社區建設工作會議上的講話 篇1
同志們：
今天，我們召開社區建設工作會議，總結今年以來社區建設取得的顯著成績，對先進集體、先進個人進行表彰，交流工作，部署任務，進一步推動我區社會建設全面上水平。首先，我代表區委、區人大、區政府、區政協向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
多年來，區委、區政府對社區建設高度重視，正因如此，我區的社區建設在每個時期都創出了好經驗、好做法，起到了示範引領作用。今年以來，市委、市政府把社區建設列入重點工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調研的基礎上，我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎上，各項任務都是實打實、硬碰硬，社區建設發生了明顯變化。主要表現在：一是基礎設施建設有了新突破。在全市率先實現成片舊樓區提升改造全覆蓋，居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%，走在了中心城區前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區服務的內容，特別是圍繞“六進兩化”，完善了社區一站式服務模式，便民服務的載體平台更加多元。三是社區文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開，共享美好生活”精神文明創建活動，建成一批文明示範小區，初步形成了社區建設共治共管的良好格局。四是社區組織建設得到加強。建立了“雙聯繫雙報到”制度，幫助社區建強組織，擴大社區組織覆蓋面，增強影響力，為加強社區工作提供了有力的組織保障。五是幹部作風不斷加強。結合黨的民眾路線教育活動，各級領導深入基層聽民意、察民情、解民憂，廣大幹部走進社區接地氣、轉作風、搞幫扶，增進了與民眾的感情，提升了服務民眾的能力。廣大社區工作者紮根民眾，走千家、串萬戶，協調鄰里和睦，傾心民眾急難，把千般委屈埋藏在心裡，把無限喜悅與民眾分享，滿腔熱情地為民眾辦實事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區和居委會主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
剛才，朱峰區長、趙萍部長分別就社區黨建及社區建設工作進行了部署，這兩個部署既是對今年工作的總結，也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領會，把這次會議的精神落實好，真正在每一個居委會、每一個社區得到充分體現。在這裡，我講三點意見。
一、充分認識社區建設的重要意義
社區是社會的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開建設的基礎，只有社區美了南開才會美。今天我們開的這個會規模大、規格高，其重要意義也在於此，各單位各部門要充分認識。
第一，加強社區建設是鞏固黨執政基礎的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，正是凝聚了廣大人民民眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區作為黨聯繫民眾的橋樑和紐帶，是做好民眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來，隨著經濟結構、人口結構的變化，社會治理結構也發生了變化，迫切要求創新社區黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進社區組織的活動形式和發揮作用的途徑，迫切要求增強社區協調社會利益關係和做好民眾工作的能力。這些只有通過社區建設這個平台，來改進創新和完善，黨的執政基礎才能夯實，執政地位才能鞏固。
第二，加強社區建設是加強和創新社會治理的必然要求。每一個小社區都是大社會的縮影，社會治理的各個方面在社區中都有體現。隨著經濟社會的轉型發展，社區已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來，因物業管理、鄰里矛盾、小區治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發生，這些問題解決不好，就會影響改革發展穩定。習講，加強和創新社會治理，關鍵在體制機制創新，核心在人，重心必須落到城鄉社區，社區服務和管理能力強了，社會治理的基礎就實了。我們要把社區建設放到整個社會治理的大環境下來認識，築牢社會治理的堅實基礎，把好社會和諧穩定的第一道防線。
