農村信用社工作會議上的講話 篇1
同志們：
又到一年首季工作動員時，今天的會議既是總結動員會、又是經驗交流會，主要是動員全市上下繼續保持高昂的工作熱情，總結經驗，再接再厲，搶抓主動，為全年各項工作打好基礎，推動全市農村信用社改革發展再上一個新台階。
剛剛過去的20xx年，是很不平凡的一年，形勢嚴峻、困難交加、壓力巨大，但全市上下團結一心、主動作為、迎難而上，各項工作繼續保持了穩健快速發展的良好態勢。一是業務實現穩健發展。截至年末，各項存款餘額達億元，增長億元，增幅%;各項貸款餘額達億元，增長億元，增幅%，涉農及小微企業貸款均已實現“兩個不低於”。二是信用風險得到有效控制。在不良貸款反彈壓力較大的嚴峻形勢下，外部搶抓各級政府開展“金融生態環境最佳化活動”的機遇，主動匯報溝通，爭取政策支持，納入政府科學發展綜合考評、政府主要領導調度督導，有效促進了清收處置進度;內部通過紮實開展各類專項活動、豐富清收處置方式、加大調度考核力度等多種方式，不良清收盤活取得積極進展。20xx年，累計清收處置表內不良貸款億元，其中：清收處置往年不良貸款億元，處置新增不良貸款億元;累計現金清收表外不良貸款本息合計億元。截至年末，五級分類不良貸款餘額億元，不良占比%。三是經營基礎更加堅實。實現經營利潤億元，增幅%;資本充足率為%、較年初提高**個百分點，撥備覆蓋率為%。四是電子銀行業務取得較快發展。動戶率、替代率高於全省平均水平，網銀、發卡量等全部超額完成任務。五是創新工作亮點紛呈。20xx年，創新推廣了系統，建設了和全省首個，並研發了系統等，有效推動了各項業務發展。同時，創新推廣了系統、系統，受到了省聯社的認可與好評。六是改革發展穩步推進。全市農村信用社整體實力、市場競爭力、社會影響力、內部凝聚力和客戶滿意度均得到了大幅度提升。在當前嚴峻複雜的形勢下取得這樣的成績，實屬不易，藉此機會，我代表辦事處黨委向辛勤耕耘在各個崗位上的全體幹部員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，再講三點意見：
一、搶抓機遇，迅速啟動首季競賽活動
剛才，對首季競賽活動的目標、考核、措施要求等已經做了安排部署，希望各級各單位認真抓好貫徹落實。元旦前後，部分單位已經召開了首季工作動員會，要結合辦事處工作部署，及時修訂完善相關目標和措施。對此，再強調以下三點：
(一)繼續高度重視首季工作的重要性。一季度是農村信用社業務發展的黃金季節，從多年的實踐來看，首季工作做好了，開好頭、起好步，全年工作就主動，對保證全年良好經營局面的實現效果顯著，對此已有了規律性的認識，關鍵還是要從思想上真正重視起來，並落實到具體行動上。元旦過後，農民工開始陸續返鄉、企業項目紛紛上馬，人流、物流、資金流、信息流相對集中，正是組織存款、行銷貸款、清收不良、推廣新業務的大好時機，要提前謀劃、及早行動、早出成績。
(二)切實加強競賽活動的組織領導與考核推進。為確保競賽活動順利開展，辦事處成立了領導小組，各聯社、農商行也要成立由主要負責同志任組長的領導小組，強化組織協調，細化工作措施，做到目標、重點、措施、進度和責任“五個明確”，確保取得實效。一是廣泛發動。會後，各單位要迅速召開貫徹落實會議，進行全面安排部署，結合自身實際，細化活動方案，層層落實計畫指標，充分調動各層面的積極性。同時，要加強外部公關，通過多種渠道向社會和廣大客戶傳遞有關活動開展的信息。二是加強督導。活動期間，各級各單位要積極轉變作風，主動深入基層，加強調度指導，幫助研究解決實際困難和問題。三是科學考核。要結合實際把任務目標定的更加合理，使激勵措施更加科學，在財務資源方面向競賽活動重點傾斜，做到既能激勵業務發展，又不要鋪張浪費。活動結束後，辦事處將對業績突出的先進單位和個人進行表彰獎勵，各單位也要通過科學的考核獎懲措施，調動全員參與活動的積極性。四是典型帶動。活動期間，辦事處將通過編髮專題簡報、內外網信息平台等多種渠道，及時總結推廣工作中的好經驗、好做法，各單位要指定專人負責，及時總結上報相關信息，做好經驗交流工作。
(三)要真正在抓落實上下功夫。一是腳踏實地抓落實。不重視工作的落實，再好的思路也是一紙空文，再好的目標也是一句空話，每一項工作目標都要有對應的工作思路、工作措施、考核體系和落實反饋機制，對工作中遇到的任何一個困難，都要努力尋求解決的辦法。二是責任驅動抓落實。崗位就是責任，各級都要切實增強抓落實的壓力感和緊迫感，只要是條線崗位應該解決的問題，能解決的要馬上辦、重點難點問題要尋找突破口力爭辦，真正做到環環緊扣、層層推進，把各項工作推向深入。三是圍繞思路抓落實。思路清則方向明，理清工作思路，首先要吃透“上情”、摸清“下情”， 從長遠和全局的高度，找準切入點、把握關鍵點，使工作思路既體現上級意圖，又符合自身實際，更要具有針對性和可操作性。四是比學趕超抓落實。抓落實不能“閉門造車”，要在“比、學、趕、超”的濃厚氛圍中去抓，各單位之間要比高點定位、比抓落實的勇氣、比工作的水平和成效，同時，還要相互學習、相互借鑑，形成一個不甘示弱、追趕先進、勇於超越的生動局面，通過全市上下共同努力，確保實現20xx年首季工作“開門紅”。
