教育改革發展規劃綱要,在編制規劃指導思想上,要始終注意突出以實現教育現代化為統領,以提升發展內涵和質量為中心,以深化改革為動力,以依法治教為保障,以辦人民滿意教育為出發點和落腳點。市教育局去年已著手啟動編制“十三五”教育改革發展總規劃和19個專項規劃。今年,各級教育行政部門和學校都要由主要領導親自主持,認真研究啟動“十三五”規劃編制工作,主動向黨委、政府匯報,積極與相關部門協調,科學謀劃教育事業的長遠發展。
開展六項行動:即基礎設施建設加速行動、師資隊伍最佳化行動、教育質量提升行動、學校管理精細行動、特色學校創建行動、教育信息化覆蓋行動。
(一)基礎設施建設加速行動
編制好兩個規劃,即《湛南老工業區改造教育設施布局五年規劃》和《局直學校校舍建設規劃》。在湛南老工業區內編制20xx-20xx年中國小及幼稚園建設規劃,擬新建國中2所,國小5所,幼稚園9所,並對新建中國小校進行布局定位。
改善基礎教育辦學條件。啟動實施第二個學前教育三年行動計畫,20xx年,全市要新建、改擴建幼稚園71所,增加學位5700個,學前三年毛入園率達到87%以上,普惠性幼稚園覆蓋率力爭達到82%。繼續實施特殊教育提升計畫,加大特教學校標準化建設力度,到20xx年,全市特殊教育學校要全部達到省定建設標準。落實我市擴充城鎮義務教育資源五年規劃,今年計畫投資3.78億元,新建、改擴建城鎮中國小21所,新增學位2.07萬個;全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件,今年計畫落實各級資金2.43億元,新建、改擴建中國小23所,並做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學儀器設備等的配備。新城區要開工建設國中、高中各1所。
做好局屬學校校舍改造工作。重點抓好市四十三中教學樓重建工程,開工新建市財經學校實訓樓和學生宿舍樓,在市四十一中原址規劃改建市育新幼稚園分園,啟動市實驗中學教學樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實踐樓、市理工學校教研樓、市三中教輔用房等工程建設步伐。
(二)師資隊伍最佳化行動
切實加強師德建設。把師德教育貫穿於培養、培訓和管理的全過程,逐步建立健全師德問題報告制度和輿論監督的有效機制,完善師德考核標準和考核方式,加強師德檔案管理,建立宣傳、教育、考核、監督與獎懲相結合的工作機制。將師德建設納入教育督導評估體系,嚴肅查處教師違反職業道德行為。
擴大區域內義務教育學校校長教師輪崗交流工作試點,推動農村學校校長到市城區學校掛職鍛鍊。實行義務教育學校校長業務知識考試常態化,注重考試、考核結果的運用。開展校長讀書活動,舉辦校長讀書論壇。深入開展兩區支教和對口支教工作。
積極實施“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程。召開首屆名師大會,成立“名師學科共同體”,推動學科名師的專業發展;實施好第三屆名師名校長“啟航、遠航、領航”計畫,開展“首屆鷹城名校”評選;實施新一輪“中國小優秀班主任素質提高工程”三年行動計畫,適時建立“名班主任工作室”。
組織開展五級培訓和教師梯級發展培養。以“國培”、“省培”為引領帶動,以“市培”為示範創新,以“縣培”、“校培”為底層攻堅,建立五級聯動培訓機制。加強縣級教師培訓機構標準化建設,努力構建新型的、適應基礎教育發展和教師專業化成長的現代教師培訓機構。繼續實施教師梯級發展培養工程,評選培養第二屆市級教壇新秀900名、教學能手600名、骨幹教師450名。繼續開展“教育名家大講堂”。全面實施校本研修,一年一地、一地一會、一會一題、一題一解,促進校本研修與網路研修、教研活動的有效整合。圍繞我市國家二類城市語言文字評估驗收工作,今年校本研修主題確定為:規範使用語言文字,練好教師基本功。開展“說好國語、寫好規範字”基本功大賽。
啟動實施中國小教師信息技術套用能力提升工程。20xx年,完成全市1970名信息技術骨幹教師、1.28萬名教師信息技術套用能力專項培訓。
加強“雙師型”教師隊伍建設。建立職業院校“雙師型”教師人才庫,對專業課教師開展5年一個周期、不少於360學時的全員培訓,落實專業課教師企業實踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉型發展,支持學校用教師編制總數的10%聘請兼職教師。
(三)教育質量提升行動
質量是教育的生命線。新形勢下,教育要適應新常態的要求,順應人民民眾的期盼,就必須在提高質量上下更大的功夫。
明確各級各類教育的提質目標。學前教育要貫徹落實好《指南》精神,實施科學保教,防止和糾正幼稚園教育“國小化”傾向;國小教育要注重習慣養成,開展“說好國語、寫好規範字”活動,使學生養成良好的品質;國中教育要解決好後義務教育階段學生接受更高層次教育的問題,防止生源流失。各縣(市、區)、各學校要做好對升入高中階段學生情況和中招成績的分析,提高國中對高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析,推動普通高中多樣化發展,進一步提高升學比率;中職學校要緊貼經濟社會發展,有效對接專業建設與產業需求,規範專業設定,進一步增強辦學活力;民辦教育要健全學校內部治理機構,明確辦學定位,突出辦學特色;社區教育要進一步擴大覆蓋面,強化內涵建設,滿足城鄉居民終身教育需求。
深化教育教學改革。推動基礎教育課程改革深入開展,6月份舉辦縣(市、區)業務局長區域課改論壇。著力打造高效課堂,擴大有效作業試點。普通高中要適應高考招生制度改革要求,探索實行必修課分層走班教學,選修課圍繞主幹課程開發開設。職業學校要進一步改革培養模式,建立全市校企合作促進委員會,築牢職業院校與企業、行業合作平台,每個職業院校都要有新增的合作企業。繼續開展中等職業教育技能大賽,舉辦首屆中職專業課教師技能大賽。
加強教育科研和教學研究。積極開展區域教科研活動,充分發揮教科研對教育教學的指導和促進作用,開展課題研究,把課題成果轉化為教學的推動力、創新力。改革教研模式,以學科教研基地建設為抓手,搭建學科教研平台,開展連片教研、訂單教研,加強教學視導。
完善教育教學評價制度。推進中小學生教育質量評價改革,重點是完善學生綜合素質評價制度和學校發展性評價制度,推進學生綜合素質評價與招生的更緊密掛鈎。20xx年要逐步完善並實踐套用“平頂山市基礎教育數據監測平台”,利用數據分析,對我市的基礎教育進行評估。
(四)學校管理精細行動
科學規劃學校發展。各中國小、幼稚園要按照教育部出台的校長、園長專業標準和《義務教育學校管理標準(試行)》,適應教育改革的新形勢和新任務,加強巨觀思考和戰略謀劃,確立學校發展新思路,努力取得新突破。市教育局將抽調專業人員,結合“十三五”教育發展規劃的制定,重點指導試點學校制定好學校發展規劃。
細化教育教學常規管理。指導學校建立適應新課程要求的教學常規,完善各項教學管理制度,在加強“備課、講課、批改、輔導、考試”等環節的同時,進一步強調 “教研、訓練、評價” 的重要性。開展常規教學檢查,強化質量立校意識,促進教學常規管理科學化、精細化。
強化校園環境建設。圍繞建設“美麗鷹城”目標,加強教室、實驗室、圖書閱覽室、寢室等的環境文化建設,對學校進行美化、亮化、綠化、淨化,為師生提供一個優雅潔淨的工作學習環境。
加強學生安全管理。做好師生安全教育培訓,做到師資、課時、教材三落實。制訂《平頂山市學校安全防範標準》,全面規範學校安全防範工作。中國小每月、幼稚園每季度,至少開展一次應急疏散演練活動。各縣(市、區)要將學校安保經費納入當地政府財政預算,做好專職保全進校園和為學校安裝視頻監控設施工作。協調相關部門,加強校車安全管理,加大校園及周邊環境整治力度。加強食品衛生專項檢查,做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進校方責任險工作。
加強體育和藝術教育。廣泛開展陽光體育運動,保證中小學生每天一小時的校園體育活動時間,提高青少年學生體質健康水平。中國小陽光體育大課間活動在舞鋼市、新華區啟動的基礎上,向全市中國小全面推開。制定我市20xx年校園足球實施方案,組織全市中國小校園足球聯賽。進行學生體質健康監測,做好國家學生體質健康標準測試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術節。
通過上述工作,努力把每個學校建成“美麗校園”、 “健康校園”、“文化藝術校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學校創建行動
認真落實《平頂山市中國小特色學校創建工作指導意見》,通過“特色項目—學校特色—特色學校”的特色化辦學之路,最佳化學校管理,豐富辦學內涵,提升學校品位,形成特色立校、特色強校的學校發展態勢。加大特色學校創建工作的行政推動力度,從20xx年開始,啟動市級特色學校評估、認定工作,用5年左右的時間,創建教育理念先進、管理模式科學、師生素質優良、學生個性突出、辦學特色鮮明的品牌學校,爭取100%的學校具有“特色項目”,60%的學校達成“學校特色”,40%的學校創建為“特色學校”。今年,縣(市、區)創建特色學校要達到37所,局屬學校要達到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動
在教育教學信息化方面,積極推動信息技術與課程的深度融合,開展“一師一優課、一課一名師”活動,建設好教育資源全覆蓋平台及師資短缺課程數字教學監督平台,促進常態化套用。推進“校校通”、“班班通”工程。20xx年,所有學校實現“寬頻網路校校通”,60%以上的學校實現“班班通”,經濟條件好的縣(市、區)要達到80%以上。每個縣(市、區)要基本完成轄區內各中心校、縣直學校的網路直播互動教室及管理平台建設。啟動平頂山市教育信息化試點項目,20xx年,評審區域信息化試點單位2個、中國小信息化試點單位15-20個、職業學校信息化試點單位1-2個。擴大舞鋼市“同上一節課”試點項目範圍。組織開展信息技術套用能力提升工程示範校、示範區創建工作。
在管理平台建設方面,完善各級招生考試機構指揮平台建設,建立標準化考點健康運行的長效機制;做好中招考試網上閱卷系統安全工作,完善“陽光體育考試”系統;完善“鷹師聯盟”信息化平台,建立名師名校長部落格或論壇,促進校長教師網路交流;完善並實踐套用“平頂山市基礎教育數據監測平台”,利用信息化手段對各學校的教學效果進行精準的評估;建立教師培訓管理信息化平台,實行教師培訓學分登記。
四、轉變工作作風,提供堅強保障,為做好20xx年教育工作營造良好環境
(一)保障教育投入依法增長。各級教育部門要靈活運用教育各類法規政策,積極推動政府落實教育經費法定增長,拓寬新增財政經費來源渠道,努力構建財政教育經費穩定增長的長效機制,不斷提升教育經費保障水平。各縣(市、區)要積極籌措資金,執行城鄉統一的義務教育學校生均公用經費標準,按照國小每生每年630元、國中每生每年830元、特教學校每生每年5000元的標準予以落實。積極協調市發改委調整普通高中收費標準,加大對普通高中財政支持力度,市直普通高中生均經費今年已按每生每年830元的標準撥付,各縣(市、區)也要參照該標準予以落實。堅持和完善財務管理各項制度,建立教育經費使用效益評價體系,對教育支出項目資金使用、績效目標完成、績效成果運用等情況進行跟蹤問效,督促各級學校實行“陽光財務”,確保各項資金安全規範運行。
(二)加強和改進黨的建設。加強黨建工作。以服務型和有形化為導向,加強基層黨組織建設,深入開展“黨旗傳遞活動”,積極推進黨員幹部學習教育、黨務幹部業務培訓、基層黨組織規範設定等工作,發揮好基層黨組織的作用。加強黨風廉政建設。嚴明黨的紀律,強化對紀律執行情況的監督檢查,推動省、市重大教育決策部署的落實。落實“兩個責任”,開展“主體責任落實年”活動;各基層黨組織要配齊風紀股長,充分發揮監督作用。加強反腐倡廉教育,通過舉辦專題講座、組織廉政知識考試等形式,努力提升領導幹部的黨紀政紀意識。繼續落實廉政談話制度,抓早抓小,防患未然。嚴格執行中央八項規定,堅決糾正“四風”。加大案件查處力度,突出辦案重點,嚴肅查辦發生在資金分配、幹部任免、教師招錄、職稱評定、評先評優、基建項目、物資採購、招生考試等重點領域和關鍵環節的腐敗案件。
(三)加強政風行風建設。繼續開展中國小教師有償補課、教輔、校服、師德師風等問題專項治理,加強教育資金監管。充分發揮治理教育亂收費聯席會議機制優勢,通過提出問題清單,將專項治理工作責任傳導給業務主管部門;通過會商、約談、通報等監督方式,重視治理工作的過程推進;通過強化責任追究,不斷提高不正之風和突出問題的治理成效,推動政風行風持續好轉。
(四)紮實推進作風建設。要加強學習。認真學習關於黨的教育方針、教育優先發展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設等方面的重要論述,推動講話精神進課堂、進頭腦;認真學習教育理論和先進的辦學經驗,學習各類學校校長、園長專業標準,把學習作為增長知識、加強修養、提高能力、完善素質的重要途徑,轉化為推進教育綜合改革的強大動力。要勤勉敬業。牢固樹立為師生服務、為基層學校服務的思想,工作作風要再紮實、再務實一些,著力解決“乾與不乾一個樣、乾多乾少一個樣、乾好乾壞一個樣、不乾又能怎么樣”的問題,引導黨員領導幹部積極作為、勇於擔當。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,主動接受監督,講政治、守規矩,自覺遠離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營造教育改革發展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導,加強對先進典型的宣傳力度,努力擴大教育宣傳覆蓋面,準確解讀教育改革政策措施,理性分析教育改革熱點難點,提高宣傳報導的權威性和公信力。提高輿情分析應對能力,整合教育電視媒體和網際網路優勢,打造現代新媒體宣傳和服務平台,凝聚我市教育改革發展的正能量。
同志們,今年的任務已經明確,讓我們在市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,凝神聚力、恪盡職守,銳意進取、攻堅克難,努力辦好人民滿意的教育,為我市經濟社會發展做出積極貢獻。
在2025年教育工作會議上的講話 篇12
同志們:
這次會議的主要任務是,總結回顧過去一年全市教育工作,對20xx年的工作作出具體安排,動員全市教育系統廣大幹部職工進一步認清形勢、把握機遇,凝心聚力、共謀發展,全力推動我市教育工作進位次、上台階。
一、20xx年全市教育工作的回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下,全市教育系統廣大幹部職工堅持以科學發展觀為指導,認真落實國家、省、市《教育規劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求,按照“實施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續學先進、比創新、看實效,推動各項教育工作取得了新的成績,實現了“”教育事業發展的良好開局。
(一)學校辦學條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標,大力發展公辦幼稚園,努力擴大學前教育資源。20xx年,全市新建幼稚園47所,改擴建幼稚園18所,舞鋼市還作為試點縣(市),籌措資金1012萬元,實施了農村學前教育推進工程。
按照“數量充足、布局合理、規模適當、建設規範”的原則,加快中國小規劃建設。20xx年,全市新建成投入使用國小4所,新開工建設國小10所。落實資金3593萬元,完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務,校安工程整體進度持續在全省領先。爭取中央資金1185萬元,完成中西部農村國中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元,完成中西部特殊教育學校建設項目3個;籌措資金1290萬元,新開工特殊教育學校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元,完成農村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個,新建和改造實驗室134個,配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元,為91所農村中國小配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50萬元,為100所農村國小配備了體育器材。
認真落實國家和省發展職業教育的政策規定,切實加強職業學校基礎能力建設。20xx年,落實資金1352萬元用於建設國家級專業實訓基地1個,市、縣級專業實訓基地6個。以開展職業教育強縣(市)創建活動為抓手,加大對農村職業教育的投入力度,改善各縣(市)職業學校和鄉(鎮)成人學校的辦學條件。魯山縣成功創建為河南省“職業教育強縣(市)”。
高等學校學科建設不斷加強,新成立院士工作站1個,新增本科專業4個,新增基礎設施投資9813萬元。
(二)教育教學質量穩步提升。切實加強學校德育工作,堅持搞好“校園文化月”活動,深入開展百萬學生陽光體育運動,積極推動校外活動場所建設,大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革,堅持舉辦職業技能大賽,完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系,著力提升人才培養質量。20xx年,全市普通高招專科一批以上和三本以上進線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業學校學生在全國職業技能大賽中,榮獲一等獎1個、三等獎1個,在全省大賽中,榮獲一等獎15個,總成績名列全省第三。全市中等職業學校畢業生就業率達93%,專業對口就業率達80%以上。
大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續教育工作,實施名師培育工程,全市推薦評選省市級骨幹教師239名,培訓市級農村骨幹教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動,評選出130名名師、名校長;開設國中校長論壇,實施“成長中的教育家”培訓計畫,不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續實施農村教師素質提高工程和 “國培計畫”,積極開展第五屆農村中國小青年教師技能競賽,公開招聘農村特崗教師520名,選派百名城鎮教師到農村開展“對口支教”,選派農村教師到城區中國小跟班學習;實施中等職業學校教師素質提高計畫,支持專業課教師取得國家職業技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創新和教學改革探索,組織教科研人員深入教學一線,落實聽評課制度,開展教學視導;依託域網,推進網路教研和聯片教研,有力推動了教師專業成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發校本課程,推進教學模式改革,提高課堂教學效益。20xx年,我市16項省級課題立項,41項優秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創新力度不斷加大。深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續開展 “老校+新校”、“強校+弱校”及“教育聯盟”、“強校託管” 等辦學模式改革,推動區域內優質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年,湛河區在全區範圍內推行“學區制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區勝利街國小和樂福國小實行了聯合辦學。“標準班額”示範校運行良好,新華區在全區學校實行班額限制,絕大部分學校達到了班額示範校的標準。進一步提高省級示範性高中招生名額分配到各國中學校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學習平台。依託各類教育資源,面向社區居民開展教育培訓服務,形成縣(市、區)、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區教育網路體系。目前,全市已掛牌成立社區學院13所、社區教育中心41個、社區教育學校148所,建成平頂山社區教育網,編印社區教育系列讀物5本,有組織培訓居民達23萬人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”,榮獲全國“優秀組織獎”。
完善教育發展保障措施。根據《平頂山市中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業“”發展規劃,研究制定了《平頂山市市區中國小幼稚園發展與布局規劃》、《城市中國小校幼稚園發展規劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計畫》。強化教育督導工作職能,建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度,實施過程性督導和綜合督導評估,並將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規問責機制》,啟動實施“六五”普法規劃,切實加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標,完善工作措施,確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年,按照國小每生每年400元(秋季調整為530元)、國中每生每年600元(秋季調整為730元)的標準,落實農村中國小公用經費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元,為農村義務教育階段學生免費提供教科書;按照小學生3元/天、國中生4元/天的標準,落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準,落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業學校學生資助資金2800萬元;落實職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費資金733萬元,惠及學生5700人。貫徹落實“兩為主”原則,全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作,全年共接收11811人,入學率繼續保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學率達87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創建全國殘疾人示範城市二等功”。