第三，加強社區建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，民眾對社區服務的需求出現了“井噴式”增長。多年來，通過全區上下的共同努力，我們在社區服務上有了很大的提升，但與民眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們在今後不斷改進提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務“最後一公里”的問題解決好，只有這樣，才能讓民眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實處。
二、準確把握社區建設的目標任務
要以服務民生為宗旨，以民眾需求為導向，以基礎設施建設為重點，以社區服務為龍頭，依靠社會力量，整合社區資源，提升社區功能，努力實現社區環境宜居化、居民自治規範化、管理手段現代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、民眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。
一要抓好基礎設施建設。今年，我區基礎設施達標工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區建設“三個全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區還沒有改造，這些都是明年工作的重點。同時，要對已改造完的小區組織“回頭看”，對出現問題的設施要及時進行維修和養護，切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力，使居委會和居民活動場所全部達標，非成片舊樓區改造要全面啟動，確保完成。
二要抓好社區服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上，社區建設才能取得實效。要堅持民眾需求導向，本著低收費、便捷化的原則，探索“政府引導、市場運作、企業運營”的模式，優先發展與居民生活息息相關的基本社區服務，讓民眾不出社區就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”，著力發展便民商業、居家養老、健身娛樂、醫療、家政、金融等基本服務，推進社區服務便利化、智慧型化。積極構建一中心、多站點的社區服務網路。借鑑昔陽里社區的經驗，整合社區資源，在有條件的社區建設集辦公、活動、服務於一體的社區服務中心，同時設立全程代辦服務站點，推行“進一個門，辦一切事”的服務模式。要推動社區信息化建設，打造智慧社區，先在一、兩個街搞試點，成熟了全區推廣。要抓好社區物業管理。這個問題大家非常關心。目前，我區的物業管理形式多樣。要認真研究居委會、業委會和物業公司“三位一體”機制的運行模式，居委會做什麼、業委會做什麼、物業公司做什麼，請民政局、房管局要進一步做好研究，探索切實管用的模式，並形成可複製的模版。要做強做大豐達物業，下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區要因地制宜，對商品房小區要加強指導監管。明年，要在提升社區服務軟實力上下功夫。
三要抓好社區文化建設。社區文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領社區文化建設，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區住，就是一家人”的理念注入社區文化建設，使之感召民眾、引領民眾，使文明社區建設再上新的水平。在社區文化建設中，要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區建設的神和魂，才能更好地統一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區的強大力量。要把社區文化建設作為凝心聚力、統一思想、整合資源的重要載體，持之以恆地抓緊、抓牢、抓深。
四要抓好平安社區建設。平安是社區建設最基本的要素。每一個居民生活在社區，首先需要的是安全。要把平安社區建設與社區管理、社區教育、社區服務、社區防範緊密結合起來。要構築全方位、動態化的社會矛盾排查預警體系，深入開展社會矛盾排查，發揮社區調解、社區法庭、社區司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區、化解在萌芽，最大限度減少影響社會穩定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區群防群治隊伍建設，完善群防群治工作體系和機制，充分發揮黨員在創建平安社區中的積極作用，積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經驗。要完善警防、民防、技防相結合的治安防控網路，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社區安全穩定。要加強社區普法宣傳和法律服務，引導社區居民增強遵紀守法、安全防範、健康文明、和睦相處的意識，調動廣大民眾參與創建平安社區的積極性，使創建工作深入持久的開展下去。
