在全市地方史志工作會議上的講話 篇1
同志們:
剛才,官燕同志通報了我市的受表彰情況,我受曹書記委託,代表市委和市政府對你們取得的成績表示祝賀!邱俊同志全面總結了20xx 年的黨史工作,提出了20xx年工作的具體安排,請大家認真抓好落實。下面,我就進一步做好20xx年的黨史工作講三點意見。
一、要認真學習貫徹以來中央和省委各項新理念新要求
要通過學習,進一步堅持黨史姓黨的根本原則,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,確保在思想上政治上行動上同為的黨中央保持高度一致。要堅決貫徹栗戰書同志提出的理論學習“既是政治學習、又是業務學習”的要求,進一步深入學習和宣傳貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,特別是關於黨的歷史和黨史工作的重要論述,要深入學習省委會對黨史工作提出的新要求以及省委黨史研究室制定的13 條貫徹落實意見,學習全國、全省黨史研究室主任會議精神,突出堅持堅定正確的政治方向,突出把握科學思想方法和工作方法,用黨的最新理論成果和工作要求武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二、要踐行五大發展理念並引領全市黨史工作
全市黨史系統要深入學習貫徹xx屆五中全會精神,深刻認識和把握創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的基本內涵好實踐要求,進一步把思想和行動統一到新的發展理念上來,切實把五大發展理念作為工作引領和基本遵循,創造性地貫徹落實到各項黨史工作中,體現在黨史工作的各環節和全過程,不斷開創黨史工作發展的新境界。
(一)踐行創新發展理念,將創新融入黨史工作各個環節。 在黨史工作重點方面,要推動黨史研究重點的轉移,把改革開放以來尤其是以來作為研究的重點,在基本著作方面修撰好《中國共產黨瀘州歷史》(第二、三卷)和區縣黨史卷。在史料征編方面做好黨委執政實錄和改革開放實錄。在黨史工作的機制方面,探索解決部分區、縣編制不足、人才缺乏的問題。
(二)踐行協調發展理念,推動全市黨史工作全面發展。 一是要形成工作合力。 黨史部門不能單打獨鬥,要主動與黨委的辦公室、組織、宣傳部門和紀委機關協作,把工作協作與及時徵集黨史資料緊密結合起來。二是要處理好黨史工作的內部協調。要處理好黨史研究、黨史資料征編、黨史宣傳教育等主要業務工作之間的關係,處理好黨史遺址保護和場館建設、紅色旅遊、黨史題材作品審讀等延伸業務工作之間的關係,聚焦主業,補齊短板,統籌推進各項工作。要進一步明確黨史研究“一突出兩跟進”主攻方向。把握好深化黨史研究與黨史人才隊伍建設的關係。市縣兩級在指導中要注意解決區域內的工作發展不平衡的問題,探索運用體制內外力量對口支援的方式。
(三)踐行綠色發展理念,營造清新健康的黨史輿論環境和社會文化生態。 一是以高質量的黨史著作加強正面宣傳引導。 進一步加強黨史研究,準確記載黨的歷史,為黨修好史、立好傳,寫好“紅色家譜”,講好“紅色故事”。對社會關注度高的重大歷史事件和重要黨史人物,提前謀劃,跟蹤研判,在深入研究的基礎上,主動設定議題,準確發聲,領好導向,搶占道義制高點,牢牢把握黨史輿論的話語權和主動權。二是對待歷史虛無主義及時正本清源。對社會上特別是網路上各種歪曲黨的歷史、抹黑黨的領袖、散布歷史虛無主義的錯誤觀點、錯誤傾向和負面輿論,有針對性地予以積極主動回應和有理有據的批駁,還歷史真相,正社會視聽。三是樹立節約、成本和效率意識,集約各種黨史資源,提高資源的利用效率。
(四)踐行開發發展理念,構建大黨史工作格局。 一是加大全市黨史系統內部的開放合作力度,充分發揮黨史部門的主力軍作用。 以共同開展重大項目和重點課題為牽引,促進黨史研究、黨史宣傳教育力量的統籌整合,促進黨史資源、黨史網路平台整合。二是要加大全市黨史工作者的開放合作力度。主動加強同黨政機關有關部門、黨校、高等院校、社會科學研究系統的黨史工作者的交流和溝通。要主動同熱心參與黨史工作的老同志和廣大黨史愛好者加強縱向聯繫和橫向合作,共同開展重大黨史課題研究,共同組織豐富多彩的宣傳活動,熱情支持黨史愛好者的研究和著作出版。三是加大對外交流借鑑的力度。要向搞得好的市內外和省內外的先進單位和個人學習。