二、立足新形勢，主動適應新常態
當前，我國經濟已進入“中高速、優結構、新動力、多挑戰”的新常態，農村信用社改革發展面臨更加嚴峻的外部形勢也將成為“新常態”。一是政策環境的壓力逐步加大。利率市場化不斷加快、網際網路金融異軍突起、金融脫媒日益深化、監管方式不斷升級、存款保險制度和市場推出機制的建立已箭在弦上。在這樣的背景下，農村信用社以高增長、高資本消耗為特徵的經營模式已經難以為繼，甚至成為繼續前行的包袱。二是市場環境的挑戰步步緊逼。隨著城市金融市場的日趨飽和及國家政策的不斷引導，農村和縣域市場正成為銀行業積極拓展、廣泛布局的新藍海，農村金融領域的市場競爭逐步白熱化;隨著現代信息技術不斷向金融行業延伸，網際網路金融使得銀行業及商業模式被改變和顛覆，原有的產品與服務已逐漸無法滿足客戶的金融需求和體驗，不僅存款在流失，客戶也在流失，原有的盈利模式將遭遇前所未有的挑戰。對此，全市農村信用社一定要有清醒認識，認真思考研究，準確把握新常態下的運行特點，主動轉型適應。
(一)業務發展要做到“三個定位”。發展的根本方向要繼續定位於服務實體經濟。具體方面：一是市場定位。要夯實農村市場，保持農信社在農村市場的絕對強勢地位;要占領城郊市場，及時搶占工業園區建設、城鎮化建設這一城郊結合部金融需求逐漸增多的潛力市場;要拓展城區市場，圍繞社區金融、小微金融等，拓展這一新興客戶群體市場。二是產品定位。要重點培育以小微企業、個體工商戶和新型農業經營主體為核心的客戶群，以高效和特色服務鎖定客戶，實施差異化行銷、管理，占領制高點。三是渠道定位。要建立多元化、多層次、相互協同、共同發展的行銷與服務渠道。進一步最佳化物理網點，將精品網點作為行銷和服務目標客戶群的主要渠道;完善電子銀行等虛擬渠道功能，突出渠道差異化定位、專業化經營，實現產品功能的多元化、服務手段的多樣化、服務範圍的廣泛化、服務效果的優良化，打造金融便民服務店和社區銀行。
(二)經營方式要做到“三個轉變”。一是經營理念要由“規模速度型”向“質量效益型”轉變。樹立講質量、重效益、可持續的科學發展理念，始終把質量和效益作為首要目標，追求平衡發展、長遠發展。落實資本約束、財務約束和風險約束，避免為追求短期利益和考核套現，不計成本地拉存款、不計資本地沖規模、不顧風險地放貸款。要更多依賴創新驅動，以技術創新、業務創新推動業務發展，探索經得起經濟周期和時間檢驗的新型發展模式。二是經營模式要由傳統“存貸匯”向“綜合金融”轉變。堅持以客戶為中心，加強多元化業務經營的拓展力度，通過走“資本節約型發展”和“綜合經營”之路，為客戶提供一站式、一攬子、全方位的金融服務。三是盈利模式要由“單一化”向“多元化”轉變。從主要依賴存貸息差向收入多元化轉變，加快中間業務發展，向中間業務要收益，注重服務由“櫃檯型”向“離櫃型”轉變，充分發揮網上銀行、電話銀行、手機銀行、自助銀行等電子銀行功能，使之成為創收增效的主渠道。
(三)轉型提質要做到“三個融合”。一是要與改革相融合。嚴格按照現代銀行制度，完善法人治理結構，規範“三長”許可權和職責，開展流程銀行建設，提升經營管理水平，推進經營機制轉換，有效實現經營管理規範化、精細化、集約化、流程化。二是要與發展相融合。主動把國家經濟金融政策落實到經營管理之中，做到與當地產業政策融合，與地方經濟良性互動，密切關注國家巨觀政策、經濟動態、監管政策的變化調整，加快信貸投向轉型;做到與國家貨幣政策融合，把人行合意貸款規模與經營轉型有機結合起來，全面調整信貸結構;做到與利率政策融合，通過貸款利率定價，提高貸款議價能力。三是要與管控相融合。風險防控是經營發展的基本保障。要始終堅持風險至上的原則，強化全面風險管理，在制度執行上必須做到不走樣，確保有章可循、有章必循、違章必懲、違章必究;在防控手段上要高標準、嚴要求、重實效;在風險管控上要常抓不懈、嚴防死守，對於各級各類風險提示要緊盯不放、舉一反三，堵住各項風險漏洞，為逐步適應新常態奠定堅實的基礎。
三、統籌兼顧，做實春節前後幾項重點工作