三、進一步加強社區自身建設
要堅持信念引領、黨建保障、隊伍支撐，不斷完善社區工作的體制機制，充分發揮社工服務管理社區的積極作用，不斷激發社區建設的活力，提升為民服務的水平。
一要樹立忠誠敬業、真誠為民的信念。社區無小事，件件連民心。社區工作者是社區的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負的社區事務繁重，處在民眾工作的最前沿，是黨和政府聯繫民眾的橋樑和紐帶，使命光榮而神聖。作為社區工作者，首先要忠誠於黨和人民的事業，恪守崗位職責，公心公正公道辦事。要有強烈的事業心和責任感，有滿腔熱情的工作激情，有服務大局無私奉獻的精神，用真心換真情，用耐心聚民氣，用愛心得愛戴。要紮根社區，想民眾之所想，急民眾之所急，串百家門、知百家情、解百家難，聯繫千家萬戶，情系百姓民生，在社區的“小天地”里做出“大作為”。
二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區建設的主力軍，社區建設好不好，關鍵在這支隊伍的素質和能力。在廣泛調研的基礎上，區里制定出台了《關於加強社工隊伍建設的意見》，這是今後一個時期社工隊伍建設的重要指導，各單位特別是街道要認真領會，抓好落實。明年是居委會換屆年，要做好這項工作，把那些素質高、能力強、作風紮實、熱心社區事務的優秀人才吸納到社區。要發揮老主任、社區骨幹作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區工作者專業化水平，加強社區工作培訓，不斷提高服務居民、管理社區的能力。要抓好社區工作者、志願者、樓門長三支隊伍建設，提高社區居民對社區建設的參與度。要建立優秀社區工作者療養制度，探索優秀工作者到機關掛職機制，搭建優秀社區工作者上升的平台。要通過建立提升、淘汰機制，真正使這支隊伍不斷最佳化，為社區建設提供強大支撐。
三要加強體制機制建設。體制機制是社區工作高效運轉的重要保障。要積極構建在黨組織領導下的街道主司、部門主導、權責統一的社區工作體制。街道是社區建設的主角，要充分發揮主司作用，組織、協調、推動社區建設的各項工作。社區辦要抓好統籌，研究制定好社區建設的整體規劃，指導各街開展工作。社區居委會要在街道辦事處的指導下開展工作，充分發揮自治組織的作用，服務管理好社區事務。各職能部門要支持指導社區建設，屬於各部門、街辦事處職責範圍內的事項，不能隨意轉嫁給社區，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區一級層面、街道層面結住的要結住，切實減輕居委會負擔。要進一步規範社區工作的內容，抓緊研究社區工作的標準化、規範化，明確哪些能進社區、哪些不能進社區。同時，要加強社區工作績效管理，通過以獎代補、末位淘汰，把社工隊伍建設好管理好。
四要加強社區黨建工作。強基固本是黨建工作的重點，社區就是基礎。要鞏固黨的民眾路線教育實踐活動的成果，把社區黨建工作抓到位，切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設，下力量發展社區黨員、尋找失聯黨員、懲治不合格黨員，充分發揮黨員的模範作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區委統一領導、組織部門牽頭協調、各方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立 “抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識，真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核，確保工作責任真正落實到位。要持之以恆抓好作風建設，落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，深化“雙聯繫雙報導”機制，開展好“正風為民百旗飄揚”活動，不斷增強社區黨組織的創造力凝聚力戰鬥力。
同志們，社區建設是一項利國利民的偉大事業，也是一項系統複雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認識社區工作的艱巨性、長期性，凝聚全區百萬人民的力量，把社區建設好。讓我們在區委、區政府的正確領導下，攜起手來，埋頭苦幹，真抓實幹，努力開創社區建設的新局面，為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