(五)踐行共享發展理念,確保黨史研究成果惠及全社會。一是積極以史資政。要緊密結合黨委工作重點、難點,創新舉措,開展基礎性、專題性、戰略性研究,使黨史成果走進黨委、政府的決策、實施過程,提供歷史經驗或教訓的借鑑。二是主動以史育人。要面向黨員幹部、青少年、社會大眾開展好黨史教育工作。三是重視以史服務。要運用民眾喜聞樂見的接受形式,創新黨史研究成果的表達方式,充分運用網際網路、動漫、影視、音像、手機等新興媒體,做到民眾所需即我們所為。要自覺實現研究和轉化的同步發展,將研究成果的高文典冊與普及民眾的通俗讀物同步,使研究成果發揮最大的社會效益。
三、要明確工作重點,進一步創造一流的工作業績
(一)要多出精品力作。 一要抓好黨委執政實錄編撰。 市、區縣要完成20xx年黨委《執政實錄》出版、20xx 年黨委《執政實錄》資料徵集及編印工作。二要抓好黨史基本著作編撰。修改並定稿《中國共產黨瀘州歷史》(第二卷),加大修改完善《中國共產黨瀘州歷史》(第三卷)的力度。三要結合中國共產黨成立95 周年、紅軍長征勝利80 周年、護國戰爭勝利100 周年、“瀘州起義”90 周年、朱德同志誕辰130 周年的重要契機,編輯出版一些有分量的作品。四要做好黨史專題研究工作。要完成已經確定的四個重大課題《中國工農紅軍川滇黔邊區游擊縱隊革命鬥爭史料》《三線建設在四川》《強渡大渡河:中央紅軍與太平天國石達開比較研究》和《瀘州抗戰史料彙編》。配合省委黨史研究室開展改革開放以來專題研究基礎資料徵集工作。要抓緊出版印刷《中央紅軍長征過瀘州》連環畫、《圖說長征》畫冊、《三線建設在瀘州》資料叢書、《傅鍾傳》、《穆青傳》、《中國工農紅軍長征大辭典》。
(二)要進一步抓好黨史資政工作。一 要 緊跟市委中心工作,提供一批具有良好政治效應、社會效應和宣傳效應的資政報告。二要全面完成市委、市政府交辦和市級有關部門委託的調研課題、決策諮詢和政治史實把關等工作。三要積極打造資政平台和載體,不斷拓寬黨史資政途徑。要加強“瀘州史志網”《瀘州史志工作動態》等的建設和發展。
(三)要紮實抓好黨史宣傳教育。 一要 利用中國共產黨成立95 周年、紅軍長征勝利80 周年、護國戰爭勝利100 周年、“瀘州起義”90 周年、朱德同志誕辰130 周年等重要節點開展豐富多彩的活動。二要繼續抓好黨史“七進”和“三個面向”工作。三要繼續做好瀘州市第二批中共黨史教育基地的命名授牌和管理工作。
(四)要加強目標考核和督導管理。 區、縣黨史部門要全面落實“四個一(一本黨史正本、一本執政實錄、一篇資政報告、一次黨史活動)”目標考核內容。市委黨史研究室要加強指導和督查督辦,確保區、縣黨史部門全年各項目標任務的完成。
同志們,盛世修史、躬逢其時,重任在肩、時不我待。我們要以只爭朝夕、腳踏實地的態度投入工作,不斷提高黨史工作科學化水平,全面開創瀘州黨史工作的新局面!
謝謝大家!
在全市地方史志工作會議上的講話 篇2
今天,市政府在這裡召開全市史志工作會議,主要任務是,貫徹落實黨的xx屆六中全會和市第十一次黨代會精神,總結工作,部署任務,深入推進我市史志事業持續健康發展。剛才,畢建國同志作了工作報告,很客觀、也很有針對性,我完全贊同,各級、各部門一定要認真抓好落實。下面,我就如何做好今年的史志工作,再講幾點意見。
一、認清形勢,增強做好新時期史志工作的緊迫感和責任感
編史修志是一項承上啟下、繼往開來、服務當代、潤澤後世的光榮事業,與政府各個部門以及社會各界都有著十分密切的關係。黨的xx大特別是xx屆六中全會以來,作為社會主義先進文化的重要組成部分,史志工作的地位越來越突出,作用越來越重要。市委、市政府給予了高度重視,劉慧晏書記、周清利市長多次做出重要指示,提出了很高的要求。全市各級、各部門都要深刻理解和認識這項工作的重要性,真正擺上日程,做好謀劃,扎紮實實地抓緊抓好、抓出成效。
編史修志是中華民族的優良文化傳統。“以史為鑑,可以知興替”。在我國幾千年的文明史中,史志發揮著“存史、資政、教化”的重要作用,為中華文明成為世界上唯一沒有中斷的古老文明作出了突出貢獻。地方志作為“一方之全史”,全面系統地記述一個地區的經濟社會歷史與現狀,是傳承和彰顯地域文明的重要載體,是中華民族優秀的文化瑰寶。淄博作為齊國故都、國家歷史文化名城,具有豐厚的歷史文化底蘊,歷代先賢為我們留下了大量的方誌文獻,積澱形成了特色鮮明、影響深遠的齊文化。繼承和弘揚這一優良傳統,做好當代志鑒編纂工作,是我們的光榮使命,也是我們義不容辭的歷史責任。對此,各級、各部門一定要有清醒的認識。