春節前後，各項工作頭緒多、任務重，各級各單位在做好首季業務工作的同時，要統籌兼顧、妥善安排，把節日前後的相關工作切實做好，保持隊伍穩定，防範各類風險和案件，促進業務健康發展。一是紮實做好案件防控和安全管理工作。節日期間是案件防控的重要時期，要倍加警惕，進一步加大案件防控力度。尤其是要提升安全意識，加大安全檢查力度，重點做好營業、押運、守庫、槍枝、消防等方面的安全管理，徹底排除各類隱患，確保全全無事故。同時，要高度重視信訪穩定工作，發現苗頭、及時疏導、妥善化解，努力營造和諧穩定的良好環境。二是加強作風建設和黨風廉政建設。認真執行中央“八項規定”、各級各部門關於廉潔自律的制度要求以及辦事處提出的德州市農村信用社黨風廉政建設“十不準”要求。三是全面做好節日期間的宣傳工作。，各級各單位要以此為契機，開展形式多樣的宣傳活動，促進業務發展。同時，要進一步加強輿情監測，防範各類聲譽風險。四是做好調查研究和走訪慰問活動。
同志們，20xx年，是深入貫徹落實xx屆四中全會精神的開局之年，更是推動銀行化改革進程的關鍵一年，做好今年首季工作意義重大，影響深遠。希望大家能夠以本次會議為契機，堅定信心，團結實幹，再創佳績，為全市農信事業發展和推動建設作出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
農村信用社工作會議上的講話 篇2
同志們：
這次全省農村信用社工作會議是省聯社年初就確定召開的一次重要會議,會議準備精心、充分，內容比較豐富和有針對性。會議對一季度業務運行情況進行了交流、剖析和總結，對今年省聯社制訂的四個檔案進行了認真討論，請王寶良同志為大家作了報告。今後，每個季度業務運行分析都要選擇一些縣級聯社交流經驗，剖析問題，一方面，讓大家溝通情況、互相了解;另一方面，在系統內部，形成比學趕幫超的氛圍，這個平台的搭建是省聯社抓經營、抓管理的有效措施。會議完成了議定的各項任務，開得非常成功。下面，我再講幾方面問題：
一、關於一季度經營和工作
(一)總體評價
第一，各項指標向好，運行平穩序進。對今年經營狀況從年初省聯社就意識到很嚴峻，在制定今年經營盤子時是積極的、留有餘地的，新增貸款400億，比去年實際投放多了123億，存款保500億爭取600億。特別是提出實現撥備前利潤與去年基本持平，這些都已充分考慮了經濟下行背景、利率下調等因素。一月份各項指標全面下滑，全省154家縣級聯社只有18家盈利，當然這裡的情況也是多方面的，但省聯社及時採取措施，加大工作力度，召開全省業務運行分析調度會，從思想、工作主動性上扭轉被動局面，通過二、三月份大家積極努力，三月份各項指標向好，撥備前利潤與去年基本持平，實現了首季開門紅，這非常重要，對於堅定信心、提振精神、提升形象都有非常重大的意義。
第二，工作力度加大，整體形象提升。從二月份以後，省聯社審時度勢，從河北大局出發，從農信社實際出發，及時推出了信託產品，全面加強與地方政府合作，得到了地方政府充分的信任和支持，對推進各項工作的開展發揮了十分積極的作用，辦事處(市聯社)、縣級聯社藉助這個機會，把工作大大推進一步，在縣一級，涉農資金基本全部進入農村信用社，並且相當一部分縣，70%的財政資金，甚至100%的財政資金也進入了農村信用社，全省農村信用社低成本存款大幅增加。同時也為大力解決歷史遺留問題、清收不良貸款創造了非常重要的時機。
第三，發展仍不平衡，效果尚待觀察。昨天上午，有9家縣級聯社在會上發言，其中6家從業務角度進行經驗交流，都講得很好。永年是落後社，近年來多措並舉抓業務發展，現在已出現扭虧為盈的良好勢頭;豐潤不僅效益提升，而且費用下降。文安不因“小”而不為，積極拓展中間業務，“小”到什麼程度，就是聯社營業部和信用社都配備了複印機，參照社會收費標準為客戶提供有償服務，使客戶不出門就能將資料印製齊全，這不僅僅拓展了中間業務，更提供了服務，改善了農信社形象。涿鹿依靠各方面力量大力清收不良貸款，並通過電視台公布借款人名單取得了非常好的效果。定州聯社積極尋找優質大客戶，鍛鍊了幹部員工，使農信社學會了經辦大型優質項目;灤平不斷加大創新力度，滿足不同客戶貸款需求，效益很好，說明為“三農”服務，仍然有大的文章可做。三個剖析單位剖析得比較深刻，也有一定深度，但仍然不夠。邱縣聯社客觀剖析得多，主觀剖析得少，特別是領導者的思想認識、工作作風剖析得少。邢台城郊聯社在存款工作中，存在著顧頭不顧尾的現象。什麼叫積極應對?就是以變應變，客觀條件變了，再固守舊的工作模式、思維方法怎么行!縣級聯社如果連續兩次被選定做問題剖析，那么理事長、主任就得下崗，這就叫末位淘汰。總之，從一季度業務運行看，市與市、縣與縣之間，各項主要指標之間發展都不平衡，總體的效果還有待於實踐檢驗。