(五)和諧穩定大局持續鞏固。圍繞“做科學發展先鋒隊,當率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標,深入推進創先爭優活動;認真組織開展 “用領導方式轉變加快發展方式轉變”和“靠正氣實幹”研討活動,增強為民服務意識,提升政策執行力;加強財務管理,規範公務用車行為,深化工程建設領域專項治理,探索推行《黨風廉政建設責任書》和全市教育紀檢監察系統辦案協作區制度,加強對腐敗問題易發多發領域和部位的監督,確保權力規範運行,20xx年,查處違規收費案件24件,清退違規金額26.74萬元,郟縣等6個縣(市、區)成功創建為“省規範教育收費示範縣”,市三高等4所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示範點”;深入開展中國小校及在職教師違反規定有償補課專項治理活動,繼續實施教輔資料審定準入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為,淨化民辦教育發展環境;加強招生考試科學化管理,提升綜合服務水平,20xx年,全市建設標準化考場1025個。
明確各級教育部門安全工作責任,落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動,紮實開展演練活動,提高廣大師生的安全意識和應對突發事件的能力,20xx年,全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000餘場次。深入開展學校及周邊綜合治理,聯合有關部門加大執法檢查力度,及時消除安全隱患,有效防止了重大責任事故和群體性事件的發生。集中開展校車安全整治,對全市民辦中國小、幼稚園校車進行了逐一排查,並督促限期整改。開展“護衛天使行動”和“交通安全示範學校”創建工作,60所學校成功創建為“市級交通安全示範學校”。落實維穩工作責任,切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統平安建設先進單位”和“全市安全生產目標管理優秀單位”。
全市教育工作取得的成績,是市委、市政府正確領導的結果,是社會各界全力支持的結果,也是全市教育系統廣大幹部職工團結奮鬥的結果。在此,我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、並為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市教育事業發展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透,科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手,配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區相比,還存在一定的差距。品牌意識不強,優質教育資源相對短缺,個別學校精細化、規範化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯,城鎮中國小“大班額”、中小學生課業負擔過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優先發展的政策措施還沒有完全落實到位。優秀中青年教師培養、職業教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們在今後的工作中,進一步高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅持以科學發展觀統領教育工作全局,全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神,堅持“學先進、比創新、看實效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質量,不斷最佳化資源配置,切實關注教育民生,積極促進大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經濟區建設的能力,為全市率先實現崛起、提前全面小康做出新的貢獻,以優異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學前教育三年行動計畫》
進一步擴大學前教育資源。根據我市《學前教育三年行動計畫》的規劃目標,20xx年,全市要新建幼稚園60所,改擴建29所。各縣(市、區)都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書,加快完成20xx年確定的建設任務,按期完成20xx年的規劃目標任務。要充分利用中國小布局調整的富餘教育資源和其他富餘公共資源,舉辦幼稚園。要鼓勵社會參與,多渠道、多形式舉辦幼稚園,積極扶持普惠性幼稚園,努力構建“保基本、廣覆蓋”的學前教育公共服務體系。
加強學前教育規範管理。落實以縣為主的學前教育管理體制,將學前教育納入當地基礎教育發展整體規劃,明確學前教育機構審批的責任主體,完善轄區內學前教育機構信息管理系統,實行動態監管。積極協調衛生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區)要完成對本轄區幼稚園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則,積極鼓勵舉辦者進一步加大投入,改善條件,實現達標;對不符合或經整改仍無法達到省定辦園標準的,堅決予以取締。5月底前,各縣(市、區)要上報“提升改造園”和取締幼稚園的名單,6月份,市教育局將聯合相關部門對無證幼稚園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執行教育部等三部委制定的《幼稚園收費管理暫行辦法》,規範幼稚園收費行為,切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質量。建立科學的評價體系,加強對幼稚園教育實驗和教科研工作的管理和指導,堅決制止學前教育“國小化”傾向,要將民辦幼稚園統一納入學前教育考評體系,定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示範幼稚園創建工作,20xx年全市爭創省級示範幼稚園1—2所,市級示範幼稚園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示範性幼稚園、鄉鎮中心幼稚園要發揮資源優勢,開展對口幫扶,要加強對民辦幼稚園師資建設和保教工作的指導,也可以根據實際,對周邊民辦幼稚園實施統籌管理,設立辦學點,支持其提高辦園水平。
(二)強力推進義務教育均衡發展
統籌做好學校布局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、最佳化資源配置的原則,緊密依據城鄉建設發展規劃和城鄉人口的增長趨勢,合理設定學校布點,堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校,要依據辦學規模和實際需求,配備相應的師資力量和教育教學設施。中國小布局調整中撤併的學校由當地教育部門統籌使用,其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸併到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區)都要站在民生高度,高度重視並加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設的33所中國小的新建和改擴建項目按期完成。同時,今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區大班額問題”目標任務的最後一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務還很艱巨。市城區各區要落實好我市《城市中國小校幼稚園發展規劃與建設管理辦法》和《市區中國小幼稚園發展與布局規劃》,認真做好中國小校的規劃、建設和管理工作。市城區20xx年新建的6所國小要確保20xx年秋季建成投入使用。根據規劃,20xx年,市城區要新建、改擴建國小20所,其中新華區新建2所,改擴建5所;衛東區新建2所,改擴建5所;湛河區新建2所;新城區新建4所。其他沒有新建學校的縣(市、區)要抓好當前教育發展的重要機遇,克服困難,力爭在學校尤其是城鎮學校建設上有大的突破。
啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區)要建立完善的中國小校辦學條件信息檔案,結合中國小校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計畫、農村國中改造工程等,制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實現中國小校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平,儘快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區農村學校寄宿設施建設,改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛東區、舞鋼市、石龍區和湛河區要達到省定辦學條件基本標準。
提升中國小信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預算內生均公用經費中的中國小信息技術教育費,加強教育信息化基礎環境建設,提高教育信息化普及和套用水平。20xx年,全市成建制義務教育學校全部接入域網,實現“校校通”。加強遠程教育資源平台建設,充分運用信息化的手段和方式,促進優質教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務
繼續擴大中等職業教育規模。面向不同群體,加大職業教育宣傳力度。各國中學校要在九年級的第二學期開設不少於16個課時的《畢業規劃設計》課程,引導國中畢業生接受職業教育。調控中招招生計畫,使高中階段招生的增量部分主要用於擴大中等職業學校辦學規模。嚴肅招生紀律,嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業學校與普通高中在校生規模達到1:1的比例。
加快構建現代職業教育體系。深化校企合作,產教結合,積極引廠到校,共建實訓基地或在企業設立對口實習基地。推動公辦職業學校辦學體制創新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式,支持公辦職業學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持,統籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學培訓、技能鑑定和技能服務為一體的職業教育實訓基地,提高基礎能力建設水平。今年,市、縣要建成4個專業實訓基地。大力發展農村職業教育。支持農村職業學校圍繞當地產業需求,開設特色專業,服務地方經濟發展;加大鄉(鎮)成人文化技術學校建設力度,構建縣、鄉、村“三級”職業培訓網路,強化各類職業培訓、農村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年,寶豐縣要重點建設好1所在校生規模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業學校或職業教育中心。
穩步推進城市職業教育改革試驗。今年,我市的城市職業教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區)。3月底前,每個縣(市、區)至少掛牌成立1所社區學院,2至3所社區教育學校。各縣(市、區)要充分利用現有教育資源,建立完善社區教育網路體系。要加強社區教育隊伍建設,組建好社區教育專業工作者、社區教育專家講師團和社區教育志願者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網,建設市民終身學習學分銀行系統,進一步提高社區居民有組織參加社區教育培訓的比率。
(四)不斷提高教育教學質量
健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求,完善質量監測調控、評價導向和考核激勵制度,加強對學校教育教學質量和辦學管理的監測評估,引導學校切實把工作重心放到強化教學環節、最佳化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中小學生學業質量綠色指標評價體系,改變單純以學業成績作為唯一標準的評價方式,將學生身心健康、品德行為、師生關係等因素全部納入考量範圍,更加全面、更具針對性地對學生學業水平狀況和學校課程標準的執行情況進行監控,引導學校實現“輕負擔、高質量”的目標。
全面提升學生綜合素質。注重開發德育資源,將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程,在課堂教學、社會實踐、校園文化、親職教育等各個方面體現育人要求,努力形成學校教育、親職教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動,加強中國小心理健康教育,全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課,拓展學生自由發展、個性發展空間,培養學生學習能力、創新精神、科學素質和人文素養。辦好素質教育基地,加快青少年校外活動場所建設,今年,郟縣、新華區、衛東區要完成青少年學生校外活動場所的設備配置,並投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業教育技能大賽和中小學生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學研究。加強教育巨觀研究,搭建教育科研平台,探索教育科研新模式,促進教育科研成果轉化,發揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究,建立教研員定點聯繫指導學校的制度,定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導,鼓勵一線教師參與教學研究,大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革,立足課堂教學主陣地,構建課堂教學新模式,全面最佳化教學過程,提高課堂教學效益。組織實施中等職業教育專業、課程、教材三項精品工程,開展“職業教育教學質量提高年”活動,舉辦好“職業教育改革與發展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設
重視師德師風建設。嚴格落實教師職業行為規則,將職業道德建設與人文素養提升納入教師培訓體系,培養教師健康的職業理想、職業心理,引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制,強化師德考核,繼續開展師德師風先進校創建活動,倡樹師德典型,在全系統營造學先進、比師德、講奉獻、創實績的良好氛圍。
提高教師專業水平。組織開展好新一周期中國小教師全員培訓和中國小教師教育技術能力中級培訓。開展 “千名骨幹教師跟班輪訓”活動,實施中青年教師“攀登計畫”,建立名師工作室,重點引領和服務教師專業化成長。積極組織實施“國培計畫”、“省培計畫”,開展第六屆農村中國小青年教師技能競賽,舉辦第四屆縣級教師培訓機構優質課大賽,加快提升農村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作,20xx年,完成全市60%的幼稚園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業學校教師素質提高計畫,鼓勵支持專業課教師獲得職業資格證書,培養一批 “雙師型”優秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達到60%以上。
強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制,嚴把教師準入關,繼續做好農村特崗教師公開招聘工作,探索實行教師退出機制。穩妥推行區域內教師和校長交流制度,促進師資有序流動、均衡配置;協調配合編制、人事、財政等部門,適當增加寄宿制學校和農村教學點人員編制。完善城鎮教師到農村學校任教服務制度,組織以特級教師、名師、骨幹教師為主體的名優教師團隊,開展“送教下鄉”和對口支教活動。堅持以人為本,注重人文關懷,著力解決教師實際困難,維護教師合法權益,提高教師幸福指數。
(六)認真實施教育惠民工程
完善並落實扶困助學政策。按照國小每生每年不低於530元、國中每生每年不低於730元的基準定額,足額落實農村義務教育學校公用經費。繼續做好對農村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度,落實中等職業教育國家助學金政策和免學費政策,繼續做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監督檢查,保證每一個孩子不因家庭經濟困難而失學。
保障特殊群體教育權益。堅持“兩為主”原則,全力解決進城務工農民隨遷子女接受義務教育問題,確保接收率繼續保持在100%。加強農村寄宿制學校建設和管理,建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監護網路,保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經費保障體系,加快特殊教育學校發展,完善殘疾學生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度,並按期投入使用,確保市城區和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。
(七)大力推進依法治教
堅持依法辦學。鞏固“規範教育收費示範縣”創建成果,嚴肅查處教育亂收費行為。繼續深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理,完善中國小教輔資料審定準入制度。嚴格執行招生計畫,嚴肅招生工作紀律,規範學校的招生行為。穩妥推進清理規範普通高中改制學校工作,今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學,擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規劃,開展依法治校示範校創建活動,提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育,促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇,引導民辦學校自覺加強行業自律,主動接受社會監督,促進民辦學校健康發展。
推進陽光工程。繼續加強教育系統政風行風建設,深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務,推進校務公開,充分利用市政府“數字平頂山”教育平台,加大信息公開工作力度,保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。改革招生制度,推進陽光招生,辦好市、縣招辦服務大廳,完善招生考試信息發布和諮詢服務辦法,為考生和社會提供更加便捷、周到、專業化的服務。擴大“陽光作業”試點學校範圍,探索建立區域內中小學生課業負擔監測、舉報、公告和問責的長效機制。
加強督導督查。完善督導評估指標體系,積極探索督學責任區制度和教育質量監測制度,健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度,出台督導問責辦法,構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制,進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設,加大督導工作力度,針對實施學前教育三年行動計畫、義務教育均衡發展、職業教育攻堅、規範辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制,加強對教育重點工作和熱點難點工作的監督檢查,督促各單位認真落實上級決策部署,確保各項教育工作順利推進。今年,我們將繼續在平頂山日報、教育電視台、域網開設專欄,對各縣(市、區)承諾建設的中國小、幼稚園工程進度進行通報。
(八)鞏固發展和諧穩定形勢
切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育,深入開展創先爭優活動,強化黨員領導幹部的憂患意識、公僕意識和節儉意識,夯實黨員幹部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制,完善懲治和預防腐敗體系,嚴格實行“一崗雙責”,切實抓好“三重一大”決策制度的落實,加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設,加強對教育重點部位和關鍵環節的監管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學發展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設。利用傳統節假日和紀念日,積極開展“我們的節日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月,加強未成年人思想道德建設,全面提升校園文化建設和學校精神文明創建水平。深入開展“兩創一評”活動,加快推進全市教育系統學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳,圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題,統籌協調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導,努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉村教師”活動,深入挖掘紮根鄉村、獻身教育,為農村教育發展做出積極貢獻的先進典型。同時,按照市委、市政府的統一部署,切實做好承擔的國家衛生城市創建和省級文明城市創建有關工作。