編史修志是時代發展的必然要求。改革開放三十多年來,我市經濟社會發展取得了輝煌成就。從一個典型的重工業城市,發展成為生態宜居文明城市,綜合實力大幅提高、城鄉面貌日新月異、生態環境顯著改善、人民生活水平持續提高、社會更加文明和諧。當前及今後一個時期,我市正進入貫徹落實科學發展觀、建設殷實和諧經濟文化強市、各項事業繁榮發展的重要時期。在推進社會主義建設實現歷史性跨越的過程中,各項工作都有很多經驗教訓、成敗得失,尊重歷史,尊重科學,真實地記錄、反映時代巨變的脈搏,可以為後世留下我們這一代創業者的真實足跡,為今後的工作提供鏡鑒,我們必須不折不扣地認真做好。
編史修志是社會主義文化大發展大繁榮的重要支撐。中共xx屆六中全會通過的《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,提出了“堅持中國特色社會主義文化發展道路,努力建設社會主義文化強國”的戰略思想,為社會主義文化大發展大繁榮帶來前所未有的歷史機遇。我市也出台了《中共淄博市委關於深入貫徹黨的xx屆六中全會精神加快建設文化強市的意見》。地方志作為中華文化的重要傳承和文化建設的基礎工程,要抓住這個千載難逢的歷史機遇,在展現中華傳統文化魅力的同時,更好地為現代化建設服務,為文化大發展大繁榮做貢獻。劉延東同志也在第四次全國地方志工作會議上指出,“在建設中國特色社會主義的偉大實踐中,進一步推進地方志事業的發展和繁榮,對於促進社會主義文化大發展大繁榮,提高國家文化軟實力具有十分重要的意義。”方誌是優秀傳統文化的重要載體,而優秀傳統文化是發展社會主義先進文化的深厚基礎,是鼓舞新時代人民不斷前進的精神力量。我國志史素來推崇“春秋筆法”,在客觀記述的同時,隱惡揚善,引導人民樹立正確的人生觀、價值觀。從這一點來講,編史修志對於今天推進社會主義核心價值體系建設具有積極的意義。社會主義新方誌的編修,在中國特色社會主義理論體系的指導下,弘揚改革創新為核心的時代精神,為黨、為國、為民立言,本身就是社會主義先進文化的重要組成部分。因此,要充分認識到史志工作不僅傳承和彰顯淄博的歷史文明,而且在促進社會主義精神文明和淄博殷實和諧經濟文化強市建設中具有十分重要的意義。
二、科學規劃,突出重點,努力實現史志工作新跨越
近年來,史志工作得到市委、市政府的高度重視。史志戰線的同志們甘於奉獻,努力工作,取得了豐碩的成果,許多領域已處於全省甚至全國領先水平。20xx年,《淄博市地方史志工作條例》頒布實施,成為全國第一部地市級地方史志工作法規;20xx年,《淄博市志(1986-20xx)》被中國地方志指導小組辦公室列為全國地方志精品工程候選志書之一;《淄博年鑑》在全省史志系統“八個一優秀”、“齊魯新方誌獎”評選中連續多年榜上有名。去年以來,中國地方志指導小組領導兩次來我市視察,對我市史志工作給予了高度評價。市委、市政府對全市史志系統的工作是滿意的,對史志事業未來的發展也寄予厚望。各級、各部門必須按照市裡的統一部署,認真專業務實地做好各自的工作。
(一)加強規範管理,推動基層修志工作全面開展。第二輪社會主義新方誌編纂啟動後,幾代史志工作者上下同心,幾十年如一日,潛心研究,字斟句酌,數易其稿,志書編纂進度之快、質量之高,在方誌界有目共睹,為我市樹立了良好的形象。下一步,市史志辦在做好《淄博市志》全國地方志精品工程評選工作的同時,要及時總結十年來的經驗教訓,探索修志工作的規律,形成理論成果,供全市史志系統和修志單位交流、學習。現在,市、區縣第二輪修志工作已基本完成,要把工作重點放在指導基層志書編纂上來。各區縣要採取措施,鼓勵鄉鎮、經濟強村和有條件的部門、企業編修志書。基層修志不僅是對每一個修志單位發展歷程的記錄和總結,也是對其文化精神的提煉和塑造,具有深刻的現實意義。同時,基層修志涉及的點多面廣,容易將社會中比較分散的地情資源集中起來,能夠更加深入地把握時代發展的脈搏,反映地區、行業的發展特色,同樣具有“存史、資政、教化”的崇高價值。對此,各級、各部門一定要高度重視,市、區縣兩級史志辦要加強指導,努力促進基層修志事業繁榮發展。
(二)實施精品戰略,進一步提高年鑑的編纂質量。《淄博年鑑》作為市委、市政府的年度公報,是全市唯一由市政府主辦的地方綜合性年鑑,記載著完整、翔實的市情資料,是展示我市地情和經濟社會發展的總綱目,為市委、市政府的決策提供了翔實、權威的依據,也是社會各界認識淄博的重要視窗。作為史志工作的傳統業務,已經具有比較成熟的編纂體例、行文風格和豐富的編纂經驗。在此基礎上,應當樹立“精益求精”的理念,百尺竿頭更進一步,在質量上提出更高的要求。大家要充分認識做好年鑑工作的重要性,樹立科學認真的態度,堅持嚴謹求實的作風,提高撰稿、編輯的責任感和質量意識,一以貫之地貫穿志鑒編修的始終。同時,要積極主動地結合專家、讀者意見,在增強志鑒的可讀性、資料性上下功夫,更好地發揮年鑑存史資政、傳播交流的重要價值。