(二)主要體會
第一，必須正確判斷形勢，把握髮展大局。從年初制定全年工作計畫，到運行當中不斷調整工作力度，都是針對形勢判斷所採取的措施，目的都為了推動發展。運行要始終把握髮展的大局，在實際工作中，根據時間、環境、條件變化，不斷調整工作力度和措施。
第二，必須積極調整結構，切實減虧增效。今年省聯社對貸款投放提出三個“三分之一”，對存款提出大力提高低成本存款占比，另外，通過資本金信託產品推動富餘資金投放，這些積極的調整是完全必要的。
第三，必須完善激勵機制，落實責任主體。對不良貸款清收、新增貸款不良率不能超3%紅線這些硬任務，必須明確責任主體，完善獎懲激勵機制，調動方方面面的積極性，確保工作任務完成。
第四，必須加強調度督導，緊緊盯住業務運行。
第五，必須努力提振精神，勇於負重加壓。
(三)注意的問題
第一，順勢而為，密切關注形勢的變化、走向、趨勢。各項工作都要充分考慮形勢變化、分析基本走向、判斷發展趨勢，根據形勢變化採取相應的措施。
第二，乘勢而上，下力量拓展業務，解決歷史遺留問題。通過加強與地方政府的全面合作，為解決歷史遺留問題、發展業務帶來了重要的機遇，能不能抓住、用好這個機遇，並創造效益，關鍵看在座的能力和水平。
第三，嚴守底線，把握信貸投放的尺度、力度、密度。一是努力把今年的信貸計畫執行好，早投放早見效。二是牢牢把握住為“三農”服務的方向，優先解決基礎農業的貸款需求。三是拓寬為“三農”服務的領域，在嚴控風險的基礎上，積極推進、開拓新的貸款領域和投向。四是從長計議，認真思考、謀劃長遠的發展。
二、關於這次會議制訂的四個制度辦法
大家對四個件進行了認真討論，提的意見、建議非常務實、中肯，省聯社會儘可能把大家的智慧吸收，使這些辦法更符合農村信用社的實際。
(一)著眼於責任和利益的統一，制定績效考核辦法
績效考核辦法要拉大好社和差社的檔次、職工和領導的差距，實現責任、權力和利益的統一。績效考核不降低原來的標準，起點在原來的水平上提高，對完成不好的聯社，不但要使之在經濟上受損失，還要動領導的“位子”。同時，要將辦事處(市聯社)納入考核。
(二)著眼於激發員工隊伍活力，制定崗位競爭意見
對縣級聯社員工隊伍必須實行編制化管理，根據縣級聯社網點、崗位情況確定總體人員編制。必須實行公開競爭上崗。省聯社把學習基層、了解基層作為必修課，今年安排20名幹部職工下基層掛職鍛鍊，豐富這些幹部的工作經歷，提高工作能力;選調30名基層幹部到省聯社交流學習，把省聯社的管理理念、決策部署傳播開來，目的是搭建上下交流培養幹部的渠道;下步還要在全省農信社系統公推公選幹部到省聯社任部門副職;在省聯社換屆以後，省聯社所有中層幹部要重新公開競聘;明年還要出台省聯社績效考核辦法，把全省農村信用社共同的利益、共同的目標、共同的志向牢牢地捆在一起;對在競爭中被淘汰人員要給出路，不要簡單推向社會。
(三)著眼於提升縣級聯社整體經營管理水平，制定分類管理達標升級辦法
通過分類管理，對高類社適當放權，省聯社、辦事處(市聯社)要把主要精力用在對落後社的幫助、推動上。三年內各聯社必須全面升級，全面消除5類及以下社。縣級聯社升級達標目標要在換屆時做出公開承諾，明確獎懲。
(四)著眼於接軌現代金融管理方式，制定信貸業務改革方案
信貸業務改革目的是推動金融管理的現代化，加強風險管理，各地要根據實際情況選擇信貸業務改革模式。信貸業務改革要同定崗定編、全員競爭、績效考核結合起來。
三、下一步工作安排
經研究，省聯社對今年下一階段重點工作從時間上做出安排部署，確定月度工作主題，讓大家清晰各個階段重點工作，用重點帶動整體，發揮整體優勢，形成整體合力。
(一)五月份為“全省不良貸款集中清收月”
明天，省政府要召開全省金融工作會議，其中很重要的一項內容就是農信系統不良貸款清收問題，各市、縣要抓住機遇全力組織清收，今年上半年要完成年初下達清收任務的80%，困難地方不能低於70%。下半年再追加不良貸款清收任務50億元，全年務必實際清收150億元，全省不良貸款餘額下降到500億元以下。
(二)六月份為“存款突破4000億元宣傳月”
省聯社統一制定宣傳方案，全省統一行動，以媒體宣傳為主，集中開展宣傳，擴大農村信用社影響，提升農村信用社形象、地位，促進業務發展。
(三)七月份為“中間業務拓展月”
發展中間業務是發揮農信社優勢的重要措施，隨著農民民眾收入的提高、農民消費需求的多樣化，“三農”對金融服務要求日益增加，為此，農信社要充分利用點多、線長、面廣的優勢，積極推動中間業務發展，努力提升自身形象，鞏固在農村的陣地。省聯社要積極聯繫系統性、行業性大客戶，搭建大平台;各辦事處(市聯社)要主動爭取，上下對接;縣級聯社要加強力量，創優服務。今年中間業務指標也要做出相應調整，年內力爭完成3億元。在破解薄弱環節上就得適時適度加壓。
(四)八月份為“換屆改選及表彰活動月”
經研究，省聯社換屆改選工作擬於8月份進行，在此之前，縣級聯社要全面完成換屆改選工作。省聯社將出台縣級聯社改選指導意見，要大規模推動公開、民主、競爭的辦法，對長期無所作為、效益不好、工作不力的班子堅決進行調整。要以換屆為契機，認真總結經驗，統一思想認識，明確目標任務，全面加強建設，聚力推動發展。同時，對“雙十佳”和“優秀員工”進行隆重表彰，樹立先進榜樣，弘揚愛崗敬業、勤奮進取、開拓創新、遵紀守法的價值觀，塑造企業精神。
(五)九月份為“風險隱患與案件集中清查月”
今年下半年在去年未進行複查的聯社中選取25個聯社進行複查，在去年已經複查過的31個縣中再抽查5個，凡是發現糾改不徹底的要嚴肅處理，對採用新的違規手段進行虛假糾改和屢查屢犯的要從重處理。要通過風險隱患與案件集中清查，切實加強管理，防控風險。全省農村信用社要把全國農村中小金融機構案件專項治理、全省金融工作電視電話會議精神落實好，這次會議也專門印發了案件風險隱患清查活動發現問題整改進度情況的通報，各辦事處(市聯社)、縣級聯社要集中抓好風險隱患的排查，對風險隱患和案件必須有一件查一件，件件不能落空。近期省聯社還要對今年以來發生的違規問題、案件進行曝光、通報，並做出相應處理。
(六)十月份為“客戶走訪月”
要通過有計畫相對集中統一的走訪活動，積極發展新客戶，穩定老客戶，並對今年信貸風險做出評估，同時，要通過調查研究，徵求意見，謀劃好明年工作。
(七)十一月份為“真實性檢查月”
為確保業務運行真實、指標任務完成真實，省聯社決定在年底開展業務真實性檢查，任何單位、任何人都不能搞虛假的數字遊戲，對弄虛作假的一定堅決處理。
四、涉及長遠發展的幾個問題
(一)班子建設
班子建設是一切工作的根本，是實現長遠目標最關鍵、最根本的因素，班子建設關鍵是選人、用人，選人、用人最好的辦法就是公開、民主。要堅持不懈地加強全省農村信用社各級班子建設，一級抓一級，真正把轄內各機構班子建設抓實抓好。
(二)教育培訓
省聯社下決心抓員工素質的提高，要成立教育培訓部，全面開展強制性教育培訓，實行分級培訓、分級達標。為做好教育培訓保障工作，省聯社還要建立培訓教育基地。全省各市、縣級機構要高度重視教育培訓工作，按照省聯社部署，有計畫地開展工作，抓好隊伍素質建設。
(三)科技進步
省聯社成立以來，全省農村信用社信息化建設取得重大進展，對推進農村信用社現代化發揮了獨特作用。但是，目前我省農村信用社現代化經營管理手段、服務水平與社會的進步以及客戶、市場的需求仍不適應，加快信息化建設、創新現代化手段是一項十分緊迫、十分重要、十分直接的事情。為此，一是統一一個認識，用信息化帶動管理的規範化、操作的程式化、服務的現代化。二是明確一個定位：信息化建設要為全省農村信用社現代化提供技術支撐。三是制定一個規劃，用三年時間實現同現代金融企業的接軌，實現農村信用社與市場的“無縫對接”。四是確定一批建設重點，即按照規劃每年都確定一批重點項目，統籌推進信息化建設發展。為此，一是建立投入保障機制。資金從哪裡來、怎樣實現可持續發展要建立相應的機制。二是建立人才支撐機制。“一化”帶“三化”，人才最重要，要從體制機制上考慮特殊人才的特殊作用，為科技的發展提供充分的人才支撐。三是建立聯合協作機制，由有關部門提出需求，科技部組織論證，確定課題。四是建立市場運作機制，分清市場性服務與保障性服務的區別。
(四)標準化管理
金融企業是程式化管理組織，程式在某種程度上比結果還重要，程式性的工作必須有標準，用標準管理程式應當成為重要的管理模式。明年省聯社要把標準化管理提到重要議事日程，設立程式、制定標準，按標準進行達標驗收、進行管理，大力推行標準化管理、精細化管理，使每個環節都有標準可依，促進經營管理工作規範化。
(五)加強紀律和執行力
紀律和執行力是團隊建設、工作成敗的重要保障。省聯社成立以來，為加強紀律和執行力，制定了一系列制度辦法，但目前紀律松馳、執行力不強仍然是影響我們工作、形象的重要問題。對此，領導幹部要帶頭講紀律、講執行力，不能各行其事，必須有令就行，有禁就止。講紀律、講執行力必須從嚴執紀，真抓、真管;講紀律和執行力歸根結底是保護大家的長遠利益和根本利益。
希望同志們在實踐當中積極探索、總結，多提意見、建議，省聯社會把大家創造的先進經驗及時吸收到整個系統的高層決策上來，共同推動我省農村信用社更好更快發展。
農村信用社工作會議上的講話 篇3
尊敬的各位領導、同志們：