切實維護學校安全與穩定。深入開展“平安校園”建設,完善安全防控體系和應急管理體系,落實人防、物防、技防措施及各項制度,切實加強對學校安全工作重點區域、敏感部位和薄弱環節的監督檢查。建立和完善學校風險管理體系,做好師生校方責任保險及職業學校學生實習責任保險工作。繼續推進中國小校舍安全工程,籌措資金2216萬元,完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制,認真開展安全教育進課堂,深入開展應急演練,全面做好學校消防安全、食品衛生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環境治理,及時排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作,確保校車運行和師生生命安全。加強穩定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴格執行安全事故報告制度,堅決防止重大責任事故和群體性事件發生。
三、靠正氣實幹,促進教育事業科學發展
實現教育事業又好又快發展,關鍵在教育部門自身,關鍵靠正氣實幹。要進一步樹立以人為本、執政為民理念,著力解決好影響和制約科學發展的突出問題,推動教育事業在改革中贏得主動,在發展中樹立形象。
一要增強學習力。社會現代化要求教育現代化,教育現代化要求幹部隊伍素質現代化。學習力是素質現代化的創造之力,只有不斷加強學習,才能將知識轉化為資本,才能為教育現代化提供不竭的創新動力。要以強化學習力為支撐,真正把學習作為增長知識、加強修養、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統的領導幹部要在學習方面帶好頭,沉下身、靜下心,學進去、有所獲,努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動更多的教師,勤於學習、樂於學習,投身教育、奉獻教育。
二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子,建設一支精誠團結的幹部隊伍,是推動事業持續健康發展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識,班子成員之間要坦誠相待、精誠協作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則,班子“一把手”,要善於謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動站位全局,當好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護一把手的權威,真正形成齊心協力乾好工作的整體合力。
三要增強執行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識,只要是有政策規定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執行,必須要認認真真地落實,嚴禁出現消極應付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風違規的現象。在貫徹執行中,要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化,確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度,引導廣大幹部職工自覺服從大局、認真履行職責,增強工作的積極性和創造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌,全面形成政令暢通、幹事創業的工作氛圍。
四要增強公信力。要務求實幹。每名班子成員都要圍繞加快事業發展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學校的校長、書記,都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監督,養成守規矩的習慣,在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務、為民眾服務作為工作的出發點和落腳點,積極為師生、民眾辦實事辦好事,不斷提高服務質量和服務水平。
五要增強監督力。各單位要依據各自職能和具體任務,圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求,逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日常考核與定期測評相結合,堅持領導考評與民眾評議相結合,堅持督促整改與考核測評相結合,正確運用考核結果,把考核結果作為幹部職工業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,促進機關、學校管理更加科學,行為更加規範,運轉更加協調。要認真落實責任追究機制,加強對黨員幹部的職責履行情況和紀律執行情況的監督問責。對民眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位,進一步加大查處力度,在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發展的良好勢頭,責任重大,任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下,在各有關部門和社會各界的大力支持下,靠正氣實幹,圓滿完成各項目標任務,奮力開啟全市教育事業科學發展的新局面,為我市率先實現崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻。
在2025年教育工作會議上的講話 篇13
同志們:
在春回大地、陽光明媚的季節里,在我市人大、政協“兩會”剛剛閉幕之際,市人民政府決定召開高規格的全市教育工作會議,充分說明市委、市人民政府對××教育的關心和重視。對此,我代表全市25萬師生員工,向社會各界對教育的關注表示衷心的感謝。
這次會議的主要任務是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,以科學發展觀為指導,解放思想,開拓創新,深化教育改革,促進教育均衡發展和教育公平;在認真貫徹全省教育工作會議精神、總結回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務的基礎上,全面安排部署20xx年全市教育工作。
在今天的會上,市人民政府和良輝市長還要作重要講話,希望大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就全市教育工作講兩個方面的意見。
一、關於20xx年教育工作總結
20xx年,是新中國成立60周年,是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進教育改革發展的關鍵一年。一年來,在市委、政府的正確領導和省教育廳的指導下,在社會各界的關心支持下,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,繼續解放思想,堅持改革開放,精心謀劃發展,促進教育公平,全面加強管理,努力提高辦學質量和效益,辦好人民滿意教育,為××的科學發展提供有力的人才保障和智力支持。
(一)深入學習實踐科學發展觀,探索教育改革發展新思路
市教育局按照市委的安排部署,深入推進局機關學習實踐活動,著力指導直屬學校學習實踐活動,積極配合各縣(區)推進中國小校開展學習實踐活動。在第二、第三批學習實踐活動中,深刻認識了開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義,全面貫徹落實學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則,切實加強組織領導,確保教育系統學習實踐活動取得實效。通過開展科學發展觀學習實踐活動,全市教育系統廣大黨員隊伍素質有了新的提高,宗旨意識有了新的加強,工作作風有了新的轉變,對科學發展觀的內涵和本質要求有了新的理解,各級領導班子領導教育科學發展的能力有了進一步提升。在學習實踐活動中,市教育局切實轉變工作作風,深入各縣區進行調查研究,認真總結教育改革發展的經驗,努力破解制約教育改革發展的難題,進一步理清了我市教育改革發展的工作思路。緊密結合××教育實際,轉變教育觀念,開展了《××市中長期教育改革和發展規劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現時代發展要求、符合××市情、人民民眾滿意的高質量的××市中國小校舍安全工程規劃方案,對未來我市中國小校舍建設和排危工作做出全面規劃和部署,給教育的發展增添了新的動力。比如,紮實開展了“減負提質”工作,認真落實“兩免一補”政策,積極推進中國小校舍安全工程,加強了中國小校園及周邊治安綜合治理,落實了基礎教育學校績效工資改革相關政策。
(二)成功召開全市教育工作會議,推動我市教育工作的全面發展
我局於2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進行了總結,提出了今後一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標任務和要求。同時,對教育系統的黨建、紀檢工作和“減負提質”工作進行了專門安排。市教育局與各區(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標工作責任書和黨風廉政建設責任書。同時轉發了《雲南省教育廳 雲南省監察廳 雲南省人民政府糾正行業不正之風辦公室關於印發切實減輕中國小負擔全面提高教育質量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《雲南省教育廳關於印發雲南省減輕中小學生課業負擔 增強青少年體質的規定的通知》(以下簡稱《規定》)兩份檔案。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關政策要求,切合我市教育工作實際,有力地推動我市教育工作的發展。
(三)認真貫徹落實省教育廳“減負提質”《辦法》和《規定》,促進中小學生身心健康發展
近年來,省教育廳等部門先後下發了《辦法》和《規定》。根據省教育廳的要求,結合我市實際,我局圍繞“減負提質”的目標要求、主要任務,全面安排,統籌兼顧,多措並舉,標本兼治。一是高度重視中國小校長隊伍建設,努力培養一批既能與時俱進、探索創新、廉潔自律、率先垂範,又能遵循規律、求真務實、追求效率、精於常規的優秀校長,從而全面提高學校管理水平,辦出一批規範化、高質量、有特色的示範學校。二是高度重視中國小師資隊伍建設,嚴格執行新修訂的《中國小教師職業道德規範》和《××市教師職業道德建設“八個不準”的規定》,開展了高中新課改、現代教育技術能力培訓等多項業務培訓,引導教師自覺鑽研、探索、反思、創新和完善新的教育方式方法,不斷提高教學技能,著力培養一支師德高尚、樂於奉獻、業務精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點,以建設優良校風、班風、學風為重點,結合慶祝建國六十周年等活動,廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團結教育、感恩教育,提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發揮教育科研在提高教學質量過程中的作用,切實加強對教研工作的管理和指導。以校本教研為抓手,通過以老帶新、集體備課、健全教學常規、最佳化教學設計和教學過程等方式,切實提高課堂教學質量。五是充分發揮現代信息技術教育設備的作用,最大限度地發揮信息技術教育設備和資源在培訓教師、開展教研、激發學生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負提質”特派監察員,在一年的“減負提質”工作實施過程中,調查、處理、回復了六期舉報案件,目前全市各級各類中國小校的“減負提質”工作既按照省的有關規定和辦法嚴格執行,又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作,取得了明顯成效。
(四)多渠道籌措經費,努力完成校安工程等基本建設任務
20xx年,適逢國家實施了擴大內需政策和實施中國小校舍安全工作的難得機遇,我市各級黨委、政府高度重視以中國小校舍安全工程為重點的學校基本建設工作,強化措施,加大了實施力度,從而使這項工作進入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領導為組長的領導機構,明確了各部門職責。按照省校安辦的要求,××市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑑定工作。規劃編制工作也於11月23日完成並上報。截止20xx年12月31日,中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元,市級配套的1000萬元和各縣(區)自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米,超額完成年初3.5萬平方米的計畫。完成了援建九寨溝縣“××愛心希望學校”項目實施工作;完成了新農村衛生新校園建設工程規劃工作;完成了全市教育系統鄉鎮低收入廉租住房建設計畫上報工作。市特殊學校、玉龍職高新建項目、古城區職業教育中心綜合教學樓、玉龍縣太安中學校舍改造、玉龍縣九河中學宿舍樓和食堂建設、永勝縣職業高級中學遷建項目等一批重點項目進展順利。
(五)堅持均衡發展,促進教育公平,強化“兩基”鞏固提高的保障工作
20xx年,基礎教育站在了一個新的歷史起點上,其重要標誌是義務教育正在由“基本普及”進入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎上的義務教育經費保障體制,加大了對義務教育的經費投入。我市認真執行國家相關政策,繼續把普及鞏固義務教育的重點放在農村,認真落實義務教育“兩免一補”政策,同時提高了農村義務教育階段中國小公用經費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學生為167643人,共獲補資金為11052.5萬元,享受面為100 %,“兩免一補”政策的貫徹落實,極大推動了我市教育的全面發展。
(六)積極貫徹落實中等職業教育發展決定,中職教育快速發展
20xx年,我市各級各部門認真貫徹全國、全省職教會議精神,認真貫徹落實《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。市教育局下發了《關於加強中等職業學校招生工作的意見》,要求各縣(區)教育局、中專學校進一步統一思想,以科學發展觀統攬中職招生工作,強化措施,以創新改革抓好中職招生工作;加強督查,以齊抓共管保障中職招生工作,並提出了具體要求和意見。轉發了省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業教育改革與發展工作的通知》,傳達了全省職教會(下關會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區)教育局長會議上,分別要求重點做好中等職業學校招生工作,並把省教育廳下達的中職招生任務分解下達給各縣(區)教育局和中專學校。同時,我市加大了職業教育硬體投入,古城區投資500多萬元擴建職高,玉龍縣投資5000萬元新建職高,永勝縣投資4900萬元新建職高,華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規劃論證中。
根據20xx-20xx年初教育報表統計,全市中專和職高招生1974人,另有高三分流547人,五年制大專班招生110人,技工學校招生148人,合計中職教育招生2779人。全市中等職業學校在校生與普通高中在校生比例為0.38:1。20xx年,全市共掃除青壯年文盲5650人,開辦農村成人實用技術培訓920班(期),註冊學員108258人次,結業102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作,主要開展了三個方面培訓,一是結合農村掃除青壯年剩餘文盲和復盲人員開展實用技術培訓5650人;二是各中等職業學校開展成人短期實用技術培訓890人;三是農村成人文化技術學校參與各部門各行業的培訓。農業、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農村實用技術培訓的主力軍,開展了大量的培訓活動。其中開展面最廣的是農村勞動力轉移培訓,此項共培訓農民工14000多人。還有大量的技術培訓是與各部門的項目相聯繫,基本上由部門按項目要求內容開展培訓。
(七)積極開展教育收費示範縣創建活動,治理教育亂收費成效明顯,
20xx年,我局一手抓設備設施建設,一手抓現代教育技術能力培訓,教育信息化建設有序推進,促進了現代教育發展進程。在裝備方面,一是市教育局領導班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上,市教育局與各縣(區)、市直學校簽定了教育系統黨風廉政建設責任書。明確了“以建為主,以評促建,標本兼治,糾建並舉”的工作指導思想和“誰主管、誰負責”、“以塊為主,條塊結合”的原則,把治理教育亂收費作為“一把手”工程,落實了責任制,明確了職責分工,使工作任務層層得到落實。全市各級各類學校結合實際制定了具體方案,建立領導機構和承辦機構,聘請監督員,設立意見箱,向社會公布收費公示欄和監督電話。二是我局及時轉發了教育部、省教育廳關於學校收費的相關檔案,制定下發了《關於實施農村義務教育經費保障機制改革後學校收費問題的通知》,建立完善學校收費公示制度,以制度規範學校收費行為。建立經常性的監督檢查制度,加大查處力度,鞏固治理中國小亂收費工作成果。把執行義務教育階段公辦學校收費辦法、執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農村義務教育學校實施“農村義務教育經費保障機制改革”政策作為治理的重點,進一步完善了治理措施,建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯席辦公室下發的雲廳際辦函20xx2號檔案的精神,以市教育局牽頭,抽調聯席部門、縣(區)教育局和市直學校的同志,分成五個檢查組,於4月14日至18日分別對四縣一區和市直學校進行了城市中國小服務性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發改委組成的聯合檢查組於11月9日至13日對一區四縣、,市直學校的教育收費情況再次進行了檢查。經過各方面的努力和綜合治理,教育亂收費得到有效遏制,治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據省教育廳關於開展爭創規範教育收費示範縣活動的要求,我市教育系統對創建規範教育收費示範縣工作進行了初步探索。市教育局專門成立了規範教育收費示範縣工作領導小組,制定了《××市規範教育收費示範縣的意見》,認真學習了檔案精神,統一了思想認識,研究部署全市創建工作。市教育局聯合七個部門下發了檔案,對評選標準、評選程式和工作要求作出了規定,並多次接受省級檢查和指導。各縣(區)領導高度重視,積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收,榮獲雲南省“規範教育收費示範縣”的光榮稱號。
(八)強化教育信息化建設,推進現代教育發展進程
一是永勝縣投入資金101.3萬元,配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學投入資金108.5萬元,配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113台;三是中華國際科學交流基金會在我市設立11所中國小校“春雨工程金葉科教援助站”,兩項共投入資金88萬元,項目正在實施中;由國家菸草專賣局出資100萬元,中華文學基金會育才工程在我市援助20所中國小校,建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區基礎教育發展項目中,共配套教學儀器設備22所、圖書85套。在師資培訓方面,為發揮現代教育技術在教育教學中的優勢和積極作用,6月26日-10月6日古城區組織了古城區一中、大研鎮中學、福慧學校、區民族中學等四所學校535名中國小教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中國小教師教育技術能力遠程培訓學習。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區20xx年普通高中課改實驗省教師遠程培訓,全市共培訓語文、數學等12個學科的956名高中教師。通過培訓,教師在教育教學理論水平、教育信息技術運用及操作上,都學到了豐富的知識,為提高教育教學質量,打下了堅實的基礎。
(九)狠抓教育行風建設,樹立教育良好形象
一是以作風建設為契機,不斷提高黨員幹部整體素質。從5月起,在全市幹部中開展 “講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動,教育引導各級黨員幹部錘鍊黨性,加強修養,築牢為官從政的思想基礎;加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德修養,發揮黨員幹部在道德規範方面的榜樣作用。二是我局認真落實“陽光政府”四項制度,努力打造效能教育、陽光教育機制,增強我市教育公信力,不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度,實行科學決策、民主決策、依法決策;對政策執行、評先獎優、職稱評定、中高考錄取等情況及時向社會公示;在推進排除中國小危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成後,向社會進行通報;通過市政府信息平台和市教育局網站,及時高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣性要求,最大限度地保證民眾的知情權。並配合信息產業辦開展好“96128”政務信息查詢熱線。三是紮實幫助指導黨建掛鈎點和扶貧掛鈎點的工作。深入掛鈎點調查研究,科學合理地選定最能體現民眾意願、最能發揮投入效益的項目,先後編制了具有科學性、規範性、可操作性的市級新農村試點村(永勝縣程海鎮河北村)和市級掛鈎扶貧村(永勝縣濤源鄉甘莊村)項目實施方案,得到上級認可。對掛鈎聯繫點的綜治維穩工作進行督促、檢查、指導,進一步完善了齊抓共管,全社會整體聯動的綜治維穩工作格局。通過以上活動,我局黨員幹部的工作作風明顯轉變,黨員幹部的發展意識明顯增強。全局按照“為民、務實、高效、廉潔”的要求,提高了依法行政的水平和能力,以良好的形象取信廣大教師和人民民眾。