社區建設工作會議上的講話 篇2
同志們：
在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，奮力實現我省科學發展、跨越式發展取得良好開局之際，省委省政府召開全省社區建設工作會議，意義重大。民政部對這次會議非常重視，李立國部長專程蒞臨大會，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上，李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認真學習、深刻體會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
一、肯定成績，總結經驗，進一步增強做好社區建設工作的責任感和緊迫感
近年來，在民政部的關心和指導下，全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關於加強社區建設的決策部署，積極適應經濟社會發展的新形勢、新要求，大力推進社區建設，各項工作取得了新的成績。
一是社區組織網路進一步健全，管理體制不斷完善。 目前，全省共建立新型社區3900多個。為進一步健全和完善社區功能，各地大力加強社區組織建設，完善社區工作平台，建立健全了以社區黨組織為領導核心、以社區居委會為責任主體、以社區志願者和服務性組織為基礎的社區組織體系。同時，積極適應社會轉型、體制轉軌的要求，推進社區管理體制改革，創新基層社會管理與服務工作機制，進一步明確了基層政府、社區組織在社區管理與服務中的職能及權責關係。
二是社區平台建設進一步完善，管理服務功能不斷增強。 全省共有社區黨組織、居委會專職成員和各類社區專職工作者近3萬名，社區志願者隊伍100多萬人，經常參加志願活動的有20多萬人。在國家和省社區服務設施建設項目的示範帶動下，各地加大社區服務設施建設力度，目前，全省90%的社區有了專門的工作用房和居民公益性服務設施，其中面積在300平方米以上、比較規範的已經達到50%。社區信息化建設穩步推進，全省社區管理信息系統已覆蓋1800多個社區，以城市為單元的社區服務信息網路正在加速建設之中。結合社會主義新農村建設，積極推進農村社區建設試驗縣(市、區)。目前，已有10多項政府公共服務延伸到農村社區。
三是居民自治機制進一步完善，基層民主政治建設有序推進。 社區居委會選舉制度不斷完善，全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規民約，建立了社區居民會議制度、協商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區對話”、“社區聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動，進一步調動了居民參與社區建設的自覺性、積極性和主動性，居民參與意識普遍增強。
四是社區服務體系進一步完善，居民基本需求得到有效解決。 全省社區基本形成了以政府公共服務為主體、以便民利民服務為基礎、以居民自助互相服務為補充的社區服務體系。截止目前，全省共建立區(市、縣)級社區服務中心80多個，街道社區服務中心289個，社區衛生、勞動保障、文化教育、綜治維穩等服務中心、站(室)的覆蓋率超過80%，依託這些機構和平台，居民大量訴求在社區層面基本得到解決。
五是社區建設保障機制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。 社區建設已納入各級黨委、政府的重要議事日程，並成立了相應的領導協調機構，部分縣、市還成立了專門的工作機構，落實了人員編制和工作經費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區建設投入保障機制。社會各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績的取得，離不開民政部的大力支持和悉心指導，凝聚了廣大社區工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長和民政部領導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉社區建設一線的廣大基層幹部和社區工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我省社區建設水平和經濟社會發展新形勢的要求，與居民民眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區組織網路、社區管理體制、社區居民自治機制、社區平台建設、社區服務體系等，還有待進一步加強，社區建設水平亟須進一步提升。