(三)加快“三個中心”建設步伐,突出抓好市方誌館建設。以方誌館建設、地情網站建設、區域地情研究和研究論著徵集為核心的“地方文獻中心”、“地情資料中心”、“區域研究及課題諮詢中心”建設是當前史志系統的重要任務。其中,方誌館被納入市文化中心建設整體規劃,備受市委、市政府和社會各界的關注。根據中國地方志指導小組的相關精神,結合我市實際,方誌館要打造成全面展示我市自然與社會、歷史與現狀的市情館。在新理念指導、高標準要求之下建設的方誌館,應當成為我市重要的地情資料收藏、管理、研究、展示中心和教育基地,是服務社會、服務人民的重要文化設施。對這一重點工程,市史志辦要認真對待、傾力投入,相關部門也要給予大力支持。各區縣要把方誌館建設作為基礎設施建設的重要內容來抓,爭取館舍建設有大的進展。要以方誌館建設為契機,進一步做好信息化建設,用先進、科學的技術手段管理、利用方誌,為民眾打造嶄新便捷的服務平台。同時,要積極開展文獻整理、實地調研、學習研討等活動,研究我市的歷史文化、經濟社會,採用人民民眾喜聞樂見的形式,普及我市基本地情,弘揚優秀傳統文化,宣傳輝煌建設成就,為社會各界了解、認識淄博做出史志人應有的貢獻。
三、加強領導,創造良好的史志工作環境
史志工作雖然具有很強的專業性,但它橫陳百科,是一項繁雜的系統工程。要做好這項工作,必須用開放的視角、歷史的視角審視過去,用合作的精神、協調的行動面向志書編纂。要和衷共濟、群策群力,共同推進我市史志事業的發展。
(一)深入學習貫徹《條例》、規章,做好依法行政。20xx年以來,國務院《地方志工作條例》、《山東省地方史志工作條例》、《淄博市地方史志工作條例》相繼頒布。20xx年,我市8個區縣和高新區都先後頒布了地方史志工作規章,標誌著我市史志工作已進入法制化軌道。特別是20xx年11月,市十三屆人大會第十五次會議通過的《淄博市地方史志工作條例》,科學界定了“地方史志”的概念,明確了各級、各部門史志工作參與者的職責與要求,建立了志鑒編修出版的相關制度,突出強調了違反條例行為的法律責任,為做好我市地方史志工作提供了可靠的法律保障。各級、各部門要切實提高法制意識,按照《條例》、規章的規定,依法履行好本行政區域、本部門的職責,推動全市史志工作邁上新水平。
(二)強化組織領導,為史志工作提供堅強保障。各級政府、相關部門和單位,要深刻認識史志工作的內涵,明確自己的職責,切實做到“一納入、五到位”。即把地方史志工作納入經濟社會發展計畫,落實領導到位、機構到位、隊伍到位、經費到位、條件到位。要經常研究史志工作,為他們解決工作中的實際問題,有力地保障史志機構的工作條件,促進地方史志事業與經濟社會協調發展。
(三)加強部門協作,進一步完善供稿機制。志鑒編修涉及面十分廣泛,幾乎涵蓋全市各個部門、各項主要工作,因而每個環節的延誤,都有可能對志書、年鑑的編纂質量和進度造成影響。因此,必須堅持“黨委領導、政府主持、部門合作、社會參與”的工作機制。各級史志部門要加強對工作的部署、協調,各部門、各單位、各類社會組織和個人要在貫徹《條例》、規章的同時,樹立大局意識和責任意識,嚴肅對待,明確責任,對工作任務進一步分工落實,做到按時、按要求、高質量地完成供稿、編纂任務,對史志部門徵集相關資料給予積極主動的支持。不僅如此,各有關部門在制定政策、措施和規劃時,也要和史志機構及時溝通,充分考慮史志事業發展的需要,努力為史志工作提供良好的條件。
(四)加強隊伍建設,夯實史志工作基礎。史志工作的專業性對修志隊伍提出了很高的要求。要深刻認識人才是科學發展的第一資源,根據實際工作的需要,通過教育培訓等多種形式,提高修志人員在政治理論、政策法規、科技文化、社會歷史、志鑒編纂以及信息技術等方面的知識技能。同時,通過專兼職相結合的靈活形式,把業務水平高、組織能力強、熱愛史志事業的專業人員充實到史志隊伍中來,為史志事業補充新鮮血液,推動史志隊伍結構最佳化、提升戰鬥力。廣大修志工作者要進一步發揚淡泊名利、樂於奉獻的精神,腳踏實地,認真負責,高標準做好每一項工作,確保每一段文字、每一件史實精準無誤。
同志們,我們正處在社會主義文化事業大發展大繁榮的新起點上,各級、各部門特別是廣大史志工作者要抓住這個歷史機遇,圍繞市委、市政府的中心工作,進一步解放思想、開拓創新、同心協力、紮實工作,推動全市史志事業持續健康發展,為全市貫徹落實科學發展觀、建設殷實和諧經濟文化強市做出更大的貢獻!