(十)開展了我市教育發展情況綜合調研工作
為了科學總結建國60年、特別是改革開放30年以來××教育所取得的成績,找準制約我市教育發展中的困難和問題,為各級黨委政府提供科學的教育決策依據,××中國西部研究發展促進會和市教育局共同組成聯合調研組,對全市教育發展狀況開展了一次深入、系統的調研。各縣(區)教育部門、市教育局部分科級以上幹部承擔了調研工作任務,為撰寫好調研報告傾注了大量心血,調研報告從不同角度總結了經驗,查找了問題,提出了解決問題的意見建議。我們在今後工作中,一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調研成果,為促進××教育的科學發展發揮好應有的作用。經西促會與教育局共同研究,調研報告彙編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。
(十一)狠抓教育安全,確保教育穩定
我局制定下發了《××市教育局關於建立局領導及職能科室分工聯繫縣(區)教育局、市直學校維護安全穩定工作制度的通知》、《××市進一步加強教育系統綜治維穩工作的意見》、《××市教育局關於進一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統安全穩定大檢查活動實施意見》等檔案。結合“3?15消費者權益保護日”、“5?12減災防災日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”,用多種形式組織師生參加法律法規、安全知識的學習教育活動,增強師生安全防範意識,依法自我保護意識,結合在全市教育系統開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”主題教育活動,加強了師德師風建設,要求教師依法執教,杜絕體罰或變相體罰學生行為;要求教師以身作則,率先垂範,履行好教書育人的神聖使命。全市各級各類學校黨、團、工會組織經常了解師生的思想動態,有針對性地做好矛盾糾紛的調處工作,做好後進生和思想落後教師的幫扶工作。同時還利用中高考巡考和開展教研工作等機會對學校安全進行檢查。我們結合“5?12減災防災日”,要求各地各校認真開展安全知識教育和應急演練,提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環境治理,落實法制副校長的聘任和履職,加強法制教育,完善片警聯繫學校制、校園聯防制,建設和諧、文明、平安校園,杜絕學校重大安全事故的發生。
(十二)切實加強管理,組織好各級各類學校招生、考試工作
以推進信息公開為重點,繼續推進和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中,嚴格考試紀律,嚴肅考風考紀,加強了對利用現代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防範。嚴格執行試卷運送、保管保密和使用的有關規定,確保試卷安全、萬無一失,嚴格省外遷入考生的資格審查,切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防範在考試中使用通訊工具作弊的行為、進一步嚴肅考風考紀,購置了320台考場專用手機信號禁止器,我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯繫,在他們的許可和支持下,投入使用在各種考試場所,有效保證了考試的公平公正,嚴肅了考紀考風,收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考,上線7030人,上線率87.8%,上線率比20xx年上升了10個百分點。
(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作
我局始終重視“禁毒防艾”教育,按照以環境教育、德育教育為核心,以法制教育、心理健康教育為龍頭,以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規管理相配合的工作思路,充分利用校會、升旗儀式等機會,結合具體的事例對學生進行“禁毒防艾”教育。同時,努力開展好“四個一”活動,即:上好一堂“禁毒、防艾”課,讀好一本與預防毒品和愛滋病相關的書籍,組織全校師生觀看一次與預防毒品和愛滋病相關的專題片,開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會,從而進一步增強廣大學生“拒毒”、“防艾”安全防範意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情,我局認真貫徹執行教育部、省教育廳相關通知要求,始終保持高度警惕,強化工作機制,採取有力措施,嚴密監控防範,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學校衛生教師參加全省培訓的基礎上,與衛生部門密切配合,對全市270名學校衛生教師進行了培訓。制定了甲型h1n1流感防控預案,對全市教育系統的防控工作進行協調、指導,接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查,為全市教育系統有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細緻的工作。
(十四)認真開展中小教師職稱評審和優秀教師評選工作
職稱評審關係到廣大教師的切身利益,市中級評審委員會充分認識評審工作的重要性,不斷提高專業水平,嚴格遵守紀律,自覺接受監督,嚴格按評審程式認真操作,按照教師系列職稱評定的政策規定,在職稱評定工作中,嚴格把握學分、結構比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑑定、申報材料、申報條件等方面要求,對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中,認真做到嚴格把關,保證質量。本年度教師職稱評定580人,其中高職94人,中職486人。在優秀教師評選過程中,嚴格執行評選條件,做到把握原則,嚴格程式,精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優秀教師22人,優秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優秀教師14人、優秀教育工作者14人;積極參加“雲南省教育功勳獎”評選活動,何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“雲南省教育功勳獎”。
在看到成績與進步的同時,我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大,教育的改革開放和體制創新與建設創新雲南的要求還不適應。集中體現在以下幾個方面。1、城鄉之間、區域之間、學校之間的教育發展不均衡,布局調整任務艱巨,一些農村學校的辦學條件比較薄弱,條件還有待改善。2、危房面積較大,加固改造排危任務十分艱巨。3、按現代教育發展要求,教師綜合素質亟需得到加強。4、中等職業教育相對普高發展滯後,加快發展任務繁重。長期以來,由於受經濟基礎制約,學生及家長的人才觀、就業觀根深蒂固,使我市的職業教育相對於普高發展緩慢,與發達地區相比也有較大差距。5、城市發展較快的同時,優質教育資源相對短缺,就近入學問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進一步加強,迎接國家級檢查評估任務艱巨。7、教育優先發展的戰略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題,正確處理好當前利益和長遠利益的關係,進一步把握教育發展規律,創新發展理念,最佳化發展環境,轉變發展方式,破解發展難題,全面推動教育事業又好又快發展。
二、關於20xx年教育工作部署
當前,我市教育和全省教育一樣正處在義務教育從基本普及向高水平、高質量普及轉變,職業教育從單一發展向多元發展,高等教育從精英教育向大眾教育轉變,辦學條件從基本要求向標準化轉變的重要時期。我們面臨著教育資源總量擴張與教育質量加快提高的雙重壓力,肩負著教育體制創新和現代教育事業發展的雙重任務。面對新的形勢和任務,我們必須變壓力為動力,化挑戰為機遇,切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府關於教育改革發展的重要思想、重要決策和重要部署上來,既增強憂患意識、居安思危,又增強信心,以更科學的態度,更大的氣魄,更堅定的意志,以國際化視野、本土化行動、現代化目標,大力發展以價值教育為靈魂,以能力教育為核心,以制度教育為保障的現代教育事業。我們要遵循教育規律,尊重教育活動的特殊性,尊重教育對象的特殊性,尊重教師工作的特殊性,積極應對工業化、信息化、城鄉化、市場化、國際化深入發展的新形勢,發揮教育促進金融危機後的新時代經濟繁榮和社會進步的引領功能,主動適應和引領我市發展方式轉變、城市化進程、區域發展和產業結構的調整。大力實施“加速度、擴規模、調結構、轉方式、提質量”的教育發展戰略;大力推進學校建設標準化、教師隊伍專業化、學科專業現代化、學校管理科學化,使××教育發展與全省教育發展同行,使××民眾與全省人民共享教育改革與發展的成果。
今年是我市教育改革發展承前啟後、繼往開來極其重要的一年,是國家教育中長期發展規劃啟動實施的第一年,做好今年的教育工作意義重大、影響深遠。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,以學校建設標準化促進均衡發展,以現代管理促進公平發展,以體制創新促進競爭發展,以勤政惠民促進和諧發展,把××教育事業推向新的發展階段。
(一)加強對幼兒教育工作的指導管理,大力支持發展民辦教育
幼兒教育是我國學制的第一階段,是基礎教育的重要組成部分。幼兒教育對於促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發展,形成健全的人格品質具有十分重要的作用,也直接關係到義務教育、高中教育乃至高等教育的質量。我們要從貫徹落實科學發展觀、切實解決民生重大問題的高度,充分認識加快幼兒教育事業發展的重要性和緊迫性,把幼兒教育工作列入重要議事日程,結合當地實際,創新思路,採取措施,解決幼教事業發展中的重大問題,協調動員各部門和社會力量共同促進幼教事業的發展,按照“地方負責,分級管理”的原則切實擔負起領導責任、建設責任、管理指導責任,為幼兒教育事業的健康快速發展營造良好的社會環境。公辦幼稚園要做出示範,民辦要進一步走向規範,全面提高幼兒教育質量。各級教育行政部門要進一步加強對公辦一級示範幼稚園的管理與指導,各公辦一級示範幼稚園要繼續深化內部管理體制改革,增強服務意識、質量意識、效益意識,切實提高綜合辦園水平,努力成為當地的“幼教科研中心,幼教師資培訓中心,幼教經驗交流中心”,在貫徹幼教法規、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓幼教師資、指導家庭早期教育等方面充分發揮示範輻射作用;各民辦幼稚園要切實樹立高投入、高回報、可持續發展的思想,千方百計增加投入,改善辦園條件,提高教師待遇,提高幼教質量,辦出規模、辦出特色。區縣教育行政部門要特別加強對民辦幼稚園的管理與指導,切實為民辦幼稚園提供政策諮詢、教師培訓;各中心校要把發展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責,為民辦幼稚園提供周邊環境綜合治理、教師招聘、教育教學管理與指導、安全隱患排除、幼兒就近入國小等服務。
民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發展。我們要認真貫徹落實好鼓勵民辦教育發展的政策措施,研究制定出台更加優惠的政策,支持民辦學校做大做強,吸引更多的社會資本興辦民辦學校,促進我市民辦教育加快發展,擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時,要針對當前民辦學校存在的問題,制定有效的管理辦法,切實加強對民辦學校辦學行為的監管。
(二)堅持“兩基”重中之重不動搖,鞏固提高兩基水平,做好迎接“國檢”工作
要把提高教育質量和促進教育公平有機統一起來,大力推進義務教育均衡發展,不斷提高義務教育質量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學政策措施。採取綜合措施,增強政策合力,推進區域教育均衡發展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關工作。根據國家教育督導的要求,國家教育督導團將以省為單位進行檢查驗收,只有通過國檢的認可,我省才真正全面完成“兩基”任務。教育行政部門和中國小須充分認識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義,在政府統一領導下強化責任、科學謀劃、周密部署,針對“國檢”的具體內容,包括普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校管理、掃除青壯年文盲等7項指標,採取有效措施,著力解決當前存在的問題,確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。
(三)加強對高中教育的指導管理,促進教育教學質量提高
普通高中教育是基礎教育的高級階段,同時也是一個承上啟下的重要學段:下連義務教育,關係到義務教育的鞏固和提高;上接高等教育,關係到高等教育的發展和質量。更為重要的是,高中階段是青少年學生成長過程中極為關鍵的人生定型期,直接影響著青少年學生的前途和命運。加快普通高中教育的發展,努力為各類高等院校輸送大批合格新生,培養相當數量的具有較高素質的新型勞動者,變承重的人口負擔為巨大的人口資源優勢,對全面建設小康社會有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。質量是學校的生命,是教育的永恆主題。因此在規模擴張的同時,要高度重視質量的提高,走內涵發展的路子。要按照“分類要求、突出質量”的原則,進一步貫徹落實好市教育局制定的《關於進一步加強學校管理 全面提高教學質量的意見》及其評價考核方案,以辦學條件和生源素質為重要依據,兼顧鞏固率、會考全科合格率等,對不同等級的學校提出具體的質量指標要求,並進行嚴格的考核評價。同時,各級教研部門要繼續強化對高中教學過程的質量監測,及時為教師提供新的信息,及時總結推廣好的經驗,及時矯正失誤,有效地促進教學質量的穩步提高。
(四)大力發展職業教育,力爭三年內普職學生數有大的突破
今年,全市職業教育工作將繼續貫徹全國、全省職教會議精神,認真貫徹落實省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業教育改革與發展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。各縣(區)教育局、中專學校要統一思想,以科學發展觀統攬中職招生工作,強化措施,以創新改革抓好中職招生工作;加強督查,以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《雲南省加快中等職業教育發展行動計畫》,在今年的招生工作中,必須進一步擴大中等職業學校招生規模。到20xx年,要使全市普高與中職的在校生比例達到1:0.52左右。我市發展職業教育的策略一是扶優扶強,讓一部分有規模、質量好、就業率高的學校不斷發展壯大,以此帶動全市職業教育的發展;二是整合資源,充分發揮企業行業的作用,組建職業教育集團,以企業的發展帶動職業學校專業發展,實現產學研的互動,並通過專業發展帶動企業發展,為企業尋求新的利益增長點。
(五)積極配合與支持兩所高校發展,抓好成人繼續教育工作
雲南大學××旅遊文化學院和××師專為我市培養了大批人才,為我市經濟社會發展做出了較大貢獻。要充分發揮雲大旅遊學院和××師專兩所高校的優勢,廣泛開展在職教師教育和培訓活動,提高在職教師的綜合素質。以現代信息技術為重要手段,加強成人繼續教育和遠程教育,促進全社會各種學習資源的整合與共享,進一步推動各級各類學校和有關公共文化設施擴展功能,形成開放、靈活、方便的全民學習、終身學習平台。在市委、市政府的正確領導下,積極關心支持兩所高校的發展,全面配合師專做好學校的搬遷工程工作。
(六)結合校安工程建設,做好學校布局調整工作
去年我市校安工程建設開局良好,首戰告捷,省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設任務更加繁重,我們要進一步提高認識,再接再厲,加大力度,加快進度,打好校安工程攻堅戰。實施中國小校點布局調整是貫徹科教興國戰略,推動、普及九年義務教育,最佳化教育資源配置,提高辦學效益的重要措施,是樹立和落實科學發展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意的教育為宗旨,認真落實有關學校布局調整和基本建設的政策、法律和法規,積極推動義務教育階段校舍安全建設工程,夯實教育基礎,促進教育事業發展的前提條件。去年,我市中國小布局調整以科學發展為指導,以集中辦學為方向,堅持“整體規劃、分步推進、合理布局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建後撤、確保教學、創新機制、整合資源”的原則,做了我市中國小布局調整規劃及到20xx年的中長期教育改革和發展規劃。
在今年的校安工程建設和中國小布局調整工作中,我們要堅持以“統籌規劃、分步實施、相對集中、擴大規模、確保入學、提高效益”為基本原則;堅持以農村國小和建制所在地中國小校布局調整為重點,突出中心學校的規模效益和示範輻射作用,逐步形成規模辦學的格局;堅持既立足當前,又著眼長遠,保持中國小校布點相對穩定;堅持以改擴建為主,充分利用現有資源,堅持以提高辦學效益和質量為目標,以國小及教學點、一師一校的調整為重點,堅持同危房改造、薄弱學校改造相結合和以提高“普及程度、教育質量和辦學效益”為宗旨,結合縣(區)情、鄉情、村情,分類指導,分類要求,典型引路;村辦國小數量減少,村一級集中辦好初小或完小,鄉鎮集中辦好高小、中心完小和中學;根據各鄉鎮辦學情況,結合政府所在地理區位,把一些人口較少、學校規模小的中國小合併辦為九年一貫制學校,堅持把布局調整和寄宿制、半寄宿制校點的建設結合起來,逐步擴大完小規模,以調整促發展,積極推進中國小標準化、特色化、現代化建設。通過調整規劃中國小布局,合理配置教育資源,減少數量,擴大校舍規模,提高教學質量和教育投資效益,逐步實現學校布局合理、教學結構最佳化、學校用人機制健全和經費使用高效的目標,促進基礎教育事業持續、穩步、健康發展。
(七)按省教育廳的要求積極推進高中新課改
今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關鍵之年,市教育局將積極謀劃,精心組織,採取切實有效的措施,促進全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領導小組,要求教研室(教研中心)等各職能部門為發揮學科教學的輻射作用奠定基礎,同時要求各高中學校高度重視,切實加強領導,認真組織實施。為此,我們要做好以下四點:一要明確普通高中新課程的性質與任務。二要認真學習和理解高中新課程的內容和結構。三要精心規劃,嚴密組織,最佳化實施高中新課程。四要研究問題,提高效益,切實提高教育教學質量。高中新課程,無論從教育觀念、實施目標、課程內容到課程管理都體現了全新的思路,洋溢著鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時,儘管已經對高中新課程的可行性進行了深入的調研和論證,但改革方案的落實關鍵在實施,實施的關鍵一方面在於校長、教師能否正確理解和支持新課程,另一方面在於組織過程的精心與嚴密。要依據高中新課程的特徵和學校的實際情況組織實施,需要特彆強調的是普通高中新課程在培養目標、課程結構、課程內容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的,就單課程的選擇性與多樣化就讓學校眼花繚亂,應接不暇。高中新課程改革,使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改,對我們來說是一次挑戰,更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程,做一件大家都沒做過的事情當然難,但我們要從大局來考慮,只要有利於教育的發展,有利於學生的發展,再難我們也要做下去,而且力爭做好。儘管目前我們面臨的困難很多,學校的硬體設施與新課程的要求還有很大的差距,教師的教學觀念一時還很難適應新課程的要求,還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程,但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發展的空間。我們堅信,在市委、市政府的正確領導下,我們將會克服一切困難,創造條件,積極推進高中新課程實驗,迎來××基礎教育發展的嶄新的明天。
(八)繼續抓好減負提質工作,強化師德師風建設
雲南省教育廳下發的《辦法)和《規定》兩個檔案,針對性和政策性強,具有強制性,各學校必須堅定不移、不折不扣、扎紮實實地貫徹執行。但與此同時,各學校應立足於學生基數大、生源素質參差不齊、教師整體質量不高、辦學條件不完善等實際,樹立正確的教育觀、質量觀、學生觀,加強學校管理和教育科研,努力探索、創新“減負”前提下提質增效的新途徑。為此,在教育觀念上,要與時俱進、探索創新、追求效率,拋棄拼時間、游題海的傳統做法;在管理上,要計畫周密、忙而不亂、井然有序,實行精細化管理,克服盲目性、隨意性;在教學實踐中,要遵循規律、求真務實、精益求精,追求高效率的課堂教學;在教師專業成長上,要自覺鑽研,樂於奉獻,經常反思,善於獲取新信息、掌握新動態,最佳化教學設計、教學過程,最大限度提高課堂教學效率。
教師是教育的第一資源,教育事業的興衰取決於教師,教學質量的高低取決於教師,人才培養的成敗取決於教師。人民教師責任重大、使命神聖,他們肩上擔負著為國家和民族培養建設者和接班人的重任,承載著千家萬戶改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以,必須從戰略的高度出發,牢固樹立學校發展以教師為本的觀念,把提高教師素質當作踐行科學發展觀、實現可持續發展的大事來抓。當前要突出五個重點:一是繼續堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法,爭取從一些重點師範大學中多招錄一批優秀畢業生;二是把師德師風建設放在首位,有的放矢地開展以教師職業道德為核心的教育活動;三是創新校本教研,切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓活動;四是建立科學有效的激勵機制,充分調動教師狠抓教學質量的積極性;五是實施名師策略,培育骨幹教師群體。