加強社區建設，強化社區管理服務功能，是加強和創新社會管理的一項基礎性工作，是廣大民眾的迫切願望。加強和創新社會管理，重點在基層，關鍵在基礎，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎，才能管好長遠。當前，我們正處在全面建設小康社會，加快構建促進中部地區崛起重要戰略支點的關鍵時期，抓好城鄉社區建設，夯實社會管理的基層基礎，對於促進湖北科學發展、和諧發展、跨越式發展，至關重要。各地各部門一定要從全局和戰略的高度，充分認識加快推進社區建設的重要性和緊迫性，進一步強化責任意識，進一步解放思想、開拓創新，努力開創我省社區建設的新局面。
二、明確思路，把握重點，著力提升社區管理和建設水平
要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，堅持以人為本，以服務居民民眾為宗旨，以促進社區和諧穩定為目標，以健全新型社區管理和服務體制為核心，著力解決影響社區建設科學發展的隊伍建設、陣地建設、制度建設和經費保障等方面的困難和問題，建立健全社區黨組織領導的充滿活力的基層民眾自治組織，不斷完善社區服務體系，增強社區自治和服務功能，努力把全省城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，為實現湖北科學發展、和諧發展、跨越式發展奠定堅實的基層，力爭20xx年全省50%的社區達到國家和諧社區標準，80%的社區達到省級和諧社區標準。按照上述總體發展思路和發展目標，重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一，著眼於提高社區管理水平，進一步完善社區管理體制機制。 要進一步加快推進縣(市、區)和鄉鎮政府所在地的社區體制改革，重點解決好城鄉結合部、城中村、工礦企業所在地、新建住宅小區、流動人口聚居地的社區組建工作。以社區黨組織建設為龍頭，進一步明晰社區居民委員會的角色和功能，切實解決社區居委會行政事務性工作負擔過重等問題。不斷規範社區公共服務站的建設，承接好政府延伸到社區的社會管理和公共服務功能。積極培育社區服務性、公益性、互助性社會組織，充分發揮它們在提供服務、反映訴求、規範行為等方面的作用。積極探索業主自治與居民自治有效銜接，以及物業管理機構參與社區管理與服務的方式和途徑，充分調動駐社區單位參與社區管理與服務的積極性和主動性，形成社區工作的強大合力。
第二，著眼於提高社區服務質量，進一步加強社工隊伍建設。 要進一步最佳化社區工作人員配置，創新社區用人機制，把那些能力較強、熱心社區公益事業、民眾基礎好的優秀人才選撥到社區工作崗位上來。建立新錄用公務員到社區鍛鍊制度，鼓勵黨政機關、企事業單位在職或離退休人員、社區民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程式，擔任社區居委會成員，鼓勵高校畢業生、復員退伍軍人等社會優秀人才到社區從事專職工作。認真組織實施“大學生服務社區”計畫，力爭用3年左右時間，實現全省每個社區都有1名大學生從事社區管理和服務工作。要進一步加強社區工作人員培訓工作，不斷提高服務民眾和依法辦事的能力和水平。要把社區作為鍛鍊培養幹部的重要平台，不斷加大從優秀社區工作者中考錄公務員和選任街道(鄉鎮)機關、事業單位領導幹部的力度，推選優秀社區幹部擔任各級黨代表、人大代表和政協委員，進一步提升廣大社區工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區工作人員的激勵保障機制，合理確定社區工作人員的報酬標準，保障社區工作者隊伍穩定。
第三，著眼於滿足居民民眾需求，進一步加強社區服務體系建設。 要大力推進政府公共服務、居民志願互助服務和社會專業化服務向社區延伸，進一步完善面向社區全體居民、設施配套、功能完善、機制合理的社區服務體系，規範社區公共服務站建設，承接好政府延伸到社區的社會管理和公共服務職能。改革基本公共服務的供給方式，逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制，實現提供主體和提供方式多元化。改善社區工作條件，增強社區自助互助服務能力，針對社區老年人、殘疾人、優撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求，大力開展居家養老、社區照料、社區慈善、幫扶救助等社區互助和志願服務。要通過項目管理、購買服務等公益創投形式，鼓勵更多的社會組織為社區提供公共服務和公益性服務。要大力培育社區服務中介組織和服務企業，發展以家政服務、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務項目。認真落實國家關於加快發展社區服務業的相關政策，研究制定扶持社區服務業發展的具體辦法和措施，加強對社區服務的監督管理，提高社區服務的質量和水平。