在全市地方史志工作會議上的講話 篇3
同志們:
今天召開這次全市質量技術監督工作會議,主要是表彰20xx年度全市質監系統先進單位和先進個人,總結20xx年全市質監系統工作情況,安排部署20xx年重點工作。剛才,為20xx年全市質監系統先進單位和先進個人進行了頒獎,我代表市局黨組,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面,根據市局黨組研究的意見,我講四個問題。
一、20xx年主要工作情況
20xx年以來,xx市局在市委、市政府和省局的正確領導下,緊緊圍繞服務“黃藍經濟”大局,堅持“夯實基礎,突出重點,打造亮點”的工作路徑,突出全面落實企業產品質量安全主體責任這條主線,深入實施質量強市和標準化戰略,強化技術服務平台建設,推動事業實現了新的突破和跨越式發展。截止去年年底,全市系統固定資產達到?億元,同比增加?%;實現上繳收入?萬元,同比增長?%;完成總收入?萬元,同比增長?%。市局被省局表彰為20xx年度目標管理績效考核先進單位和20xx年度“規範基層管理,加強基礎建設”先進單位。
(一)積極謀劃,全力推進,檢驗檢測平台建設取得歷史性突破。一是國家石油裝備產品質量監督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日,國家石油裝備產品質量監督檢驗中心獲批籌建,成為xx市第一個獲批籌建的國家級質檢中心。二是港經濟開發區“一站兩中心”建設拉開帷幕。去年11月22日,我們和港經濟開發區聯合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設正式啟動,建設工程將於今年11月完成。三是黃河三角洲質檢中心建設順利推進。所有中心建設相關手續已辦理完畢,設計方案已經市政府、省局有關領導同意,現已報請市規劃建設部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質量監督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質量監督檢驗中心投入使用。去年4月,兩個中心通過省局資質認定和驗收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產品監督檢驗中心建設完成。中心已完成投資541萬元,今年3月可以投入使用。另外,國家橡膠輪胎及原材料質量監督檢驗中心建設申請已上報國家總局,山東省有色金屬產品質量監督檢驗中心已獲批覆;山東省生態漁業產品質量監督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“”規劃。
國家、省級質檢中心建設為助推“黃藍經濟”發展提供了強有力的技術支撐,為實現質監事業的跨越式發展奠定了堅實基礎。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務、創先爭優”這個主題,充分履行部門職能,各項工作取得新的成績。一是以落實質量安全主體責任為總抓手,三個安全得到有效保障。制定了落實質量安全主體責任的工作方案和16項配套制度,與經信委簽署了《關於加強工業產品質量工作合作協定》,推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動107場次,組織培訓90次,培訓企業法人代表1260人次,員工6600人次,培訓系統內人員780人次,970家企業向社會作出公開承諾,進一步完善了有效落實企業主體責任、地方政府總體責任、有關部門監管責任的質量安全監管體系。特種設備安全方面,開展了車用氣瓶、電梯、工業壓力管道等的專項整治,深入開展了打非治違和監督檢查活動,並通過分級管理,安全監察有效性明顯增強,確保全市連續三年未發生一起特種設備安全責任事故。不斷創新安全監管工作的方式方法,在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標籤自動充裝控制系統,建立了黑名單制度,確保了車用氣瓶安全,我們在省局各種會議上多次作典型發言,成功經驗在全省推廣。食品質量安全方面,以落實“三方責任”為抓手,以專項整治為突破口,組織召開了16期履責報告會,234名企業法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產品、塑化劑、肉製品等專項整治,食品質量水平穩步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續名列全省第一;全市監督檢驗食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個百分點。工業產品質量安全方面,在全省率先開發建立了工業產品生產許可證取證企業信息庫,組建了證後監管專家庫。開展了以汽車配件、無證產品、投訴熱點產品等為重點的“雙打”行動,全市出動執法人員2656人次,檢查生產企業1147家。20xx年,全市系統罰沒款達到?萬元,同比增長?%。二是充分發揮典型的引領示範作用,不斷開創質量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質量獎,勝動集團獲得第三屆省長質量獎提名獎,實現了我市省長質量獎爭創工作的重大突破。首屆xx市市長質量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務名牌1個。成功創建山東省優質石油裝備產品生產基地,6家企業獲20xx年創建山東省優質產品生產基地龍頭骨幹企業稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國質量工作先進個人”稱號。我們通過召開現場會、走進直播間、舉辦培訓班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴大典型的影響力,充分發揮其示範帶動作用。通過深化宣傳,也將“建設質量強國,共創美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質量基礎工作力度,技術支撐作用得到充分發揮。經濟技術開發區成功獲批創建國家高新技術產業標準化示範區,xx市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創建1個國家級農業標準化示範區,1個國家級循環經濟標準化示範項目獲批立項;兩項聯盟標準制定完成;全市有8家企業被評為山東省首批標準創新型企業,4家企業被確認為4A級標準化良好行為企業,7家企業被確認為3A級標準化良好行為企業,均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務標準化試點項目紮實開展,並成功組織召開了山東省服務標準化試點工作現場會;黃河三角洲標準技術服務中心建設順利推進。組織開展了勝利油田改制企業的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量,建設和諧城鄉”行動,7家企業被表彰為全省誠信計量示範單位。不斷強化能源計量工作,勝利油田在省局組織的能源計量監督檢查考核中獲得104分的優異成績,在全省名列前茅。全市系統有3個單位和4名個人榮獲市政府節能記功獎勵。科技支撐力不斷加強,“高效溫度控制系統的研製”和“棉花智慧型檢驗系統的研製與套用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“CNG裝置及配件自動檢測系統”項目列為國家質檢總局科研項目;“高效溫度控制系統的研製”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。