(九)深化學校招生制度改革
在深入推進高中新課程改革的同時,全面實行初、高中學生學業水平考試和學生綜合素質評價制度。要建立普通高中階段學生自願轉入中等職業學校學習的機制。深入實施陽光工程,加強信息公開和社會監督,加強考試環境綜合治理,確保考試安全和公平公正。千方百計擴大招生規模,調整招生結構,提高招生質量,創造更多的機會讓××的學生到高等院校學習深造,讓××民眾共享全省教育改革發展的成果。從今年開始省廳不再組織統一中考,而是由各州市統一組織。對此,市教育局黨組已進行了專題研究,按照科室職能,由市招辦組織整個考務工作,教科所負責全市中考命題、制卷任務,基教科負責學生綜合素質評價管理工作。
(十)強化學校安全管理,確保學校穩定
要大力推進“平安校園”建設,今年將對一部分經自評達標的學校進行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災教育演練工作,確保師生安全。繼續抓好學校食品衛生安全、突發公共衛生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作,狠抓健康教育開課率和教學質量。進一步加強和改進教育系統思想政治工作。大力開展民族團結教育。辦好學校食堂,做好招生、資助、以及對貧困學生的幫扶工作。加強人民民眾來信來訪工作。加大學校安全防範力度,著力抓好寄宿制學校安全管理和學校傳染病、食物中毒的防控,堅決遏制重特大安全事故發生。加強穩定工作前瞻性研判,完善突發公共事件應急預案,普遍開展安全穩定工作應急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩工作責任制,及時排查和化解矛盾與糾紛,妥善處置各種事故。進一步加強校園網路管理,推進校園周邊環境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設。要積極主動做好教育宣傳工作,宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體,提高與媒體合作的能力,充分發揮媒體在促進我市教育改革發展和穩定中的特殊作用。
(十一)加強機關作風建設和黨風廉政建設,努力建設學習、服務型機關
我市第三批學習實踐科學發展觀活動即將結束,但建設學習型機關、學習型學校將是長期的任務,各級教育行政管理部門和各級各類學校要進一步增強自覺運用科學發展觀統領教育改革發展的意識,積極探索推進教育科學發展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。努力建設學習型、服務型、效能型機關,為我市教育改革發展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統黨風廉政建設和行風建設,事關黨和政府的形象,事關教育改革與發展的全局。我們一定要從實踐科學發展觀的政治高度出發,從推動教育事業發展的大局出發,以對人民、對事業高度負責的精神,進一步統一思想,提高認識,求真務實,真抓實幹,努力開創教育系統黨風廉政建設和行風建設工作的新局面。
(十二)進一步加強各級各類學校現代管理,加快教育信息化建設,全面推進素質教育
要認真貫徹落實全省加強學校現代管理會議精神和關於加強學校現代管理的“一個意見三個辦法”的精神,以提高學校整體素質為根本,全面加強各級各類學校戰略管理、體制機制管理、全面質量管理、標準化建設管理、學校價值建設管理、師生生活方式管理,不斷提高學校基礎管理、全程管理、系統管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認真貫徹落實中共中央《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》,結合“減負提質”工作,大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學校藝術教育。要大力推進教育信息化,充分運用信息化手段推進教育優質資源共享,促進教育均衡發展,構建覆蓋城鄉學校的數位化教育服務體系,完善優質教育資源開放共享政策體系和體制機制,全面推進學校招生、學籍管理、學生資助、質量監控、畢業生就業等教育公共服務平台的建設和套用,繼續推進教育系統電子政務建設。
(十三)強化未成年人思想道德教育,加強“三生教育”工作力度
進一步加強和改進未成年人思想道德建設,要以素質教育為根本,全面加強學校現代管理。要全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設的總體要求,切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現代教育價值體系建設,進一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結合農村、山區、少數民族實際,強化養成教育、生活行為習慣教育。堅持立德樹人,認真抓好中國小德育基本條件建設、隊伍建設、課程建設、制度建設。以“三生教育”為主線整合德育資源,切實推進整體構建大中國小德育體系工作。改進文明學校評選管理辦法,推進精神文明建設。繼續抓好青少年校外活動場所的建設與管理,不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性,將“三生教育”貫徹到親職教育、學校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索,提高“三生教育”的水平和質量。
同志們,新的一年,孕育著新的生機、新的希望。今年工作的目標任務已經明確,關鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以科學發展觀為統領,以市委二屆七次全會精神為指導,進一步堅定信心,振奮精神,齊心協力,求真務實,努力開創我市現代教育事業科學發展的新格局。
在2025年教育工作會議上的講話 篇14
今天,我們在這裡召開20xx年全國教育工作會議。主要任務是深入學習貫徹黨的精神,總結工作,分析形勢,安排部署20xx年教育工作。
一、關於當前教育改革發展形勢
在黨中央國務院堅強領導下,各級黨委政府大力支持,全社會共同努力,教育系統奮發進取,我國教育改革穩步推進,教育事業迅速發展。回顧教育規劃綱要頒布實施以來特別是去年的工作,在諸多方面都取得了比較顯著的成績。
一是強化優先發展,教育保障水平明顯提高。中央各部門、地方各級黨委政府,高度重視、真情關心、大力支持教育改革發展穩定。切實加大教育投入,辦學條件有較大改善,生均經費有較大提高,啟動實施一批重大政策、重大項目,辦了一些多年想辦而沒有辦成的事情。
二是突出民生導向,教育公平取得顯著進展。20xx年出台研究生獎勵政策,至此我國建立起從學前教育到研究生教育完整的家庭經濟困難學生資助體系。在實現城鄉免費九年義務教育的基礎上,20xx年又開始實施農村免費中等職業教育,這是中國教育歷史上第二項免學費政策。啟動國家連片特困地區農村義務教育學生營養改善計畫,覆蓋699個縣,惠及3000多萬學生。完成中國小校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協作計畫、明顯縮小地區高考錄取率差距的基礎上,為提高中西部農村地區學生高考入學質量,首次實施面向國家連片特困地區定向招生計畫,20xx年錄取1萬多名本科生,這些地區上重點大學人數提高10%左右。出台進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的意見,截至目前,31個省(區市)除西藏外都按照國務院要求出台了具體實施方案。重點發展農村學前教育,三年毛入園率62.3%,提前實現“”60%目標,更多農村孩子有了上幼稚園的機會。
三是注重內涵發展,夯實質量提升基礎。制定實施高教質量30條,啟動“20xx計畫”,與20個部委、7個行業協會聯合培養人才。紮實推進職業教育產教融合,完善行業指導教育教學工作體系,研究編制《現代職業教育體系建設專項規劃》。健全質量標準,頒布實施3-6歲兒童學習與發展指南、義務教育19個課程標準,制定職業教育410個專業標準和“”職業教育教材建設意見,調研普通高中課程標準實施狀況,高等教育修訂學位授予和人才培養學科目錄、本科專業目錄,語言文字頒布中長期改革發展規劃綱要。加強督導監測,國務院首次出台《教育督導條例》、成立國務院教育督導委員會,強化督導職能、擴大督導範圍、提高督導權威。印發縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法,著手開展義務教育均衡發展督導驗收。本科教學質量年度報告由“985”高校擴大到“211”高校,進一步規範報告內容。加強教師隊伍建設,國務院首次召開全口徑全國教師工作會議,印發了《關於加強教師隊伍建設的意見》。頒布實施幼稚園教師、國小教師、中學教師專業標準和教師教育課程標準。
四是深化改革開放,教育發展活力進一步激發。按照頂層設計、統一部署、試點先行、有序推進的原則,一些重點領域改革邁出新步伐,各地湧現許多好的經驗和做法。推進現代學校制度建設,頒布依法治校實施綱要,大學章程制訂取得重要進展,一批高校成立理事會(董事會),中國小幼稚園建立家長委員會,各級各類學校教職工代表大會制度建設深入推進。著力增強重大決策的社會參與度、公開性,一年來共有13個重要教育政策檔案,通過教育部入口網站向社會公開徵求意見。積極推動機構改革和職能調整,繼統籌職業教育,將高職高專教育、遠程與繼續教育職能調整到職業教育與成人教育司之後,又成立教師工作司,統籌各級各類教師工作。為加強巨觀指導和監管職能,成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續教育辦公室。進一步拓寬選人用人視野,繼首次海內外公開選任2所部屬高校校長之後,最近又完成3所大學校長公開選拔工作。擴大教育開放,批准成立上海紐約大學,批准籌建溫州肯恩大學、崑山杜克大學、香港中文大學(深圳)等一批高起點的中外合作辦學機構和項目。首次頒布實施孔子學院發展規劃,目前全球孔子學院已達400家、孔子課堂535所,註冊學員65萬,成為中華文化走出去的成功範例。
五是保持和諧穩定,為服務黨和國家大局作出重要貢獻。教育系統按照中央部署,深入開展創先爭優活動,紮實做好和諧穩定工作,成為全社會維護穩定的積極力量。
總的看,我國教育事業發展態勢良好,成就有目共睹,人民民眾滿意度有所提高,國際社會也給予較高評價。但是,我們清醒地認識到,我們的工作與中央要求、國家需要和人民期待相比,還存在很多不足。在國際競爭大背景下審視中國教育,我們清醒地看到,我國教育的競爭力還不強,開放程度還不高,培養的人才還不能很好地適應國際化的需要;在國家發展的整體戰略中把握教育,我們清醒地看到,到20xx年基本實現教育現代化、全面建成小康社會,我們在教育觀念、教育內容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當的差距;在人民民眾的期盼中分析教育,我們清醒地看到,一些教育熱點難點還沒有很好的解決,還不能滿足人民民眾對多樣優質公平教育的需求。
黨的對我國教育工作作了重大部署,提出了明確要求,我們要深入學習領會、全面貫徹落實。一是發展道路,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持教育優先發展,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務,堅定不移地走中國特色社會主義教育發展道路。二是奮鬥目標,就是全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高,進入人才強國和人力資源強國行列,教育現代化基本實現。三是總體要求,就是著力提高教育質量,大力促進教育公平,提高家庭經濟困難學生資助水平,積極推動農民工子女平等接受教育,努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務,就是立德樹人,全面實施素質教育,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,讓每一個孩子都能成為有用之才。五是根本方式,就是合理配置教育資源,促進各級各類教育協調發展,鼓勵引導社會力量興辦教育。六是發展動力,就是深化教育領域綜合改革,不斷完善促進教育事業科學發展的體制機制。七是工作重點,就是加強教師隊伍建設,增強教師教書育人的榮譽感和責任感,這是教育事業發展最重要的基礎工作。
在精神學習貫徹中看待教育,我們清醒地看到,當前,中國教育正面臨著新的形勢,發展機遇和發展難題都前所未有,許多新情況新問題亟待我們去正視,去調研,去思考,去解決。一是辦好人民滿意的教育是中央要求、人民期待,社會十分關注,如何堅持教育為人民服務、為國家服務,用什麼方式全面了解、積極回應廣大人民民眾所思所想所盼?滿意是一種複雜現象,包括相互關聯的重要因素,我們如何設計衡量滿意的綜合框架,做好人民民眾教育滿意度的測評工作?如何守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論,既盡力而為又量力而行?二是立德樹人是教育工作的根本任務,當前社會環境複雜、思想文化多樣,如何進一步加強和完善學校黨的建設工作,如何進一步加強和改進思想政治教育工作,不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業務能力,增強教師教書育人的榮譽感和責任感,培養學生的社會責任感、創新精神、實踐能力?三是改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的關鍵抉擇,經過30多年的努力,我們哪些教育體制臻於成熟,哪些可以基本定型,哪些還沒有實質性進展,哪些還沒去觸動?我們應該如何廣泛深入開展教育教學改革才能為下一代適應時代新變化作好準備?如何深化教育領域綜合改革,找準那些屬於牽一髮而動全身的問題並以此作為突破口、成為著力點,取得實質性、歷史性的進展?四是到20xx年基本實現教育現代化,什麼是教育現代化,我們如何制定適合中國國情、具有國際影響力的教育現代化指標體系?什麼是基本實現,基本實現教育現代化的薄弱環節有哪些在哪裡,需要採取什麼樣的工作思路和推進策略?各地發展很不平衡,如何制定各省(區市)基本實現教育現代化的時間表、路線圖、任務書?五是我國城鎮化在加快,人口流動是大勢所趨,我們怎樣加大統籌力度,推動城鄉教育一體化,推進中國農業現代化、基本實現工業化和全面提升服務業水平?怎樣解決好進城務工人員子女(隨遷子女和留守兒童)平等接受教育,確保教育機會公平?六是我國進入中等收入國家,加之傳統文化影響和每個家庭只有一個孩子,人民民眾接受優質教育願望尤為迫切,我們怎樣處理普及與提高的關係,全面提高普及率(鞏固率),真正把工作重點轉到提高質量上來,努力擴大優質教育資源?怎樣實現有教無類和因材施教的結合,為每一個孩子提供適合的教育,更多地培養各類拔尖創新人才?怎樣最佳化學校布局結構、學科專業結構、學生素質能力結構,提高教育的貢獻力和貢獻率?七是經濟全球化深入發展,出國留學和來華留學都在增多,如何引導學生和家長正確對待出國留學,做好出國留學服務工作,吸引優秀留學生學成回國、報效祖國?採取怎樣的政策措施,調動地方、學校積極性,吸引更多外國學生來華留學?八是4%投入實現後,怎樣健全制度,鞏固成果,不斷擴大教育財政性投入和社會投入?如何把錢用好管好,更多地用於困難群體和優秀群體,更多地用於薄弱環節和重點領域,更好地調動廣大幹部師生的積極性主動性創造性?九是“四化同步發展”,信息化更加突出,如何進一步加快教育信息化硬體、軟體建設,以教育信息化帶動教育現代化?如何提高師生信息技術水平,利用信息化促進教育改革發展,提高教育公平質量?十是全民學習已成為潮流,如何推進學習型社會建設,搭建終身學習“立交橋”,完善終身教育體系? 如何持續提高全社會“學有所教”水平,為所有學習者提供多次多樣多層的選擇機會,滿足個人多樣化個性化的學習發展需求?面對當前教育的新形勢,出現的新問題,我們一定要增強自信心,提高自覺性,緊緊抓住新機遇,充分利用新條件,妥善應對新挑戰,努力創造新優勢,為實現中國的“教育強國夢”而頑強奮鬥、艱苦奮鬥、不懈奮鬥。
二、關於20xx年教育工作的總體要求和主要任務
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施教育規劃綱要和“”規劃承前啟後的關鍵一年,是為基本實現教育現代化奠定堅實基礎的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面落實教育規劃綱要,全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質教育,把立德樹人作為根本任務,把教師隊伍建設作為重點內容,把轉變作風作為重要保證,加快教育領域綜合改革,加快轉變教育發展方式,加快推進教育現代化,著力促進公平公正,著力提高質量效益,著力維護和諧穩定,努力辦好人民滿意的教育,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。
(一)深入學習貫徹黨的精神,全面加強教育系統黨的建設
教育系統要把學習貫徹精神不斷引向深入,努力把思想行動統一到精神上來,把智慧力量凝聚到實現確定的各項任務上來,以提高黨的建設科學化水平,推動教育事業的科學發展。
第一,深刻領會精神實質。要認真研讀報告、中國共產黨章程和同志一系列重要講話,深刻領會提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署,把堅持和發展中國特色社會主義作為聚焦點、著力點、落腳點;深刻領會深入貫徹落實科學發展觀對堅持和發展中國特色社會主義具有的重大現實意義和深遠歷史意義;深刻領會科學發展觀最鮮明的精神實質是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。學習要重在原原本本,重在聯繫實際,重在領導帶頭,重在推動工作。
第二,深化精神宣講活動。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育,組織開展形式多樣、內容豐富的“中國夢”的宣傳教育,在各自崗位上為實現“教育強國夢”而奮鬥,為實現“中國夢”作貢獻。要充分發揮學校優勢,組織專家講理論、組織幹部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道,創新手段方法,讓人樂於接受、易於理解,便於貫徹落實。
第三,深入推動精神進教材進課堂進頭腦。要把精神作為學校思想政治教育和哲學社會科學教學的重要內容,作為學校黨課團課、校園文化建設的重要內容,抓緊組織修訂和編寫體現精神的高校思想政治理論課和哲學社會科學教材。要把精神和同志一系列重要講話精神的學習貫徹納入高校哲學社會科學教學科研骨幹、思想政治理論課教學骨幹、輔導員骨幹研修和培訓班教學計畫。
第四,深入研究闡釋重大理論和現實問題。要對的新思想新觀點新論斷進行深入研究,確定一批重大選題,集中力量進行攻關,儘快推出一批高質量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設工程,大力推動實踐基礎上的理論創新,推進馬克思主義中國化時代化大眾化。要著力回答深層次思想認識問題和社會熱點難點問題,澄清模糊認識、分清重大是非,切實增強廣大幹部師生的道路自信、理論自信、制度自信。
第五,深入推動教育系統黨的建設。要貫徹落實好第21次全國高校黨建工作會議精神,圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照全面提高黨的建設科學化水平的要求,切實加強各級各類學校黨的建設工作,在學習型服務型創新型黨組織建設方面走在前列。要按照中央部署,在教育系統深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的民眾路線教育實踐活動,著力解決廣大師生員工反映強烈的突出問題,提高黨員幹部服務民眾的能力水平。重點抓好建立健全黨員領導幹部密切聯繫民眾、全體黨員立足崗位創先爭優的長效機制。要切實加強反腐倡廉建設,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色,自覺維護黨的集中統一,進一步營造風清氣正、心齊氣順的教育環境。
(二)堅持立德樹人,促進學生德智體美全面發展
黨的報告提出,把立德樹人作為教育的根本任務,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。這是教育系統堅持和發展中國特色社會主義的核心所在。
第一,增強德育工作的針對性實效性。一是把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程,根據時代特點和學生特點,合理確定德育目標、內容要求,科學設定由低到高、由淺入深、整體一貫的國小、中學、大學德育課程體系。“革命理想高於天”。要特別重視和加強理想信念教育,使每一個學生都能成為有理想的人、有道德的人,堅定對中國共產黨領導、馬克思主義指導、中國特色社會主義和共產主義的信仰、信念和信心。二是充分發揮課堂教學主渠道作用,修訂中國小德育課程設定方案和課程標準,加強教材建設、教學改革。大力加強國小、中學、大學語文和歷史課程的整體設計和基本建設,積極探索語文、歷史等學科滲透思想品德教育的方式方法,深入挖掘各門課程蘊含的德育資源。三是最佳化育人環境,充分發揮中國小家長委員會、大學理事會(董事會)的作用,不斷完善學校、家庭、社會協調一致、相互配合的德育機制。四是強化實踐育人環節,加強學生實習實驗、參與公益活動和志願服務,在實踐中增強動手能力,了解國情民情,學會做人做事,培養和踐行社會主義核心價值觀。全面開展“我的中國夢”宣傳教育,促進學生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起,把個人價值與社會價值緊密結合在一起,把個人命運與國家命運緊密聯繫在一起。
第二,提升學生身心健康水平。學生體質不好,全面發展無從談起,強國夢難以實現。一是健全學校體育工作評價機制。今年將重點加強學生體質監測和公告制度。教育部將研究制定專項督導辦法,加大督導評估力度,將各地各校學生體質健康狀況以及體育經費投入、條件改善、陽光體育運動開展等情況向社會公布,向家長反饋。二是切實保障學生體育課和體育鍛鍊時間。各級各類學校要開齊開足體育課,把每天一小時校園體育活動作為學校教育工作的重要內容,列入學校課表。要因地制宜開展豐富多彩的體育活動,培養學生的體育習慣,形成一兩項終身受益的運動愛好。三是加強心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導室、心理諮詢中心建設,啟動中國小心理健康教育示範校創建工作,促進學生健康成長。
第三,加強學校藝術教育。當前,不少學校對藝術教育重視不夠,這非常不利於學生創造能力培養、人文素質提高和健全人格養成。一是開好藝術教育課程。要嚴格按照國家課程設定標準,開齊開足規定的藝術教育類課程。針對一些農村和邊遠地區藝術教師緊缺的問題,加強區域內藝術教育統籌力度,鼓勵藝術教師走教,聘請社會人士到學校兼職,加大藝術教育教師培訓力度。要充分利用現代信息技術,將優質藝術教育資源輸送到偏遠農村的學校和課堂。二是因地制宜創新藝術教育方式。要不拘形式,探索簡便有效、富有本地特色、符合學校實際的藝術教育方式方法,使學生在校期間學習使用一兩種樂器、培養一兩項藝術愛好。要加強書法和民族民間藝術教育,提高學生的審美情趣和文化修養。三是利用好社會資源。要充分利用圖書館、博物館、文化館、美術館等文化設施,為學生開展豐富多彩的藝術活動。要推動學校藝術教育與當地文化建設相結合,將更多的文化建設項目布點在學校,也儘可能地向當地民眾開放。要進一步加強和完善已經堅持多年的高雅藝術進校園活動。四是大力推廣國語,使用規範漢字,全面提高大中小學生以及全體國民的國家通用語言文字修養和實際運用能力。
(三)創新工作方式,推動教育發展走上不斷提升質量的良性軌道
立德樹人是整個教育的根本任務,包含在德育體育美育之中,包含在各門課程之中,包含在課內課外活動之中。報告要求“著力提高教育質量”,包括德智體美全部內容。多年來我們一直強調提高教育質量,但提高質量是一個過程,我們必須花大力氣下真功夫認認真真地抓、堅持不懈地抓,目前的確還不能說已經取得比較理想的成績。這其中原因很多,一個重要的原因在於,對教育質量的評價方式不科學,評價標準較單一,過於看重學生考試分數和學校升學率。現在迫切需要我們努力把提高質量的理念變為完善的制度、政策,把提高質量的說法變為科學的方法、做法。
第一,完善標準。標準是衡量質量的依據。總體來看,我國教育質量標準建設相對滯後,校園建設、設備配置等“硬體”標準不盡完善,教育教學質量、學生品德學業水平等“軟體”標準更為缺乏。事實說明,沒有一套科學合理的指標,我們的教育質量既難以縱向比較,也難以橫向比較,因此也就難以有說服力,難以提高工作的針對性和實效性。要認真總結我國成功經驗,合理借鑑國際先進辦法,研究頒布具有中國特色、世界水平的質量評價標準和質量監測體系。要堅持把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量質量的根本標準,多維度綜合評價教育教學質量,促進學校持續健康發展,保證學生全面成長進步。既要關心學生學習成績,更要關心學生思想品德,還要關心學生身心素質和學習興趣;既要關注學習結果,更要關注學生學習過程,還要關注學生的課業負擔和學習行為。對此,教育部門都要予以重視,教研機構都要加強探索,社會組織也要主動參與,家長也要積極配合,特別是要鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。
第二,加強督導。督導評估是判斷教育質量狀況的基本手段。當前,加強督導關鍵要落實好《教育督導條例》。一是健全機構。各省、市、縣都要按照條例要求,學習先進地區做法,儘快健全人民政府負責教育督導的機構。二是加強督學隊伍建設。要把熟悉教育教學、富有管理經驗和具有教育感情、工作熱情的行家裡手吸收進來,建立一支專兼職結合的高素質的督學隊伍。三是開展專項督導。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進素質教育中的重點問題,抓住教育公平和教育質量中的突出問題,針對民眾關心的學生身心健康、課業負擔過重、擇校亂收費等熱點問題,開展專項督導。
第三,公開結果。各級各類教育質量標準、教育質量監測結果和教育督導報告,都要向社會公開,接受社會監督。教育部制定了專門的公開辦法和規程,20xx年系統組織實施。
(四)加強薄弱環節,著力縮小教育差距
報告指出要“大力促進教育公平,合理配置教育資源”,強調“讓每個孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來推進教育公平。
第一,加強農村特別是偏遠地區農村教育。基本實現教育現代化,重點和難點都在農村。一是注重城鄉教育一體化。要進一步深化義務教育經費保障機制改革,按標準為農村中國小配齊圖書、教學儀器設備、音體美器材和場地;實行城鄉統一的中國小編制標準,對村小和教學點予以傾斜,吸引優秀畢業生到農村學校或薄弱學校任教。二是科學規劃、合理布局農村義務教育學校。要從方便就近入學和提高質量效益相結合的角度,合理確定教學點、村小、中心國小、國中學校布局,以及寄宿制學校和非寄宿制學校的安排。沒有做好學校布局專項規劃的,暫停農村義務教育學校撤併工作。三是辦好村國小和教學點。今年中央提出設立專項資金,對在連片特困地區鄉、村學校和教學點工作的教師給予生活補助,我們要抓緊研究部署,辦好這項“雪中送炭”的好事。還要實施好已經啟動的“教學點數字教育資源全覆蓋項目”,通過信息化手段提高教學點的教育教學水平。
第二,加強中西部特別是貧困地區教育。這些地區受自然歷史條件和經濟社會發展水平限制,教育基礎薄弱,必須加大傾斜力度和政策支持。一是扶持集中連片特困地區教育發展。教育部會同有關部門正在研究制定教育扶貧工程,通過困難學生資助、教師交流培訓、硬體設施投入、軟體資源共享、學科專業建設、對口支援幫扶等六個方面,加快14個集中連片特困地區教育快速發展,有力促進片區民眾脫貧致富,從根本上消除貧困的“代際傳遞”。二是支持中西部地區高等教育加快發展。今年將全面實施中西部高等教育振興計畫,在整合原有各項目的基礎上,特別安排專項資金實施中西部高校“基礎能力建設”和“綜合實力提升”兩大工程。三是加快民族地區教育發展。召開民族教育工作會議,出台支持民族教育加快發展的政策措施。積極穩妥推進雙語教育,全面加強學校民族團結教育,深入實施“民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設”項目。切實做好教育對口支援工作,特別是教育援藏、援疆等工作。
第三,保障特殊群體平等受教育權利。要進一步解決好流動人口子女就學問題。在義務教育階段,繼續堅持“兩為主”政策,不斷提高就學保障水平;在接受義務教育後升學考試上,認真落實國辦檔案要求,用統籌兼顧的根本辦法抓好具體實施工作,爭取各方面最大的共識度。對於農村留守兒童,教育部已會同有關部門發布了工作意見,各地要認真貫徹落實。關於特殊教育問題,今年將召開專項工作會議,啟動實施殘疾兒童少年義務教育三年攻堅計畫,通過擴大隨班就讀、擴大特教資源、提高特教教師地位待遇等措施,為殘疾兒童少年提供更多更好的受教育機會。
(五)突出工作重點,促進各級各類教育協調發展
各級各類教育協調發展,是教育事業科學發展的基本要求,是構建終身教育體系、形成學習型社會的客觀需要。
第一,辦好學前教育。黨的要求“辦好”學前教育,意味著學前教育既要積極發展,提高普及程度,又要科學保教,辦出水平,促進兒童“快樂生活、健康成長”。今年要深入實施三年行動計畫,進一步加大投入,重點支持中西部地區改擴建幼稚園、增設附屬幼稚園。要落實好《3—6歲兒童學習與發展指南》以及0到3歲幼兒教育試點工作,全面向教師、家長、社會普及科學育兒知識,嚴禁任何形式“虐童事件”的發生。
第二,均衡發展九年義務教育。將原來的“促進義務教育均衡發展”確定為“均衡發展九年義務教育”,把均衡由一般的工作導向變為工作任務。今年要開展義務教育均衡發展備忘錄實施情況檢查,啟動省級政府推進義務教育均衡發展考核評估工作和義務教育基本均衡縣的驗收認定工作。
第三,基本普及高中階段教育。將高中階段教育由“加快普及”調整為“基本普及”,把工作態度變為工作目標。要加快發展、大力辦好中等職業教育,實施好農村中等職業教育免費工作。要積極探索普通高中特色化多樣化發展,實施好中西部貧困地區普通高中改造計畫,擴大辦學規模,改善辦學條件。
第四,加快發展現代職業教育。報告對職業教育突出強調“現代”二字,一方面是強調職業教育要適應當前經濟社會發展特別是適應經濟發展方式轉變和“五位一體”、“四化同步”的要求;另一方面是強調職業教育是一個體系。今年要著力打通和拓寬各級各類技術技能型人才的培養發展通道,推進現代職業教育體系建設和中國教育結構的戰略性調整,全面推進學歷文憑和職業資格“雙證書”制度,培養更多的熟練勞動者、各種技術人才和一大批高素質技術帶頭人。要進一步推動職業教育與產業發展緊密對接、深度融合,完善鼓勵校企合作的政策措施,支持組建多種形式的職業教育集團。
第五,推動高等教育內涵式發展。今年要加強本科質量標準建設工作,國家層面要建立92個專業類質量標準,對一些行業性強的專業,要會同行業一道制定專業評價標準,高校都要在此基礎上進一步明確本校的培養目標,細化培養方案。要加快質量評估保障體系建設,在院校審核評估、專業認證、國際評估和教學狀態數據公布方面邁出更大步伐。今年要完成對具有研究生培養和學位授予資格的一級學科整體水平評估並向社會公布,全國所有普通本科學校都要按基本要求向社會公布本科教學質量年度報告。要實施好“20xx計畫”,公開公平公正組織好第一批評審認定工作,推進高校牢固樹立協同創新理念、健全協同創新機制,堅持科教結合、產學研用結合,更加自覺地面向現代化、面向世界、面向未來。要深化研究生培養體制改革,最佳化研究培養結構,分類推進和構建質量保障體系。
第六,積極發展繼續教育。要以創新服務機制為抓手,加強繼續教育學習資源、平台以及學習成果認證、積累與轉換制度建設,探索推進普通高校、職業院校,以及開放大學、民辦高校、中外合作高校和自學考試之間的協調合作,為學生成長成才提供寬闊的橋、多樣的橋和立交橋。要通過信息化手段,讓更多的人享受到優質多樣便捷的教育機會,推動學習型社會建設,全面提高國民素質。
(六)切實提高保障能力,為教育事業科學發展提供有力支撐
轉變教育發展方式,提高教育質量效益,不僅要求保障水平不斷提高,更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段,配置好資源,激發出活力,發揮好效益,以科學的保障機制支撐教育事業的科學發展。
第一,提升教師師德水平和業務能力。提高教育質量,關鍵是提高教師質量。一是強化師德建設。今年將研究制定考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制,引導廣大教師踐行職業道德,潛心教書育人,努力成為堪為師表的教育家。二是實施好重大項目。要認真總結國培計畫、特崗計畫、免費師範生培養計畫的經驗,進一步提高針對性和實效性。要加大統籌力度,充分發揮千人計畫、萬人計畫以及長江學者獎勵計畫、新世紀人才培養計畫等項目的重要作用,集成各類人才項目資源,用足用好國家人才政策。各地各校也要積極創造自己的品牌,培養人才團隊、引領教師發展。三是多渠道補充教師。要在立足自己培養的基礎上,加大引智引才力度,更多引進海外人才尤其是領軍人才。要充分依靠社會力量,加強與科研院所、行業企業以及各地各學校之間的合作,廣泛吸引各方面優秀人才以多種形式來校任教。要拓寬用人視野,重視理論研究人才,也重視教育教學人才、黨政管理人才和技術推廣人才,重視在職教師的作用,也重視發揮退休教師的作用。四是加快教師管理制度改革。要嚴把入口關,完善教師資格制度,全面推行教師資格考試改革和定期註冊試點,擴大並深化中國小教師職務(職稱)改革試點工作。在晉升職務(職稱)時,要優先考慮具有農村學校、薄弱學校任教經歷的教師。五是創造教師發展的良好環境。要深化學校人事分配製度改革,堅持多勞多得、優勞優酬,探索學術帶頭人及技術帶頭人的鼓勵獎勵政策,切實解決教師學習、研究、生活等方面的實際困難。要多發現多宣傳先進典型,探索建立榮譽制度,做好國家教學名師評選工作,進一步發揮其示範引領作用。
第二,籌好用好管好教育經費。4%的實現是中國教育史上的里程碑。今後要在保證教育經費持續穩定增長和用好管好上下功夫。一是籌好經費。要繼續增加財政性教育經費投入。就眼前而言,各級教育部門要積極配合有關部門,抓住年底超收安排和年初預算這兩個關節點,科學編制、足額安排20xx年預算。從長遠一點看,要研究制定各級各類教育生均經費標準和生均財政撥款標準,健全兩個方面分擔機制:一方面是各級政府之間的縱向分擔機制,進一步明晰中央、省、市、縣的教育事權和財政支出責任,拓展增加投入的新舉措、新項目。另一方面是政府、家庭、社會之間的橫向分擔機制,進一步明晰生均經費需求和財政撥款、學費、學校自籌經費之間的資源配置關係。要在政府加大教育投入的同時,千方百計地爭取利用更多的社會資源、民間資源、市場資源、國際資源建好學校、辦好教育。二是用好經費。要堅持科學的投入方向,圍繞育人這個根本和公平與質量這兩個重點,統籌各級各類教育事業發展,合理確定經費投入比例,最佳化經費投入結構。要強化正確的政策導向,堅持向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜,向困難群體傾斜,把有限的資金用在“刀刃”上。三是管好經費。今年將實行新的中國小財務制度和高等學校財務制度,修訂中國小校會計制度和高等學校會計制度,加大高校總會計師選拔委派工作力度,推動健全學校內部財務管理制度。出台高校財務信息公開辦法,保證教育經費從分配、使用到評估都在陽光下運行。要堅持勤儉辦學,反對鋪張浪費,做好財務預決算公開、“三公”經費公開。
第三,加快教育信息化建設。黨的報告提出“新四化”目標,把信息化擺在特別重要地位。一是加強統籌。在完善標準、互接互認的基礎上,把學生、教師、校舍,以及就業、資助、營養改善等方面的管理系統整合起來,發揮綜合效用。針對目前數據分散、採集困難、交換不暢等問題,重點建設國家和省兩級數據中心,逐步實現學生、教師、學校等信息全部入庫。二是加強優質資源開發套用。啟動實施寬頻網路校校通、優質資源班班通和網路學習空間人人通,推動優質教育資源共建共享。要加快國家數字教育資源中心及共享服務平台建設,集中力量開發音樂、美術、英語、科學等農村基礎教育短缺課程、高等教育(包括高等職業教育)面向大眾的公共視頻課程。三是全面提高教師運用信息化手段進行教學、科研、服務的能力。以中國小和職業院校教師為重點,加強對教師信息技術套用能力的培訓,培養信息化教學的習慣和素養。要制定相應標準,將教育技術能力和運用水平納入教師資格認證體系。
(七)深化教育領域綜合改革,確保重點領域和關鍵環節取得實質性突破
改革是教育發展的強大動力,現在已進入深水區、攻堅期,我們一定要以更大的政治勇氣和智慧深化教育改革,進一步增強改革的自覺性、堅定性,更加注重改革的系統性、整體性、協同性。
第一,堅持正確方向,沿著正確道路推進。在改革方向問題上,我們要頭腦清醒、立場堅定,始終堅持和發展中國特色社會主義教育發展道路。堅持按規律辦事,尊重教育規律、教學規律和人才成長規律,把促進學生全面發展、健康成長作為改革的出發點和落腳點。堅持服務大局,不斷適應經濟社會發展和人民民眾接受良好教育的需求。要進一步凝聚改革共識,有的不改不行、改慢了不行,有的過激了、過快了也不行。要正確處理改革發展穩定的關係,以發展出題目,以改革做文章,以穩定為前提。快改或慢改,大改或小改乃至改或不改,都要以推動科學發展、促進社會和諧為標準,以人民民眾滿意為目標,堅持把改革力度、發展速度和社會可承受程度結合起來。要堅持尊重實踐、尊重創造,尊重基層首創精神,堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。
第二,突出體制機制,增強改革合力。深化教育領域綜合改革需要各方面的理解、關心和支持。一是健全改革領導體制。各地教育部門要充分利用好教改領導小組這一平台,建立強有力的工作機構,完善會議、調研、政策協商等工作制度,整合各方力量,統籌推進改革。二是建立改革激勵機制。教育部將制定改革試點轉示範的辦法,確立一批示範項目,發揮引領、帶動和輻射作用,同時把改革試點成效作為對各省(區市)資源配置的重要依據。三是建立改革政策突破機制。去年,教育部已探索了一些政策突破的機制和辦法,如在開放大學設立、試點學院改革等方面。但這只是開始,這一機制仍需進一步建立和健全。四是完善改革決策諮詢機制。國家層面已先後成立國家教育諮詢委員會、國家教育考試指導委員會,主要為重大教育決策提供諮詢,指導各地改革試點。一些地方也成立了類似機構。今後,要充分發揮有關專家在改革政策制定、執行、宣傳、監督、評價等各個環節的作用,充分聽取民眾意見建議,努力求取教育改革的最大“公約數”。
第三,突出熱點難點,聚焦改革重點。深化教育領域綜合改革,必須把解決人民民眾關心的熱點作為改革的重點,找準突破口,敢啃硬骨頭。在考試招生制度改革方面,今年要研究提出高考改革的總體目標和基本框架,各地要落實進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的方案,推進普通本科與高等職業教育分類考試,開展高中學業水平考試及綜合素質評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。在現代學校制度建設方面,深入推進政事分開、管辦分離,切實落實和擴大學校辦學自主權。要加快大學章程建設,健全章程的審核機制,研究制定高等學校學術委員會規則,明確教授治學的範圍和途徑。要深入推進依法治校,提高學校領導依法管理的能力和師生知法守法的水平,全面落實校務公開,建立社會參與和監督的有效機制。在辦學體制改革方面,重點支持民辦教育發展,進一步釋放辦學活力。今年,將出台支持民辦教育發展的意見,提出營利性和非營利性民辦學校分類管理的辦法,全面清理針對民辦教育的各種歧視政策。在管理體制改革方面,重點推進省級政府教育統籌。教育部將進一步轉變職能和簡政放權,擴大省級政府教育統籌權。各省(區市)要切實承擔起統籌責任,重點統籌推進各級各類教育科學發展,統籌城鄉、區域教育協調發展,統籌確定符合國家要求和本地實際的辦學條件、教師編制、招生規模等基本標準。在保障機制改革方面,重點建立健全各級政府教育經費分擔機制,推動各地出台職業院校生均標準、撥款標準和鼓勵支持民辦教育、中外合作辦學的政策措施。
第四,突出目標責任,務求改革實效。深化教育領域綜合改革,重在取得實實在在的效果。一是細化目標責任。要建立改革目標責任制,明確工作任務,明確領導分工,明確階段目標,確保可衡量、可檢查,努力讓民眾感受到改革的效果和變化。二是實行動態調整。今年將對所有國家教育體制改革試點項目進行中期評估,建立試點項目動態調整機制,及時淘汰一些毫無進展、有名無實甚至發生偏差的項目,補充一批基礎好、積極性高且初顯成效的項目,形成有出有進的機制。三是加強監督檢查。國家教改領導小組辦公室將密切跟蹤各地教育改革進展情況,實行季度通報制度。從今年開始,教育部將把改革工作作為督查重點,適時開展改革專項檢查。各地也要結合實際,開展形式多樣的檢查指導工作。
第五,突出以開放促改革,切實提高教育開放水平。深化改革與擴大開放不可分割,開放也是改革。深化改革需要擴大開放形成外部壓力和倒逼機制,推動改革不斷深化。擴大開放也需要深化改革,為進一步擴大開放消除思想觀念和體制機制障礙。一是提高合作辦學的水平。要加強對中外合作辦學的整體謀劃和分類管理,支持一批高水平中外合作辦學機構。要突出名牌效應、專業優勢和緊缺課程,嚴格控制低水平重複、缺乏特色、優質資源引進偏少的項目。要通過開展評估、社會化認證等方式,整改停辦一些水平低、質量差的項目。二是提高出國留學工作的水平。要繼續擴大公派出國留學規模,把最優秀的、國家最急需的人才送到國外最好的學校、最好的專業就讀。要加強對自費出國留學的政策引導,努力為自費留學生提供更多更好的服務,維護好他們的合法權益,加大對優秀自費生的資助和獎勵,激勵他們為中華崛起民族復興而勤奮學習。三是提高來華留學工作水平。要加強政策引導,擴大來華留學生規模,最佳化來華留學生結構,完善留學生管理,努力提高教學質量和服務水平。四是進一步鼓勵中國教育走出去。推動高水平教育機構海外辦學,支持辦好孔子學院,為增強國家文化軟實力作出貢獻。
教育部已經制定20xx年深化教育領域綜合改革的意見,這個檔案將作為教育部今年的“一號檔案”印發。今後幾年教育部的一號檔案,都將是推進教育改革的檔案。各地各校也要按照綜合改革的思路,結合實際,制定本地本校深化教育綜合改革的方案,進一步明確本地本校教育改革的突破口和著力點,紮實把教育改革開放不斷引向深入。
三、關於提高教育管理工作的科學化水平
做好今年的教育工作,任務繁重,責任重大。實幹興邦,打鐵還需自身硬。全面深化教育改革,需要首先從政府自身改起,規範學校辦學行為,首先要規範教育部門行政管理行為,努力提高教育管理工作科學化水平。
第一,改進工作作風,堅持為民務實清廉。改進工作作風、密切聯繫民眾,是我們黨一貫堅持的優良傳統和最大的政治優勢。中央政治局出台“八項規定”,中央領導同志率先垂範,順應了黨心民心,贏得了一致擁護。在去年初的年度教育工作會議上我們把20xx年確定為“作風建設年”,去年底為落實中央“八項規定”教育部出台了20條具體辦法。現在,關鍵是抓落實。一是領導帶頭。要從我做起,領導幹部以身作則、率先垂範,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。二是執行有力。要敢作為、勇擔當,言必信、行必果,凡是出台的規定,都要不折不扣地做到,提高執行力和公信力。三是密切配合。要把調查研究、公務接待、會議活動等項規定落實好,需要各級教育部門和各級各類學校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監督。四是監督到位。貫徹落實情況,要納入作風評議、幹部考核、廉政建設等各個環節,接受公眾監督。五是持之以恆。改進作風重在落實、貴在堅持。只要能堅持上幾年,這些硬性規定就會成為自覺行為和工作習慣,我們的工作作風必將有大的改觀,民眾滿意度也必將有大的提高。
第二,改進教育宣傳,為教育改革發展營造良好氛圍。隨著網路、手機、微博等新媒體迅猛發展,當前的輿論生態發生根本性變化,進入了全球全民全媒時代。面對全新的輿論環境,我們要主動適應、順勢而為、趨利避害,不斷提高工作能力和水平。一是主要負責人對新聞宣傳和輿情回應要高度重視,把宣傳工作與業務工作同部署、同落實、同考核。二是深入解讀中央重大教育決策部署,全面反映基層好做法好措施,系統報導師生好典型好經驗,多讓教師說、多讓學生說、多讓家長說、多讓社會說,增加正能量。三是政策制定時要多聽意見,政策出台後要準確解讀,政策執行中要重視反映,最終要讓人民民眾滿意。
第三,加強創新管理,維護教育系統和諧穩定。20xx年維護和諧穩定工作取得良好成績,20xx年和今後一個時期維護社會穩定面臨的壓力仍然很大,做好學校安全維穩的任務仍然很重。一是抓好基礎工作。要尊重人、關心人,依法辦學、以德治校。要抓好民生工作,解決好食堂飯菜價格、食品安全、交通安全、學生就業等實際問題,維護師生切身利益。要改進和創新思想政治工作,以理服人,以情動人,把思想政治工作做深做細,與廣大師生面對面、手拉手、心連心。二是抓好日常管理。要進一步加強學校課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇和校園網等思想文化陣地的管理,牢牢掌握意識形態領域工作領導權和主導權,努力使學校始終成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈的堅強陣地。三是深化平安校園建設。要推進校園安全管理創新,落實學校“人防、物防、技防”措施,定期排查影響學校安全穩定的突出問題,集中整治校園周邊突出的治安問題。
努力辦好人民滿意的教育,是我們義不容辭的神聖職責。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,不斷開創教育科學發展新局面,奮力推進中國教育現代化,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利做出更大的貢獻!
在2025年教育工作會議上的講話 篇15
尊敬的魯昕副部長,同志們:
今天,直轄以來的第三次全市教育工作會議隆重召開。會議的主要任務是:貫徹落實全國教育工作會議精神,總結“”和部署“”教育工作,組織實施《重慶市城鄉教育改革發展中長期規劃綱要》。代表市委、市政府,我講三個方面的意見。
一、重慶教育過去五年取得了重大成就,為未來的發展奠定了堅實基礎
(一)始終堅持推進教育普及,實現了“三大突破”
一是在西部地區率先實現全面“普九”。20xx年40個區縣實現100%“普九”,20xx年順利通過國家檢查驗收。直轄前,重慶在西部地區的“普九”程度比較低。直轄初,加上渝東南、渝東北等貧困地區,普及率只有18.87%,中西部最低。我們用了9年時間成為西部領先,西部還有五六個省區要到20xx年才能實現全面“普九”。這是一個重大突破。
二是在“普九”基礎上用4年時間實現了“普十二”。今年,重慶國中畢業生升入高中階段學校的比例達到90%,基本實現普及高中階段教育。目前,國家這項指標是80%,西部很多省70%。重慶作為西部地區的省市,能夠超過全國平均水平,跟東部地區一樣實現“普十二”,又是一個重大突破。
三是大學毛入學率達到30%,西部第一,為今後基本普及高等教育奠定了基礎。直轄初期,全國大學毛入學率是14%,重慶為8%。這些年來,國家每年增加1個百分點,重慶幾乎每年以2個百分點挺進,今年超全國平均水平4個百分點。陝西省一直是西部的教育高地,今年大學毛入學率為29%。四川省雖現有110萬大學生,但人口比我們多,大學毛入學率不到25%。從這個意義上講,重慶是當之無愧的西部教育高地。
(二)始終堅持教育改革創新,解決了十大歷史遺留問題
一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發展過程中會產生歷史遺留問題。比如,大規模“普九”,當時國家和地方對教育的投入不足,地方又必須加快推進,就會產生負債,普遍表現為鄉鎮政府欠債,影響學校正常教育秩序和社會穩定。“普九”欠債,重慶達28億元。20xx年,我們清償了20xx年以前形成的20億元債務,然後,又償還20xx年以後形成的8億元債務,成為全國第一個全部償還“普九”債務的省市。
二是全面改造中國小危舊房。投入45億元,20xx年底全面消除了420多萬平方米d類、200多萬平方米c類中國小危舊房,普遍改造農村中國小校舍。汶川地震發生後,投入26億元推進中國小校舍安全工程,今年完成工程總量的60%。
三是解決學生寄宿難的問題。重慶農村多是山區,人口分散,加上大量農村留守兒童需要培養教育,必須大力興建寄宿制學校。20xx年以來,我們投入68億元,計畫到20xx年建成20xx所。截止今年,已建成2080所,超額完成任務。
四是徹底解決農村代課教師問題。農村代課教師每月收入四五百元,只有在編教師的一半,又沒有津補貼,有的上課十年、二十年,退休後還得不到養老等社會保障,很不合理,極不公平。市委、市政府決定,以公開招考形式招錄農村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬多名代課教師,除考試不合格者,90%以上都成為正式教師。
五是解決庫區遷移學校的資金缺口問題。按照“三原”標準遷移的庫區學校,本身搬遷經費不足,加之新建學校擴大規模、提高標準,累計欠債31億元。20xx年,我們配合協調長江委、三峽辦進行資金核查、調整補償投資,得到5.1億元補償投入。其餘26億元遺留欠債,已納入三峽後續規劃予以解決。
六是解決教師待遇問題。一直以來,教師和公務員待遇差不多。20xx年以後發生了兩個變化:一方面公務員實施津補貼改革,而教師沒有實施;另一方面實施免費義務教育,不再收取學雜費,教師津補貼來源產生缺口,直接導致教師與公務員的工資收入出現較大差距。20xx年市政府用財政性資金為教師每人每月發放生活補助150元,20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年,落實資金49億元,在全國率先落實並兌現31.7萬義務教育教師的績效工資。
七是健全義務教育經費保障機制。20xx年,國家實行義務教育經費保障機制改革,中央財政按過去兩年的平均收費標準補助80%。重慶義務教育生均經費保障標準比周邊省市高出1倍多。20xx年,又提高生均公用經費、校舍維修改造補助等標準,實現農村與城鎮學校 “同標準撥款”。
八是大力推進中國小標準化建設,促進城鄉教育均衡發展。“普九”完成後,投入校舍建設等專項資金100多億元,今年60%的中國小達到國家標準化要求,建成中國小塑膠運動場1080片,城鄉教育差距逐漸縮小。
九是解決高中階段教育瓶頸問題。過去, “普九”大規模擴張,國中的升學率只有30%—40%。每年全市“兩會”有很多提案和建議反映高中階段學校不足。近五六年,我們大力發展高中階段教育,特別是加快中等職業教育,瓶頸問題得到歷史性地解決。普通高中和中職學校學生規模115萬人,比1997年翻兩番。
十是解決大學擴招生均經費問題。1997年大學擴招前,國家部屬高校的生均經費為8000—9000元,地方大學為5000元。隨著擴招規模的擴大,地方財政教育經費沒有跟上,所有地方大學生均經費被減半為2500元。20xx年我們研究決定,到20xx年重慶所有大專院校生均經費達到原標準,目前超額實現預定目標,達到5600元。做成這件事很不容易,擴招前不到20萬大學生,新增了50多萬人。現在又有一個新問題,根據1997年的物價係數,當時生均經費5000元,十多年後是否還用這個標準?如果算上通脹係數,1萬元的標準也應該,至少應該比全國各個地方率先達到目前部屬高校8500元的平均水平。
(三)始終堅持以人為本,改善了事關千家萬戶的教育民生
一是全面實現免費義務教育。從20xx年、20xx年秋季分別開始實施農村、城市義務教育經費保障機制改革,實現了城鄉免費義務教育。到20xx年,累計投入資金83億元,每年惠及350萬中小學生。
二是健全貧困學生資助體系。目前,資助學生總量400多萬人。在全國率先對中職教育“五類學生”實施資助政策,今年推行中職全免費,已在10個區縣試點,力爭明後年全面實現。
三是健全農民工子女就學保障機制。將進城農民工子女納入義務教育保障機制範圍,26萬農民工子女享受“兩免一補”。隨著戶籍制度改革的推進,今明兩年300多萬農民轉為城市居民。要新建115所中國小校,解決他們子女的入學問題。
四是健全農村留守兒童培養關愛機制。市委三屆七次全委會把培養照顧好130萬農村留守兒童納入“民生十條”,我們採取寄宿制、代理家長、託管家園、“4+1”教育培養模式等方式,妥善解決農村留守兒童問題。
五是實施中小學生營養促進工程。惠及學生270多萬人次。市級落實1億元獎補專項資金,區縣投入7億元,為困難家庭中小學生提供學生飲用奶或雞蛋。對寄宿制學生按國小每生2元、國中每生3元的標準補助生活費;對非寄宿困難學生,免費提供“愛心午餐”。
六是建立新型校園警務體制。今年三月以來,全國部分地區發生校園暴力傷害學生事件。為保障學生安全,我們安排專項經費4.4億元,建立了新型校園警務體制和勤務機制,配備校警5588名、校園保全26554名,全市中國小、幼稚園實現“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。
七是促進大中專畢業生就業。市政府制定十條措施,通過引導基層就業、定向培訓、就業見習、創業帶動就業、加強就業指導等方式,促進畢業生就業。在受世界金融危機影響較大的三年期間,高校和中職畢業生的就業率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大學城建設為載體,促進高等教育提檔升級
重慶是山城,建設性用地比較少。為改變高校“螺絲殼裡做道場”的現狀,20xx年市委、市政府決定建設大學城,促進了高校基礎設施擴張。截止今年,大學城入住高校15所,13所已正常運轉,2所在建,學生規模15萬人。在大學城建設驅動下,全市大專院校近30所搬遷、15所就地擴張、西南政法大學等學校異地擴張。全市高校占地40平方公里,比20xx年翻了兩番,建築面積由400萬擴大到20xx萬平方米,生均占地由20增加到60平方米,超過教育部標準10平方米,即使今後幾年學生數量達到80萬、90萬,也是達標的。
隨著基礎設施的大改造,6個本科學院升格為大學,新組建6所本科院校、24所高職學院、7所獨立學院,高校數量增加到61所。這不是拔苗助長,而是教育發展、學校硬體設施改善、師資隊伍和學生規模擴張之後的必然結果。每所升格的大學、新建的學校,全按照國家標準,經過教育部長達半年時間以上的審查驗收。類似情況在上世紀90年代,沿海地區大規模推進,而重慶直到20xx年還原地踏步,沒有一所高校升格。現在我們還了欠帳。
(五)始終堅持公辦、民辦教育協調發展,創建民辦教育發展制度改革的典範
一是出台促進民辦教育發展的十條政策。在民辦學校基礎設施建設、融資、收費標準、財政扶持等方面給予政策扶持,促進民辦教育大發展。目前,全市民辦教育機構2954所,在校生60.2萬人。“十條政策”在全國有率先開拓的意義,得到了教育部高度肯定,並全國推廣。
二是在全國首創民辦教育擔保公司,為民辦學校融資提供擔保。公辦學校有專門資金渠道,一般不需要融資,而民辦學校的資金來源比較困難。經過調研分析,全市300箇中職學校中有70多個屬於民辦,而其資產總額才2億元。說明這些民辦中專大部分靠租借校舍辦學。如果一個學校發展到一定規模,其教育設施卻靠租借,哪怕辦學的人出發點很好,也極有可能耽誤學生。因此,我們組建了全國第一個教育擔保公司,幫助民辦學校解決融資難問題。目前,擔保公司已與8家銀行簽訂67億元規模的授信協定,為20多個學校提供了貸款擔保。
三是幫助部分民辦學校解決歷史遺留問題。主要是兩種情況:第一種是,一些民辦學校由於辦學方針、辦學模式出錯,最後資不抵債。辦學人可以逃債、一了百了,但是幾百個學生苦不堪言。我們採取由優質學校併購、政府償還學校債務的辦法,依法併購了十幾所民辦學校,保障了教師和學生利益。第二種是,民辦學校發生產權歸屬爭議,對薄公堂,有的一扯十年,老師學生深受其害。我們協調司法訴訟,解決了他們的債權問題。民辦學校歷史遺留問題的化解,提高了民辦教育的含金量。
(六)始終堅持教育優先發展,達到教育財政投入占gdp4%的要求
“”期間,重慶財政性教育投入年年占gdp的4%。今年全國是3.4%。《國家中長期教育改革發展規劃綱要》和國家教育工作會議都明確要求,從20xx年開始,財政性教育經費支出要達到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅持預算內和預算外、預算和決算、地方決算和中央決算“三個比例”保證教育投入。新增教育經費70%往農村地區、貧困地區、少數民族地區傾斜。這幾年,除了六七百億元正常預算外,基礎設施建設有六七百億硬投入,大學城建設100多億元,30個大學改造200多億元,中國小危舊房改造、寄宿制學校建設200億元,土地轉讓和稅收優惠150億元。還有平時各種各樣的資金調度。重慶優先發展教育理念是牢固的,優先投入教育的資金渠道是暢通的。
過去五年重慶教育的快速發展,是市委、市政府高度重視教育的結果,是全市教育戰線廣大教職員工共同努力的結果。藉此機會,謹向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級各類學校的園丁們表示親切的慰問,致以崇高的敬意。
二、充分認識發展教育的重大意義,加快建設西部地區教育高地和長江上游地區教育中心
(一)教育高地是支撐經濟高地的基礎。
過去五年,重慶經濟社會迅猛發展,全市生產總值翻了一番,工業銷售值今年突破1萬億元,地方財政收入增長4倍;實際利用外資翻了三番多,達到63億美元,進出口總額增長2倍多。 “”時期,市委、市政府的規劃目標是:基本建成國家中心城市、西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市,提前五年實現全面小康;gdp年均增長12.5%、翻一番達到1.6萬億元;工業銷售值達到2.5萬億元,財政稅收、利用外資等各方面都實現大發展。在一切競爭中,人才是根本,是競爭的核心要義,特別是要在世界大格局發展中抓住機遇、嶄露頭角,人才起著關鍵作用,而教育是人才成長的基礎。我們必須牢固樹立“經濟發展,教育為先”的理念,把投資教育作為面向未來的戰略性投資,加快推動教育科學發展。
(二)教育是縮小貧富、城鄉、區域“三大差距”的基礎性環節。
縮小貧富差距的理論體系包含五個層次。一是國民收入的一次分配。既要講公平,也要講效率。如果“蛋糕”分歪,調整起來非常麻煩。1990年,我國gdp總量不太大,但那時58%左右是老百姓收入。到20xx年,這個比例減少到47%左右,現在到了42%左右,社科院的統計是38%。老百姓分配的“蛋糕”少,消費就少,經濟結構就出現問題。二是國民經濟二次分配,包括社會保障制度以及財產稅、個人所得稅、房產稅、遺產稅等制度。三是財政性轉移支付。四是創業和就業。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發揮基礎性作用。比如,城市和農村籍大學生,雖然家庭條件等因素可能導致貧富差距,但他們知識水平差距不大,隨著就業創業可能由窮變富,不會導致一輩子的差距。如果教育出了問題,就可能使一代人無法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平,雖然英語程度高、高等教育不錯、大學畢業生工資待遇較好,但是印度10億人,人分九等,宗教、階級、等級觀念非常嚴重,如果第八、第九等的人不能讀書,父母是洗衣工,小孩將來還是洗衣工,沒有翻身的機會。我們必須確保教育起跑線上的公平,再窮不能窮教育。
基於上述兩個方面的認識,重慶未來十年教育發展的目標是:實現城鄉教育一體化、教育現代化和教育國際化,形成全民學習、終身學習的學習型社會,把重慶建設成為西部地區教育高地和長江上游地區的教育中心,率先進入全國教育強市和人力資源強市行列。為了實現這個藍圖,教育要在四個方面實現“率先”。
第一,率先實現城鄉教育一體化。一是加快發展農村教育。以農村中國小標準化建設為重點,促進義務教育均衡發展。加強區縣中職和普通高中建設,高標準普及高中階段教育。二是推進區域教育協調發展。著力提高渝東南、渝東北教育水平,重點在萬州、涪陵、黔江布局一批大專院校。三是解決好戶籍制度改革中的教育布局問題。隨著農民轉為城市居民,農村人口會逐漸減少,現在農村學校已經出現大量的閒置校舍。如果再投入建設,就會造成資源浪費。未來十年,20xx萬農民將會減少到1000萬。要根據這種人口分布趨勢,合理布局城市人口集聚區的學校;調整農村學校布局,一些閒置校舍可作為農村文化活動場所。市教委和市文廣局等部門要加緊研究和策劃,實現資源最佳化配置。
第二,率先實現教育現代化。建立更加完善的社會主義教育體系,是實現教育現代化的重要基礎。培養高素質勞動者和高水平的人才是教育現代化建設的根本任務,有效服務經濟社會發展是教育現代化建設的重要使命。當前,市委、市政府按照中央要求,從國家發展大局出發,以科學發展觀為指導,搶抓後金融危機時代世界格局發展變化的重大機遇,發展一批戰略性新興產業占領制高點,為西部發展增加體制性、機制性動力。這些大產業、大項目迫切需要人才和教育的支撐。比如,1億台筆記本電腦生產基地,將形成1萬億元銷售值,占全球筆記本電腦市場1/3的份額,需要集聚研發、設計、管理等各方面人才。再比如,建設數據處理中心和雲計算數據中心,建設3萬台伺服器,需要1000多名信息數據專業人才,如果建成十萬、百萬台,就需要上萬、十萬的人才。教育對重大招商項目有時會發揮關鍵作用。可以說,西永微電園1億台筆記本電腦項目,就是大學城引來的。我們最近正在競爭一個世界級的積體電路項目,百億美元規模。優惠政策、配套加工廠等因素固然重要,但最關鍵的因素是人才。最近一個月,重慶郵電大學成立半導體學院、重慶大學成立積體電路和信息工程學院,每年能夠輸送1500名大學生、1000名研究生,培訓幾千名相關技術人才。這兩個學院就能夠提升重慶的信息人才競爭力。我們就是用這種邏輯在推進工作。
六大支柱產業常規發展、增量擴張、升級換代同樣急需人才。化工方面,總投資50億美元的40萬噸mdi一體化項目正在推進,建成後銷售值可達500億元,形成20xx億元化工產業集群,急需大量化工專業人才。由於化工專業性強,所以市政府考慮是否建1所化工學院。汽摩產業大發展也急需人才。最近我們引進了一名頂尖人才,湖南大學校長鍾志華院士,在全國汽車領域極具影響力。建設西部金融中心,也急需要大量金融人才。雖然企業管理人才可以轉換知識結構從事金融,但還是缺少專業匹配的財經學院、金融學院。
第三,率先實現教育的國際化。全面推進教育國際交流合作,大力引進境外優質教育資源,加強高校與跨國公司、科研機構合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內容。各級各類重點學校、高校要加快推進。美國常青藤大學國際化程度非常高,一是百年歷史;二是上百億美元基金在股市里運作;三是教師、學生全球交流,學術活動非常廣泛,各種各樣世界級的前沿理論集中研討。所以,他們可以獲得諾貝爾獎。要學習借鑑世界教育各種合理的先進文化、先進教育思想、先進運行方式,比如民辦教育資金來源、公辦教育支撐體系等等,促進我們的教育發展。
第四,率先建成學習型社會。為全社會的成年人創造繼續學習的條件。一要發揮普通高校、電大、進修院校、中等職業學校的教育資源優勢,重點抓好以提升套用能力為核心的學歷教育、以農村勞動力轉移培訓和城鄉勞動者就業培訓為主的非學歷教育。二要充分利用電大遠程教育資源,建設以網路、電視等為載體的開放式教育服務平台。三要整合區縣、鄉鎮(街道)和社區的各類教育資源,積極發展社區教育。四要建立社會教育文化資源定期開放制度,文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、愛國主義教育基地等公益設施定期向社會免費開放。
三、堅定不移改革創新,全面提高教育的科學發展水平
(一)堅定不移地提高教育普及率。現在已普及義務教育和高中階段教育。爭取20xx年基本普及高等教育,20xx年大學毛入學率達到40%。普及學前教育是當前和今後幾年的重要任務。目前,全市4100所幼稚園,60%為民辦,40%為公辦。如果一股腦把民辦幼稚園撤了,全由政府興辦,一是無此必要,二是極不合理。對於主城區、區縣城等比較發達的地方,應該鼓勵民辦;對於農村鄉鎮等比較落後的地方以公辦為主,公辦民辦協調發展,普及學前教育。
(二)堅定不移推進教育體制機制改革。重點是人才培養的體制機制、招生考試評價制度、現代學校制度改革、辦學體制改革、教育管理體制改革等方面,破除影響城鄉教育發展的體制機制障礙,增強教育發展活力。在人才培養方面,要特別注重培養學生的實踐能力。人的知識,20%來自學校,80%來自工作和生活實踐。古代人飽讀詩書、學富五車,信息量卻遠沒有我們現代人大。但信息量太大,信息垃圾也多。如果一個人整天讀書、上網好像很用功,可能最後變書呆子。我們的教育就是要聯繫實際,培養學生知行合一、學用結合的世界觀,增強學生解決實際問題的能力,在上學期間就能夠適應農村、工廠、社會,不要太脆弱,稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發生各種異端情況。對學生而言,精神生活、生活環境、師生互相關愛、接受艱難困苦的磨鍊都很重要。市委、市政府決定,每逢暑期市區兩級機關全部開放,讓留在學校的上萬名學生實習,每個處室可以安排兩三個學生。他們一兩個月增長的知識,可能終生受用。實習期間,可以每月補助他們1500元或者20xx元。既解決學生的收入,又增長閱歷。也可以讓學生學軍、學農、學工、學商。這些事情不是機械的,可以交叉,根據實際情況,調整實習時間。總之,要讓廣大學生形成從基層做起、與社會接觸,而不是好高騖遠的世界觀。
前不久,副主席到重慶師範大學圖書館考察,上千名學生爭相與領導見面。習副主席即興演講12分鐘,對學生進行價值觀念方面的輔導,非常親切,也很實用。習副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結,非常有指導意義,要印發全市所有大專院校,讓學生、老師學習。
(三)堅定不移提高各級各類教育的質量。一是提高教育行政指導水平。我們的校長、黨委書記要從政治家、教育家角度,以行政管理者的身份,遵循教育發展規律,系統和準確地把握學校發展方向,不能僅當一名學術專家。二是提高學校科學管理水平。倡導教授治學、教授治校,讓教授參與教育資源分配,讓教授、名教授、學術專家擔任某個學科發展的領軍者、產學研方面的領頭羊。這方面,一個頂級人才就能發揮重大作用,促進一個學科大發展,帶出一個團隊、培養一批人才、獲得很多大獎。三是提高教師教育教學水平。進一步最佳化教師隊伍結構,建立健全有利於教師成長、發展的機制,加強教師培訓,強化師德師風建設,提高教師隊伍整體素質。
(四)堅定不移地強化教育服務能力。一是最佳化高校和職業學校區域布局。學校布局得好,服務的面就更寬。要把重慶8萬平方公里都照應好。二是加快調整學科專業。圍繞經濟結構和市場需求及時調整新的專業學科,不要總在原來擅長的老學科里打轉,最後走進死胡同。三是加強科技創新和產學研結合,創新校企、校地合作。經濟發展中最關鍵的環節就是科研成果產業化。企業發展過程中更要注重吸收和利用教育資源。比如,工業達到2.5萬億銷售值,以2.5%的比例作為研發費用,就有750億。如果企業把這750億落在自己鍋里,除開購買新設備,由企業技術人員內部消耗,就比較浪費。現在的情況就是這樣。最理想的狀態是,750億研發經費,250億用於購買設備、進口關鍵原器件,250億用於工程師、技術人員研發,250億轉給學校和科研院所,形成產學研平台,以供各種各樣技術人員實驗、分析。我們一定要把這件事情做好。
(五)堅定不移加大教育經費投入。財政性教育投入占gdp4%,是對教育重要性理解程度的問題、是一個誠信問題。市委、市政府的決定,無論gdp增長到多大規模,今後十年,財政性教育投入保持4%比例不變,gdp1.5萬億就是600億,20xx年如果gdp達到3萬億,就是1200億。如果硬體不需要投入,就轉投軟體和研發,轉投教育均衡發展、學校內涵建設、增加生均經費、補助貧困學生、提高教育民生水平等各個方面。這樣,重慶教育才真正代表未來,代表世界級的發展水平。同時,教育債務要在今後五年徹底化解。現在大專院校200多億投資,總資產近300億,欠債70億,負債率23%,不到30%,總體是安全的。但學校之間發展不均衡,有的學校債務占總資產50%,要嚴格控制。中職、普通高中負債控制在20%以下。義務教育學校,不管公辦還是民辦,都不能負債。
(六)堅定不移加強對教育工作的領導。一個學校的競爭力包括六個方面特徵:一是硬體條件。二是產學研和學科帶頭人,師資條件。三是學生來源。畢業生的素質,一半靠自身,一半靠學校教育。當然,學校水平高,招收的學生素質就高。四是學校經費。五是校園文化。六是領導班子治校。校長、黨委書記所構成的領導集體是學校的靈魂。從這個意義上講,首先要建設好學校領導班子,加強對學校的領導。同時,加強教育系統黨團組織建設,發揮組織優勢,提高學生思想政治素質,使我們的學生成為又紅又專的社會主義事業接班人。
在2025年教育工作會議上的講話 篇16
同志們:
過去的一年,全市教育工作砥礪扛壓,迎難而上,取得了實實在在的成績,為全市經濟社會發展作出了重要貢獻,我代表市政府向全市教育戰線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
前不久,召開了市委五屆六次會議,對教育工作提出了更新更高要求。發展,永遠是主題。下面,我就發展的信心、發展的定位和重點把握的幾項工作講幾點意見。
一、提振精神,增強發展事業的信心。
回顧20xx,應該說,這一年是我市教育發展史上必須重墨記載的不平凡之年,是全市教育系統主動適應新常態,堅持改革創新,打破舊觀念樹立新規矩,卓有成效的一年。這一年,教育系統自我加壓、負重前行,接受挑戰和考驗,完成了各項工作任務,實現了“”的圓滿收官。
過去的經驗告訴我們,困難不可怕,可怕的是缺少迎難而上的勇氣和信心。
20xx年,全國上下對教育工作高度重視,教育事業向改革發展的關鍵期和深水區進一步邁進。去年12月27日,全國人大會議通過了新《教育法》,新《教育法》對落實教育優先發展的戰略地位,維護教育關係主體的合法權益,提供了根本的法律保障,將我國教育工作推向全面依法治教的新階段。春節前夕,到南昌大學考察,對教育工作寄予厚望;在全國教育工作會議之前對教育工作作出重要批示,對教育工作提出了新的要求。從我市情況看,去年,我市義務教育均衡發展通過國家驗收,這意味著,從今年開始,我市教育工作將邁向新的更高的發展階段。年底臘月27,市委書記李修武同志帶領四大家主要領導、分管同志和相關部門主要負責人專題調研教育工作。在這么緊張的時間節點,組織這么高規格的調研,對教育來說,應該是史無前例的。面對經濟下行的巨大壓力,拿出那么多錢(僅20xx年的4個重點項目建設就接近4個億)投入教育,充分說明了市委、市政府新一屆領導班子關心重視教育,表明了市委、市政府優先發展教育的態度和決心。
站在“”和“十三五”的歷史交匯點,教育工作作為最大的民生工程,任務艱巨,責任重大。總體來看,國家教育政策越來越完善,形勢越來越好,各級領導對教育事業高度重視,我們應該信心倍增。面對難得的發展機遇,我們教育工作者,特別是教育管理者更要主動搶抓,奮力作為。我相信,只要我們有信心,共同努力,大冶教育事業一定能實現更好更快的發展。
二、端正態度,明確發展事業的定位。
教育是民生之本。教育發展與經濟社會發展不相適應就意味著城市發展後勁不足、後發乏力,抓好教育工作是著眼長遠、預設未來的發展大計。
(一)要以爭先進位為目標抓教育。近年,我市經濟水平在全國“百強”中持續進位,但教育事業發展水平明顯滯後,與經濟社會發展水平,與民眾期待,與黨委政府的要求還有較大距離。大家一直在談“比學黃梅,對話宜都”,今年市委五屆六次全會又提出“樹標桿、找差距、加快發展”,我看,教育工作不但要學,而且要迫不及待、刻不容緩地學。無論是破解難題,還是提高質量,都應該拿出比學趕超、爭先進位、主動作為的精氣神來。大家要胸懷凌雲之志,點燃沖天鬥志,始終專心致志。教育部門要有高起點謀劃、高標準要求,要敢於和教育強市比;各學校從校長到教師,要敢於和質量名校比,敢於和優勢學科比,始終把工作要求定位在與我市經濟發展水平相適應上,定位在追求一流上。
各鄉鎮黨委政府一把手是鄉鎮教育工作第一責任人,要認真履行職責,堅持優先發展教育,在工作精力、資金投入、項目爭取上向教育傾斜,要經常進學校的門、問學校的事、解學校的難,真正為學校辦實事、辦好事。要像還地橋鎮政府那樣加大教育投入,要像劉仁八鎮政府、保全鎮政府那樣堅定學校布局調整的大決心。今天,我代表市政府與各鄉鎮負責同志簽訂了目標責任書,大家認真看看,共八個方面,特別是教育優先發展、防流控輟、“全面改薄”工程協調關係、校園周邊環境等問題,這都是硬任務,是軍令狀,必須堅決完成任務。
(二)要以遵規守紀為前提抓教育。講規矩,守紀律是為官幹事創業的底線要求。爭先進位、謀事創業並不是讓大家越底線,踩紅線,而是要依法治教,在法律法規範圍內大膽開展工作。前不久召開的紀委全會,提出了“六項堅決整治”、“四個帶頭”,同志們要認真學習和貫徹落實。去年,我們教育系統因為違紀問題受處分的幹部有,因為違紀受到“一票否決”的單位也有。法律法規和黨紀政紀是高壓線,決不能觸碰,這方面,我們過去已有深刻教訓。今天參會的主要是教育系統的幹部,給大家提個醒,國家會繼續保持堅定政治定力,保持高壓態勢懲治腐敗。前幾天,中紀委向媒體透露,今年重點加強縣鄉一級反腐,重抓不作為、慢作為,“抓早抓小”是主方向。教育工作點多面廣,人繁事雜,很可能成為重點關注對象,大家決不能心存僥倖,搞違規招生、違規辦班、亂收費、亂髮補,這些違規違紀行為必須令行禁止。教育幹部都是靈魂工程師,要自覺加強自我修養,培養健康高尚的生活情趣,永葆“務實清廉”,在教育系統營造風清氣正的良好政治生態。
(三)要以嚴實作風為保障抓教育。教育工作是一份清苦的職業,也是一份崇高的職業,絕大部分老師都是終身從教,漫長的近似重複的工作容易產生職業倦怠,容易放鬆要求。特別是當前部分教師的工作積極性不高,更要錘鍊嚴實作風,落實嚴實要求。教育局要建立一套嚴格的督查考核機制,從巨觀管理到具體督辦,“一竿子”插到底,對學校管理要問細節,教育質量要問過程,特別是對一些農村偏遠學校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,要切實抓好基層,打好基礎。各學校要以“嚴”的要求和“實”的作風開展日常工作,把看似平常的教育教學工作做出特色,做出成效,做出品牌。校長是一所學校的靈魂,校長的思想、言行、舉止是一所學校的風向標,在作風建設上是要發揮表率作用,要自覺提升修養和境界,加強學習鍛鍊,既要積極作為,又不能亂作為、更不能不作為,要做守法紀、懂教育、善管理的專家型校長,把事業扎紮實實抓好。
三、突出重心,找準發展事業的支點
教育工作的事情很多,常規工作就不講了,我只強調三個方面的重點。
(一)市委市政府和上級關注的、強調的重點工作。“”,我市義務教育打下了堅實基礎,“十三五”我市要向教育現代化、教育強市邁進。千里之行,始於足下,就目前而言,一是抓好重點工程項目建設工作。按“高中進城、國中進鎮、連片辦完小”的思路,做好“十三五”學校布局規劃,確保教育布局與城市長遠發展布局相應適。目前,我市已經啟動了收購興陸高中、城東北學校建設、青松國小建設、大林山國小建設等四項重點工程,教育局要倒排工期,保證質量,確保如期完成建設任務。二是落實精準扶貧政策,拿出教育系統精準扶貧方案,關注貧困家庭、留守兒童、殘疾兒童等弱勢群體,將國家扶貧政策落實到位,讓所有貧困家庭的孩子不因貧失學,所有流動人口子女順暢入學,所有殘疾兒童能接受教育,所有留守兒童都能感受到家一樣的溫暖。三是抓好安全穩定工作。安全工作片刻不能放鬆。教育單位人口密集,線長面廣,安全工作壓力很大,要時刻警惕,天天排查,將安全防線前移,確保校園零事故,決不能發生“100-1=0”的悲劇。特別要加強校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作,創造和諧穩定的育人環境。
(二)民眾強烈反應的、關心關注的重點問題。民眾關心的教育問題歸結起來還是“有學上”和“上好學”的問題,就是要求我們進一步提升教育質量,促進教育公平。這個方面我們一直在努力,但還要更努力。今後,要以問題為導向,以民眾的需求為導向,下力氣解決一些突出的問題,滿足人民民眾越來越高的教育期待。具體而言,一是要迅速提高教育質量。我市教育質量與我市的經濟地位不相稱,國家提倡供給側改革,就是從提高質量入手,滿足消費者需求。對教育而言,只有提高了質量,人民才會滿意。政府每年對教育高投入,是希望看到高產出的,教育的高產出就是高質量高數量的人才,我們決不能辜負政府和民眾的期望,要下定決心,拿出硬舉措和鐵手腕提高教育質量,給政府和社會交上一份滿意答卷。二是要大力促進教育公平。這裡特彆強調兩點,第一是教育信息化工作。去年11月份教育部召開第二次全國教育信息化工作視話會議,國務院副劉延東同志親自到會作重要講話。教育信息化是教育工作邁向現代化的基礎,能讓農村孩子共享優質教育資源,是促進教育公平、與世界接軌的重要舉措,新教育法特將信息化建設列為重要條款。我市目前已具備了一定的教育信息化條件,今後,要繼續加大信息化建設力度,更重要的是提高信息化套用水平,決不能讓花巨資添臵的信息化設備長期睡大覺,如果是這樣,那大家都是教育的罪人。據了解,我市十三五教育信息化發展規劃正在邀請華中師範大學的專家組成專家指導小組,保證高規格,瞄準高起點,追求高質量,這很好。第二是加強教師管理。人是最活躍的因素,也是推動教育發展的決定因素。管好教師隊伍就是提升教育軟實力,教育局在這個問題上起決定性作用,要加快人事管理改革,加強校長教師輪崗交流,促進城鄉師資均衡,堅決杜絕教師無序流動。要讓農村孩子也能和城裡孩子一樣享受優質教育。至於師德師風問題、教育招生問題等等,教育局要認真梳理,分出輕重緩急,確究解決方法,能解決一個是一個,能解決一方面是一方面,能馬上解決的決不拖延,暫時不能解決的也做好疏通協調工作,不斷提高民眾滿意度。
(三)教育事業健康協調發展必須引起重視的問題。一是民辦教育發展問題。引進民間資本辦學是教育發展的重要方向,既可以減輕財政負擔,彌補公共財力不足,滿足不同層次民眾的個性教育需求,又可以引進競爭,倒逼公辦教育發展。我們要旗臶鮮明、大張旗鼓地支持民辦教育,促進公辦、民辦教育競爭發展和協調發展,要總結華中學校引進宜昌金東方的經驗和做法,總結風華幼稚園辦園經驗,在我市建立起從幼稚園到高中的民辦教育體系,著力打造幾所區域內有影響的民辦教育品牌。二是加快發展學前教育和中職教育。學前教育關鍵要提高幼稚園辦園質量和普惠性水平,加強公辦園建設,增加幼教學位,以應對新一輪人口增長。中職教育要提高技術人才產出率,以適應當今社會對職業技術人才的需求,為大冶經濟發展提供技能型人力資源,為家庭致富提供支持。三是教育體制改革問題。教育改革是市委全面深化改革工作的重要部分,今年,市委已經給我們布臵了12項改革課題,特別是教育教學改革、招生制度改革、校園足球推廣等工作,我們要真動起來,要有突破,能見成效,與市委全面深化改革工作同步推進。
同志們,經驗彌足珍貴,未來任重道遠,我市教育事業仍然處在需要爬坡過坎、涉難前行的發展階段。新的一年,希望各位在“堅持把紀律和規矩挺在前面”的基礎上,進一步激發謀事創業的信心和動力,迎難而上,推動我市教育事業邁上新台階。