第四，著眼於推進基層民主政治建設，進一步完善社區居民自治。 要堅持以擴大黨內基層民主帶動社區居民民主，進一步擴大社區黨組織領導班子直接選舉範圍，全面推進社區黨務公開，健全社區黨員代表議事制度。要通過社區對話、居民說事、社區論壇、民情懇談等形式，廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監督等民主實踐活動，促進居民自治的法制化、規範化、制度化。要大力培育和發展社區社會組織，不斷提高居民的組織化程度，擴大居民參與渠道，使居民在參與活動中實現自我服務、自我管理和自我教育。
第五，著眼於增強社區服務功能，進一步加強社區服務設施建設。 要統籌社區衛生、警務、文化、體育、養老、殘疾人康復等規劃建設，將社區工作用房建設納入城市規劃、土地利用規劃和社區發展相關專項規劃。力爭到20xx年，全省大中城市中心城區的街道擁有一所面積不低於1000平方米的社區服務中心，城鎮社區和列入試點的農村社區的工作服務用房的面積不低於300平方米。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區，開發建設單位必須按要求建設社區工作服務用房，無償提供給社區居民委員會使用。企業社區移交地方，要劃轉預留一定房產用於解決社區組織工作服務用房。老城區和已建成居住區沒有社區組織工作服務用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區)政府負責建設。要加快社區管理和服務綜合信息平台建設，加強社區信息技術裝備，改善社區管理與服務工作手段，提高社區管理與服務的現代化水平。
三、加強領導、強化措施，確保社區建設各項目標任務的完成
社區建設是構建和諧社會的基礎單元和前沿神經，關乎黨的執政基礎和社會長治久安，關乎廣大人民民眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統工程。各級黨委、政府和有關部門要加強領導，明確責任，強化措施，狠抓各項工作的落實。
第一，要加強組織領導。 進一步完善黨委領導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關部門配合、社會廣泛參與的社區工作格局，完善社區建設領導協調機制，充實社區建設工作力量。各級政府要把社區建設列入重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，主要領導要親自抓。要進一步健全目標責任制，將社區建設工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內容，確保社區建設組織領導到位、責任落實到位、工作推進到位。
第二，要強化部門責任。 各相關部門，要在黨委政府的統一領導下，充分發揮職能作用，以不斷滿足社區居民日益增長的物質文化生活需求作為社區建設的價值取向，以社區居民滿意與否作為評價社區建設成效的客觀標準，進一步強化責任意識、服務意識，整體聯動，協調配合，形成推進社區建設的強大合力。黨委組織部門要發揮抓總引領的作用，民政部門要充分發揮牽頭指導作用。依託社區開展公共服務的教育、科技、公安、司法等部門，要強化責任意識，恪盡職守，各盡其責。發改、財政、金融、稅務、工商等部門要充分發揮各自職能，積極支持社區建設。工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡、慈善等民眾組織要發揮各自優勢，積極參與社區建設。
第三，要加大資金投入。 各級政府要按照公共財政的要求，切實將社區黨組織、居民委員會和公共服務站的工作經費、培訓經費、人員報酬以及服務設施和社區信息化建設等各項經費足額納入財政預算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用於社區建設，其中，5200萬元用於社區公共服務站建設，5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區事業，逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自願捐助為補充的城鄉社區建設多元化投入機制。
同志們，社區建設是社會建設的一項重要基礎性工程，是加強和創新社會管理的迫切需要，責任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領導下，求真務實，開拓創新，與時俱進，紮實工作，切實把我省社區建設提高到一個新的水平，為構建和諧湖北，實現跨越發展作出新的更大的貢獻!
社區建設工作會議上的講話 篇3
這次縣委政協工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神，貫徹落實省委、市委政協工作會議精神，就進一步推進我縣政協事業發展安排部署。下面，我就貫徹中央和省委、市委政協工作會議精神，進一步加強和改進人民政協工作講四點意見。概括起來就是“四個堅持”。
第一，堅持思想引領，切實增強做好新形勢下政協工作的使命感和責任感
一是要深刻認識到做好人民政協工作，是實現中華民族偉大復興“中國夢”的需要。助力中國夢、實現大復興，是時代賦予人民政協的光榮使命。人民政協是統一戰線組織，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，是“五大發展理念”最直接的推動者和實踐者，能夠最大限度地團結一切可以團結的力量，為實現中國夢減少阻力、增加推力、形成合力。面對新形勢、新任務、新挑戰，必須鞏固好、發展好最廣泛的愛國統一戰線組織，必須堅持好、完善好中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，必須運用好、發揮好人民政協的獨特優勢，凝聚起實現中華民族偉大復興的強大正能量。
二是要深刻認識到做好人民政協工作，是推進“四個全面”戰略布局順利實施的需要。落實“四個全面”戰略布局，是當前和今後一個時期黨和國家的工作大局，也是秭歸的工作大局。當前，秭歸脫貧攻堅、建成全面小康社會進入決戰階段，全面深化改革進入攻堅時期，全面依法治縣正在紮實推進，全面從嚴治黨面臨新的使命，推進“四個全面”戰略布局秭歸實施，迫切需要加強協商民主建設，聽群言、匯民智、增共識、聚合力、促和諧;迫切需要推動人民政協圍繞經濟社會發展、精準脫貧決戰、體制機制改革、法治秭歸建設、黨的建設等重大問題協商議政、獻計出力，推動“四個全面”戰略布局在秭歸落地生根、開花結果。
三是要深刻認識到做好人民政協工作，是加快秭歸“四縣”建設的需要。“四縣”是秭歸經濟社會發展的總體目標和戰略定位，也是政協組織和政協委員建功立業、展現風采的廣闊舞台。當前，我們正積極搶抓長江經濟帶、長江中游城市群、三峽後續規劃、宜昌建設現代化特大城市、“橋頭堡”省級戰略等重大機遇，政協組織聯繫廣泛、渠道暢通、人才薈萃、智力密集，具有獨特優勢。要充分發揮自身優勢，立足“四區”定位，圍繞“四縣”目標，以前所未有的激情和動力，主動服務大局、搞好協調關係、全力匯聚力量、科學建言獻策、切實履行職能，為全縣改革發展穩定做出新的更大貢獻。
第二，堅持改革創新，充分發揮人民政協在促進社會主義協商民主中的重要作用
一是要充分尊重政協協商的重要地位。加強人民政協協商民主建設，有利於擴大公民有序政治參與、更好實現人民當家作主的權利，有利於促進科學民主決策、推進國家治理體系和治理能力現代化，有利於化解矛盾衝突、促進社會和諧穩定，有利於保持黨同人民民眾的血肉聯繫、鞏固和擴大黨的執政基礎，有利於發揮我國政治制度優越性，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。人民政協要充分發揮協商民主重要渠道和專門機構的作用，把協商民主貫穿於履行職能的全過程，不斷提高人民政協協商民主的制度化、規範化、程式化水平。
二是要充分創造政協協商的生動形式。政協協商是黨和政府實行科學民主決策的重要環節，是黨提高執政能力的重要途徑。要進一步探索理論、創新實踐，活躍有序地推進政協協商民主發展。要高度重視政協政治協商，黨委將重大決策部署以及“五位一體”建設中的重要問題交政協協商。對明確規定需要協商的事項，按要求進行政協協商。要加強政協協商的銜接配合，形成協商民主的整體合力。要探索創新協商形式，支持政協更加經常靈活地開展對口協商、界別協商、提案辦理協商，增加協商密度、擴大有序參與。要規範協商程式，落實協商意見辦理，將政協全體會議、會議、專題協商會、協商座談會的重要協商成果和政協建議案，列入黨委會議或政府常務會議議題研究。
三是要充分完善政協協商的有效機制。要健全政協協商議題提出機制，認真落實由黨委、人大、政府等提出議題的規定，建立重點協商議題會商機制。要健全政協協商與黨政決策銜接機制。要健全黨政領導參與政協協商機制，充分發揮黨委、政府在政協協商中的主體作用。要健全政協知情明政保障機制，黨政部門要按照有關要求向政協通報情況，尊重和保障政協委員在協商活動中發表意見的權利。要健全協商意見的督辦落實機制，對政協重要意見建議或黨政主要領導批示的重要意見建議，縣委督查室、縣政府政務督查室要嚴格督查，抓好協商意見辦理的集中通報、公開公示、問責追責工作。
第三，堅持務實推進，在“四縣”建設中展現政協更大作為
一是要高舉團結大旗，在凝心聚力上展現新作為。要思想同心，不斷增進思想認同，增強政治定力，尋求最大公約數，鞏固團結合作的思想政治基礎。要目標同向，引導不同界別、不同信仰的民眾認清秭歸發展面臨的形勢機遇，把握秭歸發展的總體要求、目標定位、發展路徑、重要舉措，圍繞共同目標，匯聚智慧力量，推動科學發展。要道路同行，政協組織和政協委員要不分“一線二線”、不論“台前台後”，積極投身秭歸“四縣四區”建設的火熱實踐。要充分利用港澳台及海外資源，豐富拓展平台，創新方式方法，加強內外交流，擴大秭歸影響，牽線搭橋，廣交朋友，引智聚力，為招商引資、壯大實體經濟多做貢獻、建功立業。
二是要胸懷全局視野，在建言獻策上展現新作為。政協工作只有與改革發展大局同頻共振，才有意義，才有作為。人民政協集中了各方面的專家、學者和各界別的代表人士，是推動“四個全面”戰略布局秭歸實施的重要力量，要始終把建言獻策、推動改革作為履職的第一要務。當前，尤其要集中智慧服務“十三五”規劃開局起步，圍繞“四縣四區”目標定位，在精準脫貧、產業發展、民生改善、生態文明、城鄉統籌等方面選好課題，找準角度，形成一批有分量、可操作的調研成果，為縣委、縣政府科學決策提供有益參考。要積極宣傳改革發展的大政方針，團結更多人理解改革、支持改革、參與改革。要圍繞重要改革舉措的貫徹執行和改革任務的落實加強民主監督，敢於講真話、進諍言，勇於提出建議和批評，幫助黨委、政府查找不足、解決問題，推動各項舉措落到實處。
三是要牢記為民宗旨，在為民謀利上展現新作為。人民政協來源於人民，更要服務於人民。要發揮好政協組織作為黨委、政府聯繫民眾的橋樑和紐帶作用，牢記為民宗旨，多做利民實事，保障人民權益。要廣集民智，切實改進參政議政方式，拓展民眾參與通道，把來自各方面、各階層的意見建議充分集中起來，為黨委政府制定體現民意、符合民生的政策措施提供參考。要暢通民意，關注思想認識的困惑點、利益衝突的交織點、現實矛盾的易發點，做好溝通思想、釋疑解惑、化解矛盾的工作，不斷鞏固和諧穩定的社會局面。要分解民憂，圍繞重大民生工程的實施和惠民政策的落實，建言獻策、廣泛監督，協助黨委、政府把好事辦好、實事辦實。
四是要踐行職責使命，在求真務實上展現新作為。政協建言獻策、參政議政，不是說說而已、一說了之，而要謀得深、說得準、幹得好。要把優良作風作為政協發展的生命線，以改革思維、創新理念、務實舉措推進履職能力建設，不斷提高履職能力現代化水平。要堅持問題導向，整合力量，改進方式，提高調研建議的質量和水平。要更好地發揮政協委員的主體作用，深化“兩進三聯”，實行“四請兩公開”，認真傾聽和反映基層幹部民眾的意見和建議。要發揚求同存異、體諒包容的優良傳統，貫徹民主協商、平等議事的工作原則，尊重和包容不同意見的存在和表達，以民主的作風團結人，提高合作共事的質量和水平。
第四，堅持黨的領導，為人民政協履職盡責提供堅強保障
一是要著力加強黨對人民政協的領導。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，支持人民政協依照憲法法律和章程獨立負責、協調一致地開展工作，及時研究並統籌解決重大問題。要增強協商意識，重視政協協商，遇事先協商、多協商、真協商。要加強人民政協民主監督，完善民主監督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協調機制。要大力支持政協參政議政更加深入務實開展，委託政協開展重大課題調研，支持政協圍繞重點工作廣泛視察，邀請政協委員參與重大項目研究論證。要加強對中央和省、市、縣委關於政協工作重要方針政策貫徹落實情況的監督檢查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協積極履職、各方協同互動的工作格局。
二是要著力發揮政協黨組的領導核心作用。政協黨組是黨在政協設立的組織機構，是實現黨對人民政協領導的重要形式和制度保障。政協黨組要始終強化黨的意識，在思想上政治上行動上同中央和省委、市委、縣委保持高度一致，確保政協事業始終沿著正確的方向前進。要認真履行政治領導責任，把黨的主張通過民主程式轉化為政協領導班子的決定。要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，落實黨風廉政建設主體責任，建好機關、帶好隊伍。政協黨組成員和政協委員中的共產黨員要增強黨員意識，模範執行黨的路線方針政策，善於同各方面人士廣交朋友，做好教育引導和團結聯誼工作。
三是要著力營造政協工作良好環境和條件。要把人民政協協商民主理論列入黨委(黨組)中心組學習內容和縣委黨校(行政學校)的教學計畫，加強政協協商民主理論研究。要加大對政協協商議政的宣傳報導力度，形成有利於政協事業發展的良好社會氛圍。要加強政協隊伍建設，加強幹部交流，最佳化隊伍結構。要改進委員產生機制，維護委員民主權利，落實好政協委員各項待遇。要積極幫助政協改善工作條件，認真研究、統籌解決政協辦公經費、場所、人員編制等方面的困難和問題，為政協履行職能提供強有力的保障。
同志們，集眾智可定良策，合眾力必興偉業。讓我們更加緊密地團結在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，踐行“五大發展理念”，勇擔秭歸發展重任，攜手並肩同行，不斷開創全縣政協工作新局面，為秭歸“橋頭堡”建設而不懈奮鬥!