(三)堅持不懈抓好隊伍建設,事業發展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓。組織了拓展訓練,激發了幹部職工的活力,培養了團隊精神;開展了“提升能力,服務大局,創先爭優,科學發展”主題教育培訓活動;在全系統選拔出了22名科級後備幹部,開展了政治理論和業務知識培訓。二是著力加強規範化建設。出台了《xx市質監局直屬事業單位實施崗位績效工資指導意見》,形成了科學規範的收入分配激勵機制。出台了《關於加強法治質監建設的實施方案》等系列檔案,探索實施了開門審案活動,堅持不懈規範行政執法和檢驗檢測行為。及早謀劃並制定了《20xx年工作目標要求和指導意見》,明確了今年各項工作的思路、目標和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗,充實了市質檢所和市計量所的?名班子成員,在市局直屬事業單位中採取競爭方式產生了?名中層。四是文明創建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血幹細胞,成為中央、省駐xx單位捐獻造血幹細胞第一人。市局和河口區分局繼續保持了省級文明機關稱號,xx區分局和墾利縣局成功創建省級文明機關和省級文明單位,山東省特檢院分院成功創建市級文明單位。五是不斷深化黨風廉政建設。進一步完善了黨風廉政建設責任制,按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設納入崗位目標責任書,與業務工作一起研究,一起部署,一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作,排查各類風險點99個,最佳化控制流程83個,實現了廉政和監管的“雙安全”。
一年來,全市質監系統廣大幹部職工搶抓機遇、紮實工作、創新發展,探索出了許多成功經驗。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準切入點、擴大結合點,積極服務“黃藍”戰略,是提升部門形象促進事業發展的必由之路。一年來,我們通過加強能力建設、深化質量強市和標準化戰略、推進能源計量等服務工程,為提高經濟質量和效益作出了積極貢獻,得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評一樹”領導小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設是事業發展的有效途徑。我們成功趟出了一條質檢中心建設的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務。目前,各級政府用於支持質檢中心建設的土地、資金和資產累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業發展的堅實基礎。我們通過開展資源清查活動,對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閒置和利用率低等問題,為創新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎。我們通過開展油田改制企業的計量專項檢查,將17000多台(件)計量器具和68項計量標準納入管理範圍,大幅拓寬了計量工作領域,打開了工作新局面。四是不斷加強規範化建設是促進事業科學發展和諧發展的重要保障。我們在內部管理、行政執法、檢驗檢測工作等方面,採取多種措施,不斷加大力度,將各項工作逐步引入規範,為提升工作水平和推動事業發展奠定了基礎。五是改革創新是事業發展的強大動力。我們在事業單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制,建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制,充分調動發揮幹部職工工作的積極性,激發出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業發展的不竭動力。
二、20xx年主要工作
20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會和中央、全省、全市經濟工作會議精神,堅持“夯實基礎,突出重點,打造亮點”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務“藍黃”經濟發展大局,以建設質量強市為目標,以促進經濟發展方式轉變為主線,大力推進質檢中心建設,不斷加強質監文化建設,認真履行職能,求真務實,開拓創新,全面提升質監工作水平,為全市經濟平穩較快發展作出新貢獻。主要做好以下工作:
(一)全力推進質檢中心建設。要以只爭朝夕的精神和氣魄,全力加快國家石油裝備產品質量監督檢驗中心建設步伐;要努力做好國家總局調研組對橡膠輪胎及原材料產品質量監督檢驗中心現場調研的前期準備工作,力爭早日批覆籌建;要加快山東省石油化工產品質量監督檢驗中心建設步伐,確保年內提報國家中心建設申請,並爭取獲批籌建。要積極推動港經濟開發區“一站兩中心”建設,爭取11月完成基建工程,實現入住;要全力推動黃河三角洲質檢中心早日開工建設;要確保山東省石油助劑及輕烴產品監督檢驗中心今年3月通過省局驗收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產品質量監督檢驗中心建設;要積極協調爭取山東省生態漁業產品質量監督檢驗中心等省級中心獲批籌建。