按照會議安排，下面，我對 20xx年全市社會建設工作情況和 20xx年主要任務進行匯報。
一、去年我市社會建設的基本情況
20xx年，我們緊緊圍繞“加快轉型升級、建設幸福東莞、實現高水平崛起”的核心任務和創建全省創新社會管理引領區的奮鬥目標，改革創新，真抓實幹，全面加強社會建設，取得了一定的成效。 在《南方日報》發布的《珠三角競爭力20xx年度報告》中，我市在社會治理方面名列第一。
(一)堅持立足現實、統籌推進，系統謀劃社會建設全局
市委市政府把 社會建設擺在突出重要的位置，根據我市區域位置、行政架構、產業結構、人口結構等實際情況 ， 系統謀劃，強力推進社會建設各項工作。
一是積極爭取上級支持。 建華書記、寶成市長、姚康副書記等市領導多次率隊赴省社工委，積極爭取省的指導和支持。去年6 月，我市與省簽訂共建協定，成為目前全省唯一與省社工委全面共建創新社會管理引領區的城市。為推動共建工作的落實，市委市政府專門召開動員大會，建華書記和寶成市長率領市四套領導班子到各鎮街開展點評和檢查督促工作。
二是建立組織機構。我們及時組建市社工委，調整充實 45 個市直單位成為市社工委委員單位，加大了工作的統籌力度。各鎮街於去年 6 月底前全部成立了社工委，配齊配強工作隊伍， 推動村和社區設立社會建設工作指導員，搭建起縱向到底的組織保障體系。成立了市社會工作諮詢委員會，組建了民情志願服務隊伍，提高科學決策水平。
三是完善政策體系。市委市政府出台了《關於加強社會建設的意見》及七個配套檔案，明確了全市社會建設的指導思想、總體目標和重點任務。同時，制定了有關任務分工方案，明確責任單位和部門分工，確保市委市政府的決策部署落到實處。出台了農村綜合改革“1+5 ”、商事登記制度改革“1+X+Y ”、社會組織“1+N ”等系列政策檔案，為全面加強社會建設提供了有力的制度支撐。
四是主動先行先試。 探索以社會組織形式成立了東莞社會建設研究院。重點抓好作為全省第一批社會創新觀察項目的市社會組織孵化基地建設，孵化基地於去年 11 月成為省社會創新試點項目。加強與省直有關部門的合作，紮實推進省第二、第三批共 7 個社會創新觀察項目。同時，我市也啟動實施了 49 個市級社會創新觀察項目，充分調動各級各部門的積極性和創造性，形成了上下聯動、條塊結合，共同推進社會創新的工作格局。
(二)堅持真抓實幹、改革創新，進一步完善社會管理體制
我們按照建設“大社會、小政府”和“好社會、強政府”的要求，積極穩妥地推進社會管理體制機制改革。
一是深化行政審批制度改革。 以被確定為全國商事登記制度改革試點城市為契機，大力推進商事登記制度改革。截至今年2 月底，全市新增市場主體20904 家，同比增長42.05% ，成為全省發證最快、同期發證最多的地區。實施新一輪行政審批制度改革，取消和轉移政府事 項296 項，減幅達41.3% 。研究制定政府向社會轉移職能等相關係列政策檔案，確保政府職能“放得下、接得住、管得好”。發布首批市級政府購買服務目錄，向社會組織購買266 項服務，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。
二是創新基層社會管理體制。 市級部門向13 箇中心鎮和3 個市屬園區下放500 多項事權，增強基層政府的社會管理和公共服務職能。深化村級體制改革，繼續抓好厚街、黃江等鎮的試點工作，穩步推 動政務、村自治事務和村集體經濟“三分離”，全市 已建成36 個社區政務服務中心和45 個市級社區綜合 服務中心示範點。
三是深化社會組織改革。取消社會組織登記註冊前置審批83 項，率先實行異地商會直接登記制度。市財政每年安排1000 萬元設立社會組織發展扶持專項資金，去年還投入1000萬元開展首屆公益創投活動，全力支持社會組織發展，重點培育行業協會商會、異地務工人員服務組織和樞紐型社會組織。全年新登記社會組織252 家，社會組織總數達到2200 多家。同時， 建立 社會組織聯合監管機制，去年依法註銷和撤銷社會組織72家。引 入第三方社會組織評 估機構，對首批82 家社會組織進行評估，評出 3A 等級以上社會組織42 家。推進社會組織黨建工作全覆蓋，90.3% 的社會組織建立了黨組織。
(三)堅持以民為本、服務為先，著力提升民眾幸福指數
我們突出以保障和改善民生為重點，不斷提升民眾生活質量和幸福指數。
一是著力提升基本公共服務水平。 去年市財政投入205 億元用於民生事業。在全國率先推行“社保卡診療一卡通”，實現基本醫療保險制度由戶籍人口、就業人群向非戶籍、非就業常住人口拓展。推動教育資源均衡配置，安排1000 萬元設立民辦學校扶持專項資金，用於鼓勵和扶持民辦學校發展。60.9 萬名異地務工人員子女在我市接受義務教育，占需在我市接受義務教育外來人口子女總數的100% ，其中，14.2 萬人在公辦學校就讀，46.7 萬人在民辦學校就讀。免費為市民提供兒童保健、孕產婦保健等9 項公共衛生服務。
二是不斷提高民生保障水平。 推動公共資源配置向欠發達鎮村和困難群體傾斜，去年市財政實現均衡性轉移支付7 億元。實施創業東莞工程，促成1 萬多名失業人員就業，幫扶7000 多名家庭困難人員實現再就業。加大對殘疾人和低收入家庭的幫扶力度，使他們的基本生活權益得到較好的保障。組織實施首屆“南粵幸福活動周”，滿足民眾自我表現、自我服務和自我娛樂的需要。
三是切實提升異地務工人員服務管理水平。進 一步完善與積分制相協調的配套政策，逐步將異地務工人員納入基本公共服務均等化範疇。首次將異地務工人員子女納入醫保範圍，異地務工人員參保人數達到2500 多萬人次。繼續實施“圓夢工程”，去年資助20xx名新生代產業工人接受高等教育。堅持多途徑吸收優秀異地務工人員參與社會治理。目前，異地務工人員中已分別有1 人當選全國人大代表、省黨代表和省人大代表，17 人當選市黨代表，5 人擔任市政協委員。
(四)堅持突出重點、攻堅克難，全力維護社會和諧穩定
我們牢固樹立穩定是第一責任的意識，將建設平安東莞作為“六個東莞”行動之首，最佳化了經濟社會發展環境。
一是深入開展“三打兩建”行動。按照省委省政府的部署， 圍繞“三類問題”突出的重點地區、重點領域、重點行業，嚴查大案要案、斬斷利益鏈、深挖保護傘，加快建設社會信用體系和市場監管體系。全市立案查處欺行霸市、制假售假、商業賄賂案件 3萬多宗。我市 被評為20xx年度全省“三打”專項行動優秀市。
二是全面加強綜治信訪維穩工作。強化源頭治理，建立健全社會穩定風險評估機制，對全市27 項重大事項進行了風險評估。建立健全決策聽證和社會公示等制度，提高決策透明度和公眾參與度。進一步完善糾紛解決機制，全市22 個訴前聯調工作室調解成功各類案件8814 宗。建成“東莞市網上信訪大廳”，在全省率先實現視頻信訪系統覆蓋到鎮街。
三是大力推進平安創建活動。 繼續將治安工作列為市政府“十件民生實事”之首， 深化 “平安公交”、“平安社區”、“平安校園”等 專項創建活動。 積極開展“四化五警”試點，提升了治安防控能力， 全市“兩搶一盜”案件立案同比下降9.6% ， 營造了穩定有序的社會環境。
在過去的一年裡，雖然我們在社會建設方面做了不少工作，也取得了一定成績， 但我們也清醒地看到，我市社會建設工作與省委省政府、市委市政府的要求相比，與民眾期待相比，仍有不少差距。例如個別部門對社會建設的思想認識還不到位、改革創新精神欠缺、工作落實力度不夠、區域間存在差距，等等。接下來我們將針對存在的問題，認真加以解決。
二、今年我市社會建設的主要工作任務
20xx年，是貫徹落實黨的精神的開局之年，是我市實現高水平崛起的關鍵之年，也是共建全省創新社會管理引領區工作的推進之年。今年全市社會建設的指導思想是：以黨的、全國 “兩會”和視察廣東、胡春華書記東莞調研的重要講話精神為指引，以創建全省創新社會管理引領區和爭當全省社會建設排頭兵為目標，真抓實幹、攻堅克難，在改善民生和創新管理中加強社會建設，為廣東實現“三個定位、兩個率先”作出東莞應有的貢獻。
(一)努力辦好民眾滿意的教育。 擴充一批公益性教育資源，新建若干所公辦幼稚園，做好東莞啟智學校的異地擴建工作。適時提高鎮街公辦國中公用經費標準達到市直屬學校的水平，促進我市教育均衡穩定發展。加強民辦學校規範化建設，爭取年內民辦義務教育規範化學校比例達65% ，總數達160 所。穩步推進免費中職教育，加快職業教育轉型發展，調整各中職學校的專業設定和學科結構，推動辦學方向與我市產業需求更加緊密地結合。進一步提高教育經費保障水平，加快教育信息化建設，全面提升各級各類學校的辦學能力和發展水平。
(二)推動實現充分就業和更高質量就業。 全面打造“就業援助月”、“就業服務日”、“村民車間”等就業服務品牌，加大政策扶持力度，重點解決大學畢業生、困難家庭等群體的就業問題，實現東莞生源高校畢業生初次就業率90% 以上，確保對城鄉登記失業人員就業服務率達100% 。抓緊落實就業技能培訓資助制度，做好失業人員的就業技能培訓，著力推廣個人自主參訓提升技能，推動實現就業及穩定就業。加大對自主創業帶動就業的扶持力度，落實創業成功獎勵，加快創業孵化基地的建設，為創業人員提供優質高效的服務。加強人力資源市場建設，建立健全和諧勞動關係預警機制，營造良好的就業環境。
(三)完善保障有力的社保體系。 加大新社保卡的發行力度，完善“社保卡診療一卡通”服務平台，豐富服務平台上的社保套用、醫療套用、金融套用的服務功能。繼續調整醫保政策，出台重大疾病及意外傷害醫療保險相關政策。抓緊出台《東莞市民辦福利機構資助實施方案》等政策檔案，引導和支持社會力量興辦各類福利機構。擴建市社會福利中心，將居家養老服務擴大至120 個社區。提高最低生活保障和五保供養標準，切實保障和改善“底線民生”。
(四)提高民眾健康水平。 積極穩妥推進公立醫院試點改革，成立市屬公立醫院管理中心，完善績效考評機制，爭取在醫藥分開、破除“以藥養醫”等方面有實質性突破。推進市人民醫院分院等重點工程的建設，發揮好社區衛生服務機構的作用，為市民提供質優價廉的醫療服務。以國家衛生鎮等創建活動為抓手，堅持“預防為主”的工作方針，有效防止突發公共衛生事件發生和重大傳染病流行蔓延。改革和完善食品藥品安全監管體制機制， 落實最嚴厲的執法、監管、準入、處罰、問責措施，不斷提高公眾飲食用藥安全保障水平 。
(五)深化社會體制改革。 要以更大的政治勇氣和智慧，加大重點領域和關鍵環節的改革力度。積極穩妥地推進簡政強鎮事權改革和大部門體制改革，鞏固和擴大商事登記制度改革成果，探索協同監管的有效舉措。深化行政審批制度改革先行先試工作，分批出台行政審批制度改革目錄，逐步建立健全規範化、科學化、法制化的行政審批制度改革目錄動態調整機制。認真落實農村綜合改革“1+5 ”系列政策檔案，繼續擴大村級體制改革試點，科學規劃建設社區政務服務中心和社區綜合服務中心。深化社會組織改革，遵照培育發展和監督管理並重的原則，促進社會組織規範化、專業化發展，全面提升對社會組織的服務和管理水平。改革民生事業體制，堅持基本公共服務均等化改革方向，探索推進教育、醫療、文化、體育以及社區服務等領域逐步實現向全體常住人口覆蓋。
(六)推進“平安東莞”建設。 全面啟動“平安東莞”行動計畫，大力推進以基層平安建設活動為載體的“平安細胞工程”建設，加快推動平安社區創建工作，深化“平安醫院”、“平安校園”、“平安公交”等行業系統平安建設，壯大“平安東莞”志願者隊伍，把“平安東莞”建設工作延伸到每一個社區和單位、家庭，形成“積小安為大安，以基層平安保全市平安”的良好局面。按照社會化、網路化、信息化的要求，紮實推進“四化五警”建設，統籌管理村(社區)治安聯防組織，進一步健全基礎防範網、情報信息網、視頻監控網、網路管控網、打擊整治網、區域協防網等“六張網”，努力構建立體化治安防控網路。鞏固深化“三打”成果，繼續著力打擊欺行霸市、制假售假等不法行為。加強虛擬社會管理，重視網路信息，推進網路問政，引導網路輿論，促進網路虛擬社會健康發展。加強安全生產監管，落實安全生產“一崗雙責”、“一票否決”制度，完善安全生產聯合監管執法機制。
(七)加快社會信用體系建設。 在總結石龍鎮和信貸行業試點經驗的基礎上，深入推進我市社會信用體系建設，加快推進政府誠信建設，以此帶動企業誠信、個人誠信建設，努力把東莞建設成為廣東信用建設的先行區。加強對信用服務機構培育、信用信息套用等重大問題的研究，加快編制我市社會信用體系建設規劃。儘快建立企事業單位、社會組織和個人公共信用信息資料庫。依託現有政務網路，加快公共聯合徵信系統建設，搭建政府內部數據交換共享平台和公眾查詢平台。建立健全部門和行業內部守信激勵和失信懲戒機制，推動實現部門和行業間的聯合獎懲，建立守信者處處受益、失信者處處受制的信用監管新格局。充分利用報紙、廣播、電視、網路等媒體，加強對公民的誠信守法教育，積極營造重信譽、守信用的良好社會氛圍。
(八)紮實推進各項工作的落實。
切實推進法治政府建設，充分發揮黨代表、人大代表、政協委員密切聯繫民眾的優勢，積極營造民主法治環境。要認真貫徹落實市委市政府《關於加強社會建設的意見》及七個配套檔案。進一步推進我市第二、第三批省社會創新觀察項目的實施，加強對49 個市級社會創新觀察項目的檢查指導和評估，力爭一批社會創新觀察項目能順利上升為省、市社會創新試點項目。要加強社工隊伍建設，進一步擴大社工隊伍規模，逐步拓寬社工服務領域。加強社會建設的理論學習和研究，進一步強化和提升社工委統籌、協調、決策的能力，要成為加強社會建設的統籌者、推動者和探索者;加強社工委與委員單位間的聯繫和溝通，形成各負其責、齊抓共管的工作合力;各鎮街社工委要加強組織建設，配齊配強工作隊伍，認真履行職責，努力爭創更多亮點。
同志們，加強社會建設使命光榮，責任重大。我們要圍繞市委市政府的決策部署，凝聚共識，堅定信心，真抓實幹，全面加強社會建設, 不斷創新社會管理, 為“加快轉型升級、建設幸福東莞、實現高水平崛起”作出新的更大貢獻!