(二)不斷加強質監文化建設。要加強對質監文化建設的領導,制定工作方案,把文化建設和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創一流活動,積極爭創省、市級文明單位、青年文明號、優秀青少年維權崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”,大力開展乾一流工作、創一流業績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動,在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節等節日期間,通過舉行座談會、文化活動等形式,陶冶道德情操,凝聚團隊精神,確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質監文化活動,組織系統幹部職工撰寫論文、交流體會,提出建議,探討工作、交流經驗;要開展好各項文體活動,豐富幹部職工業餘文化生活,在活動中創新完善質監精神。要積極組織和鼓勵幹部職工參加各種學習和教育培訓活動,努力提高自身素質和文化修養。要加強質量文化宣傳,把質量誠信建設放在突出位置,引導企業“講質量、守誠信”,在全社會形成“崇尚質量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰略推進實施和經濟社會發展,積極開展“品牌建設年”活動,以省長質量獎爭創、優質產品生產基地創建、名牌工作和市長質量獎評選為重點,努力提升全市質量管理和產品質量總體水平,增強全社會的質量意識,著力營造質量強市的良好氛圍。20xx年,全市要努力爭創1個省長質量獎、12個山東名牌產品、3個山東省服務名牌、1個山東省優質產品生產基地,並及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長質量獎評審工作。要通過多種媒介,採用多種形式,展示近年來的質量成果,宣傳推介先進典型的成功經驗,並通過組織開展先進質量管理方法的交流和宣傳,充分發揮標桿示範帶動效應,不斷推動質量強市戰略深入實施。
(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業法人履責報告制度,加強對食品生產企業的監督檢查,督促生產企業嚴格落實食品質量安全制度。確保食品企業和備案的小作坊100%建立質量安全信用檔案、取證食品企業100%持續保持發證條件、食品企業主導產品100%納入監督檢查和監督檢驗計畫、食品企業監督檢查和產品監督檢驗計畫完成率達到100%、食品企業主導產品監督檢驗合格率達到90%以上、食品企業監督檢驗不合格後處理完成率達到100%,保住不發生食品質量安全監管責任事故的底線,實現食品質量整體水平穩步提升的目標。要以落實企業安全主體責任為主線,以監督檢查和行政執法為主要手段,突出重點環節、重要監控企業、重點監控特種設備安全監察,深化危化品壓力容器、工業壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治,加強體系建設,強化隱患治理,堅決杜絕重大以上特種設備事故,實現萬台特種設備事故起數不超過0.6、萬台特種設備死亡人數不超過0.7的工作目標。
(五)不斷夯實質量工作基礎。要深入實施標準化戰略,紮實推進國家高新技術產業標準化示範區和國家級循環經濟示範單位創建工作;要按照計畫要求完成勝大奶牛廠國家級農業標準化示範區建設的年度工作任務;要積極組織申報山東省標準創新貢獻獎;年內提出國家標準和行業標準制定計畫8項,主導或參與制定國家標準和行業標準5-10項;爭取創建4A級標準化良好行為企業2家,3A級標準化良好行為企業8家,A和2A級標準化良好行為企業15家;採用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯盟2個,制定聯盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項,制定xx市農業地方規範20項。深入推進能源計量工作,努力實現“全市50家重點用能企業能源計量器具配備率達到100%,建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。紮實推進民生計量工作,廣泛開展誠信計量示範創建活動,爭取在每個縣區的集貿市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫院、餐飲業等領域各培育1個誠信計量示範單位;積極開展“民用四表”的首檢工作,逐步實現“民用四表”檢定的常態化。進一步加大對強制性認證企業和流通領域強制性認證產品的監督檢查工作力度,嚴厲查處超範圍生產、不按型式試驗報告生產以及銷售和在經營活動中使用無證產品等違法行為;加強資質認定實驗室的監督管理,不斷提高檢驗能力和管理水平。
三、工作措施
(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前,我們已有1個國家中心獲批籌建,1箇中心提報了建設國家中心的申請,有3個省級中心正在積極籌建,還有7個省級中心等待批覆,建設任務異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問題,對此,我們必須清醒認識、積極應對。要積極做好項目爭取工作,已經申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要紮實推進項目建設,已經批覆的中心要明確階段目標任務全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行,充分發揮中心作用,並逐步實現效益最大化。要統籌規劃中心建設各方面的工作,在堅持“依靠政府,依靠社會、依靠自身”路徑的基礎上,有所創新,有所發展,積極爭取方方面面的政策、資金、設備支持。要把人才的培養、引進擺上更加重要的位置,逐步形成結構完整、層次合理、專業配套的人才庫,努力建設同國家質檢中心、省級質檢中心相適應的人才隊伍。
(二)深入推進服務工程。目前,市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰略,加快建設生態文明典型示範城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆後的黨委、政府發展的願望將更強,發展的步子會更大,對質監工作也會提出新的更高的要求。對於這些新形勢、新情況,我們一定要認真分析、充分認識,以此為基礎,把握工作方向、理清思路措施,找準切入點,擴大結合點,全力服務政府中心工作,在服務中提升地位、謀求發展。各縣區局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報,並結合區域特點和自身情況,及早出台服務“黃藍”經濟的實施意見,認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。
(三)努力實現科學監管。要根據特種設備、食品質量和工業產品質量工作的不同特點,積極探索科學有效的監管模式,努力將事中監管和事後處置向事前預防轉移,做到早發現、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態,儘量避免和消除不良影響。要認真總結特種設備安全監察分級分類監管的成功經驗,推廣普及到各類企業和各種產品,針對低級別、低信譽的企業和產品,要加大監督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監管人力、物力、精力投入到容易發生問題的重點區域、重點行業、重點產品上。要研究出颱風險評估辦法,對重點產品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監管工作的執法跟進,對違法企業和問題產品堅決予以查處,並監督進行徹底整改,通過一手懲戒、一手幫扶,將企業的生產經營活動引向規範,從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平。“規範”是我們去年工作的一個主題,以這個主題為引領,我們的各項工作水平得到了提高,各個工作領域呈現出了許多亮點。今年,我們要實現由“規範”向“提升”的邁進。“提升”是以“規範”為基礎的新的階段和更高層次,是“規範”發展的必然結果,也是今年新的形勢任務的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規範”意識的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些,把調子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作,從沉澱中發掘閃光點,發現疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎,以提升自身素質和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學規律,真正使整體工作水平有質的提高,讓事業發展有新的飛躍。
四、工作要求
(一)要切實加強隊伍建設。隊伍建設是事業發展的根本,抓不住這個根本,事業發展就會成為沙上建塔,不會牢固,不會長久。要抓好學習教育,努力提升幹部職工自身素質和政治素養,培養大局意識和責任意識,既使每一名幹部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個團結有力的堅強集體;要抓好班子建設,努力提高班子集體的凝聚力、戰鬥力和創作力,增強決策的科學性,真正使各級班子成為一面旗幟和一種導向,帶領幹部職工推動事業實現又好又快發展;要抓好作風建設,進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題,把質監隊伍打造成服務發展的排頭兵;要抓好和諧穩定,尤其在當前體制調整的關鍵時期,一定要教育廣大幹部職工以大局為重、以事業為重,以良好的心態和精神面貌乾好工作,積極面對。
(二)要不斷強化創新理念。實踐告訴我們,創新是打開工作局面、推動事業發展的不竭動力。20xx年,我們以創新的理念指導工作,在質檢中心建設、巨觀質量管理、技術基礎工作、規範化建設等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經驗。今年的形勢更加嚴峻,任務也更加繁重,如果遵循常規思維,一切按部就班,許多工作任務就不可能完成。所以,我們一定要繼續利用好創新這個有力武器,以創新理念思考問題,謀劃工作,推進實施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來才會事半功倍。創新的根源在於思想的解放,我們一定要敢於摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西,勇於站得高一點看事情,跳出圈子想問題,這樣,身上的束縛才會少一些,腦子裡新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢於在行動上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐,讓實踐來去粗取精、去偽存真,讓實踐來檢驗。要將創新的理念滲透到工作的各個層面,不僅在業務工作上求創新,也要在管理機制上求創新,以創新為動力源泉,保持事業發展的強勁勢頭。
(三)要注重開展調查研究。我們所面臨的形勢,隨時都在發生變化,我們的一些工作,隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調查研究當做一項重要的和常規性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設和人才隊伍建設開展調查研究,切實解決事業發展的瓶頸問題;要圍繞質量基礎工作突破開展調查研究,不斷開創各個工作領域新局面,切實增強服務效能;要走出去到先進地區開展調查研究,把一些先進經驗轉化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業開展調查研究,不斷增強我們政策措施的針對性、有效性,及時發現和幫助解決基層、企業的困難和問題。我們要把調研和創新這兩個武器牢牢抓在手上,不斷開闢和拓寬事業發展的道路。
(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經印發了《20xx年工作目標要求和指導意見》,明確了今年的目標任務;今年春節剛過,有關科室長又為大家作了詳細解讀,下一步關鍵是結合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調度和檢查考核的工作機制,明確工作機構和人員,不斷加大對各項工作任務尤其質檢中心建設等重點工作的督查力度,確保系統全面工作既均衡推進,又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系,堅持日常考核同年終考核相結合,真正使考核成績體現工作實績,產生激勵先進和鞭策後進的實際效果。
同志們,20xx年,質監工作面臨著新的挑戰和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,團結拼搏,開拓創新,真抓實幹,為推進實施“黃藍”戰略和經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻!