旅遊工作會議講話

旅遊工作會議講話 篇1

同志們：

市委市政府高度重視旅遊工作。去年以來，在市委、市政府的領導下，在各級各有關部門的大力支持下，在全市旅遊系統全體幹部職工的共同努力下，我市旅遊工作取得明顯成效，呈現出許多亮點：一是旅遊業戰略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅遊產業發展，討論並審議通過了《關於加快旅遊產業發展的實施意見》，並首次以市委市政府名義正式發文，對今後我市旅遊產業的發展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅遊經濟持續快速增長。全市累計接待遊客、旅遊總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅遊業創造的增加值占全市GDP達9%，成為拉動我市經濟成長重要的支柱產業。同時，旅遊業對第三產業尤其是現代服務業的綜合帶動作用不斷增強，對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅遊項目建設取得新成效。重點項目進展順利，同安華強文化科技產業基地建設進行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成並投入運營，集美國際馬戲城等大型高端旅遊文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅遊產品，有力地拓展我市旅遊的影響力和吸引力。四是旅遊的影響力和吸引力不斷提高。全年遊客滿意度位列全國60個重點旅遊城市第6名，連續3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅遊目的地。

這些成績，是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區各有關部門的大力支持和旅遊系統全體幹部職工的辛勤努力。在此，我謹代表市政府向一直以來關心支持旅遊工作的各級各部門，向全市旅遊系統的廣大幹部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動全市旅遊產業發展的關鍵一年。剛才，國彬局長對去年的工作作了總結，對今年全市旅遊工作作了具體部署，我都贊成，希望各區、各部門抓好落實。這裡，我再強調幾點意見。

一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實

市委市政府出台的《關於加快旅遊產業發展的實施意見》是指導我市今後一個時期旅遊工作的綱領性檔案，各區各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今後一段時期支持和做好旅遊的首要任務。近期，市兩辦將下發貫徹落實《實施意見》的責任分工，各區各有關部門要結合各自的實際和工作特點，創造性地開展工作，共同促進我市旅遊產業的快速健康發展。

二、高標準推進旅遊規劃工作

要高度重視規劃對旅遊發展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5A”的理念，融入到**城市總體規劃和城市的分區規劃及控制性規劃中，要牢牢把握區位優勢與對台優勢，尤其是自然稟賦優勢和歷史人文優勢，高標準地編制全市旅遊產業空間布局規劃和各分區規劃。市旅遊部門、規劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅遊同城化和區域旅遊合作落實在區域規劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅遊各旅遊要素的分項規劃。在制訂規劃工作計畫時，要分清輕重緩急，有計畫分步驟加以推進，今年要重點抓好旅遊景區專項規劃、旅遊交通專項規劃、旅遊文化產業專項規劃等專項規劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅遊的象徵。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌，提升旅遊品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預備名錄，根據初步的計畫安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此，時間非常緊迫，任務非常繁重艱巨，各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協調工作，各相關部門也要密切配合，齊心協力，以高度的責任感和命令感，共同配合做好申遺各項準備工作，特別是歷史風貌建築的保護、環境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。

四、加快推進旅遊目的地建設

要圍繞現代化國際性港口風景旅遊城市的目標定位，突出對台優勢與區位優勢，著力打造國際知名、國內一流的旅遊目的地城市。要積極拓寬旅遊的國際化視野，打響海峽旅遊品牌，積極發展具有國際化、現代化水平的濱海旅遊、休閒度假、商務會展、文體康樂等旅遊項目和產品。要高度重視旅遊宣傳行銷工作，有力提升旅遊品牌與品味。要找準行銷切入點，儘快策劃生成在國內外叫得響的主題口號和圖像標識。要善於運用現代行銷手段，拓展網路行銷和線上旅遊等，全面提升旅遊推廣的針對性、專業性和有效性。要加強協調，積極整合各方面宣傳行銷渠道與資源，形成對外宣傳行銷的合力。

五、積極推進重點旅遊項目建設

以高起點、高標準和形成具有競爭優勢為導向，大力推進重大旅遊項目的策劃招商和規劃建設，以項目為抓手，帶動我市旅遊業的發展。近期，國務院剛剛出台了《國民旅遊休閒綱要》，氣候環境和文化品位非常適合發展休閒旅遊，應該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閒旅遊項目與產品。另外，要突出我市濱海旅遊和海峽旅遊特色，如省里新近出台的《福建省海島保護規劃》提出的無居民海島開發政策，策劃生成一批重大旅遊招商項目，積極引進和開發新興旅遊業態;同時，積極做好“三維”招商，繼續跟進西班牙水上樂園、環東海域酒店群等高端旅遊項目，加快推進國際郵輪母港等重點旅遊項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業園、正陽直升機旅遊服務中心等重點旅遊項目做好行銷宣傳。

六、不斷提升旅遊的公共服務水平

要根據《國民旅遊休閒綱要》的要求，加快旅遊公共服務能力建設。一是著力提升旅遊產業的現代化水平，加快推進智慧旅遊城市建設，建立以手機位置服務為核心，以旅遊電子信息屏和數位電視為補充，以旅遊網站、旅遊熱線、旅遊諮詢服務中心為配套的全市旅遊公共服務綜合平台。加強旅遊休閒服務信息披露和旅遊休閒目的地安全風險信息提示，加快形成方便實用的旅遊信息服務體系。二是加快推進遊客集散中心等城市旅遊配套設施建設，完善道路標識系統，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅遊交通服務功能，提升旅遊交通服務保障水平。三是加強旅遊休閒的安全、衛生等保障工作，加強突發事件應急處置能力建設，健全旅遊安全救援體系。四是加強培訓，創新人才培養模式，提高旅遊休閒高等教育、職業教育質量，加快旅遊休閒各類緊缺人才培養。五是大力推行旅遊服務標準化建設，制定我市旅遊公共服務設施規範，同時，抓緊制定出台扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施，不斷提升我市旅遊服務的質量和水平。六是完善相關制度，加強旅遊行業管理和執法隊伍建設，規範旅遊市場秩序，最佳化旅遊業法制環境，提升依法治旅水平。

七、密切協作形成合力

根據市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進旅遊發展委員會的籌建工作。同時，我們還要加強旅遊產業發展委員會的制度建設和協調職能。各區各相關部門要根據市裡的統一部署，加強溝通協調，形成合力。要加快推進旅遊業與其他產業的融合，積極推進旅遊與海洋、文化、體育、農業、工業、商貿產業的深度融合，重點打造濱海旅遊、商務會展、休閒度假、文體康樂等四大系列旅遊產品。要積極引進和拓展更多的旅遊新業態，加快旅遊產業從單一的觀光型旅遊向多元化、複合型旅遊轉變。要積極探索旅遊資源一體化管理體制的改革，建立健全旅遊資源開發和旅遊項目建設的多部門聯合預審制度，積極發揮旅遊行業協會的作用。要不斷加大財政投入，突出重點，強化導向，提升資金使用效益，促進旅遊產業更好更快發展。

同志們，今年旅遊業發展面臨新的歷史機遇，各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，實幹興旅，依法促旅，為實現全市旅遊產業科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

旅遊工作會議講話 篇2

一、牢固確立旅遊產業的戰略地位繼續堅持發揮政府的主導作用

旅遊業是關聯帶動作用較大的綜合性產業。旅遊業的發展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業興旺而且還能間接拉動工業、農業、建築業和郵電通訊、文化娛樂等行業的發展形成較長的產業鏈條推動產業布局的調整加快經濟結構的最佳化升級。據測算旅遊業每直接投入元可帶來元的效益每就業人可帶動間接就業至人。目前全世界旅遊產值已相當於全球的旅遊就業人數占總勞動總人數的居民的旅遊消費占消費總支出的。世界旅遊組織研究表明旅遊業在年就已經超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統產業成為世界第一大產業。近幾年我國旅遊業發展迅猛旅遊業作為國民經濟新的增長點的戰略地位繼續得到了鞏固和發展。旅遊業的發展具有獨特的資源優勢尤其是長白山的森林生態旅遊資源得天獨厚市的霧凇冰雪享譽全國白城的向海自然保護區等也受到國內外旅遊人士的青睞開發潛力巨大。××年全省旅遊總收入已相當於全省的比上年增長了一個百分點旅遊支柱產業地位初步顯現。根據不久前召開的全國、全省經濟工作會議精神旅遊業已被確定為擴大內需、增加就業的一個重要領域而加以發展我們一定要抓住機遇乘勢加快我省旅遊業發展步伐。

現階段旅遊業的發展要繼續堅持發揮政府在組織、規劃、管理等方面的主導作用。近年來省政府對發展我省旅遊業給予了高度重視政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年月省政府出台的《決定》為契機履行職責切實加強對旅遊工作的領導。首先各級政府主要領導和分管領導要了解旅遊業熟悉旅遊業掌握旅遊業發展的內在規律特別是要了解國際上和國內發達地區旅遊業發展的經驗和最新發展趨勢。其次要充分發揮政府在發展旅遊業中的組織協調作用把發展旅遊業納入各級政府工作的重要議事日程作為調整地方經濟結構的重要內容要有清晰的發展思路和總體規劃主要領導要親自過問明確責任。再次要經常研究旅遊工作及時解決本地旅遊業發展中的重點、難點問題特別是對重點開發和建設的一些大項目要親自組織實施強力推進加大扶持力度。要加大政府對旅遊業的導向性資金投入堅持多元投入、聯合開發、開放開發帶動各有關部門和全社會關心、支持、參與旅遊業發展不斷開創旅遊工作新局面。

二、加大旅遊資源整合力度壯大旅遊產業規模

壯大旅遊產業規模加快旅遊產業發展關鍵是要抓好旅遊資源的整合。

一是要科學地編制規劃。規劃具有戰略性、前瞻性和政策性指導作用是進行旅遊資源整合的前提和依據各級政府及旅遊行政管理部門都要重視規劃的組織制定和實施工作。規劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平要認真學習國內外先進經驗爭取一開始就與國家、國際規範和標準接軌。為編制我省旅遊發展總體規劃省旅遊局專門請大學規劃專家參與編制規劃通過審定後今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣市、區旅遊發展規劃以及重點景區的規劃要請國內一流的規劃專家編制在這方面要捨得投入。各地區編制的規劃要與全省旅遊發展總體規劃搞好銜接協調統一。編制旅遊規劃既要體現本地資源的優勢又要突出特點保持旅遊產品的差異性和特色使規劃科學合理、切實可行。還要切實做好規劃的實施工作嚴格按照規劃搞好開發建設並注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計畫、旅遊等行政管理部門加大對旅遊規劃執行的監督力度確保規劃組織實施落實到位。

二是要合理地開發建設。開發建設是進行旅遊資源整合的重要手段。目前我省旅遊產品中初級產品和大眾產品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規模的產品和精品。為此必須樹立“大旅遊”觀念集中力量開發建設和完善一批有特色、前景好的旅遊產品提升我省旅遊產品的品位。要運用產品深度開發進行資源整合繼續抓好冰雪、森林、濕地、農業、邊境、民俗、史跡等特色旅遊產品的開發建設。要結合產業結構調整和生態環境建設大力發展農業旅遊、工業旅遊和生態旅遊等特色專項產品培育旅遊業新興的增長點進一步拓展旅遊業發展的領域。對我省個經國家計委、國家旅遊局推薦確定的中國旅遊業優先發展項目長白山、莫莫格、松花湖、向海和淨月潭各級政府和相關部門要高度重視精心組織全力支持加快建設步伐。要搞好省內旅遊經濟開發區的建設加大投入確保基礎設施建設高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴建改造工程項目的建設努力擴大我省旅遊經濟總量。搞好交通等基礎設施建設實施旅遊暢通工程營造良好的旅遊大環境。今年要重點建設幾條連線重點景區的高等級公路以解決“旅大於游”的狀況。同時還要開發一批具有地方特色、民俗特色和文化內涵的旅遊商品、紀念品對旅遊商品研製、開發、生產企業要給予重點扶持結合深化企業改革和經濟結構調整建設一批旅遊商品生產基地。

三、加大旅遊宣傳促銷力度提高市場的覆蓋面和占有率

要把開拓旅遊市場工作提高到一個新水平促進我省旅遊資源優勢轉化為市場優勢進而轉化為經濟優勢。

一是要明確分工協調行動。搞好旅遊市場宣傳促銷要按照國際慣例和世貿組織的規則由政府部門進行巨觀旅遊形象宣傳企業進行產品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內容和層面上各有側重和分工對社會宣傳主要由旅遊部門協同新聞宣傳部門進行充分利用主題促銷活動宣傳造勢擴大影響對客源市場的專業促銷運用旅遊交易會、旅遊展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體主要由企業負責。要加強省內區域間合作和與周邊省、市的協作充分體現個體效果和全省整體形象的統一。要創建旅遊、外事、文化、新聞等部門緊密結合的旅遊宣傳促銷機制形成整體合力。

二是要增強針對性和實效性有重點地加大海內外旅遊宣傳促銷力度。針對不同國別、地區和客源層推出不同特色產品。抓住入世機遇千方百計拓展國際旅遊市場大力發展入境旅遊鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統的客源市場大力開拓歐美等新興旅遊市場。積極發展國內旅遊重點開拓東部沿海經濟發達地區和等旅遊市場重視挖掘省內客源市場的潛力。要進一步創新旅遊宣傳促銷手段採用電子信息網路等現代手段加大宣傳促銷的力度。

三是要辦好旅遊節慶活動提高活動檔次和水平。今年要配合國家旅遊局民間藝術游主題精心辦好中國·霧凇冰雪旅遊節、第二屆長白山花卉旅遊節和延邊中國朝鮮族民俗文化旅遊節個有影響、有特色、有創意的大型節慶活動。各地組織的系列節慶活動要適應市場發展需要採取“政府組織、企業參與、市場化運作、企業化管理”的方式運作。各級政府、部門、企業要精心策劃捨得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。

四、最佳化旅遊業發展環境提高旅遊產業素質

一是要繼續整頓和規範旅遊市場秩序創造良好的經濟環境。我省整治旅遊市場工作取得了階段性成果但是個別地方和重點景區旅遊市場秩序仍然較差服務質量低既損害了旅遊者的合法權益又影響了旅遊業的健康發展必須引起各級政府的高度重視嚴肅對待認真加以整治。要切實規範旅行社、導遊人員等經營主體的經營與服務行為進一步完善旅遊價格管理加強價格監督檢查嚴厲打擊欺詐等違法行為。建立旅遊企業和從業人員的信用制度制定嚴格管理措施規範其經營行為從嚴懲處嚴重違規造成惡劣影響的企業或人員。

二是要擴大旅遊業的對外開放。各級政府和旅遊行政部門要適應入世要求轉變職能和管理方式推進旅遊業的對外開放。要積極引進國際上知名的大旅遊公司學習和借鑑其先進管理模式和經驗切實改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落後等狀況。要鼓勵有條件、有實力的旅遊企業走出、跨出國門開辦旅行社和其他旅遊項目參與國際國內旅遊市場競爭拓展國際市場壯大產業實力。旅遊景區、景點開發要按照“三個有利於”的原則在加強資源有效保護的前提下可以在所有權與經營權適當分離、引入市場化開發方面進行探索。各地要適應我國對外開放的新形勢有計畫、有步驟地吸引外資和港澳台資以及民營資金參與開發旅遊資源興辦旅行社和為旅遊服務的道路、運輸業。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內外客商到我省投資開發旅遊業。

三是要加快旅遊法制建設步伐為全省旅遊業發展提供一個健康有序的法制環境。要適應入世要求結合我省實際抓緊清理、制定和完善地方性旅遊法規和政府規章。減少行政審批事項簡化行政審批程式規範行政審批行為。按照加入世貿組織規則和承諾條件加快旅遊立法工作抓緊制定《旅遊管理條例》。

四是各相關部門都要支持和配合旅遊業的發展。今年省政府將繼續加大旅遊投入各級財政部門每年都要安排一定數額的旅遊發展基金支持旅遊業的開發建設。各級計畫部門要把旅遊業作為全省國民經濟優先發展的產業重點支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅遊業的發展各執法監督部門要為旅遊企業發展創造一個公開競爭的環境新聞單位要大力宣傳旅遊推介引導旅遊消費。全省各有關部門要抓緊修改制定扶持旅遊業發展的具體措施真正形成部門聯動的格局為加快我省旅遊業的發展創造良好的外部環境。

我省旅遊業的發展迫切要求加速培養和造就一支高素質的旅遊隊伍。入世後旅遊業最大的競爭是人才的競爭這種競爭不僅來自國內還將來自國外。因此人才資源開發和人才培養已成為加快旅遊業發展的戰略性問題。要建立優秀的旅遊專業人才庫全面培養和儲備旅遊專業人才和複合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發揮人才作用的機制。改革用人制度放開選人提高企業素質和管理人員的市場選擇率。建立培訓體系搞好旅遊教育結構調整加強旅遊隊伍培訓加強對知識的普及和學習逐步建立一支業務能力強、綜合素質高、思想作風硬的旅遊隊伍。

旅遊工作會議講話 篇3

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年，祝大家在新的一年裡，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節後上班第一天召開全縣規模的專項工作會議，既是集中歸位、調整狀態的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務開好局、起好步。

同志們，為加快推進全縣旅遊業發展，認真貫徹落實省、市旅遊工作會議精神，回顧總結全縣20xx年旅遊發展情況，安排部署20xx年旅遊工作任務，經縣政府研究決定，今天召開全縣旅遊工作會議。

同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅遊工作，部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言，各有特色和側重，希望說到做到，也希望各鄉鎮和部門學習借鑑。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認識問題，一方面是行動問題：

一、提高認識，增強做好旅遊工作的信心

加快旅遊業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。藉此機會，將會議上市領導重要講話精神傳達一下。

楊軍生副市長重點講了三方面內容： 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條，加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰略”：即大力實施“十百千萬”旅遊發展戰略，也就是建設10個旅遊集聚區，發展100條溝域旅遊，開發和標識1000個適合旅遊的山峰，發展10000戶農家樂。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅遊“吃住行游購娛”六大要素，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優特色的主題樂園，要做強精品酒店，要做大旅遊購物，要做好文化演藝產業。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閒”游，冬季“冰雪運動”游，“四季溫泉游”。“做好六項工作”：就是以“溫泉項目決戰年”為核心，狠抓項目建設;以完善旅遊產業鏈為目標，大力招商引資;以農家樂建設為重點，做大鄉村旅遊;以最佳化旅遊環境為主題，加快旅遊基礎設施建設;以建設景區旅遊購物場所、開發旅遊產品為突破，大力發展旅遊購物;提升省外遊客比例為方向，強化旅遊宣傳行銷工作。

高宏彬市長重點講了三方面內容：一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅遊工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了，要高強度，堅持問題導向，要敢於擔當，重點是縣區，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公，每次必須給我安排旅遊項目。20xx年是溫泉決戰年，推進楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點突破。拆遷戶，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務員”，確保溫泉旅遊項目大決戰取得勝利，確保“楓都”建設。本溪發展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅遊，人的精氣神上不去，旅遊也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團隊的形象。

加快旅遊業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前，全國經濟低速增長的新常態仍將延續，受巨觀經濟影響，礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變，給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時，關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆，20xx年接待遊客超過60萬人次，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅遊業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱，要繼續抓好保運行、調結構、謀發展;同時，要認識到加快旅遊產業發展，是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。

加快旅遊業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12：54：34，三產業在GDP中所占比重偏低。為了改變這一態勢，今年的政府工作報告提出了“提升一產業、最佳化二產業、突出發展以旅遊業為主的第三產業”的工作思路，目的就是要轉變我縣的經濟發展方式，變原來的旅遊資源大縣為旅遊產業強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅遊業發展委員會，就是要將全縣旅遊工作進行統一部署和整體推進，通過旅遊業的大發展，推動全縣產業結構的調整。

加快旅遊業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅遊業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅遊組織測算，旅遊收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元;旅遊業每增加1個直接就業機會，社會就能增加5—7個就業機會。旅遊行業多數繳納營業稅，營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅遊業發展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。

我縣旅遊業發展優勢明顯。全縣旅遊資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等於一體。據統計，全縣自然風光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯，地處擁有2400萬人口的瀋陽經濟區，縣城小市距瀋陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護，應倍加珍惜。市場優勢極為明顯，瀋陽經濟區人口2360萬。

我縣旅遊產業基礎紮實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅遊業發展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先後開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區，並成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網，旅遊大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施，溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅遊景區15處。其中，國家4A級旅遊景區3處。現有旅行社7家，星級 “農家樂”突破130家，旅遊從業人員1萬餘人。在國家工商總局註冊 “楓葉之鄉”標識，被評為“遼寧省旅遊強縣”、“全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣”。

旅遊業發展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優質的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅遊產業鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅遊購物和遊樂演藝場所，旅遊留不住人，外來遊客即來即走，“半年閒”問題突出;從旅遊開發來看，旅遊資源開發面窄，重點溫泉旅遊項目建設進展不快，資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外遊客和團組遊客少等等，這些問題是短板，更是發展的潛力所在。

二、真抓實幹，推動旅遊業加快發展

20xx年是全縣經濟發展至關重要的一年，任務艱巨，前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅遊業發展，認清形勢，理清思路，真正把旅遊業作為新興戰略性產業全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。

一是抓重點，強力突破旅遊項目建設。面對競爭日益激烈的旅遊市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅遊品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅遊發展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅遊的重點仍然是景區和項目建設。景區方面，要按照5A級景區標準實施關門山軟硬體改造，景區的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4A級景區創建。啟動旅遊資源有償使用管理，為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳行銷奠定基礎。項目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設，重點是規範拆遷，限時拆遷，確保年內有幾個新項目投入運營，引進湯溝溫泉進縣城，爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面，要按照“旅遊六要素”的要求，進一步加大旅遊基礎設施建設投入，重點抓好旅遊景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅遊大環線，完善索道、旅遊服務區旅遊服務功能，提高旅遊接待能力，全面提升我縣旅遊整體實力。

二是抓促銷，拓展旅遊市場開發。旅遊經濟是知名度經濟、注意力經濟，要把旅遊資源優勢轉化為經濟優勢，僅有精品景區和優勢項目還不夠，關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅遊宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅遊主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考，要發動社會各方面來關注，向社會公開徵集本溪縣旅遊的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網路上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體，更要創新方式，發揮網路、簡訊、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳行銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。採取組織開展大型旅遊促銷活動等手段，開拓客源市場。借力CBA籃球賽、第二屆“道教•中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。

三是抓服務，強化旅遊行業管理。優質的服務是旅遊業發展壯大的基礎。服務對於旅遊業來說無處不在，無所不包，遊客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了，遊客滿意了，才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面，要通過培訓，提高旅遊從業人員素質，提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進旅遊標準化建設。通過抓旅遊市場整治，從嚴查處損害遊客利益、損害本溪縣形象的行為，淨化旅遊環境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴格履行行業監管責任，確保措施得力、監管到位，創建安全有序的旅遊市場環境。同時，要激發社會各方力量參與旅遊的熱情。要高度重視和發揮旅遊企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業突出主業、多元經營，努力打造“旅遊企業航母”。要主動提供服務，鼓勵各類金融機構增加對旅遊項目建設的貸款規模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題，為景區、企業排憂解難，提高企業自我發展能力和參與旅遊發展的積極性，助力全縣旅遊產業大發展。

四是抓領導，增強旅遊業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處，會上同時下發了《20xx年本溪縣旅遊工作任務分解》《20xx年本溪縣旅遊節慶行銷活動計畫》，明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅遊資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅遊工作擺在突出位置，在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅遊產業如何加快發展的問題，多為旅遊產業發展解決些實際面臨的困難，扎紮實實為旅遊業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅遊業關聯性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅遊部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進旅遊產業加快發展這篇大文章。旅遊委要進一步做好統籌協調和分類指導，定期研究旅遊業發展熱點難點問題，為各鄉鎮、有關部門和旅遊企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點，找準切入點，抓住突破點，從不同途徑、不同層面，支持旅遊產業發展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅遊發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明，我們的幹部隊伍素質整體是好的，作風頑強，經得起考驗，特別能戰鬥。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣於蒙著頭、關著門乾工作;有的同志作風渙散，對自己要求標準不高等等。在今後的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補台，才能好戲連台，“懂團結是大聰明，會團結是大本事”。第三，要講實幹，要在全縣大力弘揚幹事創業的良好風氣，要真正使實幹和奉獻成為我們全縣幹部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計在於春”，今年2.19過春節，再有4天，就進入3月份了，旅遊工作季節性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅遊產業發展，任務艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開拓創新，紮實工作，不斷開創旅遊產業發展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅遊強縣而努力奮鬥!

旅遊工作會議講話 篇4

各位委員，同志們：

根據年初工作安排，今天中午我們組織部分委員視察全縣旅遊工作。旅遊業是戰略性產業，資源消耗低，帶動係數大，就業機會多，綜合效益好，成為當今發展最快的朝陽產業之一，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。加快發展旅遊業對於擴內需、調結構，促進經濟平穩較快增長和生態環境持續改善意義重大。會前，我們一起視察了智聖湯泉三期、馬泉創意農業休閒園、竹泉景區農家樂改造提升項目和紅石寨旅遊度假區，現場感受了全縣旅遊業蓬勃發展、蒸蒸日上的良好勢頭。剛才，縣旅遊局局長任立軍同志匯報了全縣旅遊工作情況，成績令人鼓舞，成果令人振奮。幾位委員也結合前期調研，做了非常好的發言，可以看出，大家都確實動了腦筋，用了心思，發言很有深度，有事例、有分析、有對策，效果很好。劉主席一直分工聯繫文化旅遊工作，也結合工作實際談了自己的體會，指導性和操作性都很強。范縣長代表縣政府作了很好的表態發言，對委員們的意見建議給予了高度的評價和肯定，並提出了下一步的工作措施和思路。會後，辦公室同志要認真整理委員們的意見建議，儘快形成視察報告。下面，結合大家的發言，我再談幾點意見。

一、近幾年我縣旅遊工作實現了跨越式發展

近年來，我縣立足“紅、綠、古、泉”四大優勢資源，積極實施“文旅興縣”戰略，打響了“智聖故里、紅嫂家鄉、溫泉之都、休閒勝地”特色旅遊品牌，打造了政府主導、文旅融合、統籌城鄉、全域發展的縣域旅遊“沂南模式”，有效帶動了經濟結構的最佳化升級，推動了縣域經濟的健康快速發展。旅遊業逐漸成為我縣經濟發展的支柱產業，促進人民增收的富民產業和縣域科學發展的優勢產業。

(一)旅遊經濟迅速發展，產業地位明顯提升。幾年來，我縣始終把旅遊業作為縣域經濟的引領性產業和現代服務業的支柱產業來培植壯大，作為主動適應新常態，加快轉方式、調結構的重點工作來抓, 不斷推動旅遊產業集聚發展，不斷擴大旅遊產品的對外影響力。從通報來看，今年上半年，全縣接待遊客人次持續火爆，並保持高位增長，社會綜合效益大幅攀升，輻射帶動能力進一步顯現，旅遊興農活工促商作用顯著，打造了“好客紅嫂人家”農家樂品牌，農副產品實現就地增值，加快推進旅遊業與工業、農業、林業、漁業等產業融合發展，旅遊業占縣域經濟比重不斷增大。

(二)基礎實施更加完善，綜合服務功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對旅遊基礎實施的投入，用於交通道路、公共綠地、停車場等旅遊配套設施建設和改造，特別是先後建成的沂蒙生態大道、紅色旅遊專線、泉鄉大道等一批旅遊專線，串點成線，打造了 “泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛”的經典線路。旅遊標準化建設大力推進，建立了具有我縣特色的地區和企業標準體系，培養了一批專業化管理人才，提升了管理服務水平;遊客綜合服務中心正在籌建，即將開工建設，規划起點高、規模大、功能全，對我縣旅遊的服務質量也必將是一個大的提升。

(三)市場開發不斷加大，品牌效應更加顯著。按照“大融合、大提升、大推介”的思路，進一步整合旅遊資源，各景區積極創新，相繼策劃了“山水桃苑”鄉村休閒旅遊文化節、馬泉櫻桃採摘節、紅石寨20xx“夜色旅遊季”、國際露營節、智聖湯泉溫泉海浪節、紅色旅遊形象大使選拔等大型主題活動，宣傳了沂南，推介了景區。沂南“旅遊熱”持續升溫，“向沂南•心怡然——智聖故里、紅嫂家鄉”縣域旅遊品牌知名度和美譽度不斷提升。

(四)搭建智慧旅遊平台，縣域旅遊更加便捷。充分發揮“網際網路+”優勢，著力建設“沂南智慧旅遊網路服務平台”，設立網上售票平台，創新與微信、微博、微電影、APP手機客戶端的合作，提供更多線上旅遊產品，完善旅遊信息服務，增強了遊客互動性、體驗性，為廣大遊客特別是外地遊客提供了更加便捷高效的服務。

經過這幾年的不懈努力，我縣旅遊業實現了從無到有，從小到大的飛速發展，走出了一條依託旅遊業帶動縣域經濟發展的新路子，成功創建山東省鄉村旅遊示範縣，列入首批“全省旅遊綜合改革試點縣”和第三批“全國旅遊標準化示點縣”，竹泉村獲評“中國十大最美鄉村”，常山莊被評為“中國傳統村落”，銅井鎮和竹泉村均獲“好客山東最美村鎮”殊榮。前幾天，國家旅遊局再次來到我縣檢查指導工作，並給與了充分肯定。這些成績的取得，是縣委縣政府科學決策、全力攻堅的結果，是各系統、各部門鄉鎮密切配合、團結奮鬥的結果，更是全縣旅遊戰線上的幹部職工奮力拚搏、開拓創新的結果。在此，我代表縣政協，向大家表示衷心地感謝並致以崇高的敬意!

二、存在問題和不足

同時，我們也要清醒地認識到，與旅遊發達地區相比，我縣仍有很大差距：一是旅遊產業鏈條短。在旅遊六要素中，娛樂、購物環節薄弱，景區基本停留在傳統的瀏覽層面，旅遊收入主要來自門票、餐飲、住宿方面的消費，渠道比較單一，缺乏物美價廉、便於攜帶的特色商品，難以滿足不同層次遊客的需要，綜合效益不高。二是客源結構不優。旅遊客源主要來自旅行社和我省境內的自駕游，市場覆蓋面小，市場半徑小。在遊客當中，大眾遊客多，高端遊客少;一日游多，過夜遊少，整體消費水平不高。三是農業休閒園區差異化程度低。有些園區缺少整體的規劃和科學的論證，高品位、高檔次、多功能、知識型的休閒園區還很少，出現了旅遊旺季“人擠人”，旅遊淡季“半關門”的現象。有些農家樂規模小、檔次低、設施簡陋、內容單一，無法吸引遊客住宿就餐。四是管理體制不適應。旅遊業涉及農業、林業、水利、環保、建設、文物等多個部門，由於協調配合機制還不夠健全，導致了資源配置難以實現最大最佳化，影響了我縣旅遊業的快速發展。

三、幾點建議

要實現旅遊業高端發展，必須把資源優勢轉化為產業優勢、競爭優勢，著力提升旅遊業發展水平，加快建設旅遊項目，形成旅遊產業體系。

(一)高起點規劃。一要把握前瞻性。準確把握旅遊業發展趨勢，深入研究我縣旅遊資源開發的潛力，高標準編制旅遊業發展總體規劃和詳細規劃，做到定位準確、特色鮮明，布局合理、功能配套，引導旅遊業高層次開發和可持續發展。二要突出科學性。立足“紅、綠、古、泉”優勢，圍繞“商、學、養、閒、情、奇”新的旅遊六要素，科學制定旅遊景區建設、基礎設施建設、服務設施建設、商品開發、宣傳促銷等規劃，確保旅遊發展規劃的可行性和長效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優勢旅遊資源，規劃好特色旅遊線路、商品開發、文化宣傳，做到以特色定規劃、以規劃促開發、著力塑造精品，全力打響觀光旅遊、生態旅遊、文化旅遊、紅色旅遊等特色旅遊品牌。

(二)高標準開發。一是把握差異性。按照“人無我有、人有我新、人新我特”的思路開發旅遊項目，努力提高旅遊項目的吸引力和競爭力。二是把握需求性。以市場需求為導向，開發出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅遊產品，把旅遊產品優勢轉化為競爭優勢和經濟優勢。開發鄉村、溫泉和文化體驗旅遊，彌補北方旅遊季節性缺憾，破解冬季旅遊過淡的現象。三是把握整體性。堅持點、線、面相結合的原則，在“一核四帶四大綜合體”的全域空間格局下，合理開發景區、景點，串點成線、連線成網，開發好組合式旅遊產品，提高旅遊配套服務的檔次和水平。四要把握保護性。按照開發與保護並重的原則，合理開發和利用旅遊資源，努力提高旅遊資源開發和利用的有序性和有效性。

(三)高層次推介。一是加強整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道，全面宣傳我縣的歷史文化、自然風景、經濟發展以及民風民情，突出紅綠古泉資源宣傳，全力打造我縣特色品牌和旅遊名片。二是加強重大活動策劃。發揮好諸葛亮文化旅遊節這一重要宣傳平台，全方位展示沂南，推介旅遊。各景區要結合各自實際，創新活動載體，讓遊客感受更多的旅遊體驗，留下更加深刻的印象。三是發揮網際網路+優勢。廣泛運用微信、微博、手機APP等科技手段進行有重點、全方位、多層次的宣傳推介，增強推介針對性，擴大市場覆蓋面。

(四)高端化經營。一是建設一支高素質旅遊人才隊伍。依託我縣職業高中，大力發展旅遊職業教育，提高旅遊教育水平，培育旅遊職業經理人，建立一支高素質人才隊伍。二是培育壯大旅遊企業。以旅遊企業為依託，通過合資合作等方式，對酒店、旅行社等優良資產進行戰略重組，打造龍頭旅遊集團，建立適應現代旅遊發展規律的管理體制，催生一批符合現代企業制度的經營實體和市場主體。三是探索多元化投融資機制。積極引導各類社會資本加大對旅遊業的投入，激發市場主體創業活力。充分利用資本市場，通過項目融資、聯合融資、投資合作等方式，擴大旅遊業發展資本。

各位委員，旅遊工作是一項系統性、全局性、參與性極強的工作，全縣政協組織和廣大政協委員要結合工作實際，發揮聯繫廣泛，智力密集的優勢，多宣傳、多理解、多支持旅遊工作。政協委員來自社會各界，有較大社會影響力和帶動作用，要主動做一些協調、推進的工作。多鼓勁，多加油，多建言，多出力，以紮實有效的工作，為我縣旅遊事業做出應有的貢獻。

同志們，我縣發展旅遊工作起步晚，時間短，在新一輪旅遊發展浪潮中，我們必須增強機遇意識，加快推進旅遊業發展方式轉變，我們必須站在全局和戰略的高度，大力推進文旅興縣戰略實施，進一步做大做強旅遊產業，不斷開創全縣旅遊事業發展的新局面。

旅遊工作會議講話 篇5

同志們：

金山銀水漲春池，正是黃石好景時。四月的黃石，鶯飛草長，生機盎然，我們又迎來“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅遊形象，營造良好節日氣氛，推動旅遊產業做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進、部署工作、戰前動員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅遊長假節日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這裡，我先作個發言，講四點想法。

一、認清新特點，增強緊迫感。

第一，經過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人，是對同志們參加華博會取得優異成績，作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領導同志親臨現場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個旅遊企業在那裡展示了黃石獨有的特色，摘回來了我們應有的榮譽，應該說收穫是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛生城市;最近我們又獲得了國家人居環境範例獎，這在全省是唯一的。這些成績標誌著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅遊目的地這個目標向前邁進，來黃旅遊的遊客勢必會逐步增長。

第二，黃石交通環境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平台，現在火車站每天進出幾千人，高峰期上萬人，並且黃金周期間新火車站將啟動新的始發車輛，這對黃石旅遊和三產業的發展將是一個很好的拉動。

第三，老景區老景點不斷升格，在創新在提升，新景區新景點新企業不斷湧現。去年以來，我們黃石有三個景區提升到國家3A級旅遊景區，增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業，服務質量在提高、檔次在提升。在景點方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以後，那裡的同志非常努力，新開了百花園等景點，前不久那裡的博物館也正式對遊客開放，使我市旅遊景區又增新亮點。

第四，黨中央、國務院對安全問題，尤其是對旅遊安全更加重視，年前，國務院專門發出檔案，作出決定。對安全生產問題，明確了各級領導黨政一把手負總責，分管領導負直接責任，這對我們各級領導切實負起安全生產責任，確保黃金周假日出行安全，旅遊景區安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機遇、新的挑戰，我們一定要抓住機遇，借勢造勢，推進我們的旅遊安全工作，提升我們的服務質量，促進我們的旅遊產業做大做強。

二、圍繞“四統一”目標，精心做好黃金周的各項準備

第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅遊的生命線，我們要按照“誰主管誰負責，誰主辦經營，誰負責安全”的要求，切實抓好交通安全、食品安全、景區安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個比較好的時期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區交通條件都不夠好，黃石也是一個地質災害多發的地區，我們的各個旅遊企業、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在於抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅遊企業既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進來。我們的旅遊企業在使黃石人走出去這方面做得不錯，出遊很方便。但現在的關鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅遊企業都要認真研究。黃石是很美的，旅遊景點美不美很大程度要靠導遊介紹、講解，我們要有自信心、自強心，下大力氣宣傳黃石。同時，各行各業要抓住機遇，舉辦活動，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，並且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區景點、各項活動能夠上中央台、省台，在更大區域範圍宣傳黃石。

第三，要以榮辱觀教育為契機，整頓好旅遊市場秩序，提高我們的服務質量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅遊市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、遊人為榮，以宰客為恥，以服務遊客為榮，以損害遊客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主，整個城市要張燈結彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使遊人來到黃石，就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心，發展黃石旅遊產業，努力把黃石打造為最佳旅遊目的地。同時，要切實抓好導遊人員、各旅遊企業服務人員的教育培訓工作，我們導遊的質量還不夠高，要培養好導遊。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質建設，提高服務水平。要加強市場價格監督，維護市場秩序。交通運輸，尤其是新火車站，要確保“五一”節前新建通道投入使用。公交汽車、計程車要加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。

三、以游促建，創新思路，努力把黃石特色的旅遊產業做大做強。

黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、遊人來檢驗你做得怎么樣，放在黃金周這個天平上稱一稱，05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來，黃石市委、市政府對旅遊發展更加高度重視，市直幾十個部門都有自己的規劃，以市委、市政府聯合發文公布的規劃唯有旅遊一個檔案。全市旅遊發展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅遊工作會議，吳儀副總理，周堅衛副省長都作了重要講話，我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅遊工作會議、黃石市 旅遊發展規划起步的工作契機。

第一，要高度重視旅遊產業的發展，要在全市形成抓旅遊、重旅遊、興旅遊的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產業結構單一，商機不足，景氣指數不高。說到發展旅遊，就好像思路已經斷了。其實，旅遊這個產業是相關產業的連線器，是容納就業最高的產業，是傳承地方歷史文化的產業。黃石是個歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什麼淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅遊要貼上文化的標籤，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領導同志要高度重視旅遊產業的發展，把它作為調整結構，建設和諧社會，建設新農村一個重要的切入點。什麼是新農村?新農村就是美麗的城市生活走向農村，新農村是生態黃石的基礎，黃石是新農村的龍頭，旅遊景區是扮亮新農村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

第二，要加強規劃，要高起點規劃。不僅要規劃好，同時，在景區建設中，植被建設不主張栽很名貴的苗木、花卉，要植鄉土樹種，綠化效果好的樹木。大開發不等於大開挖，利用山林不等於開路。過去，我們在開發景區中對自然有所破壞，要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規劃要進一步深化，要按規劃來執行。

第三，要落實政策，加大投入。市委、市政府年前發的《關於進一步加快旅遊業發展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經營許可等作出了明確的規定。我想，在旅遊投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅遊產業的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環境質量提高很快，但是還是不夠，所以現在對所有工業項目、旅遊項目要進行環境評價，這是當前最緊迫的任務。特別是景區周圍，一定要進行環境評價，不能把污染企業建在景區周圍，寧可不建，也要把藍天碧水留給後人。同時，各級財政要千方百計解決投入問題，各部門的政策要向旅遊開綠燈，我們各級發改委、扶貧辦、交通部門、各行各業有資金的地方，都要對旅遊下重手，跑步前進。要下決心，搞旅遊沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府檔案上面有的我們要落實，沒有的我們要創新理念和辦法去落實。

第四，要加大基礎設施建設。大冶鐵礦現在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點和基礎設施。無論是作為景區來開發，還是作為地質礦產資源科學教育的一本教科書來建設，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和遊客在那裡可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

第五，旅遊產業要做大做強，首先是旅遊企業要做大做強。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅遊企業做得很好，也很有實力，企業做大做強了，產業也就做大做強了。東方山景區委託北京國智景元旅遊顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委託江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委託武漢一旅遊公司經營，這些都是很好的思路，有所創新。只要不斷創新思路，引導我們的景區升A、酒店升星，黃石旅遊產業就能業做大做強。

四、加強領導，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

旅遊是非常產業，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領導和分管領導。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領導親自抓，分管領導要直接抓，負起責任。具體到假日協調領導小組成員單位，公安局要負起治安責任，交通交警要負起交通責任，安全生產監督局要負起安全責任，消防支隊要負起防火、火警責任，物價局要負起物價監管責任，各行各業要齊抓共管，各司其職。在節日期間安排專人，堅持24小時值班制，分管領導要上第一線。同時，要抓好假日期間旅遊信息的統計，實事求是地紀錄好我們這個城市旅遊發展的情況，使我們的市民和外地遊客黃金周過的充實，使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅遊產業不斷向上提升，真正使黃石由工業大市走向工業、三產業、旅遊業齊頭並進、興旺發達、多贏互動發展的新格局。

旅遊工作會議講話 篇6

同志們：

這次旅遊工作會議以現場會議的形式，學習恩施市以旅遊目的地建設為核心、積極推進城市旅遊功能建設的現場和經驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅遊業競相發展的格局已經形成，州旅遊委感謝各位領導對旅遊工作的重視。當前我州旅遊業發展已經進入到湖北省旅遊業發展的核心目的地和引領地位，正面臨轉型升級、走全域旅遊發展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅遊產業鏈建設，實施“旅遊+”融合發展工程，建設全國戶外運動健身、綠色生態文化和健康休閒養生知名旅遊目的地，建設全域旅遊示範區的戰略任務。推進融合發展，建設國家全域旅遊示範區，關鍵在強化黨政主導作用。因此這裡就旅遊部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅遊功能配套，強化旅遊創建工作。 一是堅持五級聯創。抓好優秀旅遊城市、湖北旅遊強縣、旅遊名鎮、旅遊名村、旅遊名街(旅遊休閒農莊)的創建，對已經創建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大創建效果，正在創建和預選創建的單位，要按照標準，統籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心，堅持以創促變、以創促建，落實創建A級景區、星級飯店、A級旅行社、旅遊商品、金牌導遊等旅遊質量等級企業和旅遊要素創建。這些都是旅遊發展水平和功能的支撐，也是旅遊考評的評分內容。三是以豐富業態為目標，大力推進休閒養生旅遊目的地創建。要按照省級旅遊度假區、國家旅遊度假區的標準加強創建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環境條件，能夠滿足遊客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閒需求，建成相對完整的度假設施聚集區。全州“十三五”和全域旅遊規劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關、建始的花坪、鹹豐的唐崖河、宣恩的伍家台、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閒旅遊度假區規劃，要重點優先啟動，突出山地度假、硒養生度假、食藥療養度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅遊集散中心，以及民宿等新產品、新功能、新需求，加大非標產品的標準建設和探索。

二、旅遊廁所建設與管理工作。 我州是全國旅遊廁所建設與管理的先進單位，20xx年圓滿完成年度任務，主要是恩施市和大峽谷景區做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅遊廁所質量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3A級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化，借鑑各地經驗，我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現景區、旅遊飯店、城鎮街區、遊客集散區、車站(碼頭)、交通幹道、新建住宅小區、鄉村旅遊集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅遊要發展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標誌。同時要落實管理機制，探索以商養廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅遊項目建設與投資工作。 旅遊項目建設與投資，必須堅持“多元多方投入”的發展規律，市場主體投入、政府投入、關聯者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場主體，又要整合政府投入，吸引民間和關聯者、受益者投入。特別是“泛旅遊時代”、“旅遊+時代”、“創旅遊時代”的到來。當下第三產業拉動經濟和消費是發展的必然，大旅遊必然是投資熱點，但傳統的景區、賓館、旅行社等旅遊市場主體投入正面臨嚴峻挑戰，所以傳統的旅遊投入正在悄然轉向，提質增投入、轉型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅持統一規劃前提下，發揮市場主體、政府主導、民生項目給力，推動大投資和大項目建設，要以統一規劃和標準為基礎，採取眾籌和農民等關聯者、受益者投入發展新業態的方式。同時旅遊投資統計工作也要改革，不能局限於旅遊企業投資和傳統旅遊領域的投資才統計，這也是改善投資結構的必然選擇。

四、旅遊綜合執法工作。 海南的大排檔事件、雲南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻，負影響巨大。這些事件發生後，出來買單的最終還是當地政府。我州旅遊市場監管形勢同樣嚴峻，“高價魚、高價藥、高價房、高價車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，計程車、長途客車拉客不打表，控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅遊市場的監管涉及面廣，擾亂市場的行為比較隱蔽，管理和執法責任不分明，取證難度大，發生後容易形成炒作，損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統籌組織，建立綜合執法機制和開展集中的專項綜合整治。

五、旅遊宣傳行銷工作。 積極發揮政府在客源地建設中的作用，可以催化目的的建設。恩施州旅遊業發展在初創期就認準這條路，發展證明加強客源地建設是符合恩施旅遊發展實際的。旅遊目的地行銷，必須分析客源結構和方式。當前我州遊客旅遊方式的大致結構是：自駕游占70%，自助游占5%，組團包價游占25%;從消費的產品看，觀光游占90%，度假、體驗、療養游占10%。我們州的客源在哪裡?每個景區客源在哪裡?每個季節的客源在哪裡?從客源結構和旅行方式上找市場，自駕游的主體是青壯年和有車族，他們有遊覽距離半徑，以一日以內到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離遊客，但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游，休閒度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅遊產品信息和關注媒體看，老年遊客多從傳統媒體和《暢遊天下》、《中國旅遊同業網》、《旅通網》等同業媒體獲取，青壯年多數從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在行銷中既要深化一級市場，又要拓展新市場，既要適度選擇傳統媒體，又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中行銷、網際網路推廣、電商代銷(大都採取：機+酒店、機+酒店+景區、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還採取機+活動+酒店+景區的模式)、旅行商和同業媒體渠道行銷四大重點。同時強化州與各縣市的行銷、主管部門與企業行銷的統籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發揮。更要加大力度，突出行銷好淡季和團隊高端客，進一步最佳化客源結構，逐步形成全季節、全時段的恩施旅遊市場。

旅遊工作會議講話 篇7

同志們：

今天，召開全市旅遊工作會，主要任務是學習貫徹全國、全省旅遊工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神，認真總結20xx年全市旅遊工作，全面部署20xx年旅遊工作，表彰20xx—20xx年度“五好風景區、五好星級飯店、五好旅行社、優秀導遊員”。會上，市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話，希望大家結合實際認真貫徹落實。我就全市旅遊20xx年總結和20xx年安排作工作報告。

一、20xx年全市旅遊工作

20xx年，各級領導高度重視宜昌旅遊，為旅遊業營造了良好的發展環境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅遊進行專題調研，要求科學規劃，、合理開發、永續利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅遊日中國主會場慶祝活動。市委、市政府高度重視旅遊業的發展，把旅遊業作為全市經濟的支柱產業、動力產業大力培植。市委、市政府出台7《關於加快旅遊業發展的決定》.制定7一系列加快旅遊業發展的優惠政策.標誌著宜昌旅遊業發展進入T一個新階段。市委、市政府先後召開了“四大家”旅遊工作座談會、兩壩一峽旅遊開發專題辦公會議，研究解決旅遊業發展的重點難點問題。

全市旅遊工作在市委市政府領導下，以創建世界水電旅遊名城為目標，圍繞提高旅遊經濟運行的質量和效益，進一步加大推廣城市旅遊形象，加快旅遊項目建設，加大旅遊市場的整頓規範，認真做好“非典”防治工作，不斷促進旅遊經濟的恢復與振興。20xx年接待國內外遊客612.2萬人次，旅遊總收入26.s8億元。其中接待海外遊客10.17萬人次，旅遊創匯2108萬美元，一手抓非典預防，一手抓旅遊經濟，各項工作取得7新的進晨和突破。

(一)防“非典”工作成效顯著。去年4月份以來，根據市委、市政府的統一部署，全市旅遊行業突出防治重點，嚴防“非典”通過旅遊傳播和擴散。成立7防“非典”領導小組和旅行社、星圾飯店、旅遊景區、綜合協調、檢查督辦五個專班。在指導思想上提出：寧可旅遊業暫時受損，也要確保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下發《宜昌市旅遊經營單位預防控制“非典”應急預案》，進行7緊急動員、總體部署;在落實措施上要求旅遊從業人員要做到“兩熟知”、“兩能夠”，旅遊企業要嚴格執行"不準”。建立並執行旅遊行業防“非典”三項制度——日報制、督辦制、處罰制。實行2¨、時值班制，“五一”期間不停休。對執行“五不準”和政府通告不力的旅遊企業及從業人員，給予了嚴厲的處罰。通過全市旅遊行業的共同努力，全市未發生一起通過旅遊活動傳播、擴散的非典病例和疑似病例。為全市防“非典”工作做出了積極貢獻，

(二)宣傳促銷效應顯現。全市通過節慶活動、媒體宣傳、網路等多種形式，抓住重點時段，先後組織開展7一系列旅遊宣傳活動，有力地促進“非典”後旅遊市場的恢復。一是突出宣傳“新三峽、新宜昌”。三峽工程蓄水通航發電後，加大了對新三峽旅遊的宣傳推介，先後舉辦了新三峽旅遊首游式、新三塊旅遊研討會;央視《歡樂英雄》國慶特別專輯熱氣球飛越新三峽，節目措出後在全國引起了強烈的反響。國務院外交部、國家旅遊局組織的“游三峽、見證歷史”活動在宜舉行，這是非典後我國在歐美市場舉行的最大規模、的旅遊促銷活動。二是放大節慶品牌效應。成功舉辦了世界旅遊日中國主會場慶祝活動暨第四屆中國宜昌三峽國際旅遊節，是規格最高、最具有世界性、民眾參與最多的一次旅遊節節慶期間，先後開展了焰火晚會、全國百強旅行社“新三峽”游宜昌行、旅遊節投資洽談會、新三峽之旅考察等八大主題活動和第三屆中國網友節、事件旅遊及旅遊目的地建設管理國際論壇等九大系列活動。開展了“新三峽十景”評選活動，19.7萬人參加了網上評選，評選出了三峽大壩、石牌等“新三峽十景”。三是積極拓展國內外旅遊客源市場。組織開展7赴日、韓、歐美等國的旅遊宣傳促銷，在武漢舉辦

大型旅遊產品展覽會、參加昆明國際襪游交易會，公開出版7中英文對照的《走進宜昌導遊詞》，製作了宜昌三峽旅遊VCD，大力宣傳推介高峽平湖、環壩·雙神遊、兩壩一峽游等“新三峽”七條新幹線，有力地拓展了旅遊客源市場。

三)項目投資取得新發展。全市出現了新一輪旅遊項目投資熱潮，大企業、大集團紛紛進軍宜昌旅遊業。在建、續建旅遊項目進展順利。全市在建重點旅遊項目32個，計畫總投資30.3億元。三峽黃牛岩旅遊項目、長陽清江生態旅遊區、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅遊項目建設進展良好。20xx年，全市引進大旅遊項目有：浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店，投資1000多萬元興建三峽遊客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關帝聖壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅遊港;長江三峽旅遊發展有限責任公司投資1000萬元開發壩區“一中，心四園區”項目;興發集團投資3000萬元興建峽口旅遊碼頭。全市新推出了30個重點旅遊招商項目對外招商，並在香港開展了旅遊項目招商活動。

(四)行業管理進一步加強。全面啟動導遊執業IC卡管理系統，完善導遊管理服務中心的職盲紮實行了科學現代的導遊管理和合法公開的導遊報酬機制。大力開展“景區創A、飯店創星、旅行社創強、導遊創優”活動，提升旅遊產業素質。加快城市旅遊特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機，積極開發具有宜昌特色的風味菜餚、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅遊餐館標準》，開展星級旅遊餐館評定工作，首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅遊服務有限公司，面向市場、面向遊客，加快研製開發了一批有特色的旅遊商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導遊人員培訓班，開辦了導遊大專班，全面提升旅遊從業人員的整體素質。加大旅遊執法力度，與市安辦、公安、交通、技監、衛生等部門對城區旅遊市場秩序和安全進行了兩次大檢查，檢查100多家旅遊企業，最佳化旅遊市場環境，“十一”黃金周期間，700份問卷抽樣調查顯示，遊客的滿意’率高達98.4%，比去年上升了了6個百分點。

(五)旅遊行風建設取得新成果。全行業深入學習貫徹黨的xx大精神，樹立了旅遊行業良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區”和“優秀導遊員”的“五好一優”的創建活動，大力開展以誠實守信為主要內容的職業道德教育和信用道德教育，開展了行風建設回頭看活動，取得了新成果。

回顧過去的一年，全市旅遊概括起來講：“非典”重創了我市旅遊業，“非典”後旅遊業恢復的比預期要好要快，新三峽旅遊迅速升溫並成為全國旅遊熱點，旅遊項目建設繼續保持了良好態勢，世界旅遊日的成功舉辦進一步把宜昌旅遊推向了全國，推向了世界，宜昌旅遊繼續保持了在全國、全省應有的地位。這些成績的取得來之不易，它是市委、市政府正確領導、高度重視的結果，是縣市區黨委、政府重視和支持的結果，是市直各部門和全社會共同參與，積極支持的結果，也是旅遊全行業克難奮進，紮實工作的結零。在此，我代表市旅遊局，向一貫重視和支持旅遊業的各級領導、各有關部門和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!向全行業廣大幹部職工付出的辛勤勞動，表示親切的慰問!

在充公肯定的同時，我們也要清醒地看到，我市旅遊業仍存在一些突出問題和薄弱環節。旅遊企業抗風險能力不強：旅遊市場開拓力度不夠;旅遊項目建設發展不平衡;旅遊市坍整頓規範力度不夠;旅遊企業整體素質不高;各級旅遊部門管理機制創新不夠等。這些問題.我們在今後的工作中要高度重視並下大力加以解決。

二、20xx年全市旅遊工作安排

20xx年，是實現旅遊業恢復與振興的關鍵一年，是確保完成“十五”旅遊計畫的重要一年，全市旅遊行業要圍繞創建世界水電旅遊名城的目標，認清形勢，把握機遇，實現宜昌旅遊業的恢復與振興。根據國家、省旅遊工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神，20xx年全市旅遊工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，認真落實市委、市政府《關於進一步加快旅遊業發展的決定》，以創建世界水電旅遊名墟為目標，加大城市旅遊形象宣傳，加快旅遊項目建設，加強旅遊市場管理，大力推進旅遊企業改革，打造新亮點，增創新優勢，實現旅遊業的恢復與振興，20xx年接待國內外遊客總量恢復到20xx年的水平。

為完成上述目標和任務，要重點抓好以下五個方面工作：

(一)大力開拓國際國內旅遊市場，今年，全市旅遊市場開發要突出重點客源市場。國際市場，歐§要恢復，港澳台要鞏固，南亞要拓展，其他國際市場要進一步開發。國內市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場，拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。

1、加大城市旅遊形象宣傳。要繼續以中央電視台等媒體為重點，大力宣傳推廣城市旅遊形象。在中央電視台、《中國旅遊報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報;爭取與央視合辦有影響力的節目;積極組織參加華中旅遊博覽會，舉辦宜昌三峽旅遊特展;開展宜昌三峽旅遊“華南行”促銷活動;組織港溴台，殊三角旅遊企業、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅遊城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內旅遊交易會;編印宜昌三峽旅遊“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷，促進宜昌旅遊與世界各國、各地區6b交流與合作。

2、精心舉辦旅遊節慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅遊節.按照新創意、新機制、新形式、新亮點的思路，力爭旅遊節辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時，辦好第四屆中國網友旅遊節、第四屆三峽美食節、枝訌桃花節、屈原文化旅遊節、昭君文化旅遊節、長陽清江龍舟旅遊文化節、剴日關公文化旅遊節、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節慶活動，打造城市品牌，整體帶動全市旅遊對外宣傳。

3、繼續大力推介新三峽旅遊七條新幹線。採取多種形式和渠道，繼續推介高收平湖三峽精華游、環壩·雙神遊、“兩壩一峽”游清江風睛游、三國遺蹟游、昭君神農游、宜昌都市游七條三峽旅遊新幹線，重點推介高峽平瑚三峽精華游、環壩·雙神遊、“兩壩一峽”游：大旅遊產品。進一步加大旅遊資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向遊客，研究新線路，開發新產品，拓寬新市場，使遊客有新體驗。要大力發展工業旅遊、農業旅遊、科技旅遊、會展旅遊、商務旅遊等旅遊產品，圍繞中國百姓生活游的主題，進一步開發“農家樂”旅遊產品，使宜昌新三峽旅遊形成多品種、多形式、寬領域、複合型的產品組合。

4、加強旅遊信息化建設。建立宜昌三峽旅遊信息中心(宜昌旅遊局網站)，構建宜昌旅遊宣傳網路平台。充分發揮《中國旅遊報》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅遊的宣傳力度。

(二)加快編制旅遊規劃和項目建設。今年，要以整合旅遊資源、打造新亮點為重點，認真開展旅遊規劃編制和項目建設。

l、堅持高起點編制旅遊規劃。以國家計委、國家旅遊局等六部委編制的《長江三峽區域旅遊發展規劃》為指導，重點修編《宜昌市旅遊業發展總體規劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅遊發展規劃》，進一步加強縣市區旅遊規劃編制工作。

2、加快重點旅遊項目建設。加快建設三峽壩區旅遊綜舍開發、三峽黃牛岩生態旅遊項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽遊客中心、三峽旅遊超市等項目。規劃建設黃柏河風景區、大平誤高峽平湖旅遊區、屈原故里樂平里旅遊區、香誤河昭君文化旅遊項目、磨基山綜合旅遊開發等項目，進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態旅遊區、百寶寨風景區、3完亭三國古戰場等項目。

3、大力開發旅遊商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅遊“六要素”。研製開發一批旅遊商品、紀念品。力爭打造一台富有特色、高品質、受遊客歡迎的三峽風情文藝吁目。

4、加大旅遊項目招商引資力度。進一步完善和充實旅遊項目庫，繼續圍繞《三峽宜昌旅遊投資指南》推出的30個旅遊重點招商項目，組織專班開展招商引資活動，爭取再引進一批旅遊重點項目，增強旅遊發展後勁。

(三)加強旅遊市場管理。今年是全市旅遊行業提質增效年，要以“三優一滿意”(優美環境、優良秩序、優質服務、遊客滿意)為目標，以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎，以旅遊市場整頓和景區整頓為重點，以“六創”(城市創優、飯店創星、景區創A、廁所創星、導遊創佳、旅行社創強)為抓手，大力推行標準化建設，積極開展誠信建設，切實加強執法監督，努力使服務質量更加規範，行業管理更具實效，市場秩序日益最佳化，促進旅遊業的更快更好發展。

1、深入開展旅遊市場和旅遊景區秩序整頓規範工作。一是深入開展旅遊市場秩序整頓規範。按照國家旅遊局、省旅遊局《關於整頓規範旅遊市場秩序的方案》要求，全面安排部署旅遊市場整頓工作.要堅持整體發動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則，鞏因和強化政府主導、部門配合、上下聯動的工作同制，突出重點要素、重點環節、重點問題，強化制度建設，推進誠信建設，實施分類整治，二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業”的思路，強化旅遊市場日常監營，嚴厲打擊違法違規行為.以有關法規為依據，以“六不準”為重點，大力規範出境姐團社經營行為，突出解決旅行社交相轉讓經營權問題.加強導遊計算機網行導遊記分制檢查和聯網大檢查，強系統建設，開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅遊景區環境與秩序整頓規範作。與建設、文化、宗教、林業等市直部門聯合開展旅遊景區環境與秩序整頓規範工作。要以塑造精品名牌，培育旅遊產品核心競爭力為目標，以景區環境保護、廁所衛生、遊覽秩序、購物場所、導遊服務和安全管理為重點，以推行A級景區、旅遊廁所質量評定的國家標準為手段，打造一批環境優美、衛生整治、設施齊全、管理到全、服務優良、健康文明的旅遊景區。今年要重點集中治理白色污染，解決制止“八亂”，努力實現景區住宿、淒飲達到“八有”標準.三是規範旅遊車船營運。將旅遊車船經營納入旅遊行業管理系統。聯合交通、公安、港監部門，制定旅遊車船管理辦法，對旅遊車船實行資質認證，規範旅遊車船市場。四是全市統一製作《旅遊服務遊客監督手冊》和《導遊出團單》，將合法經營的旅行社、飯店、景區、餐飲店、旅遊車船、購物店對外公布，加強遊客監督。

2、加強行業管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導遊人員管理條例》、《導遊人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關於加強導遊人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出台《宜昌市旅遊監察管理辦法》、《宜昌市旅遊車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業認證推廣工作辦公室，在全行業大力推廣ISO系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽，在導遊中開屜導遊形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制，力爭今年有實質陛突破。五是加強行業，自律。充分發揮旅遊協會及5個行業分會的作用，新成立宜昌市旅遊車船協會、宜昌市導遊員協會，制定《行業自律公約》.

3、加強旅遊執法。認真貫徹落實國家、省、市旅遊管理法規條例辦法，完善執法手段，開展經常性旅遊執法檢查和聯合執法，建立行政執法、行業自律、社會參與、薪聞監督的執法體系。進一步發揮旅遊行業社會監督員作用，夾出重點部門、重點區域、重點時段，形成信息準確、傳遞暢通的旅遊監督系統。認真做好遊客投訴工作，確保結案串達100%。

4、高度重視和堅持做好旅遊安全健康工作。安全和健康是旅遊的生命線，是旅遊業恢復的重要保證。全行業必須把旅遊安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作，繼續完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識，制定安全預案，落實安全責任制，加強黃金周等重要時段的安全衛生工作，為旅遊業恢復提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推進創建中國最佳旅遊城市工作。去年，國家旅遊局出台了中國最佳旅遊城市標準，今年，全市要繼續開展創最佳工作，要全面制定實施仙，J建中田最佳旅遊城市工作方案》。對照創最佳標準;突出重點，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面，新上一批旅遊重點項目，建設一批旅遊配套項目，開發一批旅遊商品，不斷完善城市旅遊功能，提高旅遊的整體素質。

(五)繼續大力開展行業精神文明和行風建設。今年，全行業要深入繼續開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區”和“優秀導遊員”的“五好一優”的創建活動，在導遊中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創建青年文明號”和創建文明機關活動，不斷加強旅遊行風和誠信建設.積極支持各縣市區組織開展創建中國旅遊強縣和省、市先進旅遊縣區和湖北旅遊明星鄉鎮工作。

三、打造新亮點，增創新優勢

市委二屆九次全體(擴大)會議提出，從現在起到20xx年是宜昌實現新跨越的最佳發展機遇期，並對旅遊業提出了新的要求。全市旅遊行業要把握用好機遇，打造旅遊新亮點，著力提高旅遊經濟的規模和效益，推進宜昌旅遊發展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個方面打造旅遊新亮點。

(一)在旅遊市場開發上打追新亮點，今年，要針對國際國內旅遊市場需求，加收旅遊資源整合，形成特色、形成新亮點;在全市旅遊資源上，秭歸、興山;夷陵區、點軍區、長江三峽旅遊發展公司、黃牛岩旅遊集團等要圍繞新三峽加快旅遊資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風情加快旅講資源的整合，儘快形成特色。當陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅遊資源的整合。在三峽區域旅遊資源上，要進一步加快與神農架、巴東、三峽沿線縣市區的資源整合步伐，形成新三峽區域旅遊大市場。要把宜昌旅遊放在國際國內旅遊市場進行謀劃，延伸資源整合鏈，加大與全國熱點旅遊城市旅遊資源的整合，形成跨區域旅遊大市場。今年，為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場，組織客源，市旅遊局將對旅行社組團入境、組織旅遊專列、包機來宜給予獎勵。

(二)在旅遊項目建設上打迨新亮點.這幾年我市旅遊項目建設發展勢頭強動，為旅遊業發展增添了強勁的發展動力。今年，全市旅遊項目建設要圍繞新三峽七條新幹線、圍繞名人文化、圍繞生態旅遊、圍繞民俗風情、圍繞建設旅遊g目的地城市、圍繞留住遊客、增加消費等六個方面新上一批旅遊項目，打造新亮點。

(三)在行業管理上打造新亮點。全市要從推行旅遊行業標準化建設、擴大坡遊行業標準的覆蓋面;從開展城市創優、飯店創星、放行社創強、景區創A、廁所創星、導遊創佳;從旅遊市插整頓規範，促進旅遊環境的日益最佳化;從提高星圾飯店、旅行社、旅遊景區、導遊整體素質等方面打造新亮點。要切實加強行業自律、努力建立行業協會發展同旅遊業發展互動的良好機制。

(四)在推進旅遊行業的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統一的旅遊大市場，學習借鑑外地好的經驗和作法，大力推進宜昌旅遊的對內對外開放。要鼓勵支持國內外有實力有信譽的大企業大公司進入宜昌康游市場，共同發展旅遊業;鼓勵符合條件的海外經營者在宜設立投資、合資或控股旅遊企業、旅行社;鼓勵國內外知名飯店管理集團來宜參與管理：鼓勵和推動旅遊企業合併重組，實行強強聯合;鼓勵和支持旅遊企業面向市場、面向國內外做大做強。

(五)在完善旅遊“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅遊“六要素”配置，豐富國內外遊客來宜的旅遊生活，提高旅遊經濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題，開發一批旅遊商品、紀念品，打造一台有特色、高品質、受遊客歡迎的精品文藝節目，推出一批深受遊客喜愛的宜昌特色菜餚和風味小吃。要加強旅遊電子政務和電子商務建設，加快現代信息技術在旅遊行業中的運用，建立新型的旅遊信息體系，在實現旅遊信息的網路化、現代化上打造新亮點。

(六)在旅遊行政管理上打造新亮點。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅遊行政管理部門要認真學習，深刻領會，搞好學習培訓，做好清理行政審批及相關工作。輯照便民、及時、高效的原則，提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結推廣我市旅遊企業在發展區域性或全國性經營網路、組織包機、專列以及發展電子商務等好的經驗和作法，引導企業創新服務方式，使廣大居民的出遊更加方便。要創新管理模式，探索適應新形勢的管理方式。

同志們，今年全市旅遊工作的目標已經確立，讓我們在市委、市政府的領導下，振奮精神，與時俱進，開拓創新，打造新亮點、創新優勢，確保完成今年旅遊工作的各項任務，努力實現宜目旅遊業的陝復與振興!

謝謝大家!

旅遊工作會議講話 篇8

同志們：

昨天三級幹部會議上，縣委陳書記作了一個非常好的報告，報告中提出了20xx年項目落戶年、旅遊創強年、企業入園年“三個主題”，旅遊就是“三個主題”其中之一，今天我們又接著召開全縣旅遊大會,這充分表明縣委、縣政府對旅遊工作的高度重視。

剛才，文化旅遊產業委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告，對20xx年的旅遊工作進行了回顧，對20xx年的旅遊工作作了全面的動員部署。在這之前，我們請武漢市黃陂區旅遊局丁局長進行一次了輔導講課，他站在公正客觀的立場，站在英山旅遊局外人的視角，對英山的旅遊進行了分析，特別是對目前存在的問題進行了分析，主要表現在四個方面：文脈聯動不明顯、品牌體系不完善、產品檔次不高、階段性目標任務不明確，我覺得說得很到位。當然英山旅遊有特殊的發展階段，這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級幹部會議上說，把頭髮梳理成型，首先頭上要有頭髮，如果只有幾根頭髮，再怎么梳也梳理不出好的髮型來，那么我們現在就正處在長頭髮這么一個階段。為什麼我們現在到處都在搞開發、到處都是工地?為什麼要搞那么多的旅遊項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然，我們一邊長頭髮，一邊還要梳理成型。

20xx年，我縣旅遊工作在縣委的正確領導和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應該都能感受到，無論是城區的面貌也好，外來人的反應也好，還是旅遊的人數、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅遊的稅收異軍突起，對財稅工作起到了很大的支撐作用。經過去年一年的努力，我感受到，我們廣大幹部在旅遊的認識上有了很大提高，這是一個最關鍵的問題。只要幹部的認識上去了，幹部的觀念跟上去了，後面的工作都好說。所以，我感覺20xx年有個很顯著的變化，就是幹部思想的變化，他們對旅遊的認識、抓旅遊的態度，以及推動旅遊發展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了，我在蔡部長總體安排部署的基礎上，談一些個人的觀點。旅遊局編了兩本書，把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規都搜理進去了，其中也有我去年在旅遊大會上的講話

旅遊工作會議講話 篇9

同志們：

這次全省旅遊工作座談會暨現場經驗交流會是一次十分重要的會議。省政府對這次會議非常重視，田承忠副省長親自出席會議，並將作重要講話。希望大家認真學習和深刻領會田省長的重要講話精神，抓好各項工作的落實。昨天，大家實地考察了鹹寧旅遊項目建設情況，剛才，鹹寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅遊發展經驗，可以說是全省旅遊業發展的一個縮影，我和大家一樣深受啟發。下面，我代表省旅遊局，重點講三個方面的問題。

一、今年以來全省旅遊工作基本情況

關於當前旅遊業發展，我的總體感覺就是各地黨委政府對旅遊業發展工作越來越重視;全社會對旅遊業發展越來越關注;各地旅遊開發建設的步伐越來越大;全省旅遊行業加快發展旅遊業的熱情越來越高。四個“越來越”加起來，就是全省旅遊業發展的態勢越來越好，旅遊發展後勁很足。今年以來，全省旅遊行業全力抗擊冰凍雨雪災害和汶川特大地震災害，加快旅遊業恢復重建，取得了重大的階段性勝利。同時，全省及各地圍繞旅遊業轉型升級和又好又快發展，克難奮進，積極開拓，加大工作力度，強化工作措施，做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個方面。

(一)進一步加大了政府主導發展旅遊業的力度。省委、省政府領導非常重視旅遊工作，為旅遊業發展創造了良好的環境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領導同志都就旅遊業發展作出重要批示，對旅遊業發展提出了新的要求。關於全省旅遊發展布局，羅書記親自謀劃，提出了兩輪驅動的構想;7月中旬，鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布：在繼續推進武漢城市圈旅遊業一體化發展的基礎上，加快構建鄂西生態文化旅遊圈。關於旅遊業的地位問題，鴻忠省長說：“旅遊業很重要，旅遊業太重要了，旅遊業是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強調旅遊業是一個萬歲產業，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進。關於旅遊名鎮創建工作，羅書記4月15日批示：“這是一件好事，對推動旅遊業，帶動其它服務業發展很有意義，應抓緊推進”。田省長為此召開了專題會議，形成了省政府(18)號紀要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領導親自參加華中旅遊博覽會、湖北旅遊發展高層論壇等活動，鼓舞旅遊行業士氣，增強全省加快發展旅遊業的信心。各地黨委、政府普遍加強了對旅遊工作的領導，把發展旅遊業擺上重要的議事日程，成立旅遊發展協調領導機構，定期研究旅遊業發展重大問題，大力推動旅遊業發展重點工作，黨委、政府一把手抓旅遊業發展的良好局面進一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個城市還出台了加快旅遊業發展的政策性檔案。

(二)進一步加快了招商引資和開發建設的步伐。全省抓住國家鼓勵發展旅遊業的機遇，加強旅遊規劃編制和旅遊項目遴選工作，積極主動地承接國際資本和沿海產業轉移，並以“中博會”、“華中旅遊博覽會”和鄂港粵經貿洽談會等為平台，紮實開展各類對外旅遊招商活動，取得了顯著的成效。旅遊業正從弱小行業向熱門行業轉變，形成了全方位、多層次、寬領域的旅遊投資格局，成為承接國際資本和沿海產業轉移的重要領域之一。上半年 全省招商引資旅遊項目的投資總額達到925億元，其中接轉去年在建旅遊項目投資額為288億元，本年度引資項目投資額為637億元。僅第三屆“中博會”和第四屆華中旅遊博覽會期間，全省各地招商簽約的旅遊項目投資額就達到527億元，占全省總簽約金額的五分之一。目前，在建旅遊項目在全省社會事業在建項目中一枝獨秀，投資額占全省社會事業在建項目總投資額的81.9%。除了傳統的酒店和景區項目外，國際資本和沿海產業向我省旅遊業轉移，呈現多樣化的發展趨勢。一些體驗性、參與性、享樂性強的旅遊項目，如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉村旅遊、民俗文化、休閒娛樂、康體健身、旅遊購物、拓展運動、旅遊地產等，成為投資者的新寵。這兩年，鹹寧引進了一大批重點旅遊項目，投資總額達到120多億元，這從一個側面反映了全省招商引資的重大成果。昨天，同志們進行了現場考察，對這種承接產業和資本轉移的迅猛勢頭，都有親身感受。

(三)進一步擴大了旅遊整體形象宣傳和產品促銷推廣。今年以來，我們適應旅遊市場發展變化的新形勢，加強宣傳推廣，主要開展了五個方面的工作。一是不斷擴大全省及各地旅遊整體形象宣傳。全省大力推廣旅遊品牌形象，投入900萬元在中央電視台開展了廣告宣傳;以“北京奧運、相約湖北”為主題，深入開展了“迎奧運、講文明、樹新風”活動，策劃組織了“荊楚山水迎奧運”大型系列採訪宣傳活動，營造了良好的奧運旅遊氛圍;各地利用主流媒體、網路、戶外廣告、節慶活動等平台，加強旅遊整體形象宣傳，取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅遊博覽會。我們採取文化表演和產品推廣相結合、旅遊展覽和產品說明會相結合、現場展示和實地考察相結合的方式，大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅遊產品。五大洲10多個國家的旅行商、投資商和省內外旅遊企業參加華中旅遊博覽會，產生了廣泛的社會反響，華中旅遊博覽會的影響力不斷增強。三是組織赴深圳開展了大型旅遊產品推廣活動。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經貿合作洽談會”期間，省旅遊局舉辦了湖北精華游產品說明會，當地旅行社和主要媒體熱情關注，湖北旅遊在廣東市場形成了強大的衝擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當地旅行社分別了達成了共同推廣湖北旅遊線路產品的合作協定。我們對廣東地區旅行社組團來湖北旅遊的獎勵政策和廣告補貼政策，受到了當地旅行社的普遍歡迎。這次活動，用湖北日報的話說，就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對外旅遊展銷活動。積極參加國家旅遊局組織的海外旅遊展銷活動和海峽兩岸旅遊行業聯誼會，自主組織赴主要客源國和重點市場開展促銷，組織參加中國國內旅遊交易會和北方旅遊交易會，均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內主要市場開展了較大規模的宣傳促銷活動，也取得了明顯成效。五是加強區域旅遊合作，共同培育區域旅遊品牌。鄂渝兩省市就加強旅遊資源整合舉行座談，在聯手打造長江三峽無障礙旅遊區上取得了新的進展。武漢城市圈以武漢為龍頭，各城市加強旅遊協作，一體化步伐進一步加快。鄂西生態文化旅遊圈內的8個城市在宜昌召開了旅遊協作會議，達成了加強合作的廣泛共識。

(四)進一步拓展了旅遊行業創建工作的新領域。我們從服務新農村建設大局出發，以“百鎮千村”工程的實施為契機，正式啟動了“湖北旅遊名鎮”創建工作。在省政府的統一部署下，省旅遊局已會同省發改委和建設廳，確定了第一批“10+2”創建單位，即武漢市木蘭鎮、襄樊市南河鎮、荊州市瞿家灣鎮、宜昌市三斗坪鎮、荊門市客店鎮、孝感市湯池鎮、鹹寧市赤壁鎮、黃岡市七里坪鎮、恩施州謀道鎮、神農架木魚鎮和十堰市武當山旅遊經濟特區、鄂州市梁子湖生態旅遊區。省里將對每個鎮每年投入200萬元，連續扶持3年，儘快建成首批“湖北十大旅遊名鎮”。明後兩年還將每年開展10個旅遊名鎮的創建工作，作為推動旅遊工作的重要抓手。與此同時，我們繼續開展“中國優秀旅遊城市”和“湖北旅遊強縣”創建工作，取得了新的進展;繼續開展星級飯店評定工作，新評星級飯店11家，其中五星級1家，四星級2家，目前全省星級飯店總規模達到580家，其中五星級7家，四星級48家;繼續開展質量等級旅遊區創建工作，評定了一批新的A級旅遊景區;繼續開展旅行社創強工作，20xx年，我省有8家旅行社旅遊業務收入過億元，長江海外和武漢大學旅行社進入全國“百強”行列，目前全省旅行社總規模達到802家，其中國際旅行社52家。

(五)進一步開展了奧運嘉賓來鄂旅遊的各項準備工作。在以“北京奧運、相約湖北”為主題，做好奧運旅遊宣傳推廣的基礎上，我們認真貫徹落實全國旅遊系統做好奧運服務工作電視電話會議精神，就奧運嘉賓來鄂考察旅遊的接待服務工作進行了全面部署，省政府還專門下發了《關於做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》。各地按照省政府的統一部署，積極行動起來，加強旅遊產品編排和推廣，加強旅遊安全檢查，加強旅遊公共信息體系和服務設施建設，加強旅遊市場秩序整治，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，目前已取得階段性成果。

(六)進一步理清了全省旅遊業發展思路。7月中旬，我們舉辦了以“希望與挑戰”為主題的湖北旅遊發展高層論壇，邀請國際國內著名旅遊專家為湖北旅遊把脈問診，進一步升華了對湖北旅遊的認識，理清了湖北旅遊發展思路，明確了旅遊發展目標和任務。國家旅遊局副局長王志發、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領導出席，省直有關部門、各市州和重點縣市主要負責人參加論壇，旅遊部門與主流媒體相結合，把脈問診與展覽展示相呼應，產生了很強的社會反響，營造了良好的旅遊業發展環境，進一步提升了旅遊業的地位和形象。

二、當前我省旅遊工作的總體形勢

當前，我省旅遊業正處於由資源大省向經濟強省跨越的重要轉變期，旅遊產品結構、旅遊市場格局、旅遊發展布局面臨著重大調整。總體上看，旅遊業發展態勢良好，潛力巨大，前景光明。但由於今年以來受連續自然災害和突發事件的影響，旅遊業發展遭受嚴重挫折，出現了暫時的困難。正確把握當前旅遊工作的總體形勢，對於我們進一步堅定信心，理清思路，明確目標，加快發展具有十分重要的現實意義和歷史意義。

(一)市場形勢十分嚴峻，旅遊行業面臨重大考驗。今年以來的我省旅遊市場形勢可以概括為兩句話，一句是“先揚後抑、下滑加快”，一句是“兩個增長、兩個下降”。關於先揚後抑、下滑加快的問題，從入境旅遊來看，一季度接待入境旅遊者14.12萬人次，同比增長9.96%，創匯4914.53萬美元，同比增長13.7%，4月份接待人次和創匯分別增長8.73%、13.75%，5月份接待人次和創匯分別下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和創匯分別下降29.53%、26.06%。從國內旅遊來看，全省旅遊景區接待1、2月份下挫後在3、4月份出現明顯的回暖跡象，但進入5月份，旅遊市場受到假期調整的明顯影響，6月份繼續下滑。關於兩個增長、兩個下降的問題，從增長上講，一是出境旅遊增長較快，1-6月全省有組織出境旅遊者4.2萬人次，同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%，港澳游增長20.9%;二是星級飯店國內旅遊接待出現增長，1-6月接待國內旅遊者591.48萬人次，同比增長3.86%，營業收入52億元，增長15.92%。從下降上講，一是入境旅遊主要經濟指標明顯下降，1-6月接待入境旅遊者45.82萬人次，同比下降13.09%;實現旅遊外匯收入1.44億美元，同比下降9.08%;其中接待外國旅遊者35.8萬人次，下降15.76%。二是黃金周旅遊接待明顯下降，“春節”黃金周接待旅遊者277.88萬人次，同比下降33.5%，旅遊總收入8.15億元，同比下降30%;“五一”期間接待旅遊者367.88萬人次，旅遊總收入10.49億元，比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說，我省旅遊業和全國旅遊業一樣，面臨自20xx年“非典”以來最為嚴峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機和油價居高不下，致使全球經濟成長趨緩，加之今年以來國內物價水平持續上漲和人民幣進一步升值，使得海外遊客出行能力下降，來華旅遊需求減弱;二是“3.14”事件和奧運火炬境外傳遞受阻，在國際上產生較大影響，使海外旅遊市場出現了明顯的波動;三是連續不斷的自然災害對旅遊業造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國際旅行社就退團200多批，人數7500多人以上;四是奧運會前我國簽證政策的調整，在一定程度上對入境旅遊產生影響;五是黃金周假期調整和自然災害使國內旅遊市場遭受重創。基於這種形勢，要完成全年旅遊工作目標難度很大。但由於全國、全省經濟發展和旅遊業發展的基本面沒有變，只要我們在加大入境旅遊市場恢復力度、儘可能遏制大幅下滑趨勢的基礎上，按照“堤外損失堤內補”的原則，大力推廣各具特色的國內旅遊產品，促進國內旅遊市場的繁榮和客源的較快增長，全年旅遊發展總體目標仍然有望實現。

(二)產業地位空前提升，旅遊強省建設正逢其時。剛剛閉幕的省委九屆四次全會，對旅遊業發展的成績、旅遊產業的地位和未來旅遊業的發展進行了深刻的闡述。羅書記指出：“按照形成主體功能區、統籌區域和城鄉發展的要求，堅定不移地支持武漢城市圈加快發展，努力構建鄂西生態文化旅遊圈，加快推進長江經濟帶建設，輻射和帶動全省經濟持續快速協調發展”。他進一步指出：“構建鄂西生態文化旅遊圈，是提升湖北旅遊產業層次、建設旅遊經濟強省、促進全省現代服務業發展的重大舉措，也是推動鄂西和鄂西北地區加快發展、促進全省區域協調發展的重要途徑。鄂西地區旅遊資源豐富，開發前景廣闊，宜萬鐵路、漢丹複線和滬蓉西高速公路即將建成，旅遊開發和發展環境將極大改善。我們要以旅遊資源整合和旅遊交通網路建設為重點，科學理清發展思路，規劃旅遊產品，改善旅遊環境，搭建發展平台，廣泛宣傳推介，努力把鄂西生態文化旅遊圈建設成為全國乃至全球著名的旅遊休閒度假品牌和重要的旅遊目的地”。鴻忠省長指出：“要充分利用我省西部八市州獨特的自然資源、民俗文化、風景名勝，著力打造鄂西生態文化旅遊圈，通過整合集成，開放重組，在中部地區形成旅遊資源富集、文化底蘊深厚、地方特色鮮明的新的旅遊板塊，促進旅遊產業大發展，帶動文化產業大繁榮”。在武漢城市旅遊圈建設上，鴻忠省長還提出了一個大構想：以東湖為中心，把關聯或毗鄰的11個湖泊打通並連線長江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進旅遊業發展的經典總結，也是省委、省政府大力推進旅遊經濟強省建設的系統部署，同時充分表明旅遊業發展已納入省委、省政府的重要議事日程。總之，這次全會首次從全省經濟區域協調發展和主體功能區的角度，提出大力發展旅遊業，是旅遊業產業地位空前提升的重要體現。

(三)發展勢頭非常強勁，旅遊產業前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會報告中指出：“服務業尤其是物流、旅遊等現代服務業也呈現強勁的增長勢頭”。這是對旅遊業發展恰如其分的巨觀審視和科學判斷。旅遊業發展勢頭強勁、前景廣闊主要體現在四個方面。一是旅遊發展格局正在向縱深地帶推進。目前，旅遊業發展已從幾個主要城市加速向全省各地延伸和擴張，從東到西，從南到北，無不呈現出你追我趕、搶前爭先的競相發展局面。特別值得一提的是，縣域旅遊經濟蓬勃發展，已呈燎原之勢。這裡，我舉一個東部、一個西部的例子。麻城一直被認為是旅遊後發地區，但近年來借力起跳，景點建設大投入，宣傳促銷大手筆，成績斐然。今年上半年接待遊客31萬人次，比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經濟欠發達地區，但生態文化旅遊業異軍突起，相繼建設了10多個重點旅遊項目，叫響了清江旅遊品牌，成為了湖北旅遊強縣。今年上半年雖然受多種因素影響，旅遊經濟仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅遊名鎮”創建工作的展開，全省旅遊業發展網路將進一步形成。二是一大批旅遊項目已經簽約並相繼開工。比如，武當山引資36億元建設“仙山秀水大武當”項目，全部建成後就能實現武當山的“二次創業”。再比如，武漢市建成一個具有支撐性、標誌性的大型旅遊主題景觀後，整個面貌就會發生巨大而深刻的變化，旅遊發展前景將不可限量。三是旅遊產品結構日益趨向多樣化。隨著休閒度假產品和專項旅遊產品的增多和豐富，我省旅遊業將從根本上實現轉型升級，從而譜寫旅遊發展新篇章。四是旅遊市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場，還是國內市場、省內市場，目前都在向各個層面、各個領域拓展。可以構想，我省旅遊業的潛力一旦挖掘出來，能量一旦釋放出來，必然會開啟一個加快發展的新時代。

(四)發展機遇千載難逢，旅遊發展事業大有可為。雖然我省旅遊業綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區還存在著明顯差距，在發展中也存在著資源整合不夠、產業鏈條不長、企業實力不強、整體規模不大等諸多問題，但總體上看，機遇大於挑戰，希望大於困難。從全國層面看，國家加快發展服務業、推進小康社會與和諧社會建設、加強“兩型社會”建設等重大戰略部署，為旅遊業發展注入了強大的活力和動力;國家繼續擴大內需的政策和居民閒暇時間的增多、收入水平的提高，一起造就了無比龐大的旅遊客源市場;我國擴大對外開放和舉辦奧運會、世博會等重大活動，進一步提升了國家形象，增強了中國的吸引力。從我省層面來看，一是全省經濟持續呈現良好勢頭，為旅遊業的發展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響，但總體經濟形勢仍然好於去年同期，好於災後預期。全省經濟的快速發展，必然會促進全省旅遊業的大發展。二是沿海產業和國際資本加速向旅遊領域聚集，為旅遊業插上了騰飛的翅膀。可以說，旅遊業已站在了承接轉移的前台，搶占了發展的制高點。三是旅遊業已深度融入全省經濟社會發展大局，成為統籌經濟社會發展的重要動力源。無論是擴大對外開放還是城市形象建設，無論是縣域經濟發展還是新農村建設，無論是文化事業發展還是生態環境建設，都與旅遊業息息相關。四是武漢城市圈“兩型社會”試驗區建設和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅遊業發展最直接、最現實的利好因素。如果說我們以前發展旅遊業還有些勉為其難的話，那么在現在的重大機遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。

三、下半年旅遊工作安排

面對當前嚴峻的旅遊市場形勢，我們要靈活應變，做好兩手準備，從兩個方面努力。一方面，全省上下要堅定信心，因勢利導，在深入分析和認真研究的基礎上，進一步提出加快發展旅遊業的措施和辦法，盡最大努力確保全年總體目標和任務的完成。另一方面，要著眼明年和今後一段時期，繼續苦練內功，積蓄力量，不斷調整旅遊發展戰略，積極應對旅遊市場變化，在產品開發和市場開發上開拓創新，有所作為，努力開創旅遊業發展的新局面。不管形勢如何變化，我們都要立足長遠，著眼當前，重點抓好以下八個方面的工作。

(一)繼續營造加快全省旅遊業發展的良好氛圍。為全省旅遊業發展進一步營造良好的氛圍，是我們必須堅持推動的一項重要工作。省旅遊局在印發《20xx年全省旅遊工作要點》時，就把“營造旅遊發展良好環境，提升旅遊產業地位和形象”放在首位。下半年要重點抓好三個方面的工作。一是爭取出台《關於加快推進旅遊經濟強省的決定》。田省長就出台這個決定已作過多次指示，我們正在按照要求抓緊落實。這個決定將突出理清發展思路、最佳化產業布局、培育產業體系、落實發展政策等重點，以更好地指導和推動全省旅遊業中長期的發展。二是加強和改進對外旅遊宣傳報導工作。要圍繞省委、省政府關於旅遊業發展的重大戰略部署、全省旅遊業的重大規劃布局和全省旅遊中心工作，整合各類宣傳資源進行廣泛宣傳報導，增強旅遊工作的覆蓋率和影響力。要總結推廣各地旅遊業發展的創新經驗和基本模式，展示我省旅遊業發展的新面貌。三是加強旅遊整體形象宣傳推廣。要在機場、車站、高速公路、重要景區、重要飯店、民眾集中活動場地發布戶外旅遊廣告，彰顯我省旅遊的獨特形象和魅力。

(二)主動承接資本和產業轉移，加快推進我省重點旅遊項目建設。我之所以強調這個問題，主要出於三個方面的考慮。首先，狠抓旅遊開發建設是旅遊行業實踐“發展是硬道理”的基本要求和集中體現。我省最大的實際是發展不夠，旅遊行業尤其如此，再不抓緊承接國際資本和沿海產業轉移，建設一批大項目，我省與發達省份、與河南和湖南的差距就會越拉越大。其次，國際資本和沿海產業加快向中部地區轉移，是我省加快旅遊業發展的最大機遇。資本和產業轉移的大潮來勢兇猛，特別是國際大財團以一種戰略眼光投資旅遊業，對旅遊業的振興具有持續的示範帶動效應。誰先適應這一新趨勢，抓住這一大機遇，誰就會在加快發展旅遊業中搶得先機、搶占制高點。再次，我們要進一步深化認識，解放思想。要按照省委九屆四次全會的要求，轉變觀念抓機遇，轉換機制抓機遇，轉變作風抓機遇，樹立“湖北旅遊興則我們之責之榮，湖北旅遊衰則我們之過之罪”的意識。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優勢旅遊項目，大力開展對外招商引資，吸引國內外大企業、大財團參與我省旅遊業綜合開發，建設一批有發展前途、能起支撐帶動作用的重點旅遊項目，培植旅遊業發展的後勁。

(三)加速推進武漢城市圈旅遊業一體化發展，增強全省旅遊綜合實力。武漢城市旅遊圈和鄂西生態文化旅遊圈雙輪驅動，協調發展，是加快旅遊經濟強省建設的必由之路。武漢城市圈綜合優勢明顯，旅遊業起步早、發展快、實力強，應進一步在全省旅遊業發展中發揮龍頭帶動作用。同時，武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新舉措。從現在開始，就要認真研究武漢城市圈旅遊業整體規劃、市場定位、圈內協作、綜合效益等方面的問題，推進武漢和周邊城市旅遊業的統籌協調發展。要通過編制和實施規劃，共同策劃重點旅遊項目，並開展統一的對外招商活動，凸顯城市圈的活力和後勁。要在加強東湖地區旅遊資源整合、兩江四岸旅遊資源整合的基礎上，以武漢為依託，以共同文化底蘊為背景，以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅遊資源為依託，培育形成充滿活力的休閒度假旅遊區集群，打造武漢城市圈旅遊品牌。要在圈內市場互動的基礎上，圍繞共同的市場目標，開展整體宣傳促銷活動，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動圈內旅遊企業加強聯合和重組，以資金和品牌為紐帶，進一步做大做強。

(四)積極構建設鄂西生態文化旅遊圈，進一步最佳化我省旅遊發展布局。加快建設鄂西生態文化旅遊圈，是省委、省政府關於旅遊業發展的重大部署，是旅遊業發展面臨的新形勢和新任務。我們要迅速跟進，抓緊實施。要加強三峽旅遊資源整合，加速長江三峽由觀光旅遊向度假旅遊的轉變，努力建設複合型旅遊目的地，並積極主動地與重慶溝通，開展多方位合作，聯合打造長江三峽這一國際旅遊品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長江三峽和武當山為依託，整合神農架旅遊資源，加強旅遊休閒度假設施和綜合服務功能建設，不斷完善和提升“一江兩山”旅遊產品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內涵，加快文化旅遊資源的綜合開發利用，提升品牌吸引力和競爭力，使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區成為我省面向國內外市場的文化旅遊精品區域。要充分發揮清江沿線區域土苗民族風情和清江山水畫廊的資源優勢，抓住西部大開發的機遇，加快開發和提升一批重點旅遊景區和特色文化旅遊項目，以點帶面，滾動發展，打造我省民族風情旅遊品牌。八市州要加強整體聯動，協作推進，努力構建鄂西生態文化旅遊圈。當前，要在“五個一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規劃，做到高起點、高質量、高標準，並真正發揮出指導和控制作用。二是下發一個決定，即《關於建設鄂西生態文化旅遊圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態文化旅遊圈大型推廣主題活動，主要內容是4大活動和2個旅遊節。四是開展一次專題調研和現場辦公，研究解決生態文化旅遊圈建設存在的問題，提出下一步的工作措施。五是著手組建旅遊投資公司，啟動一批重大旅遊項目建設。

(五)加強旅遊行業創建和規範管理工作，提升行業整體素質。支持有關城市繼續做好“中國優秀旅遊城市”創建工作，爭取年內通過驗收。全面推進“旅遊強縣”和“旅遊名鎮”創建工作，充分利用和發揮好兩個品牌的示範帶動作用，調動各方積極性，加快發展縣域旅遊經濟和鄉村旅遊。進一步推廣和普及旅遊景區質量等級標準，重點推動武當山、神農架、東湖、神農溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創5A級旅遊景區。加快星級評定步伐，使一批具備條件的飯店儘快進入高星級飯店行列。制訂並實施“農家樂”管理和服務標準，推動“農家樂”健康、快速發展。進一步加大依法治旅的力度，加強旅遊市場檢查，開展旅遊市場專項整治，大力推進誠信旅遊工作，維護良好的旅遊市場秩序。加強旅遊安全和應急管理，進一步完善安全管理制度和措施，提高旅遊經營管理人員的安全意識、責任意識和安全工作技能，為旅遊企業創造安全的經營環境，為廣大旅遊者創造安全的遊覽環境。

(六)加強旅遊人才隊伍建設，提高旅遊管理和服務水平。整合全省教育和培訓資源，著力建設好旅遊管理人才、專業技術人才、旅遊服務人才三支隊伍，努力提高全行業駕馭旅遊發展工作和服務工作的能力和水平。加強旅遊人才培訓基地和機構建設，逐步建立多層次旅遊培訓網路，全面制訂各類旅遊從業人員培訓方案，對旅遊從業人員開展經常化、制度化的培訓。特別是要抓好各縣(市、區)新任旅遊局長培訓和旅遊從業人員的重要崗位培訓，有計畫地分期分批實施。加強導遊隊伍建設，組織好20xx年度導遊資格考試工作，在上半年調研的基礎上制訂《湖北省景區導遊隊伍建設實施意見》。提高旅遊從業人員的思想和職業道德素質，促進行業精神文明建設。

(七)強化政府公共服務職能，改進旅遊公共服務。大力推進旅遊信息化建設，在加強省及各地旅遊網站建設的基礎上，實現與政府和相關部門網站的連結。在城市重要廣場和繁華地段、交通要道和集散場所、重點旅遊城鎮和景區提供旅遊諮詢服務，逐步構建起全省旅遊信息平台。按照國家旅遊局的統一部署，抓緊建設12301旅遊服務熱線，確保在8月份開通。加強旅遊和相關公共服務設施建設，完善遊客服務中心、旅遊集散中心、自駕旅遊服務站、停車場、汽車旅館等設施，為散客旅遊者出遊提供便利。適時調整市場結構和產品結構，圍繞不同主題，組織推廣適合不同休假特點的多樣化特色旅遊產品，適應和滿足海內外旅遊者的不同需求。認真分析和研究“奧運”後的旅遊市場形勢，有針對性地拓展旅遊客源市場，重點開展“十一”黃金周旅遊宣傳推廣、組織參加中國國際旅遊交易會、組織參加國家旅遊局的境外旅遊展銷、組織赴國內主要客源市場促銷等工作。大力實施旅遊統計制度、旅遊信息調查制度、假日旅遊預報制度，提供及時、準確、方便的旅遊信息服務。按照“以人為本”的要求，進一步改進對旅遊者的服務工作，加大旅遊投訴處理力度，切實維護廣大旅遊者和旅遊經營者的合法權益。

(八)鞏固機關執行力建設成果，進一步推動全省旅遊行業建設。執行力是旅遊發展的原動力。要在鞏固上半年機關執行力建設成果的基礎上，繼續開展“樹形象，從我做起”活動，以此推動各級旅遊局機關的全面建設，努力改進機關思想作風和工作作風，牢固樹立依法行政和為企業服務的思想意識，不斷提高工作質量，增強行政效能。進一步加大黨風廉政建設的力度，貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實糾正旅遊行業不正之風，下大力氣解決好民眾反映強烈的熱點問題。紮實開展旅遊行業文明單位創建工作，樹立旅遊行業文明向上的精神風貌。

最後需要特彆強調的是，北京奧運會舉辦在即，做好有關接待服務工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項準備工作，切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關於做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》要求，全力以赴地做好奧運嘉賓來鄂考察觀光的接待服務工作，以實際行動支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運會。

同志們，雖然當前旅遊發展形勢複雜而嚴峻，但展望未來，我們豪情滿懷，信心百倍。全省旅遊行業要認真貫徹落實科學發展觀，全面實施省委、省政府關於旅遊業發展的重大部署，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，同心同德，團結協作，開拓創新，務實進取，為加快旅遊經濟強省建設步伐而努力奮鬥!

旅遊工作會議講話 篇10

同志們：

首先，我代表省旅遊局作20xx年全省旅遊工作總結，安排部署20xx年全省旅遊工作。等一會，啟良副省長將對全省旅遊工作提出要求，請大家認真領會，抓好落實。

一、20xx年全省旅遊工作總體情況

20xx年，全省旅遊行業在省委、省政府的堅強領導下，認真貫徹落實重要講話精神，緊緊圍繞打造貴州旅遊發展升級版的目標，主要指標全面完成，旅遊景氣指數增加2.03個點，上升到107.77，全省旅遊業呈現結構最佳化、業態創新、轉型加快、亮點紛呈的良好局面。

從產業規模看：投資提速，主體壯大，實力增強。全年全省接待遊客3.21億人次，同比增長20.08%，旅遊接待總收入2895.98億元，同比增長22.16%，100個旅遊景區在建項目1091個，全年完成投資231.19億元，完成年度計畫的115.60%，全年簽約項目148個，累計到位資金213.01億元。完成創建國家4A級旅遊景區14家，梵淨山、荔波景區通過國家5A級景區景觀質量等級評定，全省4A級以上旅遊景區增至50家，同比增長38.88%。百里杜鵑、荔波景區創建為國家生態旅遊示範區。新增三星級以上飯店11家，新增旅行社32家，持證導遊突破1.2萬人。

從結構質量看：客源持續最佳化，質效穩步提升。在全國接待入境遊客呈現負增長的壓力下，我省全年接待入境遊客85.5萬人次，實現外匯收入2.17億美元，同比分別增長10.1%和7.6%。接待省外遊客1.42億人次，同比增長20.1%，20xx年省外入黔漫遊用戶為1.55億人次。坐下來、靜下來、住下來的遊客不斷增加，以生態、體驗、休閒、度假、康體、避暑為出遊取向的遊客占全省接待遊客總量7成以上，全年接待過夜遊客1.03億人次，同比增長20.3% ，國內遊客人均花費突破900元。貴陽機場旅客吞吐量達1252萬人次，同比增長19.56%。

從綜合效應看：拉動強勁，支撐有力，貢獻突出。據測算，20xx年全省共實現旅遊增加值780億元，占GDP比重已達8.7%左右，占服務業增加值的18%左右，全省旅遊業生產稅淨額對財政收入的貢獻率達10.5%左右，旅遊支柱產業地位進一步強化，對服務業拉動作用更加顯著。517個村寨入選全國鄉村旅遊扶貧重點村，成功創建全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣(點)4個，全省鄉村旅遊收入同比增長25.4%，帶動社會就業234萬人，受益人數超過470萬人。63個景區與現代農業產業園、特色示範小城鎮和城市綜合體互融互連互通。淘寶多彩貴州旅遊館旅遊產品銷售額突破7200萬元。

一年來的主要工作和成效是：

——產業定位有了更高遵循。對貴州工作的重要指示，把貴州發展旅遊業提到了新的戰略高度。省委省政府把旅遊業作為全省轉型發展的五大新興產業之一，加快推進旅遊產業化。國家旅遊局總結旅遊發展“貴州模式”，更加堅定了旅遊發展自信。各地在政策、資金支持上保障力度明顯增強，形成協同發展格局。全省旅遊行業堅持把“五個一方”作為旅遊發展的重要理念，統籌保護與利用、美化、建設綠水青山的內在關係，為實現百姓富、生態美做出了新的貢獻。

——景區擴容升級步伐加快。以規劃引領、政策推動、節慶拉動和“大會”帶動為有力抓手，安排2.6億元旅遊發展專項資金用於100個旅遊景區建設，向國家部委爭取資金1.25億元加快旅遊基礎設施建設，金融發放貸款100.9億元，累計貸款金額207.5億元。組織開展“3個十佳景區”評選活動，推動全省旅遊項目建設提速增效，先後4批次推出72個新景點、新項目。一批產業融合項目有效推向市場，一批文化體驗型旅遊景區相繼面世，一批老牌景區改造升級成效顯著，施秉雲台山喀斯特申遺成功，為我省再添一張世界級名片。

——改革破題釋放發展紅利。省政府出台《關於深化改革開放加快旅遊業轉型發展的若干意見》，遵義、銅仁、畢節、安順等地把旅遊改革納入旅發大會重要內容進行部署。29個改革試點單位在最佳化機構設定、理順體制機制、搭建融資平台等方面取得初步成效，銅仁等5個市州設立具有綜合協調職能的旅發委，遵義、黔東南轄區內10餘個縣(區、市)恢復了單設旅遊局建制。100個旅遊景區加快推進法人治理結構改革，112個景區實現了公司化運營，省產投引進戰略合作者發起貴州文化旅遊產業創新基金，省旅投與華僑基金設立的旅遊產業發展基金正式發售。

——“快旅慢游”服務體系加快構建。全省高速公路通車裡程突破4000公里，9個市州均實現機場通航，加密航班航線41條，貴廣高鐵開通，立體化快速交通體系加速形成，貴州旅遊發展迎來最大“紅利”。依託100個景區和鄉村旅遊升級工程，開展景區網路化布局，啟動100個鄉村旅遊示範點建設，積極推動貴航集團、貴旅投集團構建覆蓋全域的旅遊交通服務網路體系，開通荔波號高鐵旅遊專列，加快住宿設施改善，一批特色精品客棧和主題酒店應運而生。在廣州、深圳、澳門等地開展高鐵旅遊主題招商推介活動。聯合兩廣開發一程多站精品旅遊線路，組建貴廣高鐵旅遊行銷聯盟，推出一批組合式旅遊產品，實現區域行銷優惠措施互通共享，高鐵“紅利”迅速釋放。

——重大活動平台影響力充分彰顯。創新舉辦第九屆旅發大會，克志書記、敏爾省長作出推進旅遊產業化，打造旅遊升級版的新部署，海內外350名嘉賓蒞會，主題活動豐富多彩，首批“貴州旅遊文化大使”精彩亮相，兩岸三地旅行商、100餘家境內外媒體齊聲發力，164.78億元旅遊項目現場簽約，貴陽市投資49.51億元推進景區提質升級，一批新景點令人耳目一新。全省6個市州建立旅發大會機制，平台效應向縱深拓展，迅速催生一批新景區新項目。依託生態文明貴陽國際論壇，成功舉辦生態旅遊主題論壇，海內外300餘嘉賓共同研討生態旅遊可持續發展理念、實踐和經驗，發布“全球十大生態旅遊目的地”和“中國十大生態旅遊景區”，發表《生態文明與旅遊可持續發展貴陽宣言》。“兩賽一會”國際化、產業化、市場化步伐加快。

——旅遊外宣交流合作成效明顯。省領導親自率團赴中國台灣、香港、澳門、瑞士、捷克、匈牙利、韓國開展交流合作和旅遊推介，大大提升了“多彩貴州”在境外的影響力。全年共組織開展“走出去”、“請進來”活動50餘批次，在境外15個國家和地區、國內20餘個大中城市開展行銷推介，高速高鐵和航空通達城市成為宣傳行銷主戰場。文化引領，省政府選聘12位中外文化名人代言貴州旅遊文化，創新旅遊走出去“新方式”。堅持行銷創新，開展形式多樣的微行銷活動，貴州旅遊官方微博冬粉突破150萬、官方微信進入全省政務微信綜合影響力排行榜前3甲，指導開展旅遊優惠體驗活動100餘項。

——智慧旅遊取得階段性成果。“智慧旅遊雲”納入全省大數據產業“七朵雲”重點工程，與天涯、貴旅集團、貴州聯通、貴州移動等企業合作，編制《“雲上貴州·智慧旅遊雲”工程總體設計方案》，全面實施智慧旅遊雲建設工程。貴陽、銅仁智慧旅遊城市試點，黃果樹、青岩古鎮智慧旅遊雲示範景區以及北斗衛星旅遊示範項目取得階段性成果。推動旅遊景區無線寬頻網路覆蓋，“多彩貴州雲上旅遊”APP設計開發初步完成，旅遊電商服務取得實質性進展，“多彩貴州旅遊卡”會員突破50萬，淘寶貴州旅遊館入駐旅遊產品突破1000種，黃果樹智慧旅遊電商平台銷售額突破7000萬元。

——旅遊行業治理水平穩步提升。深入貫徹落實《旅遊法》，聯合16家省直單位建立旅遊市場和環境綜合監管聯席會議制度。推進貴陽、赤水、湄潭國家旅遊標準化試點建設，嚴肅查處違法違規行為，組織指導各地開展檢查行動266次，對37家旅遊經營單位下達責令整改通知，共處理有效旅遊投訴113件，為旅遊者挽回經濟損失78.92萬元。加強旅遊人才培訓，全年共組織舉辦各類旅遊從業人員培訓班25期，指導旅遊培訓總計10.2萬人次，全省各類旅遊院校在校生達2.5萬餘人。

二、正確研判全省旅遊發展形勢和階段性特徵

發展階段上：“”以來，我省旅遊業進入高速發展階段，“”期間全省旅遊總收入、旅遊接待總人次年均增速達到34.31%和32.79%，在全國的排名由第23位和24位上升到第16位和第19位。進入“”，近4年來，旅遊業繼續保持了快速增長態勢，主要指標實現了年均23%左右的增長，旅遊總收入、接待總人次在全國排序分別為第15位和第17位，進入全國第二方陣，基本實現了旅遊大省的階段性發展目標。在總量不斷做大的情況下，我省旅遊業將進入由高速到快速再到中速的穩步向前新階段，發展方式將從規模速度向質量效率轉型，發展動力將從要素驅動轉向創新驅動。增速回落是經濟發展階段性特徵的必然反映，但是，未來一段時間我省旅遊業發展主要經濟指標仍將保持一個較快的發展速度，產業發展的內在質量、綜合實力和市場競爭力將成為衡量旅遊業發展水平的絕對標尺，這符合經濟發展的客觀規律。

發展機遇上：我省旅遊業正迎來千載難逢的黃金機遇期，內生原動力、外部推動力形成對旅遊發展的強力支撐。重要指示和省委、省政府為貴州旅遊發展作出的頂層設計使我們有了新的更高遵循;交通新格局的形成，高鐵時代的到來，使全省構建“快旅慢游”服務體系後勁加速釋放;“5個100工程”為業態創新、產業融合創造了無限空間;國家和省出台的一系列政策措施為旅遊業改革發展提供了新動力;“四在農家·美麗鄉村”行動計畫為鄉村旅遊提質上檔、拓展規模提供了有力保障;依託大數據全面建設中的“雲上貴州·智慧旅遊雲”，將從戰略、理念和技術層面大大提升旅遊業現代化水平;大集團、大企業攜手貴州旅遊漸成趨勢，必將加速我省旅遊產業結構和產品供給結構進一步最佳化。

發展挑戰上：在看到“利好”的同時，我們也要看到面臨的壓力和考驗。一是提質增效壓力大。在經濟成長下行壓力抑制旅遊消費意願、遊客維權意識倒逼行業監管的新常態下，我省同時面臨著擴量、提質、增效的三重任務，負重前行、統籌兼顧對全行業是重大的考驗。二是推進改革任務重。旅遊體制機制改革是系統工程，難點是利益格局調整，目前提出的改革措施偏重於發展層面，制度層面的設計較少，綜合改革和專項改革還沒有在重點地區和領域形成突破。三是入境市場困難多。受國際形勢變化、世界經濟成長乏力、人民幣外升內貶等外部因素影響，受國際航線少、口岸少，產品供給不足等內部因素制約，我省保持入境市場平穩較快增長面臨諸多挑戰。四是基礎配套設施弱。旅遊公共服務設施與高鐵時代不相稱，旅遊目的地產業鏈短，服務要素不配套，景區“最後一公里”問題還沒有很好解決，信息服務不完善已成為新的“短板”。

綜合判斷，旅遊業發展機遇前所未有、挑戰前所未有。立足新起點、瞄準新目標、實現新跨越，核心是牢牢守住發展和生態兩條底線，關鍵是牢牢把握當前我省旅遊業發展的階段特徵、主要矛盾和重大任務，通過規劃引領，項目帶動，創新驅動，充分發揮比較優勢和後發優勢，走出一條符合貴州實際和時代要求、符合資源稟賦和市場需求的旅遊業轉型升級、創新發展之路。

三、20xx年重點工作任務

20xx年全省旅遊業發展總的思路是：以黨的xx屆三中、四中全會、省委十一屆五次全會精神為指導，堅守發展和生態兩條底線，以提高旅遊發展質量和效益為中心，貫徹落實全國旅遊業發展“515戰略”，加快構建“快旅慢游”服務體系，培育旅遊經濟成長點，著力推進旅遊產業化，與時俱進打造旅遊發展升級版，全面完成旅遊規劃目標，建成旅遊大省並向旅遊強省邁進。

發展目標：接待遊客3.5億人次，同比增長17%;力爭接待入境遊客突破100萬人次;確保旅遊總收入達到3400億元左右，同比增長20%以上;旅遊業增加值占生產總值9%左右。

重點抓好以下九個方面的任務：

(一)推進綜合改革要有新突破。今年，旅遊管理體制改革已列入省委全面深化改革領導小組工作要點，全省經濟工作會議也作出了部署，全省各級旅遊部門要以攻堅克難的精神確保在重點領域和關鍵環節取得實質性進展。一是國有及國有控股旅遊景區管理體制改革要加快推進。各地要堅持問題導向，儘快摸清底數、釐清癥結、建立台賬、對症下藥，按照政企分開、事企剝離、企業化運營模式和“一區一策、先易後難，成熟一個改革一個”的原則，推進資源型景區產權制度改革，引進社會資本進行戰略重組，構建混合所有制主體。二是改革試點要改有所進、改有所成。29個省級旅遊業改革試點要在完善方案的基礎上，在落實上見行動，在效果上見真功，要積極爭取黨委政府高層推動，主動對接相關部門，切實找準適合本地、本單位改革的路徑和運作模式，改革就是創新，只要有利於守住“兩條底線”，什麼辦法都可以試，什麼模式都可以探索。今年，省局將加大指導督查力度，完善配套支持政策，建立改革實施效果評價體系，及時總結推廣百里杜鵑等試點改革經驗。三是對20xx年國發31號和省發3號檔案的貫徹落實情況要回頭看。靈活用好“兩隻手”，推動各級政府完善旅遊行政管理體制。省設立旅遊發展委員會工作正加快推進，沒有設立旅委的市州要乘勢而上積極爭取，充分發揮旅遊綜合協調職能。把支持旅遊產業和惠及旅遊企業發展的財政金融支持、稅費減免、供地政策等落實到位，最大限度給旅遊業“鬆綁”，把改革紅利轉化為發展動力。

(二)“快旅慢游”體系要有新進展。大交通“瓶頸”已經打破，配套接待設施滯後成為主要矛盾，今年要重點解決“行”“住”“游”三要素配套問題。一是“行”。提高交通接駁能力，著力解決“最後一公里”問題;圍繞高速公路、高鐵站點和乾、支線機場，規劃建設遊客中心、旅遊汽車租賃網點、停車場、汽車營地，實現交通節點與景區景點的互連互通。把自助、自駕游服務納入“智慧旅遊雲工程”建設內容和地方智慧旅遊建設項目。重點景區內部交通體系建設關係到景區擴容提質增效，要作為當前一件大事抓住不放，支持推動環梵淨山、沿赤水河等區域建設旅遊公路，聯合交通部門高起點規劃建設一批具有旅遊綜合服務功能的高速公路服務區，將省際邊界服務區打造成為“多彩貴州”形象展示和自駕游集散中心。二是“住”。“住”是“慢游”鏈條中起關鍵作用的一環，關係到對旅遊全產業鏈條的帶動，旅遊全域化、慢游化，首要是特色精品客棧的全域化，小型多元休閒度假酒店的全域化。其意義在於依託我們的生態、文化、氣候、資源走出一條貴州特色的發展之路。各地要把精品客棧、主題酒店建設作為一項重點工程加快實施，研究制定扶持引導政策，並納入招商引資和100個旅遊景區項目重點支持，下決心引進一批品牌連鎖企業和專業團隊在我省落戶。對新建飯店業態、規模、檔次、選址等加強規劃引導，最佳化提升住宿產品層次。三是“游”。充分發揮我省景區點多面廣，城鄉互融，望得見山、看得到水、無處不鄉愁的組合優勢，以高鐵高速為軸線，依據不同的地理位置、資源優勢和功能區劃，做好空間和業態布局。把景點連成線路，線路建成產品，以“車窗風景線·多彩貴州游”為主題，推出高速時代特色旅遊產品。立足於“深度化”市場需求，加快開發提升生態觀光、休閒度假、避暑養生、文化體驗、戶外運動、修學旅遊等慢游產品體系，推出覆蓋全省、帶動全域、延伸周邊的休閒度假精品線路，讓遊客走到哪裡都能停下來觀風景，盡享多彩貴州之美。

(三)加快景區建設要有新業績。目前，我省骨幹景區輻射帶動作用還很有限，高水平、個性化、體驗式旅遊產品還太少，尚不能滿足消費需求，改變這一現狀，一要抓服務配套。認真總結100個旅遊景區建設的成績和經驗，查找不足和差距，用問題導向落實景區建設規劃，著力解決接待設施不配套、不人性化的問題。今年要創新省旅遊發展專項資金管理使用辦法，進一步提升財政資金的引導和放大效應，100個旅遊景區建設補助資金主要用於旅遊公共服務設施配套，圍繞景區智慧型系統、旅遊交通、旅遊廁所，停車場、遊客中心等基礎設施，加快重點景區綜合服務體系建設。二要抓平台推進。充分用好“4個抓手”，通過規劃把關審核，強化規劃管控，為規劃引領和項目化實施積累經驗。將重要假日、重大活動作為項目推向市場的目標節點，成熟一批推出一批，推出一批成功一批，不斷給市場帶來驚喜。推動建立市州全覆蓋的旅發大會機制，讓大會成為打造景區升級版的強力推手。要建立旅遊觀摩機制，通過多領域、多形式的觀摩活動借鑑經驗，尋找差距，找準路徑。三要抓督查推進。完善“月通報、季督查、半年觀摩、年終考核”的工作機制，充分利用年中和年度績效考評槓桿，突出重點、動態管理、優勝劣汰，半年啟動一次進退機制，對雷聲大雨點小，“吃老本”、“等靠要”的項目要堅決淘汰。引導專項資金向示範景區傾斜，力爭全年旅遊固定資產投資240億元，推動創建一批省級旅遊度假區，並積極申報國家旅遊度假區，力爭新增10個左右4A級以上旅遊景區、1個國家生態旅遊示範區、10個以上休閒農業與鄉村旅遊示範點。

(四)深化產業融合要有新舉措。一要樹立融合觀。旅遊業不能天馬行空，靠產業融合才可持續，我們一定要懂得融合就是發展，合作出生產力的道理，要在“融”和“合”上做文章，在“深”和“實”上下功夫，放下架子，撲下身子，把自己當成一滴水主動融入關聯產業的大海之中;把自己當成一根針，把相關產業串起來;把自己當成一團火，用激情真情融入到相關聯的每一環節，善於引導相關產業圍繞旅遊消費市場轉，善於把一般資源變成旅遊資源，讓資源變成產品，變成業態，變成產業鏈。二要完善互融互通頂層設計。認真謀劃未來五年全省旅遊業發展思路、目標和舉措，高起點編制貴州旅遊發展“十三五”規劃、《貴州生態旅遊發展戰略規劃》，各級旅遊部門要搶抓國家實施“一帶一路”、長江經濟帶、珠江旅遊經濟帶重大戰略機遇，力爭更多重點項目納入國家規劃。以旅遊業為主導的市縣要探索編制綜合性發展規劃，統籌關聯產業發展。在旅遊資源富集的地區，重點圍繞旅遊業發展需要，探索“多規合一”的規劃方式，注重旅遊規劃與國民經濟社會發展規劃、城鄉規劃和土地利用規劃等相銜接。旅遊後發地區要爭取把旅遊業納入相關行業的“十三五”發展規劃中，進一步加大旅遊業與三次產業的融合發展力度。三要形成互融互通常態機制。5大產業、5個100、六項行動計畫、生態移民、扶貧攻堅等等無一不是出旅遊生產力的載體，要通過資源整合、規劃銜接、項目實施等途徑，拓展旅遊產業要素，形成景城、景鄉、景產統籌互動新格局。這方面各地旅遊部門要主動加強與財政、住建、農業等部門的對接，爭取通過旅遊業態的進入來達到共同拓展市場的目標。今年要高起點推進一批戶外休閒、體育旅遊、科普旅遊產品建設。

(五)籌辦旅發大會要有新亮點。首輪旅發大會始於安順，第二輪旅發大會又在安順開啟，安順要緊緊抓住這一契機，辦成一屆開放度更高、創新性更強、影響面更廣、帶動性更強的旅發大會。一要以“美麗鄉村游”為主題，大力整合黃果樹、龍宮和屯堡旅遊資源，做好主會場、觀摩景點基礎設施重點項目整體布局，下功夫把黃果樹景區和“大屯堡”這兩個“唯一”打造成真正的龍頭品牌。統籌提升區內各景點、景區建設和運營水平，連點成線、擴容提質。二要帶動綜合服務升級。結合安順國家新型城鎮化綜合試點，統籌實施景區建設、鄉村旅遊、交通設施、智慧旅遊、配套設施、標準化服務提升工程，實現旅遊品質明顯提升，率先在全省建成國際休閒旅遊目的地。三要帶動管理體制升級。敏爾省長多次強調，黃果樹、龍宮、大屯堡三個景區，應該一體化規劃、一體化建設、一體化管理。要切實抓住本次旅發大會機遇，下決心在旅遊管理體制機制上取得新突破，成為全省景區體制改革的示範。

(六)入境市場開拓要有新作為。入境市場是我省的“短腿”，也是全面完成“”規劃，建成旅遊大省的難點所在。今年要把入境市場開拓當成一場攻堅戰來部署。一是緊緊圍繞目標市場做文章。盯住港台、日韓、東南亞一級市場和歐美等重點遠程市場，聯合民航部門突破國際航線這個“瓶頸”，圍繞“一路一帶”積極組織參與韓中旅遊年、中國中東歐旅遊合作促進年等系列推介活動，在重點客源地設立貴州旅遊行銷中心，與日本平和觀光、韓國東方航空、新加坡中歐航旅等境外大型組團社共同包裝行銷貴州線路產品，培育入境市場增長點。大力推進貴州與中國台灣業界合作向縱深發展，合作辦好“台北美食展”，與海旅會台北辦事處聯合辦好“中國台灣學子赴黔遊學”活動。把高鐵市場延伸到港澳，通過系列宣傳促銷，繼續擴大貴州在香港的宣傳推廣。二是在塑造貴州國際旅遊形象上下功夫。利用外宣、文化、外事、經貿等重大活動平台，發揮“貴州旅遊文化大使”橋樑作用，策劃組織好省領導率團赴韓國、歐洲、港台等境內外重點客源市場的宣傳推介活動。在海外facebook等主要社交媒體及全球最大旅遊網站TripAdvisor建立貴州旅遊官方帳戶，搭建運營英、日、韓等多語種貴州旅遊網頁。三是在培育入境旅遊經營主體上增投入。研究制定入境旅遊市場行銷三年行動計畫，制定實施入境旅遊獎勵政策與實施辦法，從旅遊專項資金中預算專門資金對開拓國際市場有貢獻的企業實施重獎，希望國際旅行社各顯神通大力開拓入境市場。要在入境遊客二次分配上做足文章，依託貴廣、滬昆高鐵和渝新歐國際鐵路等通道，加強與主要入境游口岸城市的聯動與合作，打造“一程多站”式國際旅遊線路，力爭入境旅遊市場實現12%左右的增長。

(七)鄉村旅遊發展要上新水平。鄉村地標是我省旅遊發展的最大優勢，要重點依託田園風光、民族文化、民族建築、手工技藝、生態食材、清新空氣等資源推動鄉村旅遊特色化、規模化、效益化。一是以開發“美麗鄉村游”特色產品為目標，全面實施《鄉村旅遊轉型升級建設行動計畫》，爭取世界旅遊組織支持舉辦鄉村旅遊國際論壇，籌辦貴州山地生態國際旅遊節、美麗鄉村旅遊年主題活動，旅遊發展專項資金要向鄉村旅遊示範項目傾斜，開發建設、升級改造10個農業、體育、民族文化、扶貧開發與旅遊融合發展的鄉村旅遊示範點。二是依託我省傳統文化、耕讀文明、田園生活，統籌扶貧、生態移民、交通水利等項目，提升完善鄉村旅遊規劃、布局和建設，支持各地開發酒莊、茶莊、藥莊等特色產品，促進鄉村旅遊由觀光式向體驗式轉變。三是把鄉村旅遊作為精準扶貧、產業扶貧的重點，建立“政府引導、企業帶動、農戶參與、部門服務”的旅遊扶貧工作新機制，對納入國家鄉村旅遊扶貧示範點的517個村寨實行建檔立卡、跟蹤服務，形成資金整合、政策配套、產業支撐的鄉村旅遊扶貧格局。

(八)智慧旅遊和人才建設要有新成效。目前，87.6%的遊客通過網際網路、75.2%的遊客通過移動網際網路獲取信息。一是加快旅遊信息化基礎設施建設。積極支持行業主體融入網際網路市場，強力推動我省智慧旅遊城市、智慧旅遊景區、智慧旅遊企業建設，加強與通訊運營商和阿里巴巴、京東、百度等旅遊電商的合作，建立旅遊與涉旅部門數據共享、互聯互通機制，加快旅遊集散地、機場、車站、景區、賓館飯店、鄉村旅遊扶貧村等重點涉旅場所的無線網路全覆蓋，推進以電子門禁閘機、監控監測管理、公共信息平台、電子商務平台等為主要內容的信息化系統建設。二是確保“雲上貴州·智慧旅遊雲”投入運營。進一步探索大數據在旅遊行業運用的商業模式，加快以大數據套用為支撐的智慧旅遊建設，基本建成以旅遊公共信息服務、經營管理和電子商務為核心的“多彩貴州智慧旅遊雲”，早日建成涵蓋旅遊產品推廣、個性化服務預訂、產品預售結算、實時信息查詢、旅遊車輛調度、講解導覽、容量監控一體化的智慧型服務體系。利用大數據平台建立景區、飯店、旅行社等行業發展景氣指數體系。三是加強人才智力支撐。開展“旅遊專家基層行”活動，與省委組織部聯合舉辦黨政分管領導、旅遊局長培訓班，實施旅遊經營智力引進和人才自培戰略，積極引進品牌管理公司和專業團隊參與酒店、景區等旅遊實體管理，舉辦中小型旅遊企業與人才供需見面會，推動建立旅遊技能型人才校企合作、定向訂單式培養的新機制，探索建立本土旅遊人才就業激勵機制，利用“東協教育周”平台，促進我省旅遊院校參與旅遊人才國際合作交流。

(九)強化行業治理要有新實效。一是深入推進依法治旅興旅。爭取人大及法制部門支持，開展《旅遊法》實施情況監督檢查，推進省級相關旅遊法規立、改、廢工作，力爭年內完成《貴州省旅遊條例》的修訂。二是繼續推進旅遊標準化建設。做好旅遊餐飲、特色酒店、購物場所等標準在全省的推廣套用，宣傳貫徹國家旅遊局最新出台的商務旅遊示範區、腳踏車騎行游、景區最大承載量核定等標準和規範，做好第三批國家級旅遊標準化試點工作。三是嚴肅整治旅遊市場秩序。建立旅遊市場秩序督辦督查、綜合評價和警示退出制度，加強旅遊企業及從業人員誠信經營和旅遊者文明出遊的管理教育，建立旅遊服務質量輿情監測、評價分析和遊客意見收集反饋機制，對整改不力的A級景區、星級飯店、旅遊車隊等旅遊企業啟動降級和退出機制。四是增強全社會安全意識。進一步強化旅遊安全宣傳，建立健全景區流量調控機制和旅遊安全預警系統，加快旅遊緊急救援體系建設，定期組織旅遊安全檢查，加強高風險旅遊項目和大型旅遊節慶活動的安全管理。春節前後，各類節慶節會相對集中，交通運輸繁忙，又值冰雪季節，歷來是旅遊安全工作的關鍵時期，各地要高度重視，群策群防，確保旅遊安全有序。

同志們：做好全年旅遊工作任務重、要求高、責任大。全行業要進一步搶抓機遇、開拓創新、銳意進取，為加快推動旅遊產業化，與時俱進打造貴州旅遊升級版作出新的更大貢獻。

旅遊工作會議講話 篇11

本次會議的主要任務是認真貫徹落實黨的和全區旅遊產業會議精神及市委、市政府《關於進一步加快南寧市旅遊業發展的決定》等相干檔案精神，總結回顧我市旅遊業20xx年的工作，部署20xx年的工作任務，進一步統一思想，明確目標任務，創新思路舉措，圍繞建設美麗南寧，加快建設區域性國際旅遊目的地、集散中心，把旅遊業培育成我市戰略性支柱產業和人民民眾更加滿意的現代服務業。根據會議安排,我先對20xx年全市旅遊工作進行總結，並對20xx年旅遊工作談幾點意見。過一會，市委、副市長楊民還將就南寧市旅遊工作做重要講話，我們一定要抓好貫徹落實。

一、20xx年主要工作

20xx年我市旅遊業繼續保持較快增長趨勢，接待國內遊客5122萬人，同比增長17%，國內旅遊收入397億元，同比增長29%，接待入境遊客30萬人，同比增長27%，國際旅遊收入達到10705萬美元，同比增長37%;旅遊總收入達到403億元，同比增長29%。全面完成各項招商引資任務。無重大旅遊投訴事件，無重大旅遊安全責任事故發生。“南寧月月旅遊節”被自治區旅遊局授予廣西旅遊宣傳品牌、南寧東南亞旅遊美食節獲廣西十大旅遊節慶、南寧市被授予中國養生休閒之都稱號。

20xx年新增2家國家4A級旅遊景區、1家國家3A級旅遊景區和2家三星級旅遊星級飯店。到目前為止，南寧市國家A級景區已達25家，其中4A級景區12家，3A級景區13家，星級農家樂8家，旅遊星級飯店70家，旅行社82家，在冊各語種導遊員3071人。

20xx年我們重點抓了以下幾項工作：

(一)加強旅遊基礎設施建設，旅遊業的可持續發展能力進一步增強

一是加快推進重點旅遊項目的建設。重點推進廣西藥用植物園、南寧動物園加勒比海水世界的提升改造，動物園加勒比海水世界三期已經建成開放，廣西藥用植物園各項改造工作有序進行。加快廣西龍門水都文化生態旅遊景區、廣西漁牧生態園景區、弄拉風景區各項基礎設施建設，計畫在20xx年建成開放;上林縣金蓮湖綜合旅遊景區加快游道、餐廳、住宿、會議、主題景點等項目的建設，上林縣三里.洋渡旅遊景區與周邊鄉村旅遊聯動打造，推進了村莊容貌、道路的改造，配套建設了游道、餐飲、旅遊碼頭等旅遊項目。全年旅遊固定資產投資達16億元。一批主題化、規模化、綜合性強的複合型旅遊景區建成將成為南寧旅遊產品轉型升級的“主力軍”。

二是大力推進國家A級旅遊景區的升級改造。良鳳江森林公園、武鳴伊嶺岩成功創建國家4A級景區，賓陽白鶴觀竹海旅遊景區成功創建國家3A級旅遊景區。指導青秀山景區創建國家5A級旅遊景區，指導民歌湖景區、龍虎山景區創建國家4A級旅遊景區，推進各旅遊景區不斷推出新項目，完善遊客中心、生態停車場、景區標識系統、旅遊廁所，旅遊景區的檔次和形象得到提升。

三是加強培育指導，推動星級飯店建設。加快高星級旅遊飯店建設步伐，通過招商引資吸引國際知名品牌酒店入駐南寧，不斷提升南寧國際城市知名度和影響力，目前已有最佳西方、萬豪、洲際、喜來登、香格里拉等國際知名品牌酒店集團落戶或即將落戶南寧。此外，先後深入到皇冠假日酒店等11家新建、在建酒店基建工地現場，做好星評指導和服務工作。另外，對開業滿一年意向評星的飯店進行評星檢查指導，全面推進飯店各項軟硬體服務的達標工作。做好星級飯店評定覆核工作，全年我市列入評定性覆核的旅遊星級飯店共11家,市旅遊飯店星級評定委員會對廣西紅林大酒店等3家五星級飯店、鳳凰賓館等4家四星級飯店進行覆核工作布置和現場檢查指導，對各飯店存在不足提出了整改意見。並積極配合國家星評審、自治區星評審完成以上7家高星級飯店的評定性覆核工作。

四是加快完善旅遊公共服務體系。加大旅遊交通標識牌在各縣(區)的安裝密度，在各縣(區)安裝了一批旅遊交通指引標識牌，方便了遊客參觀遊覽，目前正在編制《第二批旅遊交通指引標識設計方案》。加快推進南寧國際旅遊中心和南寧旅遊諮詢服務中心建設，南寧國際旅遊中心已完成規劃定點，建成南寧旅遊諮詢服務中心馬山諮詢點、廣西大學諮詢點、武鳴諮詢點、賓陽諮詢點四個旅遊諮詢服務中心。

(二)創新旅遊行銷手段，進一步開拓國內外客源市場

一是整合全市旅遊節慶資源，舉辦大型節慶活動。組織“20xx南寧月月旅遊節活動”，舉辦了50多個旅遊節慶活動。承辦了在由自治區旅遊局、南寧市人民政府主辦的20xx年“中國旅遊日”廣西主會場活動暨上林生態旅遊養生節。成功推介了“上林—徐霞客最眷戀的地方”的縣域新形象，上林縣榮獲中國長壽之鄉，進一步提高了上林、南寧的知名度。成功舉辦20xx南寧·東南亞國際旅遊美食節和20xx年南寧市接待第5000萬人次旅遊者歡迎儀式。這些活動充分發揮了旅遊節慶活動在聚集人氣、拉動消費方面的積極作用，進一步深化了南寧旅遊目的地形象。

二是創新旅遊宣傳方式，全面展示南寧旅遊新形象。在中央電視台1頻道等知名媒體播放南寧旅遊專題宣傳節目，在北京火車站、北京西站、上海火車站、大連火車站33座電視螢幕牆投放南寧旅遊宣傳短片，在香港和台北兩市城市公交巴士車身投放南寧旅遊整體廣告，利用戶外LED廣告屏宣傳我市各大旅遊景區(點)，在公交移動頻道播放南寧旅遊宣傳短片，出版《南寧旅遊雜誌》，在主要報刊開設南寧旅遊整版宣傳，組織駐邕媒體記者每月對旅遊節慶活動進行專題報導和現場報導。

三是積極“走出去”推介南寧旅遊，提高南寧旅遊知名度。組織旅遊行業參加了20xx中國國內旅遊交易會、20xx年韓國麗水世博會中國館廣西周活動等多個境內外旅遊專業會展活動，推廣、促銷南寧旅遊產品及精品線路。組織開展“南寧旅遊大篷車走進華東”和 “南寧旅遊大篷車走進東協”專項促銷活動。這些活動為南寧與華東各地和東協各國旅遊企業增進了解和溝通，搭建了良好的合作平台。

四是堅持“請進來”，擴大旅遊開放合作。接待泰國、上海等境內外旅行商及媒體考察團、旅遊促銷團，藉此宣傳、展示南寧旅遊形象，推動南寧與相關城市旅遊合作交流。邀請韓國攝影家考察團、韓國旅遊協會代表團、中國台灣中時媒體到南寧考察、踩線，邀請中央電視台、上海電視台攝製組到我市進行採風活動，全面展示南寧旅遊形象。

五是加強旅遊精品線路推廣。為打造南寧旅遊“龍頭產品”， 挖掘、整合大明山環線旅遊資源，7月起全力宣傳、打造環大明山旅遊精品線路，做到月月發團，豐富我市旅遊產品。此外，根據市委關於對口幫扶靖西、那坡兩縣的工作要求，開展一系列旅遊幫扶工作。在首府媒體宣傳推介靖西、那坡兩縣旅遊資源及產品，組織開展南寧——靖西“獻愛心”自駕游活動，協助靖西縣在南寧開展系列旅遊宣傳促銷活動。全力打造南寧——靖西、那坡旅遊精品線路，實施旅遊扶貧，逐步推進，著力幫助靖西、那坡兩縣發展旅遊事業。

六是舉辦20xx年南寧市導遊大賽，組織優秀導遊參加全國少數民族地區導遊風采大賽。由我局、共青團南寧市委、南寧市婦聯聯合舉辦的“20xx年南寧市‘古鼎香杯’導遊大賽”評選出一批優秀的導遊。大賽的冠軍郝瀅屹代表我市參加全區導遊大賽獲得了中文組第一名及最佳綜合素質獎，我市選手還獲得全區導遊大賽英文組第二、第三名，我局獲得了優秀組織獎。郝瀅屹還代表廣西參加在珠海舉行的全國導遊大賽總決賽。組織優秀導遊人員參加了由中國.呼和浩特第二屆少數民族旅遊文化藝術節暨全國少數民族地區導遊風采大賽。我市的郝瀅屹、揭思賢兩位導遊分別奪取一等獎和三等獎，位列第一名和第五名。這是我市導遊在往屆全國少數民族地區導遊大賽中獲得的最好成績。

七是舉辦第二屆“南寧禮物”徵集大賽。舉辦南寧禮物徵集大賽電視頒獎晚會，由區市領導對大賽獲獎者頒獎，在南寧電視台的3個頻道進行滾動實況播放，宣傳推介“南寧禮物”，打造“南寧禮物”品牌形象。

八是積極推動國際航線開發工作。推動開通南寧-花蓮直線航班，推動境外航空公司運營東協國家首府城市到南寧的直航航線，從4月起，採用吉隆坡飛瑩航空公司開通吉隆坡-南寧航線、新加坡捷星，空公司開通新加坡南寧航線;同時做好11條已開通國際航線的日常管理和服務工作。

(三)加大旅遊聯合行銷力度，進一步發揮區域宣傳優勢

一是召集北部灣經濟區城市旅遊聯盟20xx年工作會議，新組建北部灣旅遊聯盟。確定聯盟秘書處常設南寧，聯合開展旅遊宣傳促銷等聯盟相關工作計畫。組織聯盟各成員單位聯合參展20xx中國國際旅遊交易會，全面推動北部灣旅遊同城化進程。

二是參加中國南方旅遊城市協作體第十四屆年會。深化旅遊區域合作，增強互信，開創旅遊合作新局面。

(四)加強旅遊行業管理，進一步提升旅遊服務質量

一是加強旅行社經營管理，提高遊客利益保障。目前我市投保旅責險統保示範項目的旅行社達61家，統保投保率達到80%，參加自選保險公司投保責任險的旅行社13家，進一步保障了遊客和旅行社的利益。

二是積極開展春節、五一、中秋國慶、兩會一節、期間等黃金周旅遊假日安全生產大檢查督查。聯合市安監局、消防支隊、衛生局、公安局、藥監局、質量監督局、交通運輸局、商務局等各相關部門，組成總計16個督查組，出動檢查人員76人，到全市160家旅遊企業開展安全督查工作。組織旅遊企業做好防範雨雪冰凍災害、清明防火、汛期安全等工作。組織開展“平安行車旅遊”活動。

三是及時處理旅遊投訴，維護旅遊經營者和旅遊消費者的合法利益。一年來，我局接到旅遊投訴154起，不予受理74起，經審理受理80起。處理的投訴案件全部在規定時間內辦結並達成和解協定，為投訴人挽回經濟損失28960元，提升了我市遊客的滿意度。

(五)加強旅遊行業隊伍和人才建設

深入開展“解放思想、趕超跨越”、“廣西精神、南寧精神”、“創建先鋒示範城”等活動，增強全局職工的凝聚力和戰鬥力。提高旅遊管理、從業人員的素質，組織開展各類培訓班20多個班次，參加培訓人員700多人次。全年完成12期的導遊人員年審培訓工作，總計1533人次參加培訓。完成2期導遊人員崗前培訓，總計454人參加培訓。積極開展全市“農家樂”旅遊經營者培訓班，超額完成了區旅遊局下達的1000人的培訓任務。通過培訓，使旅遊從業人員“開拓視野、增進了解、加深友誼、增長知識”。

(六)推進精神文明建設，促進從業人員整體素質的提高

做好20xx年全國城市文明程度指數測評工作。推動創城工作深入開展，推出2個率先活動:率先舉辦“道德講堂”現場觀摩會，組織旅遊行業有序開展“道德講堂”建設。率先與行業簽訂文明餐桌協定書，監督履行行業自律行為。開展“學雷鋒，能幫就幫志願服務滿綠城”志願服務月活動，弘揚“能幫就幫，敢做善成”的城市精神。努力營造優質服務、文明旅遊的良好旅遊環境，提升從業人員的文明素質。

成績來之不易，我謹代表南寧市旅遊局，向長期以來關心支持旅遊業發展的各級領導、各有關部門，向為全市旅遊業發展做出貢獻和努力的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定取得成績的同時，我們還必須認識到我市旅遊業發展還存在許多不足和困難，如旅遊業發展投入總體不足;旅遊產品層次不高，缺乏國際知名品牌產品;旅遊企業規模小，競爭力不強;旅遊基礎設施不完善，旅遊公共服務水平低;旅遊人才隊伍建設還跟不上旅遊業快速發展的步伐，等等。對這些問題，我們必須高度重視，在今後工作中下大力氣加以解決。

二、把握機遇，迎接挑戰，努力推動旅遊業平穩較快發展

當前旅遊業發展面臨的挑戰：從國際看，全球經濟復甦乏力狀況短期難以改變。旅遊市場競爭更加激烈，中日、中越關係，南海局勢也會影響入境市場的增長。從國內看，經濟增速放緩，擴大消費需求面臨不少制約因素;國內旅遊市場競爭不斷加劇。市內旅遊資源分散、產品不精，競爭力弱，給我市進一步開拓國內外旅遊市場帶來很大挑戰。從廣西區內看，廣西經濟實力整體仍處於弱勢，人均收入不高、居民可支配收入較少，區內旅遊的動力和旅遊效益與旅遊強省仍有一定差距。

面臨的機遇：一是國民經濟仍整體保持持續平穩較快發展格局，居民旅遊需求依然強勁。二是南寧工業化城鎮化已進入加快發展的新時期，經濟成長具有強大的潛力和動力。三是南寧交通等基礎設施建設進入快車道，立體交通網路日趨完善，快速提升了旅遊的可進入性。四是南寧市各級政府高度重視旅遊業發展，在組織、政策、資金等方面提供保障。五是旅遊行業服務水平和服務質量大幅提高，接待能力明顯增強。

20xx年旅遊業發展雖然面臨有利和不利因素相互交織，機遇和挑戰並存的形勢，但總體看，支撐旅遊業持續較快發展的基本面沒有改變，旅遊業仍將繼續保持平穩較快的發展態勢，旅遊產業在拉內需、調結構、促消費方面的強勁動力將進一步顯現，我們必須緊緊抓住這一難得的機遇，狠抓落實，推動旅遊業保持平穩較快發展的良好勢頭。

三、20xx年目標和主要任務

20xx年的主要目標：力爭完成接待國內遊客5834萬人，同比增長14%，國內旅遊收入471億元，同比增長20%，接待入境遊客34萬人，同比增長19%，國際旅遊收入達到13902萬美元，同比增長30%，旅遊總收入480億元，同比增長28%。創建3家3A級或以上的旅遊景區，2家星級鄉村旅遊區和4家星級農家樂，2家星級旅遊飯店。旅遊基礎設施更加完善，旅遊文明程度、服務水平和服務質量進一步提高，旅遊安全無重大責任事故。

20xx年重點抓好以下幾項工作：

(一)加強旅遊基礎建設，著力打造精品旅遊項目

1、加快旅遊規劃實施，推動南寧旅遊科學發展。加強《南寧市旅遊業發展“”規劃》、《南寧國際都市休閒旅遊區發展規劃》、《南寧市鄉村旅遊發展規劃》等三個旅遊規劃的宣貫、實施，以科學規劃作為指導全市各縣(區)旅遊業發展的行動綱領和指南，引領南寧旅遊業又好又快發展。

2、加快推進旅遊項目的規劃建設，提升南寧旅遊的核心競爭力。加大對廣西龍門水都文化生態旅遊景區、上林縣金蓮湖綜合旅遊景區、上林縣三里·洋渡旅遊景區、馬山縣弄拉生態旅遊區、龍象谷等在建景區的指導和服務。推進南寧十里花卉長廊、上林大龍湖、上林雲里湖現代農業觀光園、馬山紅水河、橫縣寶華山、武鳴大明谷、武鳴千藝大觀、賓陽賓州古城、隆安布泉河等項目的開工建設。

3、加快實施景區提升計畫，提高我市景區服務質量。建設精品旅遊景區，推動我市3A級以上旅遊景區制定並實施景區提升改造計畫。指導和推動青秀山創建國家5A級旅遊景區，民歌湖、龍虎山創建國家4A級旅遊景區，積極推動有條件的景區創建相應等級的景區。推進鄉村旅遊與文化旅遊等有機融合。對我市鄉村旅遊區、星級農家樂等進行規範提升，逐步形成比較完善的南寧鄉村旅遊產品體系。

4、加強旅遊星級飯店培育。積極引進國際著名品牌酒店進駐南寧，積極推動旅遊飯店星級評定工作，年內新評定至少2家星級飯店。開展20xx年旅遊星級飯店評定性覆核工作，督促不達標的飯店進行整改。

5、完善公共服務體系，提升南寧旅遊公共服務水平。加快推進南寧國際旅遊中心的建設，爭取年內開工，設定南寧旅遊諮詢服務中心諮詢點，做好已投入使用各諮詢點的維護及運營工作。完善通達景區的旅遊公共運輸、推動本市城區及主要旅遊景區點之間的旅遊公共運輸的逐步完善、旅遊觀光巴士線路的開通。加大旅遊交通標識牌在各縣(區)的安裝密度。加強公共服務信息化建設，提升旅遊行政管理自動化水平。

6、加強招商引資，多渠道籌措資金髮展南寧旅遊。積極爭取中央、廣西等各級旅遊發展資金，多渠道籌措資金髮展南寧旅遊。合理安排好南寧旅遊發展專項資金，確保資金向帶動性強、影響力大的綜合性旅遊景區傾斜，讓南寧旅遊發展專項目資金有效帶動我市旅遊項目的投入。加強對南寧旅遊發展資金補助項目的監督、管理，督促相關單位按規定規範正確使用資金。

(二)加大旅遊市場行銷，擴大南寧旅遊影響

1、舉辦月月旅遊節活動。結合國家旅遊局關於“20xx中國海洋旅遊年”的號召，舉辦好20xx南寧月月旅遊節活動。重點辦好20xx南寧旅遊開年儀式、20xx中國旅遊日南寧主會場活動、南寧鄉村休閒旅遊節等大型旅遊主題活動。

2、自主開展針對性強的旅遊客源地專項市場促銷。積極參加國家旅遊局、自治區旅遊局組織的境內外旅遊專題促銷活動。依託已開通的南寧至韓國直航航線，開展“南寧旅遊大篷車走進韓國”專項促銷活動，組織南寧旅遊企業及民航部門赴韓國開展宣傳促銷活動，力爭韓國遊客人數實現大幅增長;開展“南寧旅遊大篷車走進貴州”專項促銷活動，組織南寧旅遊企業赴貴州開展宣傳促銷活動。邀請境內旅行商及媒體到南寧進行考察、采線，鞏固及開拓旅遊客源市場。進一步挖掘、整合大明山環線旅遊資源。繼續打造環大明山旅遊精品線路，豐富我市旅遊產品。推動區域旅遊合作，組織北部灣旅遊聯盟各成員單位聯合開展系列宣傳促銷工作，進一步推進北部灣旅遊同城化進程。

3、全面加大南寧旅遊形象宣傳力度。以南寧榮獲中國旅遊協會授予“中國養生休閒之都”稱號為契機，全面宣傳南寧旅遊形象。在中央電視台、南方衛視、廣西衛視等媒體投放南寧旅遊形象宣傳廣告，在戶外LED廣告屏播放南寧旅遊線路產品，在北京火車站等電視螢幕牆投放南寧旅遊宣傳短片，在《南寧日報》開設南寧旅遊整版宣傳，在南寧機場高速路等進入南寧重要路口高桿廣告牌投放南寧旅遊整體形象宣傳廣告，出版《南寧旅遊雜誌》，組織駐邕媒體記者每月對旅遊節慶活動進行專題報導和現場報導。

4、舉辦20xx年“南寧禮物”大賽和20xx年旅遊飯店服務技能大賽。加強旅遊商品開發，對我市的旅遊商品研發機構、生產廠家、經營商家進行調研，推進旅遊商品綜合項目的運作。指導開展旅遊購物點的評定工作。組織獲獎作品參加旅遊商品展。組織開展20xx年旅遊飯店服務技能大賽，提升旅遊飯店服務水平，組隊參加全區旅遊服務技能大賽。

5、做好國際航線開發及服務工作。進一步最佳化國際航線資源，積極引進境外航空公司運營南寧至金邊、萬象、仰光、首爾直航航線，加密南寧至中國台灣地區的航班量。配合做好已開通國際航線的日常管理和服務工作，及時幫助航空公司申請航線補貼，做好企業與政府之間的溝通與協調工作。同時加大航線客源市場培育工作，促進南寧各國際航線持續健康發展。

(三)加強旅遊市場監管和安全工作，提升旅遊服務質量

1、進一步加強對旅行社規範經營的監管。全面推行國內旅遊組團社與地接社契約，加大旅行社責任保險統保示範項目的推行力度，根據國家旅遊局、自治區旅遊局部署，做好旅行社質量等級評定的相關工作。

2、加大對旅遊服務質量和市場監督管理工作。促進旅遊服務質量和市場有序健康發展，重點打擊“野馬”騙游騙購和無證經營行為，切實解決旅行社反映最強烈的問題。及時公平、公正的處理旅遊投訴，更好的維護旅遊企業及旅遊者的合法權益。加大旅遊執法力度，進一步淨化旅遊市場環境。

3、強化對導遊的監督管理。加強對導遊員IC卡的檢查，把導遊IC卡的檢查作為日常檢查的項目之一，對存在違法違規行為的導遊嚴肅處理。強化導遊員的法律意識，提高導遊員處理突發事件的應變能力，更好地為遊客服務。

4、切實抓好旅遊安全，確保我市旅遊在安全和諧中持續健康發展。按照市委、市政府和安委會要求進一步做好 “春節”、“五一”、“十一”旅遊黃金周、“兩會一節”等重要節日的安全監督檢查工作。建立健全行業安全管理機構、安全應急預案、安全管理制度，落實安全生產責任制，完成市委市政府下達全年各項安全生產工作任務。

5、抓好旅遊行業精神文明建設。結合 “創建全國文明城”工作，在旅遊行業中積極組織開展“兩個率先”和“青年文明號”等創建活動，讓“能幫就幫”的南寧精神在旅遊業界得到充分的體現。

(四)加強機關黨建和人才隊伍建設，為加快發展旅遊業提供組織保證和人才支持

1、抓好機關黨建工作。將學習黨的精神貫穿於整個學習過程，並融合到“三會一課”當中。充分利用局網站和區域網路的平台，通過網路教育和遠程教育等現代化手段，加強黨員幹部的黨性、廉政、業務教育，推進幹部職工的作風轉變，推動幹部職工的思想大解放。通過開展創建先鋒示範城、結對幫扶、志願者服務和黨員“一幫一”、黨的周年紀念等多種形式的活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用。

2、抓好旅遊行業的各項培訓工作。重點舉辦旅遊產業培訓班、導遊人員年審培訓、崗前培訓班，對旅遊星級飯店、旅行社、旅遊景區中層管理人員進行分類培訓。通過“走出去”到區內外高校辦班、“請進來”邀請知名學者到南寧市講課等方式開拓培訓的視野、豐富培訓的形式，拓寬培訓的客群面，努力提高旅遊行業從業人員的整體素質和服務水平。

在新的一年裡，我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，抓住機遇，主動作為，順勢而上，紮實抓好今年的各項旅遊工作，為我市擴內需、保增長、促和諧，早日實現小康社會作出新的更大貢獻。

旅遊工作會議講話 篇12

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年，祝大家在新的一年裡，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節後上班第一天召開全縣規模的專項工作會議，既是集中歸位、調整狀態的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務開好局、起好步。

同志們，為加快推進全縣旅遊業發展，認真貫徹落實省、市旅遊工作會議精神，回顧總結全縣20xx年旅遊發展情況，安排部署20xx年旅遊工作任務，經縣政府研究決定，今天召開全縣旅遊工作會議。

同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅遊工作，部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言，各有特色和側重，希望說到做到，也希望各鄉鎮和部門學習借鑑。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認識問題，一方面是行動問題：

一、提高認識，增強做好旅遊工作的信心

加快旅遊業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。藉此機會，將會議上市領導重要講話精神傳達一下。

楊軍生副市長重點講了三方面內容： 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條，加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰略”：即大力實施“十百千萬”旅遊發展戰略，也就是建設10個旅遊集聚區，發展100條溝域旅遊，開發和標識1000個適合旅遊的山峰，發展10000戶農家樂。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅遊“吃住行游購娛”六大要素，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優特色的主題樂園，要做強精品酒店，要做大旅遊購物，要做好文化演藝產業。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閒”游，冬季“冰雪運動”游，“四季溫泉游”。“做好六項工作”：就是以“溫泉項目決戰年”為核心，狠抓項目建設;以完善旅遊產業鏈為目標，大力招商引資;以農家樂建設為重點，做大鄉村旅遊;以最佳化旅遊環境為主題，加快旅遊基礎設施建設;以建設景區旅遊購物場所、開發旅遊產品為突破，大力發展旅遊購物;提升省外遊客比例為方向，強化旅遊宣傳行銷工作。

高宏彬市長重點講了三方面內容：一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅遊工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了，要高強度，堅持問題導向，要敢於擔當，重點是縣區，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公，每次必須給我安排旅遊項目。20xx年是溫泉決戰年，推進楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點突破。拆遷戶，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務員”，確保溫泉旅遊項目大決戰取得勝利，確保“楓都”建設。本溪發展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅遊，人的精氣神上不去，旅遊也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團隊的形象。

加快旅遊業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前，全國經濟低速增長的新常態仍將延續，受巨觀經濟影響，礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變，給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時，關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆，20xx年接待遊客超過60萬人次，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅遊業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱，要繼續抓好保運行、調結構、謀發展;同時，要認識到加快旅遊產業發展，是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。

加快旅遊業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12：54：34，三產業在GDP中所占比重偏低。為了改變這一態勢，今年的政府工作報告提出了“提升一產業、最佳化二產業、突出發展以旅遊業為主的第三產業”的工作思路，目的就是要轉變我縣的經濟發展方式，變原來的旅遊資源大縣為旅遊產業強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅遊業發展委員會，就是要將全縣旅遊工作進行統一部署和整體推進，通過旅遊業的大發展，推動全縣產業結構的調整。

加快旅遊業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅遊業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅遊組織測算，旅遊收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元;旅遊業每增加1個直接就業機會，社會就能增加5—7個就業機會。旅遊行業多數繳納營業稅，營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅遊業發展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。

我縣旅遊業發展優勢明顯。全縣旅遊資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等於一體。據統計，全縣自然風光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯，地處擁有2400萬人口的瀋陽經濟區，縣城小市距瀋陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護，應倍加珍惜。市場優勢極為明顯，瀋陽經濟區人口2360萬。

我縣旅遊產業基礎紮實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅遊業發展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先後開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區，並成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網，旅遊大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施，溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅遊景區15處。其中，國家4A級旅遊景區3處。現有旅行社7家，星級 “農家樂”突破130家，旅遊從業人員1萬餘人。在國家工商總局註冊 “楓葉之鄉”標識，被評為“遼寧省旅遊強縣”、“全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣”。

旅遊業發展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優質的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅遊產業鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅遊購物和遊樂演藝場所，旅遊留不住人，外來遊客即來即走，“半年閒”問題突出;從旅遊開發來看，旅遊資源開發面窄，重點溫泉旅遊項目建設進展不快，資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外遊客和團組遊客少等等，這些問題是短板，更是發展的潛力所在。

二、真抓實幹，推動旅遊業加快發展

20xx年是全縣經濟發展至關重要的一年，任務艱巨，前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅遊業發展，認清形勢，理清思路，真正把旅遊業作為新興戰略性產業全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。

一是抓重點，強力突破旅遊項目建設。面對競爭日益激烈的旅遊市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅遊品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅遊發展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅遊的重點仍然是景區和項目建設。景區方面，要按照5A級景區標準實施關門山軟硬體改造，景區的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4A級景區創建。啟動旅遊資源有償使用管理，為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳行銷奠定基礎。項目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設，重點是規範拆遷，限時拆遷，確保年內有幾個新項目投入運營，引進湯溝溫泉進縣城，爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面，要按照“旅遊六要素”的要求，進一步加大旅遊基礎設施建設投入，重點抓好旅遊景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅遊大環線，完善索道、旅遊服務區旅遊服務功能，提高旅遊接待能力，全面提升我縣旅遊整體實力。

二是抓促銷，拓展旅遊市場開發。旅遊經濟是知名度經濟、注意力經濟，要把旅遊資源優勢轉化為經濟優勢，僅有精品景區和優勢項目還不夠，關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅遊宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅遊主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考，要發動社會各方面來關注，向社會公開徵集本溪縣旅遊的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網路上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體，更要創新方式，發揮網路、簡訊、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳行銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。採取組織開展大型旅遊促銷活動等手段，開拓客源市場。借力CBA籃球賽、第二屆“道教•中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。

三是抓服務，強化旅遊行業管理。優質的服務是旅遊業發展壯大的基礎。服務對於旅遊業來說無處不在，無所不包，遊客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了，遊客滿意了，才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面，要通過培訓，提高旅遊從業人員素質，提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進旅遊標準化建設。通過抓旅遊市場整治，從嚴查處損害遊客利益、損害本溪縣形象的行為，淨化旅遊環境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴格履行行業監管責任，確保措施得力、監管到位，創建安全有序的旅遊市場環境。同時，要激發社會各方力量參與旅遊的熱情。要高度重視和發揮旅遊企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業突出主業、多元經營，努力打造“旅遊企業航母”。要主動提供服務，鼓勵各類金融機構增加對旅遊項目建設的貸款規模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題，為景區、企業排憂解難，提高企業自我發展能力和參與旅遊發展的積極性，助力全縣旅遊產業大發展。

四是抓領導，增強旅遊業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處，會上同時下發了《20xx年本溪縣旅遊工作任務分解》《20xx年本溪縣旅遊節慶行銷活動計畫》，明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅遊資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅遊工作擺在突出位置，在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅遊產業如何加快發展的問題，多為旅遊產業發展解決些實際面臨的困難，扎紮實實為旅遊業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅遊業關聯性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅遊部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進旅遊產業加快發展這篇大文章。旅遊委要進一步做好統籌協調和分類指導，定期研究旅遊業發展熱點難點問題，為各鄉鎮、有關部門和旅遊企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點，找準切入點，抓住突破點，從不同途徑、不同層面，支持旅遊產業發展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅遊發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明，我們的幹部隊伍素質整體是好的，作風頑強，經得起考驗，特別能戰鬥。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣於蒙著頭、關著門乾工作;有的同志作風渙散，對自己要求標準不高等等。在今後的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補台，才能好戲連台，“懂團結是大聰明，會團結是大本事”。第三，要講實幹，要在全縣大力弘揚幹事創業的良好風氣，要真正使實幹和奉獻成為我們全縣幹部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計在於春”，今年2.19過春節，再有4天，就進入3月份了，旅遊工作季節性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅遊產業發展，任務艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開拓創新，紮實工作，不斷開創旅遊產業發展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅遊強縣而努力奮鬥!

旅遊工作會議講話 篇13

尊敬的各位領導，同志們：

按照會議安排，我就20xx年全市旅遊發展情況和20xx年全市旅遊重點工作簡要報告如下：

一、20xx年全市旅遊工作情況

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市旅遊行業團結一致，奮力拚搏，在機遇與挑戰中努力前行，面對複雜嚴峻的巨觀經濟形勢，以及地震、7月地質災害的影響，全市旅遊業仍保持了健康發展態勢。全年實現旅遊總收入**30.66億元，預計占全省的35%，同比增長26.64%;接待旅遊總人數1.55億人次，同比增長27.68%;其中接待入境遊客176.43萬人次，預計占全省的88%，同比增長12.09%。三項旅遊經濟指標的增幅均居於全國15個副省級城市的首位。

(一)旅遊發展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅遊業發展，一直把旅遊業作為國民經濟的戰略性支柱產業，在政策上扶持，在資金上傾斜。同時，全市各級各部門旅遊意識不斷增強，加大了旅遊業發展的支持力度，合力推進旅遊業發展。各區(市)縣高度重視旅遊業發展，幾乎都把旅遊業納入當地經濟社會發展的總體戰略;市建委加大了旅遊城鎮建設力度，市規劃局對旅遊功能區總體規劃和多個旅遊專項規划進行了修編，市政府法制辦積極推進旅遊法宣傳貫徹，市委宣傳部、市外辦、市台辦積極推進旅遊聯合行銷，市文化、農業、體育、博覽、商務等部門加快推進旅遊產業融合發展，市質監局積極支持旅遊標準實施，市委、市政府目督辦加大了旅遊工作的督查，市應急、安監等部門積極支持旅遊安全工作，市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯合執法力度，全市上下形成了部門聯動、齊抓共管的局面，全市旅遊業發展的氛圍越來越濃，旅遊工作的環境越來越好。在此，我代表市旅遊局，對各部門、各區(市)縣對旅遊工作的重視和支持表示衷心的感謝。

(二)旅遊產業體系日趨完善。編制了《**市新創國家5a級旅遊景區可行性分析報告》，啟動大熊貓基地創國家5a級景區工作;新創4a級景區3個、3a級景區2個;新創省級旅遊度假區5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅遊商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點旅遊項目完成投資**5億元，占年度計畫投資**7 %，其中竣工項目12個、新開工項目**個。

(三)旅遊管理服務質量不斷提升。深入貫徹落實《旅遊法》，加快依法興旅、依法治旅進程。成功創建第二批全國旅遊標準化試點城市，新增區域性地方標準5部、企業標準15部，培育旅遊標準化示範區(市)縣10個、示範企業82個。在全國60個樣本城市中，我市遊客滿意度綜合排名居全國第3位，創歷史最好水平，在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位，連續四年穩居全國前列。加強旅遊市場日常監管，全年開展日常檢查80次，專項檢查5次，聯合執法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導遊8名。受理旅遊投訴278件，結案率96.5%，理賠率100%，遊客滿意率98.5%。組織旅遊安全培訓6次、應急演練2次、安全檢查52次，我市已連續**年未發生涉旅安全責任事故。

(四)旅遊公共服務水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機，實施旅遊軟體提升工程，開展全市a級景區、星級酒店管理人員專題培訓8次，對45家3a級及以上旅遊景區外文用語和公共標誌進行了規範整治;啟動西部旅遊樞紐和智慧旅遊指揮平台規劃建設，開展了主城區旅遊標識標牌規劃調研工作，進一步最佳化全市旅遊公共服務設施。

(五)旅遊宣傳行銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅遊交易會，利用財富論壇、華商大會開展專項旅遊宣傳行銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅遊宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅遊推廣活動，邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察採風;製作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機場、北京機場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免簽”系列活動;全年共舉辦旅遊節慶活動150餘個。在聯合國世界旅遊組織旅遊可持續觀測點第二次年會上作主題發言，介紹旅遊可持續發展經驗，受到廣泛好評。

(六)旅遊綜合改革試點取得實效。編制完成《國際旅遊目的地城市規劃》。整合龍門山和龍泉山生態旅遊綜合功能區職能，進一步完善

“五個一”統籌推進機制。全年功能區實現旅遊綜合收入243.2億元，完成重大項目156個，其中投產30個，加快建設98個，前期儲備28個;全年計畫投資**2.8億元，實際完成164.35億元，占全年計畫的124%;全年招商引資簽約項目35個，簽約金額118.1億元，實際到位內資51.50億元，實際使用外資5583.3萬美元;聯合舉辦賽事節會61項，其中國際級15項，國家級28項。

一年來，全市旅遊行業取得了一定成績，但與旅遊發達城市和先進地區相比，我市旅遊業還存在一些問題亟待解決。一是遊客消費水平不高。20xx年，在全國15個副省級城市中，我市接待旅遊總人數居第2位，其中接待境外遊客數居第5位，旅遊總收入居第5位，且我市三大旅遊經濟指標增幅均居第1位。但我市遊客人均消費僅858元，居第位，只有第1位杭州的一半。二是旅遊度假產品缺失。20xx年，我市接待遊客總人數1.55億人次中，境外遊客只有176.43萬人次，僅占接待總人數的1.%;而“一日游”遊客達1.億人次，占了接待總人數的73.5%。這一方面表明旅遊集散功能仍很突出，但另一方面也表明我市度假產品缺失，過夜遊客偏少。三是旅遊企業經營難度加大。受國內經濟調整和巨觀政策的影響，我市旅遊企業特別是高星級飯店經營出現了不同程度的下滑，其他旅遊企業也普遍面臨著成本持續上漲、盈利能力下滑、增速放緩、後勁疲軟等困局。四是旅遊門戶功能面臨挑戰。隨著綿陽機場航線成倍新增、九寨機場直飛航線日益增多、亞丁機場通航、青海—九寨公路通車、—蘭州鐵路開建，在西部的旅遊集散中心地位將面臨諸多挑戰，致使客源被不斷分流。綜上看，經過近年的發展，旅遊數量規模得到急劇增長，供不應求的局面消退，競爭格局全面形成。雖然旅遊市場仍在擴大，但發展的關鍵不再是“增量”，而應該是“質量”。旅遊業已走到轉型升級的重要關口，必須轉變發展方式、發展模式和發展形態，實現由粗放型向集約型發展轉變，由注重規模向規模效益並重轉變，由注重經濟功能向發揮綜合功能轉變。

二、20xx年全市旅遊重點工作

20xx年，是旅遊業變革的重要之年。從全球來看，加快發展旅遊業成為很多國家的戰略決策，旅遊業融合發展的趨勢明顯，並成為產業投資的熱點領域。從國內來看，旅遊業的新產品和新業態層出不窮，產業融合、新技術革命、資本的傾注對旅遊業影響日益加深，大眾休閒、散客經濟時代的到來將進一步促動線上旅遊業務的發展。這些利好因素的存在，使得我市旅遊業發展依然保持相對樂觀的預期。但是20xx年旅遊業面臨著轉型升級的任務，市場的轉型、業態的轉型、政府市場關係的轉型必然導致旅遊業有一個陣痛期。因此，20xx年我市旅遊業發展仍然是機遇與挑戰並存、機遇大於挑戰。對此，我們將認真分析，清醒認識，在市委、市政府的堅強領導下，圍繞“穩中求進、改革創新、統籌發展”的工作基調，堅持依法興旅、依法治旅，推進旅遊業“轉型升級，最佳化監管，強化服務”，努力向國際旅遊目的地城市邁進。

20xx年，全年旅遊經濟發展目標為：力爭接待遊客總人數1.86億人次，同比增長20%。其中，接待入境遊客200萬人次，同比增長20%;旅遊總收入1663億元，同比增長25%。將著力抓好以下重點工作：

(一)實施旅遊改革創新工程。一是健全旅遊綜合協調機制。充分發揮市旅產領導小組的統籌職能和市旅產辦的參謀、協調和推手作用，推進旅遊資源一體化管理。認真貫徹《旅遊法》，修訂《旅遊促進條例》，完善旅遊市場監管協同機制，規範旅遊市場秩序。探索出台農家樂經營免稅、鄉村旅遊用地享受農業產業化項目用地等政策。二是建立旅遊大市場機制。建立和完善區域、圈層旅遊合作機制，推進規劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享，構建全域**大市場。依託旅遊功能區“統規分建”推進機制，鼓勵旅遊景區探索市場化的經營管理新模式。三是創新旅遊投融資機制。年內力爭設立免稅旅遊商品店，積極引進國內外大型企業開發重點旅遊項目;擴大中小擔保公司職能，積極培育扶持優質旅遊公司上市，擴大旅遊企業投融資規模和渠道;採取引進來、走出去的方式，積極引進國際旅遊企業參與我市旅遊市場競爭，鼓勵我市旅遊企業走出去參加國際旅遊市場競爭。四是創新考核機制。探索改革旅遊的發展目標和統計體系，增加質量和效益指標，力爭實現旅遊總收入、入境旅遊數增速快於旅遊總人數增速、過夜遊客增速快於一日游遊客增速。

(二)實施旅遊產業最佳化工程。一是統籌產業空間布局。推進重點旅遊目的地與中心城區共融互進，提高龍門山國際山地度假區、龍泉山鄉村休閒度假區、中心城區都市休閒區及環城遊憩產業帶的產業集聚水平，通過聯線成片，促進城市、線路、景區有機連線，形成各具特色的立體產業體系。二是最佳化旅遊產品結構。力爭新創建國家5a級旅遊景區1個，壯大旅遊精品規模。強化寬窄巷子、錦里等街區文化特色，推進文殊坊、水井坊等歷史文化街區建設，提升都市休閒旅遊產品。實施鄉村旅遊提升計畫，連片打造鄉村度假旅遊產品。不斷完善古鎮“四態”，提升古鎮品質。三是健全旅遊產業體系。積極引進國際旅遊組織機構和知名旅遊運營商、品牌連鎖酒店，出台旅遊企業扶持相關政策，鼓勵旅遊企業走集團化、網路化發展之路。最佳化酒店布局，引導農家樂向鄉村酒店轉型發展。鼓勵交通企業增加旅遊小車租賃業務，開發觀光巴士線路。扶持地方特色旅遊商品企業進行技術創新和改造。

(三)實施旅遊融合發展工程。一是理清旅遊文脈。深入挖掘城市文化內涵，通過旅遊線路串聯文化旅遊景區(點)，理清城市文脈，凸顯世界遺產文化和非物質文化，彰顯古蜀、三國、詩歌等文化，挖掘民俗、宗教、美食文化，推出文化旅遊精品演出劇目。二是推進旅遊融合發展。推進旅遊與會展、商貿、科技、工業、農業、體育、醫療等的融合發展。積極開發旅遊電子商務、自駕游、溫泉療養、山地運動、旅遊演藝等新興游業態，促進旅遊產業縱深發展。加強與國際旅遊組織、國際旅遊供應商、國際航空公司的合作，承辦好世界旅遊組織中國旅遊可持續觀測點年會，全面提升旅遊交流合作層次。三是拓展旅遊客源市場。研究挖掘並全力打造城市旅遊形象品牌，做好國際、國內兩個市場。抓好重大節會行銷，牽頭辦好慕尼黑啤酒節、20xx年鄉村旅遊節，積極配合辦好米其林挑戰賽、文化創意周等國際性活動，配合做好將於20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運動會前期行銷工作，精心策劃推廣旅遊亮點。實施精準行銷，綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免簽政策等資源，加強與星巴克、攜程網和萬事達卡等的合作，持續進行旅遊宣傳行銷。

(四)實施旅遊服務提升工程。一是強化旅遊標準化工作。進一步完善旅行社、a級旅遊景區和星級飯店退出機制，培育一批旅遊標準示範企業。實施旅遊景區綜合提升工程，引進專業化、市場化景區管理公司負責景區運營管理，推進景區管理向綜合服務轉變。力爭遊客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅遊公共服務。加快智慧旅遊建設，完成旅遊應急救援指揮中心、散客綜合服務平台建設。建成全市旅遊投訴統一受理機制。積極發展旅遊客運班線及包車客運，最佳化“景區直通車”線路，構建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅遊立體交通體系。完善旅遊標識標牌，規劃建設旅遊集散中心、自駕車營地等。三是加強旅遊人才隊伍建設。試點旅遊人才職稱評定和等級認證，用好有關政策，引入優秀旅遊人才，探索在蓉留學生參與旅遊志願服務模式。引進國外旅遊教育資質認證，鼓勵企業與學校根據市場需求和自身資源條件合作辦學。

報告完畢。謝謝大家!

旅遊工作會議講話 篇14

同志們：

昨天三級幹部會議上，縣委陳書記作了一個非常好的報告，報告中提出了20__年項目落戶年、旅遊創強年、企業入園年“三個主題”，旅遊就是“三個主題”其中之一，今天我們又接著召開全縣旅遊大會,這充分表明縣委、縣政府對旅遊工作的高度重視。

剛才，文化旅遊產業委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告，對20__年的旅遊工作進行了回顧，對20__年的旅遊工作作了全面的動員部署。在這之前，我們請武漢市黃陂區旅遊局丁局長進行一次了輔導講課，他站在公正客觀的立場，站在英山旅遊局外人的視角，對英山的旅遊進行了分析，特別是對目前存在的問題進行了分析，主要表現在四個方面：文脈聯動不明顯、品牌體系不完善、產品檔次不高、階段性目標任務不明確，我覺得說得很到位。當然英山旅遊有特殊的發展階段，這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級幹部會議上說，把頭髮梳理成型，首先頭上要有頭髮，如果只有幾根頭髮，再怎么梳也梳理不出好的髮型來，那么我們現在就正處在長頭髮這么一個階段。為什麼我們現在到處都在搞開發、到處都是工地?為什麼要搞那么多的旅遊項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然，我們一邊長頭髮，一邊還要梳理成型。

20__年，我縣旅遊工作在縣委的正確領導和高度重視下，取得了明顯的成效。大家應該都能感受到，無論是城區的面貌也好，外來人的反應也好，還是旅遊的人數、收入也好，都有明顯的變化。尤其是旅遊的稅收異軍突起，對財稅工作起到了很大的支撐作用。經過去年一年的努力，我感受到，我們廣大幹部在旅遊的認識上有了很大提高，這是一個最關鍵的問題。只要幹部的認識上去了，幹部的觀念跟上去了，後面的工作都好說。所以，我感覺20__年有個很顯著的變化，就是幹部思想的變化，他們對旅遊的認識、抓旅遊的態度，以及推動旅遊發展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了，我在蔡部長總體安排部署的基礎上，談一些個人的觀點。

旅遊工作會議講話 篇15

同志們：

1月27日，省政府召開了全省旅遊工作電視電話會議。奇葆書記非常重視旅遊工作，專門作了重要批示，高度評價了近幾年來我省旅遊業發展取得的成就，並對“”時期全省旅遊發展提出了更高要求，具有很強的指導性和針對性，充分體現了省委和奇葆書記對全省旅遊發展工作的高度重視和關心厚愛，是對全省旅遊系統廣大幹部職工的極大鼓舞和有力鞭策。巨峰省長、彥蓉副省長出席了會議，巨峰省長還作了重要講話，為我省“”時期旅遊業加快發展速度、提升發展質量，實現持續、健康、又好又快發展指明了方向。

同志們，剛剛過去的五年，是我省旅遊發展極不平凡的五年，遭遇了重大的自然災害汶川特大地震的嚴重衝擊，飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響，經受了國際金融危機的嚴峻壓力，全省旅遊行業應對各種風險和挑戰的能力明顯提高;在過去的五年中，也是我省旅遊經濟高速發展的五年，全省旅遊總收入年均增長21.4%，遠遠高於全國13.7%的水平，旅遊總收入相當於gdp的比重由的9.8%提高到20xx年的10.8%以上(地震前曾達到11.6%)，全省把握旅遊業發展的規律和階段性特徵的能力明顯提高。“”取得的巨大成就，離不開省委省政府的正確領導，離不開市州縣黨政的高度重視，也離不開省級有關部門的鼎力支持，更離不開全省旅遊行業的拼搏奮鬥!剛才會議表彰了“”時期旅遊發展先進單位和個人。在此，我謹代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

同志們，今天會議的主要目的是傳達貫徹落實電視電話會議精神，部署“”的工作任務，吹響“”的進軍號角，所以下面我結合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話，以及今年的工作，講幾點意見。

一、全面貫徹落實全省旅遊工作電視電話會議精神

電視電話會議上，巨峰省長充分肯定了“”時期全省旅遊工作所取得的顯著成績，特別是從全省經濟社會發展大局的戰略高度，深刻闡述了旅遊業在全省經濟社會發展中的重要地位和作用。站在新的高度，充分認識旅遊業在我省經濟社會發展中的戰略地位，是我們全面深刻把握、落實奇葆書記和巨峰省長的重要指示，迅速有力貫徹落實省委省政府決策部署的關鍵所在。我認為，“”時期，我們至少要從三個方面更好發揮旅遊業在我省經濟社會發展中的作用。

第一，主動把旅遊業融入全省經濟社會發展大局。國務院出台的《關於加快旅遊業發展的意見》中提出把旅遊業培育成國民經濟戰略性支柱產業和讓人民民眾更加滿意的現代服務業。因此我們要主動把旅遊業融入經濟社會發展大局，要在大局中做好戰略工作和本職工作的結合，要把培育旅遊消費作為落實“擴內需”和“穩外需”戰略的有力渠道，作為落實“保增長”和“穩增長”戰略的有生力量，落實“調結構”和“促轉變”戰略的重要方面，平衡地區間與城鄉間發展、擴大就業渠道、落實“惠民生”和“促協調”戰略的重要工作，使旅遊業在經濟社會發展中發揮更加特殊而重要的作用。

第二，把旅遊業作為發展現代服務業的重要領域。旅遊具有消費性與生產性雙重特徵，在現代服務業發展中發揮著重要作用，旅遊消費不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產業發展，也對國際金融、倉儲物流、信息諮詢、文化創意、影視娛樂等新型服務業發揮著積極促進作用。巨峰省長指出，四川的服務業發展是滯後的，服務業要加快發展，旅遊、文化是我省的優勢之一。去年，全省旅遊業總收入在服務業增加值中占的比重就達到31.4%，這意味著旅遊業已在服務業中占了三分之一，所以要主動的融入到現代服務業中各產業，充分挖掘、利用現代服務業中其他產業的信息、技術，通過整合資源、融合發展，拓展旅遊市場、延伸旅遊產業鏈。同時，旅遊產業要與其他相關產業或行業的深度融合，加長旅遊新業態的產業鏈。比如，成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化，又推進了城市建設和服務業發展，是旅遊業與其他產業相互融合很好的模式。

第三，把旅遊業作為改善民生的重要產業。“改善民生”指的是兩層意思，一是旅遊已進入大眾化消費時期，成為老百姓的一種生活方式了，如果不能滿足消費需求，就不是民生產業。第二旅遊具有突出的富民功能，一個地區發展旅遊業首先受益的是老百姓，在紅色根據地、貧困地區、民族地區，旅遊業的富民功能更突出。其實旅遊不僅富民，也富財政，特別是以旅遊業為主的縣，像九寨溝縣，旅遊對財政的貢獻應該說相當大的。今後，我們要總結經驗、研究市場，細化措施、合理開發，帶動民眾增收致富。

同志們，我認為，要圍繞以上三個方面，從轉變經濟發展方式、建設西部經濟高地、滿足人民民眾不斷增長的需求的戰略高度，對旅遊業在全省經濟社會發展中的戰略地位和作用進行再認識、再提高，深刻體會旅遊工作者的歷史使命，切實增強貫徹落實全省旅遊工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，加快發展，再創四川旅遊發展奇蹟。

二、努力開創“”全省旅遊發展新局面

“”期間我省旅遊業經受了前所未有的困難和考驗，取得了來之不易的成績，採取的許多做法值得總結，巨峰省長從全省經濟社會發展角度概括為五個方面的經驗，一是政府主導、營造環境，二是企業主體、市場運作，三是細分市場、特色發展，四是提高質量、打造品牌，五是擴大宣傳、開放合作。這五點總結得相當好，把旅遊工作的五個重要方面，以及這五個工作相互的有機關係講得非常清楚，是全省旅遊發展和工作的著力點，我們要深刻理解其科學內涵。

從我們旅遊行業內部推動工作來看，我認為也有值得總結和借鑑的工作方法，至少有四點：一是堅持緊扣中心、遵循規律。這是旅遊部門的基本功，作為旅遊部門要看準黨委政府的中心工作，思考旅遊工作如何去服從和服務於這箇中心。但光緊扣中心還不行，還要遵循規律發展旅遊，把工作真正落到實處，否則只能做到轟轟烈烈，不能做到扎紮實實。二是堅持面向需求、強化服務。面向需求，就是面向遊客需求、面向旅遊企業的需求、面向基層政府和基層旅遊局的需求，要針對需求來強化服務。三是堅持重心下移、引導發展，建設旅遊經濟強省，最終要依靠基層，要依靠縣、市(州)。但旅遊部門一定要指導旅遊發展。在上次旅遊產業發展領導小組會上，我向巨峰省長宣傳災區“點石成金”旅遊投資理念，即在災區已經建成的基礎設施、城鄉建設、風貌改造等方面，稍加投入加上旅遊的功能就變成旅遊產品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳，所以，如果相關市州縣，能安排一點錢去完善旅遊功能，讓旅遊部門去指導建設、引導發展，就是做好旅遊工作了。四是堅持應對危機，主動創新。我旅遊是最能創新的行業，如何創新，首先找難點、找問題、找危機，針對這些再去想辦法想措施解決，就是創新。同志們，繼續堅持和發揚這些經驗，這是工作的思想方法，也是工作方法。對於“”時期我省旅遊業在原有基礎上實現跨越式發展，具有重要的積極作用。

電視電話會議上，巨峰省長已經明確指出了我省“”旅遊業發展的戰略目標和工作重點，這裡我再強調一下。“”時期，全省旅遊發展要按照我省建設西部經濟發展高地的總體要求，以科學發展為主題，以建設旅遊經濟強省為目標，以轉變旅遊發展方式為主線，以市場需求為導向，以統籌城鄉發展為契機，以改善民生為立足點，努力把旅遊業培育成為四川新型的戰略支柱產業和人民民眾更加滿意的現代服務業。

“”期間，全省旅遊發展要堅持和遵循五個基本原則：一是堅持加快發展、科學發展、又好又快發展，即數質並舉，整體躍升;二是堅持創新發展，要創新理念，創新手段，創新模式，提升旅遊業核心競爭力;三是堅持集群發展，集群發展是當前產業發展的一個趨勢，只有集群發展，才會有規模效應，才能節約運行成本和環境成本。旅遊的集群發展是以旅遊景區、旅遊通道、旅遊城鎮為旅遊要素聚集空間，也是旅遊產業布局的空間，要在這三個方面引導推動旅遊要素向核心吸引物聚集;四是堅持統籌發展，以統籌的思想和方法，發揮政府、企業、居民三個主體作用，促進文化與生態、供給與需求、城市與鄉村、國際與國內等協調發展，同時要統籌旅遊形象、功能和機制;五是堅持綠色發展，要把旅遊開發中的資源破壞降低到最低程度，甚至把破壞變成有利，如杭州西溪濕地開發，把老百姓遷出後丟棄的破船、糞桶等全部利用起來，把破船變成了裝飾，把糞桶變成了垃圾桶，遊客看到又生態又融洽。因此，要把旅遊開發與生態環境建設、歷史文化遺產保護同步規劃、同步實施，把生態觀念和生態文化融入旅遊的各個環節之中。

“”時期全省旅遊發展目標，得到了蔣省長的充分肯定，認為非常用心、非常有新意。我們把“”目標細分成了經濟目標、社會目標和行業目標。經濟目標是：到20xx年，全省旅遊總收入達到2500億元;到20xx年，全省旅遊總收入超過4000億元，旅遊業總收入相當於全省gdp比重達到12%以上。昨天在《中國旅遊報》上我看了上海市旅遊業“”目標，要到5200億，我省面臨的壓力更大了。社會目標是：到20xx年全省旅遊直接從業人數達到100萬人，拉動社會就業約450萬人。行業目標是：力爭到“”末，全省旅遊行業發展實現“十百千萬”目標，即10個國家5a級旅遊景區，100個國家4a級旅遊景區，1000家星級飯店，10000家星級農家樂和鄉村酒店。培育10家年經營收入超過5億元、資產10億元以上的大型旅遊企業集團，50家以上年經營收入過億的旅遊企業小巨人。

總體來看，我省的指標有點保守，還需要大家共同努力。上海把全市經濟發展目標和自己的旅遊發展指標結合得很好，大膽地提出了滯留天數、人均消費、入境人次、出境人次等指標，我們要認真研究，是不是把這些目標提出來，而且把任務下到各市州。各市州要有這個意識，提高質量必須在經濟效益上下功夫。

“”時期全省旅遊發展的戰略布局是，在著力打造核心旅遊品牌的基礎上，力爭“多核”帶動、“多城市”支撐、“多業態”發展。多核帶動，過去四川旅遊叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數幾個，今後要培育多個核心;多城市支撐，過去只有個成都，今後要結合全省城鎮化規劃，要培育多城鎮支撐。要實現“1+5+10+10”的發展框架：“1”就是“1極”，指成都都市旅遊增長極;“5”就是“五大旅遊經濟板塊”，分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅遊經濟板塊，21個市州全部包括在這個5個板塊里了。第一個“10”，是指十大精品旅遊區，包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅遊區;第二個“10”，就是“十條精品旅遊線路”，指在全省具有帶動性的線路，包括需要進一步鞏固提升的九環線、成樂雅線、三國文化旅遊線、西環線等四條精品線，以及下一步要著力新推的世界遺產旅遊線、環貢嘎山旅遊線、抗震救災紅色旅遊線、偉人故里紅色旅遊線、重走長征路紅色旅遊線、“中國白酒金三角”旅遊線等六條精品旅遊線路。

還有一項沒有講，就是“”重大旅遊項目。規劃原來定了12個旅遊項目，我在調研過程中發現，這些項目全是巨觀項目，而市州提供的項目更多的是產業項目，主要靠市場完成的。因此，會後請各市州花半個月時間，結合重點旅遊景區和精品旅遊線路，抓緊梳理旅遊基礎設施項目，如必須開通的旅遊公路，必須接通的旅遊斷頭路，旅遊公路的安全防護設施，旅遊休憩點，遊客服務中心、標識標牌等旅遊公共服務設施，要抓緊報上來，以便爭取進入省上計畫。

為了確保“”期間基本建成旅遊經濟強省，全省旅遊業當前和今後一段時期要在以下具有全局性和長遠意義的四個方面，力爭實現新的突破。我講四個工作著力點，或四個大方向的工作。

第一，著力促進旅遊發展方式轉變。轉變發展方式，提了很多年，我也曾專門寫了文章，系統闡述旅遊發展方式轉變，但如何在工作中把握，還是個難點，我認為至少從兩個方面把握。一是推進產品升級。旅遊產品升級必須提上議事日程，產品升級就是滿足消費需求取向的多元化、個性化、品質化，產品要高端化，特別是大力發展休閒度假產品。所謂休閒度假，就是把遊客留住，增加停留天數，增加人均消費數。怎么留住遊客?當前需求最重要的是健康養生，四川沒有海、缺少陽光，但是四川可以發揮健康養生優勢，如道教養生，佛教養生、中醫藥養生等。還有個重要方面，我們在產品開發中要研究如何留住小孩和老人，我今天在這個會上提出來，這不是細節問題，產品升級必須在這上面下功夫，要去指導企業，既滿足成人需求，又適合小孩和老人，時間延長了，消費自然就擴大了。二是推動結構最佳化，包括產品結構、產業結構的最佳化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須最佳化，我省在娛樂和購物兩方面都比較差，要努力提高旅遊購物在旅遊消費中的比重，形成一批有影響力的旅遊娛樂品牌，滿足遊客多元化需求。

第二，著力培育旅遊新業態。一是滿足需求創新業態，人的需求是無限的，只要認清了需求，找準了需求，滿足新的需求，自然就創新了業態。二是產業融合創新業態。旅遊和文化、農業、工業等融合，通過要素的連結，延伸產業領域，自然產生新業態，拓展旅遊要素體系。三是依靠科技創新業態。現在網路、信息技術、數碼、雷射等高科技領域飛速發展並不斷創新，我們要加大運用現代科技成果的力度，提高全行業信息技術套用水平，強化旅遊行業對現代裝備製造、新能源、新材料、新工藝等先進技術的套用。今年春節，樂山創新推出了聲光秀，帶來了嶄新的視角衝擊，就是利用高科技創新業態。

第三，著力塑造旅遊品牌形象。“”時期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅遊品牌了，要從以下兩個方面打造我們的品牌，一是打造“四川旅遊”品牌，這是相對於“中國製造”提出打造“中國服務”品牌而言，打造“中國服務”，中國旅遊是最重要的支撐。在四川，就要打造“四川旅遊”品牌，這是服務品牌。這個品牌是個整體品牌，是由每一個企業、每一級政府、每一個居民共同完成的，沒有行政區域界限，沒有所有制界限，更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅遊品牌體系。“”時期要克服本位主義，不能抱著金品牌不放，雖然還要做好做大，但一定要有全局觀和整體意識，把“天下四川，熊貓故鄉”這個總體品牌喊響喊亮，建國際國內多元化細分市場組合品牌形象，不同口號的品牌體系，不斷增強對市場的感召力，開創旅遊組合品牌行銷的新格局。另外，在“四川旅遊”品牌下，成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。

第四，著力實施旅遊線路統籌。一是用線路統籌的方法解決如何抓旅遊的問題。旅遊線路統籌理論是全省旅遊行業共同完成，這既是思想方法又是工作方法，從哲學的高度把發展旅遊的所有方面全部概況了，是科學發展旅遊產業的“抓手”，推動旅遊產業的切入口和工作要領。國家旅遊局也是認可的，已經把線路統籌納入正在編制的全國旅遊業“”發展規劃中。我省是線路統籌理論的創始地，一定要把這個理論運用好，完善好，發揚光大。二是要用旅遊線路統籌促進旅遊要素結構的最佳化。要素結構的最佳化必須用線路統籌，通過打造滿足市場需求的產品線路，整合最佳化資源要素配置，提升“吃、住、行、游、購、娛”六大傳統旅遊要素，創造新的經濟成長點。去年在廣元召開了全省旅遊線路統籌現場會，廣元市運用旅遊線路統籌打造劍昭線成效非常好，很多分管旅遊副市長說沒有想到廣元通過這個抓對了，回去一定要抓線路統籌。一個新生事物，認識是有一個過程的，只要它是真理就會被掌握，就會被認識。三是用旅遊線路統籌推動旅遊要素集聚發展。要圍繞旅遊城鎮、旅遊景區和旅遊通道等配置要素，形成一批旅遊產業集聚帶，推動全省旅遊發展從打造旅遊經濟成長“點”向構築旅遊經濟發展“軸”的轉變。不僅是一般景區，鄉村旅遊同樣可以運用線路統籌，鄉村旅遊可以視為一個景區，去鄉村旅遊的道路同樣是旅遊通道。

三、準確把握當前我省旅遊發展的歷史發展方位

今年，20xx年是特殊而且關鍵的一年，從我省旅遊業的歷史發展方位來看，今年是5個時間段的交匯節點。

第一，今年是第二輪西部大開發的第一年。從1999年開始，中央提出西部大開發戰略，十多年來西部大開發取得了巨大的勝利，四川旅遊業也得到了前所未有的發展，旅遊總收入和增幅都位居西部地區首位，旅遊總收入在西部率先突破千億元大關，成為全國八個超過千億元的旅遊經濟大省。在西部大開發的第一個十年，四川旅遊完成從旅遊資源大省向旅遊經濟大省的轉變，第二個十年，四川旅遊要從旅遊經濟大省向旅遊經濟強省跨越。

第二，今年是“”的開局之年。“”我省旅遊產業綜合實力顯著增強，全省5年累計實現6438億元的旅遊總收入，接待旅遊人數突破10億，分別是“十五”時期的2.68倍、2.23倍，旅遊總收入年均增長21.4%。“”的大發展為“”的新跨越奠定了基礎，也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平台。因此“”時期，我們要加快旅遊經濟強省建設，是重大戰略機遇期和攻堅克難關鍵時期。

第三，今年是全省旅遊產業發展三年提升計畫的第二年。地震災害過後，省政府明確提出了三年提升計畫，制定了十大目標任務，並量化分解到每一年度和每個市州。從目前來看，20xx年度目標任務全面完成，那么今年非常關鍵，要實現2200億的總收入，旅遊投資和招商引資要達到“雙100億”。在這裡我要講一下，這個旅遊投資不能簡單理解為是給旅遊局的錢，凡是用在旅遊發展的投入和資金，都是旅遊投入，要善於統計旅遊投入，要按進度報給省旅遊局產業處。

第四，今年是災後重建的最後一年。國務院規定的三年重建任務，今年必須完成。我們現在已經開工86%，完工63%，剩下的這一年全部完成，時間點是9月底，不僅要全面完成災後恢復重建目標任務，還要以加快產業振興為支撐，促進災區經濟社會全面發展，為災區經濟社會可持續發展和全面建設小康社會奠定堅實基礎。

最後，今年是本屆政府的決勝之年。明年底後年初，本屆政府換屆，今年的發展情況、目標任務完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成，必須全力以赴。今年是抓好“”旅遊業發展各項工作，特別是今年各項工作的關鍵時期，只有抓好了才會不辜負省委、省政府的重託，不辜負人民的期望，創造出新的輝煌!

四、全力以赴實現“”良好開局

在準確研判20xx年全省旅遊工作的歷史方位後，我們要明確今年全省旅遊發展的奮鬥目標，並且圍繞目標，全力以赴抓好重點工作，為“”開好局起好步。

當前全省旅遊發展總體目標就是始終堅持科學發展旅遊產業這個主題，轉變旅遊產業發展方式這條主線。在這個總體目標下面還有4個分目標。

第一，旅遊總收入突破億元大關。經濟指標永遠是旅遊產業發展的第一位指標，今年全省旅遊總收入計畫要達到2200億元。按照三年提升計畫和全省“”旅遊業發展規劃的要求，到20xx年，全省旅遊總收入要在的基礎上淨增1000億，達到2500億元，年增長率達到17%以上，去年全省旅遊總收入是1886億元，按照16%的增長率，今年就要達到2187億元，20xx年才能達到2500億元，所以今年2200億元這個目標必須不折不扣的完成。

第二，全省旅遊產業發展“數”“質”並舉。關鍵是提高遊客數量和停留天數。數量上，要完成三年提升計畫中的任務，質量上，要完成休閒度假旅遊產品有大突破和旅遊服務質量繼續提升兩個方面的目標任務。去年雖然投訴率下降了30%，但是不等於沒有服務質量問題。走數量與質量並舉的發展道路，是我省旅遊業轉變發展方式的內在要求，就是要實現發展速度、產業結構、發展質量、綜合效益四方面相匹配、相協調、相統一。

第三，旅遊信息化、標準化邁出關鍵一步。要充分發揮信息化對旅遊產業的引領作用，通過信息化引發旅遊發展戰略、經營理念、運營方式和產業格局的全面變革。今年省旅遊局來搭建這個信息平台，雖然是信產公司在運作，但這是全省旅遊發展戰略，請同志們一定重視並加強監督。要用標準化引領旅遊服務質量的全面提升，初步建成全國首個旅遊標準化示範省。

第四，在“3+1”四區旅遊業發展上取得突破。這是旅遊工作緊扣全省經濟社會發展中心的關鍵。“3”就是民族地區、革命老區和貧困地區，“1”就是地震災區。“3+1”四區一直以來都是我省旅遊經濟發展較為滯後、旅遊發展潛力最大的地區，今後要加大力度推動“四區”旅遊大發展。

要實現上述目標任務，需要突出做好八個方面的重點工作。

一是辦好國際文化旅遊節，展示災後旅遊重建成果。4月份即將召開的“20xx中國四川國際文化旅遊節”是今年的重點工作，主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災後科學重建的成果和經驗。這次活動要精心策劃，認真準備，尤其是6個重災市(州)的各級黨委政府和相關部門要高度重視，要圍繞“先導產業富民生，科學重建更美麗”的主題，精心策劃組織系列主題活動，推廣旅遊新產品，特別是宣傳方面的工作，要提前進行，營造濃厚節慶氛圍，注重接待細節，向海內外展示四川旅遊災後重建的新形象、新面貌，進一步擴大四川旅遊業的影響力和注意力，3月份就要在省電視台出現題花，3月中旬開始在四川新聞聯播播放30多集的報導，希望市州和我們一起來做。此外，還要進一步強化旅遊宣傳促銷力度，深化“天下四川、熊貓故鄉—四川好玩”國內旅遊主題，推廣系列主題活動和節慶活動;建立健全全省旅遊整合行銷聯動機制，放大宣傳效應;籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會，完善旅遊商品和引導自助、自駕游等新業態產品開發的平台。

二是編制完成和下發實施“”規劃。全省“”旅遊業發展規劃綱要已經通過省旅遊產業發展領導小組會議審查，要儘快按照會議要求修改完善，特別是從全省的角度包裝策劃好項目，各市州也要主動提供項目;還要徵求省委省政府決策諮詢委員會專家、國內外旅遊專家意見，組織開展規劃環評，儘快按程式報省政府審定批准實施，同時上報國家旅遊局;要儘快收集各市(州)“”旅遊業發展規劃，彙編成冊;編輯出版四川省“”旅遊業發展規劃相關成果。此外，還要通過印發、講座等方式在全行業、全系統大力宣傳“”規劃，讓各市(州)、縣(市、區)分管旅遊的領導、旅遊局長，旅遊企業經營者，更多的旅遊從業人員了解“”期間四川旅遊到底要如何發展，自覺貫徹落實“”規劃。

三是引導市(州)、縣(市、區)和旅遊企業轉變發展方式。重點從3個方面進行工作：第一是引導建立休閒度假產品體系。繼續開展省級旅遊度假區創建工作，出台四川省旅遊度假區建設標準，啟動峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創建國家級度假旅遊區工作。鼓勵各地積極創新休閒度假旅遊產品和業態，發展和培育溫泉、中醫藥養生、運動休閒、湖濱、森林、冰雪、古鎮等休閒度假旅遊產品。第二是指導建設旅遊線路精品。要繼續鞏固市級行政區域內的線路統籌工作，認真總結和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統籌經驗和模式，繼續完善成樂線、九環線、西環線，要充分利用樂宜、川渝、川陝、川黔、川滇等高速公路開通的機遇，積極探索市際間和省際間聯合開展跨區域的旅遊線路統籌工作，以打造世界遺產國際精品旅遊線、三國文化國際精品旅遊線等省際旅遊線路產品為抓手，推進成渝、川陝甘等跨區域旅遊發展的實質性協作，實現品牌共享、客源共享、市場共享和優勢疊加。第三是指導建立旅遊目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設形成的交通優勢，著力建設、培育具有市場競爭力、多層級的旅遊城鎮、旅遊景區，構建和完善現代立體旅遊交通網路和現代旅遊信息服務網路，形成“點”、“軸”、“片”有機結合的旅遊“通道經濟”發展格局，提升旅遊產業規模化發展和綜合效益。

四是引導和指導“3+1”四區旅遊大發展。這一點既是今年的目標任務，又是重點工作。民族地區，以深入實施《四川省民族地區旅遊產業發展規劃(—20xx年)》為重點，特別是抓好藏區旅遊，重點結合“牧民定居行動計畫”，特別是抓好鄉村旅遊，來抓好民族地區特別是藏區。建設一批標準化的藏區精品旅遊線路、精美的藏區旅遊村寨和規範化的精品藏家樂、牧家樂;革命老區，要配合國家旅遊局做好《西南片區紅色旅遊規劃》編制，積極發揮省紅辦職能，加強與發改、交通、建設等部門的溝通合作，爭取支持，加大對紅色旅遊景區、城鎮和通道的建設力度，增強革命老區持續發展能力;貧困地區，今年重點抓秦巴地區的旅遊業發展，要做好《秦巴地區旅遊發展總體規劃》，策劃包裝一批重點項目，優先發展鄉村旅遊;還有就是大小涼山的扶貧，要與民族地區旅遊發展結合起來實現脫貧致富。地震災區，藉助“三基地一視窗”建設，組織開展《“三基地一視窗”紅色旅遊發展規劃》，大力推進都江堰減災防災國際學術會議中心、汶川映秀5.12地震紀念館、北川曲山大愛中國博物館)、綿竹漢旺地震工業遺址博覽園、什邡穿心店志願者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產品建設;重點深入實施好災區“新五大旅遊行動”，打造大龍門山等新旅遊經濟區，以樹特色品牌、推線路產品、拓客源市場、提服務品質為抓手，提升地震災區旅遊的效益和競爭力，促進災區旅遊產業振興，增強我省災區造血功能。

五是基本完成旅行社旅遊信息化平台建設。要全面推廣使用好旅遊信息採集體系，國家旅遊局明確提出要採納我們提出的旅遊信息採集長效機制。今年要基本完成四川旅遊綜合資料庫和四川旅遊服務平台建設;完善旅行社信息化管理平台，爭取推廣旅行社600家，構建全省旅遊景區、酒店、車輛、鄉村旅遊等旅遊信息服務平台系統;改版四川旅遊政務網、資訊網，建立商務網，整合建立“四川旅遊網”，政務網改版一定要漂亮，要有特色，一看就是四川旅遊;21個市州、80個縣市區旅遊網站改版要有新亮點，整合省、市、縣三級網站系統。深入推進千條線路工程，提高線路編制的數量和質量，探索線路信息採集、更新的長效機制，確保信息的準確性。在當今網路資訊時代，一定要把宣傳重點放在網路上，加大網路投入。

六是基本完成旅遊標準化試點工作。大力實施“四川省旅遊標準化試點”工程，搭建橫向從政府到企業，縱向從省—市(州)—縣(市、區)的試點體系;舉辦全省旅遊標準化培訓會及階段性工作會，在全省旅遊行業普及旅遊標準觀念，提高旅遊標準意識，增強旅遊標準技能;對全省旅遊行業標準制定、實施及監督等行為進行統一規範，建立科學、合理、可行的旅遊標準化試點評價體系;制定涵蓋旅遊業基礎標準、旅遊業工作標準、旅遊業要素系統標準和旅遊業支持系統標準等方面的地方標準20部，構建完善的旅遊標準化體系;創新標準實施方式，加大對各類創建單位的輔導力度，引進效果評估機制，定期對各類旅遊標準實施效果進行效果評估;構建旅遊標準化試點工作宣傳和報告機制，定期向社會和媒體通報工作進展情況，在中國旅遊報和四川旅遊政務網開闢“旅遊標準化試點”專欄。

七是進一步提升旅遊服務質量。我一直認為，服務是旅遊業的第一生產力。隨著旅遊進入大眾化階段，旅遊產業發展進入快車道後，能否提高普通旅遊者特別是散客的“快樂指數”，將反作用於旅遊產業發展。第一，要求旅遊企業和服務從業人員提高服務質量。我省還要進一步提升旅遊服務品質，特別是建立提升旅遊服務質量的長效機制，主要靠標準化，就是建立遊客滿意度的測評和遊客滿意度的監控體系機制。各地要進一步提高對旅遊服務的重視程度，繼續加強旅遊安全檢查、督促、宣傳和教育工作，加大旅遊應急管理工作力度，著力推進城市公共服務體系建設，提升接待能力，樹立良好的城市旅遊形象，促進旅遊產業和城市整體發展聯動，使旅遊服務提升成為一項系統工程。第二，就是要積極引導遊客文明旅遊、理性消費和依法消費，通過積極的宣傳和引導，讓遊客識別消費陷阱，走出旅遊消費誤區，樹立成熟的消費心理，共鑄旅遊業協調發展的和諧氛圍。今年春節後省旅遊局的第一個新聞通氣會就是理性消費、文明消費。當然還要兩頭抓，加強對旅行社的規範和引導，各級旅遊協會一定要發揮好作用。

八是進一步加強旅遊部門自身建設和行風建設。近年來我省旅遊行業紮實開展民主評議政風行風工作，旅遊系統機關作風明顯改進，得到了各級黨委和政府的充分肯定，受到了廣大民眾和遊客的普遍讚譽，去年省旅遊產業發展領導小組各成員單位對省旅遊局政風總體評議滿意率為100%，對全省旅遊行風總體評議滿意率為98%，全省遊客百萬投訴率為0.4，比上年下降30%。全省旅遊行業繼續加強黨風廉政建設，大力弘揚求真務實、艱苦奮鬥的作風，加強對幹部的教育、管理和監督，建設一批過硬的幹部隊伍。在這裡我要特別講一下，省旅遊局的幹部作風總體是好的，但我覺得也還有些問題，比如向下伸手、對下攤派，尤其是一些個人的事情向下面提要求;全省旅遊系統幹部作風總體不錯，但我覺得還要加強隊伍建設，要強化黨風廉政和黨性建設，要加強業務素質建設，努力學專業成內行，不要當官做老爺。各級領導務必把隊伍建設好，這不光是地方黨政的要求，將直接影響我省旅遊行業的作風，務必擺正心態，把各級旅遊部門建成清正廉潔、務實高效的學習型機關、服務型機關。樹立良好的旅遊行風，行業風氣，要將旅遊行風建設融入到行業監管、法制建設、執法檢查、誠信建設之中，變管理為服務，堅持標本兼治，注重治本，重點解決損害遊客合法權益，損害旅遊企業和從業人員權益的突出問題，為旅遊業平穩較快發展營造良好的環境。

同志們，20xx年是我省旅遊發展至關重要的一年，這就要求我們在思想方法和工作方法上加以研究，以適應更高的要求。對於旅遊業來說，我前面總結了四點，這個地方我只講兩句話，要乾好工作就必須“跳出旅遊抓旅遊，遵循規律抓旅遊”，作為主要思想。跳出旅遊抓旅遊，實際上就是緊扣中心，怎么緊貼黨委政府領導思考的重點。遵循規律抓旅遊，是要求我們按照旅遊產業發展規律、市場規律、供給與需求規律來抓旅遊。實現“跳出旅遊抓旅遊、遵循規律抓旅遊”，根本方法是調查研究，具體來講，我提六個方面要求，一是深化需求市場的研究，強化以銷定產的意識;二是進行要素配置研究，貫穿線路統籌意識;三是開展橫向對比研究，樹立學習競爭意識;四是針對重點難點研究，強化創新發展意識;五是搞好統籌協調研究，築牢團結協作意識;六是注重輕重緩急研究，強化集體領導意識。這是我在省旅遊局全體幹部職工會上講過的，這裡提出來，希望與各位同志共勉，以便更好地推動旅遊工作。

同志們，推動“”更好更快發展，建設旅遊經濟強省，任務艱巨、責任重大、使命光榮。今年，雖然我們面臨的挑戰更大、要求更高，但機遇更多、信心更足。新的一年，我們有省委、省政府的堅強領導，有國家旅遊局的正確指導，有省直各部門的積極支持，有各市、州黨委、政府的高度重視，有全省旅遊業界的努力拚搏，我們有信心、有決心按照省委九屆八次會議精神和全省旅遊工作電視電話會議工作部署，做到不自滿、不鬆懈、不猶豫，強勢推進、強力執行、強化落實，切實推進旅遊發展方式轉變，為旅遊經濟強省建設開好頭、起好步，為建成西部經濟高地，特別是高位求進，加快發展，建成全面小康社會做出更大貢獻，以優異的成績迎接建黨的90周年誕辰!

謝謝大家!

旅遊工作會議講話 篇16

同志們：

今天，市政府在這裡召開全市旅遊工作會議，主要目的是貫徹落實全省旅遊工作會議和全市鄉村休閒旅遊發展大會精神，認清形勢，搶抓機遇，加快推進全市旅遊業轉型發展。剛才，龍游縣政府、常山縣旅遊局、柯城區溝溪鄉、衢江區蓮花鎮、開化縣池淮鎮、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經驗介紹，值得各地各部門認真學習借鑑。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結了20xx年的旅遊工作，對今年的工作重點進行了全面深入的部署，講得很到位，也很有針對性，我完全同意，希望大家回去以後結合自身的工作實際予以貫徹落實。下面，結合大家的發言，我再講三點意見。

一、客觀分析，認清形勢，堅定加快推進旅遊業發展的信心和決心

過去的一年，面對經濟下行壓力、經濟結構深度調整的複雜形勢，全市旅遊工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰役”的戰略部署，主動作為，奮力拚博，全市旅遊業繼續保持良好發展態勢，綜合影響力不斷提升，旅遊工作取得了顯著的成績。全市旅遊總收入增長20.16%，為新常態下我市經濟成長作出了積極貢獻，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

旅遊業是資源消耗低、帶動作用強、就業空間大、綜合效益好的“綠色產業”，在經濟社會發展中的地位和作用日益突顯，在當前的新常態下，利用好我市旅遊資源優勢，做好旅遊業發展文章，發揮好旅遊業的綜合拉動作用，對於深入實施“打造生態屏障、建設幸福衢州”戰略具有重要意義。

(一)要深刻認識旅遊業的戰略作用，切實把旅遊業擺在更加突出的位置。

旅遊業綜合性強、關聯度大，直接影響和間接相關的行業多達100多個，與市委市政府各項重點工作都緊密相聯、息息相關，具有全方位的促進作用。一是從推動產業轉型升級看，旅遊業投資每增加1元，可帶動其他行業投資5元;旅遊收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.5元，產生經濟成長的乘數效應。二是從促進民眾就業增收看，旅遊業是勞動密集型產業，就業容量大、就業門檻低、就業方式靈活。據測算，每接待旅遊者150人次就可提供一個直接就業機會，能夠帶動社會4至5人就業。加快旅遊業發展，能夠拓展更大的就業空間，有效緩解就業壓力，促進民眾增收致富。三是從提升區域競爭力看，一個地區旅遊業的發展狀況，是城市面貌、文明程度、發展水平的綜合體現。大力發展旅遊業，可以更好地展示城市的人文環境、社會環境和投資環境，擴大城市影響力和吸引力，提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅遊，切實把加快旅遊業發展擺在經濟工作更加突出的位置。

(二)要清醒認識我市旅遊業的問題與差距，切實增強加快我市旅遊業轉型升級的緊迫感。

目前，全國各省各地都高度重視並競相發展旅遊業，將之作為重要的支柱產業或先導產業來培育，發展態勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處於優勢地位的城市，旅遊業發展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處於同條起跑線的城市，發展勢頭迅猛，特別是在旅遊目的地建設上，手段多、投入大、發展快，成效更為明顯。其中，麗水市今年提出要深入實施生態旅遊“1311”行動計畫(即到20xx年，力爭創建一個5A級旅遊景區，提升30個高等級旅遊景區〔產品〕，推進100個旅遊招商項目，培育100個鄉村旅遊景區化示範村)，著力打造“第一戰略支柱產業”和“生態旅遊第一市”。上饒市提出要堅持把旅遊業作為第一位產業來抓，作為“綠色崛起”的先鋒產業來打造，使旅遊業成為上饒市的第一視窗、第一名片、第一品牌。桐鄉市提出5年內打造2個國家5A級景區，成為中國旅遊第一大縣的目標，省政府也批准設立了桐鄉市烏鎮旅遊試驗區。衢州旅遊資源十分豐富，但與周邊城市相比，我市旅遊業發展規模不大、旅遊產業鏈條不長、旅遊精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎設施不完善，特別是缺乏大項目、大景區和高端特色旅遊酒店，旅遊業綜合效益不高，帶動作用不明顯。20xx年，旅遊接待人數、旅遊總收入等主要指標均位於全省後列。

(三)要主動把握旅遊業發展的有利條件，加快推進我市旅遊業轉型發展。

近年來，市委、市政府堅持把旅遊業作為支柱產業加以培育，不斷加大旅遊投入，加強旅遊資源開發，大力培育旅遊市場，旅遊產業呈現出了加速發展的態勢。可以說，我市旅遊業發展正處於快速突破的關鍵節點，面臨著難得的發展機遇，具備了實現大發展大突破的基礎和條件。一是從產業發展角度來看，旅遊業發展將進入爆發式增長的新常態。據世界旅遊組織預測，20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內游市場，旅遊業正呈現爆發式增長態勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念，進一步豐富了生態文明建設的內涵，倡導發展生態經濟。國家把旅遊業納入戰略層面，頒布了《國民旅遊休閒綱要》，出台了《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》，省政府也出台了《關於加快培育旅遊業成為萬億產業的實施意見》，對旅遊業的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看，國民對生活品質的要求進入新常態。隨著經濟的持續發展，民眾生活水平的提高，更加講究生活質量，對旅遊的需求越來越強烈。這就給旅遊業發展帶來機遇，特別是對我市這樣正在謀劃旅遊業大發展的區域來說，將直接帶來休閒旅遊業大發展的巨大機遇。三是從衢州的發展定位來看，衢州經濟發展進入新常態。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態屏障”，已對我市取消GDP考核，衢州全域納入國家休閒區，開化全域建設國家公園，體現了省委省政府對衢州發展的新定位。同時，省委、省政府對衢州旅遊發展高度重視、寄予厚望，李強省長在全省旅遊發展大會上要求衢州切實把生態旅遊這篇大文章做好，並從省級層面推動創建四省邊際生態文化旅遊實驗區，力爭上升為國家戰略，這實際上是為衢州旅遊發展量身打造的一件大好事，一旦成功，將為我市旅遊業發展提供難得機遇和廣闊空間。

總之，全市各級各相關部門務必從戰略和全局的高度，充分認識現階段加快旅遊業發展的重大意義，抓住用好難得的機遇，進一步解放思想，強化抓旅遊就是抓發展、抓旅遊就是抓轉型、抓旅遊就是抓生態、抓旅遊就是抓區域形象的理念，更加突出旅遊業的戰略地位，奮發有為，苦幹實幹，加快我市旅遊業轉型升級發展。

二、轉變思路，突出重點，全力打造衢州旅遊業升級版

無論是周邊地區旅遊業的發展形勢擠壓，還是我市旅遊自身發展需求的倒逼，我市的旅遊發展已經到了必須轉型提升發展的時候。首先，在發展思路上，要從原來的觀光旅遊向生態休閒度假旅遊轉變;其次，在空間布局上，要從現在的重視景點建設、景區打造向實現市域景區化轉變;第三，在項目謀劃上，要從單一的“就旅遊抓旅遊”向文旅、農旅、商旅、城旅多業融合發展轉變。具體而言，今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升“四大行動”，全力打造衢州旅遊業升級版。

(一)突出鄉村，實施資源整合行動。

推動資源整合，實現由各自為戰、條塊分割向一體化、集約化的大旅遊轉變，要注重頂層設計，突出抓好三個方面：

一要強化規劃整合，構建旅遊新格局。在編制“十三·五”旅遊發展規划過程中，要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設計，以規劃指導實踐，引領我市旅遊業更好更快發展。首先，要注重縱向對應。各地要在對照《衢州市國家休閒區旅遊產業發展規劃》的基礎上，通過深入研究旅遊新政策、新標桿、新現象，對現有各類規划進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接，突出特色性中的全局性和整合性，堅持全市一盤棋，強化市域一體化和市區主體化，加大資源整合力度和區域協作力度，要像開化全縣域打造國家公園那樣，把整個市域作為一個景區來規劃，從全市層面來最佳化旅遊發展空間布局，形成全域旅遊格局。其次，要加強橫向對接。把旅遊發展規劃與產業規劃、空間規劃、交通規劃、生態規劃相銜接，提高規劃的集成性和協調性。

二要強化城鄉統籌，大力發展鄉村休閒旅遊。旅遊業是統籌城鄉發展、區域發展的重要紐帶。總體上，衢州旅遊就是大鄉村旅遊的範疇，大部分景點、景區都在鄉村。因此，一方面，要立足我市實際，著力抓好鄉村休閒旅遊發展，發揮旅遊在城鄉一體化進程的促進作用。發展鄉村休閒旅遊是市委市政府作出的重大決策部署，近期已相繼召開全市鄉村休閒旅遊發展大會和現場推進會，要按照陳新書記提出的“三年任務今年完成過半”的要求，對照《鄉村休閒旅遊發展三年行動計畫》，倒排時間和計畫，抓好工作落實。同時，要更加注重加強景點景區與所在地小城鎮、農村的聯動發展，如江郎山、藥王山對周邊鄉鎮經濟社會發展的帶動不言而喻，不僅提了名氣、旺了人氣，更帶來了財氣。另一方面，要增強城市旅遊的理念，在市區規劃建設中融入更多旅遊元素，設計城市旅遊精品線路，推動衢州成為旅遊功能完備、旅遊內涵豐富的旅遊城市。

三要強化跨界融合，拓展旅遊產業空間。要發揮“旅遊業+X”的融合功能，推動旅遊業與相關產業的跨界融合，豐富旅遊內涵，拓展旅遊外延。要高度重視培育文化旅遊等新興旅遊業態。沒有文化的旅遊是沒有靈魂的，沒有旅遊的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城，文化底蘊比較深厚，據統計，全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅遊文化資源438處，這些都是發展文化旅遊的豐富資源。怎樣融合起來，值得認真研究。這方面，希望國家級儒學文化發展試驗區走出文旅結合的發展新路子。在重視文化旅遊的同時，還要推出一批工業旅遊、商務旅遊、體育旅遊、養老養生旅遊、水上旅遊等多元化旅遊產品，打造出衢州特色旅遊產品。

(二)激活主體，實施項目推進行動。

一要加強產品開發。旅遊產品開發是旅遊業發展的基礎，只有開發出獨特、高端的旅遊產品和旅遊項目，才會有競爭力、吸引力，遊客才願意來、留得下。如安吉縣發揮良好的生態休閒基礎和毗鄰滬杭的區位優勢，引進了中國首個Hello Kitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目，旅遊知名度大大提升。目前，旅遊產品單一、檔次不高是制約衢州旅遊進一步發展的關鍵問題所在。研究我市旅遊產品開發，要把市域內的旅遊資源放到全國、全省的角度去看，找出有比較優勢或獨一無二的旅遊資源，發現亮點、尋找賣點，從中進行全方位、深層次的開發，把我市的旅遊產品建成全省乃至國內外的旅遊精品。

二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在於多而在於精，不在於大而在於好。一方面，要加大招商引資力度，重點策劃推介一批高端旅遊項目，要嚴格挑商選資，強化項目準入，確保有水平、有理念、有實力、有經驗的投資商參與項目開發。另一方面，又要積極培育旅遊市場主體，鼓勵民間資本全面進入旅遊領域，激發工商資本參與旅遊項目建設，尤其是要在鄉村休閒旅遊中發揮主力軍作用。

三要深入研究經濟新常態下的項目創意謀劃。這方面要特別關注特色小鎮創建工作，這是今年省里的一項重點工作，李強省長提出要聚焦七大產業、兼顧歷史經典產業，在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅遊功能的特色小鎮，龍游的龍天小鎮、開化的根緣小鎮和常山的青石小鎮已列入省里名單，這項工作要求很高，但我們要主動融入，積極推進一批特色產業小鎮建設，爭取多上一批特色產業小鎮。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇，引進重慶保元集團投資140億元，擬建設一個以通用航空產業為核心，與文化旅遊、健康服務產業融合發展的特色產業區，打造中國“航空小鎮”。衢州如何搶抓類似機遇，參照溫州的項目謀劃模式，通過策劃創意，敢於大手筆、謀求大創意，來進一步提高項目謀劃的成功率，值得大家去思考。

(三)精準行銷，實施品牌提升行動。

各級各部門一定要強化行銷和品牌意識，按照年初制定的全市旅遊市場行銷推廣工作方案，有計畫、有目的地進行行銷，鞏固原有市場，開拓新興市場。

一要強化品牌宣傳。全市旅遊對外宣傳中要在“南孔聖地休閒衢州”的大品牌下，策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節會品牌，打好對外宣傳整體戰，形成大衢州旅遊品牌形象。要按照政府主導、企業聯手、媒體跟進“三位一體”宣傳行銷策略，形成宣傳合力。在政府層面，要加強“形象行銷”，通過投放品牌廣告、舉辦旅遊推介會、策劃文化旅遊活動等方式，提升衢州旅遊的知名度，今年重點要深化高鐵行銷活動、赴上海社區百場推介、舉辦好江郎山國際旅遊節(華東旅交會)等重大活動，各項活動要做精做強擴大影響，打響品牌。在媒體層面，要更大力度推進“內容行銷”，加強旅遊路線推廣、旅遊特色宣傳，讓遊客知道衢州有什麼、玩什麼，做衢州旅遊形象的宣傳者、傳播者。在企業層面，要搞好“服務行銷”，把產品做精做細做好，解決好遊客如何來、怎樣游、住哪裡等問題。

二要加大市場開拓力度。首先，市場定位要準確。今後幾年的目標市場，要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區。其次，市場需求要摸準。要深入分析我市旅遊主要客源地的旅遊需求，分高端、中端、低端的旅遊產品，選準不同的行銷目標群體，有針對性組織多種形式的旅遊產品行銷會、推介會。第三，行銷手段要創新。既要用好傳統的平面媒體的宣傳，又要充分利用現代科技、網路新媒體的傳播技術，如微信、微博、手機的終端，開展精準行銷，提升行銷實效。

三要拓展旅遊內涵。要在現有“吃、住、行、游、購、娛”旅遊六大基本要素基礎上，圍繞今年全國旅遊工作會議提出的“商、養、學、閒、情、奇”旅遊發展六要素，認真研究謀劃，拉長產業鏈條，增強核心景區和精品線路的吸引力，延長逗留時間、促進遊客消費，讓遊客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。

(四)最佳化環境，實施管理服務提升行動。

4月2日，國家旅遊局召開新聞發布會，通報了旅遊市場專項整治行動情況，44家A級景區被警告或摘牌，主要原因就是景區的管理服務與標準要求存在差距，這次摘牌風暴釋放了未來景區評級管理的幾個信號:常態化、縱深化和徹底化，也給我們敲響了警鐘，爭牌子不容易，保牌子更難。為此，我們要高度重視，嚴格按照旅遊的法律法規和國家旅遊局的要求，堅持軟硬環境一起抓，加強監管，提升服務水平。一是在硬環境建設方面。首先，要加強景區創建和管理。要爭創一批高等級的旅遊景區和旅遊度假區，全力支持江郎山、廿八都5A景區創建工作，確保開化根宮佛國5A景區通過複評，指導支持衢江盛世蓮花創建省級旅遊度假區和各縣(市、區)創建4A、3A旅遊景區，推動錢江源、三衢湖省級旅遊度假區開展實質性的建設。同時，要嚴格對照國家標準要求，包括今年國家旅遊局提出的廁所革命，按照服務優質、監管有序的原則，加強對景區的管理。其次，要完善旅遊配套建設。要從全市域的角度統一考慮交通基礎設施和景區基礎設施配套建設和完善，市級層面要加快謀劃啟動建設市旅遊集散中心，各地要推進景區景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅遊交通配套設施建設，加快通景公路建設、推動全市旅遊交通一體化，提升通景公路的通達能力。第三，要重視智慧旅遊的開發利用。充分運用和套用智慧旅遊的平台和技術，建立旅遊“大數據”模式，來提升旅遊服務管理水平和能力，提高遊客進入景區後的服務滿意度。二是在軟環境建設方面。要加強旅遊從業人員培訓，探索建立更加科學合理的導遊員管理、培訓和使用機制，培養一支高水平的導遊員隊伍。要加快旅遊行業中介組織體系建設，建立完善行業自律機制，提高市場監管和服務水平，促進行業公平競爭、健康發展。要大力推進旅遊誠信體系建設，建立旅遊企業和從業人員誠信等級評定、信用監督和失信懲戒制度，規範旅遊市場秩序，嚴厲打擊無證經營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規行為。

三、強化保障，落實責任，全力為旅遊業轉型發展營造良好環境

旅遊業是一個涉及面廣、關聯度高、帶動性強的綜合性產業。各級各有關部門要牢固樹立“大旅遊”理念，健全完善領導協調服務機制，營造更加良好的旅遊發展大環境。

一是組織保障要到位。旅遊業是典型的政府主導產業。各縣(市、區)要真正把旅遊業作為經濟發展的重要支撐、轉變發展方式的重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程，及時研究解決旅遊業發展中的重大問題。要進一步統籌整合各方力量，完善旅遊工作聯席會議制度，建立高效有序的旅遊工作協調機制。各有關部門單位要把促進旅遊業發展與做好本職工作密切結合起來，做到主動作為、全力支持，形成齊抓共管的強大合力。各級旅遊管理部門要切實履行好行業指導、綜合協調、管理監督等職責，加強對旅遊產業的研究，為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅遊工作的宣傳力度，在全市營造重旅遊、抓旅遊、興旅遊的濃厚氛圍。

二是投入保障要到位。要充分發揮旅遊發展基金的引導、拉動作用，對創建A級景區、星級酒店、星級旅行社以及省級工農業旅遊示範點等給予政策扶持和適當資金支持，推動相關旅遊企業做大做強。同時，要強化體制機制創新，圍繞破解旅遊業發展的資金瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，探索建立有效的多元化旅遊投融資機制，引導金融機構加大對旅遊企業和項目的支持，吸引民營企業和國際資本參與旅遊重大項目開發。市本級要探索整合現有資源組建旅遊投資公司，各縣(市、區)也要積極謀劃籌建，為旅遊產業發展和項目建設提供融資平台和資金保障。

三是人才保障要到位。實現旅遊業轉型發展，關鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施“人才興旅”戰略，加快建設一支適應旅遊轉型發展要求的人才隊伍。要抓好培養培訓，把旅遊人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規劃和幹部教育培訓計畫，加強與大專院校旅遊院系合作，支持衢州學院、衢州職業技術學院開設旅遊專業，訂單式培養旅遊人才，加快培養一大批懂市場、善經營、會管理的專業人才。要抓好人才引進，完善配套政策，積極引進我市急需的高端管理、行銷、策劃、創意等各類人才，力爭通過引進一批人才，帶來一批旅遊創意和旅遊項目，聚集一批旅遊企業，助推全市旅遊業提質增效、轉型發展。

同志們，我市旅遊業的發展已經站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求，以更加求真務實、奮發有為的精神狀態，以真抓實幹、立說立行的工作作風，以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力，抓住機遇，乘勢而上，努力推進我市旅遊業轉型發展，為打造幸福衢州作出應有的貢獻。

旅遊工作會議講話 篇17

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是總結去年的旅遊工作，研究部署今年的旅遊工作任務和措施。下面，我根據縣委、縣政府和縣旅遊工作領導小組研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好旅遊工作的緊迫感和責任感

××年，在縣委、縣政府和縣旅遊工作領導小組的正確領導下，經過各鄉鎮、縣直各部門和各景區點的共同努力，我縣的旅遊工作取得了顯著成績。全年接待遊客萬人次，實現收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用於旅遊開發和基礎服務設施建設資金萬元。

剛才，聽了有關景區點去年工作的匯報，都做了大量紮實的工作，取得了一定的成績，總結起來主要有以下五個特點：

一是縣委、縣政府和各級旅遊部門對旅遊工作進一步重視。二是景區點建設質量有所提高。三是旅遊促銷成效顯著。四是利用資源優勢，突出抓了招商引資。五是旅遊行業管理和安全管理進一步加強。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅遊工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業管理方面，還存在一些問題：

一是景區點開發建設資金投入不足。去年年初我們確定的計畫是全年投入建設資金萬元，但最後僅完成萬元。由於資金投入不足，導致大多數景區點面貌陳舊，基礎設施落後，配套服務處於低水平狀態，嚴重影響了接待能力。有的景區點滿足於吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對遊客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善，存有各自為政現象。目前，我縣各主要景點分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅遊業難以統一規劃，協調發展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅遊業大局的角度出發，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠;有的景區點沒有把縣旅遊局作為全縣旅遊行業的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報，甚至對旅遊局安排的工作敷衍塞責，拖著不辦，影響了全縣旅遊工作的正常開展。

三是旅遊宣傳促銷的力度不夠。去年由於我縣道路的原因，縣裡對宣傳促銷抓的稍微放鬆的一點，除沂山、嵩山外，其它景點均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程式思想。

四是景區點的服務質量和軟環境建設還不高。旅遊從業人員業務培訓不到位，職工隊伍整體素質不高，旅遊服務體系存在著經營管理不善、服務質量不高等問題，還不適應旅遊業快速發展的需要;有的景點內垃圾成堆，攤點管理混亂，破舊設施隨處可見，文物和牆壁上被塗抹刻畫，既破壞了景區點的自然景觀和生態環境，又嚴重影響了我縣旅遊的整體形象。

二、明確任務，突出重點，努力實現今年旅遊工作的新突破

××年，是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產黨員先進性教育一年。前段時間，縣裡相繼召開了政協會、人代會和經濟工作會議，確立了我縣今後一段時間的發展目標。旅遊業作為世界公認的朝陽產業，對全縣經濟發展具有很強的拉動作用，應該發展得更快、更好。關於今年的旅遊工作，總的指導思想是，在縣委、縣政府的領導和上級業務部門指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發、宣傳促銷、行業管理四個重點，加大投入，強化措施，進一步提高我縣旅遊業的整體水平，促進全縣經濟持續、快速、健康發展。形成大旅遊、大產業、大發展的新局面，實現超常規、跨越式發展。計畫接待遊客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據以上指導思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：

第一，加大旅遊景區點建設，配套完善景區點硬體設施。景區點要嚴格按照“先規劃、後建設”的原則，從我縣旅遊資源的特點出發，根據旅遊市場的發展走勢，確定項目主體，注重發掘文化內涵，增加文化含量，提升旅遊的文化品位。××年的重點建設項目有：沂山計畫建成一座高標準賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內廣場及做好遊覽道路改線工作，加強和細化景區內綠化工作。石門坊風景區主要對照景點評定標準進行整改和建設，力爭創建國家級風景名勝區和國家級旅遊區。山旺國家地質公園繼續搞好公園建設，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址後期資料整理及發表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理髮掘。

第二，加大招商引資，解決景區點建設資金投入不足的問題。把立足點放在大力引進、利用外資和社會資金辦旅遊上，按照“誰投資，誰受

益”的原則，鼓勵和支持外商投資開發旅遊資源、建設旅遊設施、興辦旅遊企業，把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商，採取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式，把經營權和所有權分離，吸引外部資金盤活資源性資產和現有企業存量資產。重點招商項目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風景區的開發建設，海浮山三期綠化工程及景點建設，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。

第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅遊品牌上實現新突破。今年要全面落實去年我們定的目標，實現臨朐旅遊宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，採取“走出去，請進來”的做法，主動推銷自己的旅遊產品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產生大效益。各景區(點)要做好宣傳圖冊的印製和聲像資料的配套。繼續在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅遊推介會。做好對縣內旅遊的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅遊觀光月、臨朐奇石節等活動，在活動期間推出一批旅遊產品和開發項目。採取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮山第四屆文化旅遊節。參加國家、省、市旅遊部門舉辦的旅遊推介會。繼續在報紙、電視、電台等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅遊良好的品牌轟動效應。

第四，加大旅遊商品開發，實現旅遊經濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅遊商品開發的主攻方向，制定旅遊商品開發目錄，確定旅遊商品定點生產廠家，逐漸使我縣旅遊商品走上正規化、系列化發展的軌道。二是組織景區點研製開發能夠體現各自景區文化旅遊特色、質量較高、有收藏和紀念價值的旅遊商品，改變景區旅遊商品特色不足，質量差，效益低的問題。三是在各景區點開闢規範的旅遊購物市場，切實加強對市場的管理，做到所有商品明碼標價，經營人員持照經營，工作人員持證上崗，樹立和維護我縣旅遊業的整體形象。

第五，加強旅遊隊伍建設，提高旅遊工作隊伍的綜合素質。一是加強學習、培訓和管理，提高旅遊管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強對保持黨員先進性教育和旅遊業務知識的學習，進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理，實現旅遊工作的規範化、科學化。進一步理順旅遊管理體制，指導各景區點、重點賓館飯店完善導遊、衛生、安全、服務等各項規章制度，抓好景區點的內部管理、衛生管理和安全管理，逐步提高景區點的管理和服務水平。三是加強對旅遊從業人員的業務、道德、安全方面的培訓和管理，繼續推行細微服務年活動，培養出一支高素質的旅遊從業人員隊伍。四是規範對旅行社行業的管理，嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。

第六，落實有關優惠政策，促進旅遊業發展。落實省委、省政府對旅遊賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優惠政策，對旅遊汽車公司、旅行社、星級飯店等旅遊企業車輛的優惠政策，對旅遊項目用地的優惠政策。對我縣企業集體購買景點門票給予優惠的政策。

三、加強領導，密切配合，促進我縣旅遊事業的快速發展

旅遊產業綜合性強，要想加快發展，必須加強領導，密切配合，形成合力。第一，旅遊工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅遊工作。今天與會的縣直有關部門，都與旅遊工作密切相關。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負其責，積極支持和參與旅遊業的發展，認真完成所承擔的任務，為旅遊業的發展創造更加寬鬆的環境。第二，要進一步強化旅遊局的職能作用。縣旅遊局作為縣政府直屬機構，代表縣政府指導和管理全縣旅遊事業的發展。各景區點不管隸屬哪個鄉鎮、哪個部門，都必須明確縣旅遊局的管理職能，自覺接受旅遊局的業務指導，主動向旅遊部門請示匯報工作，加強信息溝通和情況交流。無論是制定規劃，還是進行開發建設，開展宣傳促銷，都要在縣旅遊局的管理下進行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅遊局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅遊管理條例》明確規定，新建、改建、擴建旅遊景區、景點項目，應當徵得旅遊行政管理部門的同意，對此，各鄉鎮、各部門要認真對待，切實遵守。同時，縣旅遊局也要切實加強自身建設，認真學習旅遊法律法規，提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅遊工作的開展主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府和縣旅遊工作領導小組的參謀。第三，各景區點之間要形成合力。要相互學習，相互借鑑，打好“聯合牌”，做到共同發展，共同受益。同時，景區點與周圍鄉鎮、單位之間要妥善處理好關係，從旅遊工作的大局出發，遇事多溝通，多體諒，共同促進旅遊工作的開展。

同志們，今年全縣旅遊工作的任務已經確定，關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務目標，開拓進取，紮實工作，為我縣旅遊事業的發展做出新的、更大的貢獻。

旅遊工作會議講話 篇18

同志們：

金山銀水漲春池，正是黃石好景時。四月的黃石，鶯飛草長，生機盎然，我們又迎來“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅遊形象，營造良好節日氣氛，推動旅遊產業做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進、部署工作、戰前動員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅遊長假節日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這裡，我先作個發言，講四點想法。

一、認清新特點，增強緊迫感。

第一，經過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人，是對同志們參加華博會取得優異成績，作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領導同志親臨現場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個旅遊企業在那裡展示了黃石獨有的特色，摘回來了我們應有的榮譽，應該說收穫是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛生城市;最近我們又獲得了國家人居環境範例獎，這在全省是唯一的。這些成績標誌著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅遊目的地這個目標向前邁進，來黃旅遊的遊客勢必會逐步增長。

第二，黃石交通環境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平台，現在火車站每天進出幾千人，高峰期上萬人，並且黃金周期間新火車站將啟動新的始發車輛，這對黃石旅遊和三產業的發展將是一個很好的拉動。

第三，老景區老景點不斷升格，在創新在提升，新景區新景點新企業不斷湧現。去年以來，我們黃石有三個景區提升到國家3A級旅遊景區，增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業，服務質量在提高、檔次在提升。在景點方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以後，那裡的同志非常努力，新開了百花園等景點，前不久那裡的博物館也正式對遊客開放，使我市旅遊景區又增新亮點。

第四，黨中央、國務院對安全問題，尤其是對旅遊安全更加重視，年前，國務院專門發出檔案，作出決定。對安全生產問題，明確了各級領導黨政一把手負總責，分管領導負直接責任，這對我們各級領導切實負起安全生產責任，確保黃金周假日出行安全，旅遊景區安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機遇、新的挑戰，我們一定要抓住機遇，借勢造勢，推進我們的旅遊安全工作，提升我們的服務質量，促進我們的旅遊產業做大做強。

二、圍繞“四統一”目標，精心做好黃金周的各項準備

第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅遊的生命線，我們要按照“誰主管誰負責，誰主辦經營，誰負責安全”的要求，切實抓好交通安全、食品安全、景區安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個比較好的時期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區交通條件都不夠好，黃石也是一個地質災害多發的地區，我們的各個旅遊企業、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在於抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅遊企業既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進來。我們的旅遊企業在使黃石人走出去這方面做得不錯，出遊很方便。但現在的關鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅遊企業都要認真研究。黃石是很美的，旅遊景點美不美很大程度要靠導遊介紹、講解，我們要有自信心、自強心，下大力氣宣傳黃石。同時，各行各業要抓住機遇，舉辦活動，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，並且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區景點、各項活動能夠上中央台、省台，在更大區域範圍宣傳黃石。

第三，要以榮辱觀教育為契機，整頓好旅遊市場秩序，提高我們的服務質量。要把講的“八榮八恥”貫徹到全市旅遊市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、遊人為榮，以宰客為恥，以服務遊客為榮，以損害遊客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主，整個城市要張燈結彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使遊人來到黃石，就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心，發展黃石旅遊產業，努力把黃石打造為最佳旅遊目的地。同時，要切實抓好導遊人員、各旅遊企業服務人員的教育培訓工作，我們導遊的質量還不夠高，要培養好導遊。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質建設，提高服務水平。要加強市場價格監督，維護市場秩序。交通運輸，尤其是新火車站，要確保“五一”節前新建通道投入使用。公交汽車、計程車要加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。

三、以游促建，創新思路，努力把黃石特色的旅遊產業做大做強。

黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、遊人來檢驗你做得怎么樣，放在黃金周這個天平上稱一稱，05、20xx年加重了多少砝碼。隨著“”的到來，黃石市委、市政府對旅遊發展更加高度重視，市直幾十個部門都有自己的“”規劃，以市委、市政府聯合發文公布的規劃唯有旅遊一個檔案。全市旅遊發展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅遊工作會議，吳儀副，周堅衛副省長都作了重要講話，我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅遊工作會議、黃石市“” 旅遊發展規划起步的工作契機。

第一，要高度重視旅遊產業的發展，要在全市形成抓旅遊、重旅遊、興旅遊的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產業結構單一，商機不足，景氣指數不高。說到發展旅遊，就好像思路已經斷了。其實，旅遊這個產業是相關產業的連線器，是容納就業最高的產業，是傳承地方歷史文化的產業。黃石是個歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什麼淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅遊要貼上文化的標籤，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領導同志要高度重視旅遊產業的發展，把它作為調整結構，建設和諧社會，建設新農村一個重要的切入點。什麼是新農村?新農村就是美麗的城市生活走向農村，新農村是生態黃石的基礎，黃石是新農村的龍頭，旅遊景區是扮亮新農村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

第二，要加強規劃，要高起點規劃。不僅要規劃好，同時，在景區建設中，植被建設不主張栽很名貴的苗木、花卉，要植鄉土樹種，綠化效果好的樹木。大開發不等於大開挖，利用山林不等於開路。過去，我們在開發景區中對自然有所破壞，要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規劃要進一步深化，要按規劃來執行。

第三，要落實政策，加大投入。市委、市政府年前發的《關於進一步加快旅遊業發展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經營許可等作出了明確的規定。我想，在旅遊投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅遊產業的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環境質量提高很快，但是還是不夠，所以現在對所有工業項目、旅遊項目要進行環境評價，這是當前最緊迫的任務。特別是景區周圍，一定要進行環境評價，不能把污染企業建在景區周圍，寧可不建，也要把藍天碧水留給後人。同時，各級財政要千方百計解決投入問題，各部門的政策要向旅遊開綠燈，我們各級發改委、扶貧辦、交通部門、各行各業有資金的地方，都要對旅遊下重手，跑步前進。要下決心，搞旅遊沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府檔案上面有的我們要落實，沒有的我們要創新理念和辦法去落實。

第四，要加大基礎設施建設。大冶鐵礦現在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點和基礎設施。無論是作為景區來開發，還是作為地質礦產資源科學教育的一本教科書來建設，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和遊客在那裡可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

第五，旅遊產業要做大做強，首先是旅遊企業要做大做強。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅遊企業做得很好，也很有實力，企業做大做強了，產業也就做大做強了。東方山景區委託北京國智景元旅遊顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委託江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委託武漢一旅遊公司經營，這些都是很好的思路，有所創新。只要不斷創新思路，引導我們的景區升A、酒店升星，黃石旅遊產業就能業做大做強。

四、加強領導，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

旅遊是非常產業，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領導和分管領導。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領導親自抓，分管領導要直接抓，負起責任。具體到假日協調領導小組成員單位，公安局要負起治安責任，交通交警要負起交通責任，安全生產監督局要負起安全責任，消防支隊要負起防火、火警責任，物價局要負起物價監管責任，各行各業要齊抓共管，各司其職。在節日期間安排專人，堅持24小時值班制，分管領導要上第一線。同時，要抓好假日期間旅遊信息的統計，實事求是地紀錄好我們這個城市旅遊發展的情況，使我們的市民和外地遊客黃金周過的充實，使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅遊產業不斷向上提升，真正使黃石由工業大市走向工業、三產業、旅遊業齊頭並進、興旺發達、多贏互動發展的新格局。

旅遊工作會議講話 篇19

按照會議安排，現就20xx年全省旅遊發展情況、20xx年全省旅遊重點工作報告如下。

一、20xx年全省旅遊經濟運行情況

20xx年，在省委、省政府的堅強領導下，在國家旅遊局的精心指導下，全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響，全省旅遊經濟總體平穩較快運行。全年實現旅遊總收入3877.4億元，同比增長18.2%。接待入境遊客209.56萬人次，實現外匯收入7.65億美元。旅遊業綜合帶動作用更加顯著：

(一)旅遊對全省經濟的貢獻持續提升。20xx年全省旅遊實現增加值1901.3億元，占GDP的比重為7.2%，比20xx年提升0.4個百分點，旅遊業支柱產業地位進一步強化;旅遊增加值占服務業比重達到20.5%，對服務業拉動作用更加顯著。

(二)旅遊對促進投資和消費拉動更大。去年全年完成旅遊建設項目投資768億元、同比增長19%。全省城市居民旅遊消費支出占全年消費支出總額的20%。

(三)旅遊對農民增收和城鎮化建設貢獻突出。20xx年全省農民旅遊人均純收入621.9元、同比增長14.9%，占農民純收入的7.9%，比上年提高0.2個百分點。在全省確定的首批100個特色鎮建設中31個旅遊特色鎮的帶動作用進一步增強。

(四)旅遊多點多極發展格局逐漸形成。全省有17個市州旅遊經濟總量超過百億元。成都市旅遊總收入達到1327億，樂山市旅遊總收入超過300億元，另有3個市超過200億;有11個市州旅遊增速超過30%。

二、20xx年全省旅遊工作回顧

20xx年，是中國旅遊業發展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國家出台了《旅遊法》和《國民旅遊休閒綱要》。20xx年，也是四川旅遊向前邁進的重要一年。省委提出了“加快建設旅遊經濟強省和世界旅遊目的地”的奮鬥目標，省委、省政府主要領導、分管領導多次專題研究全省旅遊業和藏區旅遊發展，並作出重要批示，對全省旅遊發展給予充分肯定並提出明確要求。省政府制定了系列支持旅遊發展的政策措施，全省推動旅遊發展的合力進一步加大。主要表現在三個方面：

(一)圍繞旅遊強省戰略，各地掀起發展旅遊的新熱潮

各地高度重視，把發展旅遊業作為擴內需、調結構、促發展、惠民生的重要抓手，形成了競相推動旅遊發展的新態勢。一是加大政策支持，眉山、廣元、綿陽等市制定實施了促進旅遊業發展的政策。二是強化規劃引領，攀枝花、樂山、雅安、甘孜等市州高起點編制實施旅遊發展規劃和專項規劃。三是狠抓旅遊項目，成都、阿壩、廣安等市州旅遊項目建設力度明顯加大。四是加強區域合作，川南五市成立旅遊促銷聯盟，實現區域協作共贏。五是做實宣傳行銷活動，南充、德陽、涼山通過承辦重大旅遊節事活動，展示旅遊新形象，拓展旅遊市場。

(二)強化部門協作聯動，共促旅遊業發展的氛圍更加濃厚

省直各涉旅部門緊密協作，群策群力共推旅遊業發展。一是共建工作機制，全面貫徹實施《旅遊法》，部門聯動建立了旅遊市場聯合監督管理工作機制，健全了旅遊安全和應急管理協調機制。二是共抓旅遊項目，部門合力加快建設516個、竣工投產142個重大旅遊項目，稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅遊信息服務平台，各相關部門共享數據，統一發布旅遊公共信息，為遊客出行提供便捷服務。四是共促產業融合，聯合開展“旅遊四川·好戲連台”優秀旅遊演出展演活動，促進文旅融合發展;實施旅遊資源景區化工程，打造生態旅遊、休閒旅遊和鄉村旅遊精品。同時，不斷強化在旅遊招商、旅遊扶貧、人才培養等方面的合作力度。

(三)紮實轉作風促發展，各項旅遊工作不斷取得新成效

一是《旅遊法》施行開局良好。《旅遊法》出台後，全省上下聯動，通過舉辦宣貫培訓會，媒體宣傳報導等形式，基本實現了《旅遊法》宣傳的全覆蓋。省政府出台了《關於加快建設旅遊經濟強省的意見》和重點任務分工方案，制定並推動實施落實《旅遊法》的任務分工。省旅遊局組織實施面向廣大遊客的八大公共服務工程，全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。

二是重點區域旅遊業加速發展。實施旅遊多點多極發展戰略，提升大成都區域國際化水平，推動開通多條國際航線和加密國際航班，協調做好72小時落地免簽相關配套服務;促進大峨眉區域旅遊提檔升級，推動觀光與休閒旅遊協調發展;推動大九寨區域旅遊要素完善，加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國際精品旅遊區的接待能力。科學編制並實施《四川蘆山地震災後恢復重建旅遊專項規劃》，啟動創建“國家生態文化旅遊融合發展試驗區”。

三是旅遊項目建設力度不斷加大。去年共有1328個項目納入旅遊項目庫，總投資約8723億元，分別增長41.5%、36.8%。積極藉助大型商貿會展活動，舉辦旅遊招商推介會，全年項目簽約金額達到1300億元，同比增長32%。擴大融資渠道，積極爭取中央投資旅遊項目18個、補助資金9000萬元。全省百鎮建設暨重點旅遊項目推進工作現場會的召開，極大促進了全省旅遊項目建設。

四是旅遊產品和服務的供給不斷豐富。實施旅遊精品創建工程，全年成功創建小平故里、閬中古城、汶川特別旅遊區、北川大愛羌城旅遊區等4家國家5A級旅遊景區，全省5A級景區數量增加到9個，躍居全國第3位;新創建了5家五星級旅遊飯店，2個全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣，2個國家生態旅遊示範區、7個省級生態旅遊示範區和13個省級旅遊度假區。實施“智慧旅遊”工程，建成並運行四川旅遊運行監管及安全應急管理聯動指揮平台，試運行基於北斗兼容系統的戶外救援體系，著力提升旅遊服務品質和應急處置能力。

五是旅遊宣傳行銷成效明顯。實施應對4.20蘆山地震等自然災害的旅遊市場提振計畫，整合力量，以主要客源地為重點，分類、分片區開展宣傳行銷，全年共組織赴境外的宣傳行銷活動24批次;邀請境外旅行商、媒體來川考察37批次。成功舉辦了三大旅遊節慶活動，向海內外充分展示了四川旅遊“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅遊行銷聯盟。創新旅遊行銷方式，策劃推出了大型戶外旅遊真人秀綜藝節目《兩天一夜·旅遊夢想》;與香港有線電視台聯合舉辦了《美麗中國·好玩四川》香港學生紀錄片攝製大賽;充分發揮中央電視台《遠方的家-北緯30°· 中國行》宣傳四川旅遊的作用。

六是強化旅遊質量和市場秩序監管。率先在全國開展4A級以上旅遊景區遊客滿意度測評，初步建立了旅遊市場服務質量評估體系。完善旅遊標準化工作機制，設立旅遊標準評定員和監督員。聯動銀行共建旅遊企業誠信體系。啟動實施《旅遊行業安全工作基本能力建設三年行動計畫》。加大旅遊執法力度，切實規範旅遊市場秩序。20xx年全省遊客滿意度為76.40分，比上年提高了2.46分。

這些成績的取得，是省委、省政府高度重視切實加強領導的結果，是各級黨委政府大力支持，是各涉旅部門密切配合、共同推動的結果，也是全省旅遊行業幹部職工共同拼搏的結果。在此，我謹代表省旅遊產業領導小組辦公室、代表省旅遊局，向各位領導和同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒的認識到影響我省旅遊業健康發展的矛盾和問題：一是旅遊產品結構性矛盾依然突出;二是旅遊市場主體發育不完善;三是旅遊市場秩序和服務質量與廣大遊客的期待還有較大差距;四是各類旅遊資源的開放和融合力度還不夠;五是旅遊部門對產業轉型升級的認識還不夠。對此，我們將高度重視，創新舉措，全力加以解決。

三、20xx年全省旅遊重點工作

20xx年全省旅遊工作的總體思路是：認真貫徹黨的、xx屆二、三中全會和省委十屆二次、三次、四次全會精神，全面落實省委經濟工作會議暨城鎮化工作會議的部署，用深化改革來統領全省旅遊業發展全局，把消費的潛力、創新的活力和發展的動力疊加起來，用新思路、新機制、新方法，不斷提高全省旅遊業綜合實力和競爭力，充分發揮旅遊產業在實施“三大發展戰略”和實現“兩個跨越”中的重要作用，全力打造四川旅遊經濟升級版，加快建設世界旅遊目的地。

20xx年全省旅遊經濟預期目標為：全年實現旅遊總收入4600億元、同比增長20%，接待入境遊客超過230萬人次、同比增長10%。為實現這一目標，要著力做好五個方面的工作：

(一)全面深化改革，推動全省旅遊科學發展

一是制定並實施《四川省旅遊業改革行動計畫》。按照中央的總體要求和省委的改革部署，深化旅遊業改革研究，制定旅遊業改革行動計畫。重點在整合各類旅遊資源，轉變發展方式、建立完善體制機制、激發旅遊市場活力等方面，研究並實施有針對性、有操作性的改革舉措。

二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體，建立健全旅遊綜合協調機制。推動生態旅遊資源富集區探索景城一體化管理、旅遊目的地公共服務體系建設和旅遊與相關產業融合發展等方面的新模式、新路徑。指導和支持成都、樂山和峨眉山市開展“旅遊綜合改革試點”，推動甘孜、阿壩等民族地區全域旅遊試驗區建設。

三是指導推動旅遊企業改革。積極推動國有景區實現所有權、管理權、經營權三權分離。加快推動旅遊企業完善法人治理結構。引導各類民營資本全方位參與旅遊開發和經營。指導和支持旅遊企業調整適應旅遊市場變化的經營方式。鼓勵各地通過改制、重組、兼併，組建大型旅遊企業集團。

四是推進旅遊管理部門自身改革。加快旅遊管理部門職能轉變，重點從行業管理轉向綜合協調和公共服務，創新構建旅遊規劃管理和諮詢工作機制，健全旅遊重大項目規劃和招商機制，完善旅遊宣傳行銷整合機制，探索建立提升旅遊品質的綜合管理機制。啟動旅遊協會改革。有序推進事業單位改革。

(二)做強做大旅遊產業，提升四川旅遊核心競爭力

一是以旅遊規劃引領產品創新。創新旅遊產業理論研究，圍繞四川旅遊業轉型發展面臨的突出問題，借智借腦，開展前瞻性和套用性理論研究，力爭以市場為導向，在產品規劃、要素保障等方面創新突破。組建省級旅遊規劃諮詢委員會，強化專家諮詢作用和提高規劃質量，指導推動修編全省重點區域的旅遊發展總體規劃和重要旅遊景區所在的目的地規劃。以“開門、開放”的創新規劃理念，高水平完善我省旅遊規劃體系，啟動“十三五”旅遊發展總體規劃前期調研。編制好《四川省旅遊公共服務體系規劃》、《四川省自駕游體系規劃》和《四川省度假產品和服務體系規劃》等重點規劃。

二是以重點區域推動旅遊率先突破。深入實施旅遊業多點多極發展戰略。全力推動藏區發展生態旅遊經濟，把旅遊業作為藏區經濟的主導產業，制定並實施《四川藏區旅遊發展三年行動計畫》，大力推動實施藏區旅遊“公路無縫對接、自駕游服務示範、特色文化旅遊城鎮(村寨)、服務要素提升和產業扶貧”五大工程，重點打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國際旅遊品牌，打造和行銷10條旅遊精品線路，合力推動稻城亞丁基本建成國際精品旅遊區。支持大成都區域，用好用足“72小時過境免簽” 政策，著力提升世界旅遊目的地產品和服務的國際化。推動大峨眉區域，全力打造“大峨眉國際度假旅遊目的地”，建立“一日游”產品體系，構建旅遊公共運輸運輸體系，完善城市旅遊公共服務功能，創新打造“聚合觀光、動態度假”旅遊目的地。推動蘆山地震災區加快建設國家生態文化旅遊融合發展試驗區。探索建設秦巴山區省級生態旅遊扶貧試驗區。探索以旅遊促進縣域經濟發展的新模式，新培育10個旅遊強縣。

三是以“智慧旅遊”提升管理和服務能力。今年是“中國智慧旅遊年”，要把智慧旅遊作為旅遊業轉變發展方式的有力舉措，構建以服務遊客為核心的智慧旅遊體系，全力推動智慧旅遊服務、智慧旅遊管理、智慧旅遊行銷體系建設。深化完善四川旅遊運行及安全應急管理聯動指揮平台，運行北斗戶外旅遊應急救援平台。推動各地加快旅遊信息化建設，重點建設面向遊客的旅遊資訊服務平台，建立涉旅信息共享和假日旅遊信息監測預警機制，在旅遊交通幹線(站)設立LED屏實時公布與預警。深入實施G5(108)國道(四川段)智慧旅遊帶試點工程，啟動建設大九寨環線智慧旅遊區試點工程，繼續推動成都、綿陽、樂山、廣元等城市開展“智慧旅遊城市”試點，深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區“智慧旅遊景區”試點。

四是以旅遊招商推動大項目實施。今年是我省“旅遊投資促進年”，將堅持以重大項目規劃為引導，以商招商為手段，以落地建設為目標，建立完善並落實旅遊項目招商獎勵政策。積極利用西博會、旅博會等省內外重大活動，搭建合作平台，實現資源與資本的對接，務求招商實效。實施旅遊項目招商引資“雙千億”工程，全年力爭完成旅遊項目簽約超過1000億元，投資超過1000億元。

五是以標準化實施旅遊精品工程。開展全省度假旅遊資源普查，制定全省旅遊資源開發建設指導意見，培育打造一批度假旅遊產品。聯合部門編制旅遊小城鎮建設規範和導則，著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅遊小城鎮。制定實施《全省鄉村旅遊提升行動計畫》，打造鄉村旅遊升級版。實施國家級旅遊資源景區化工程，全年創建1-2個國家5A級旅遊景區，1-2個國家生態旅遊示範區，2個全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣，10個國家4A級旅遊景區，10個省級旅遊度假區，10個省級生態旅遊示範區。

六是以完善配套項目提升旅遊服務。指導推動重點旅遊城市、5A級旅遊景區建成旅遊集散中心。推動各地加快 “旅遊景區連線通道最後一公里”建設。指導市州、配合部門完善國道、省道沿線旅遊標識標牌，推動實現省內旅遊團隊車輛無障礙運營和加大投放小型旅遊車輛運營。

(三)創新旅遊宣傳行銷，提升四川旅遊知名度和影響力

一是創新旅遊宣傳行銷工作。堅持“以市場為導向、以整合為路徑、以網路為突破、以事件活動為抓手”的行銷策略，整合資源，建立省-市-縣政府與企業聯動的旅遊行銷機制，統籌行銷行動，宣傳行銷全省優勢旅遊產品。針對港澳台、日韓等傳統市場和東南亞、歐美等增量市場，制定並實施《旅遊客源地行銷行動計畫》;針對俄羅斯、印度等新興市場制定並實施《旅遊客源地行銷開拓計畫》，構建入境遊客源市場開拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國際友好省州設立四川旅遊常駐行銷機構。創新策劃“藏區之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國際競爭力的品牌推廣活動。繼續擴大《兩天一夜-旅遊夢想》、《100個最美觀景點》等旅遊項目影響力，創新推出一批新的影視綜合類旅遊節目。

二是構建旅遊宣傳行銷渠道。在央視、衛視等主流頻道和重要欄目加大宣傳行銷力度。加大與國外旅遊網路專業公司和主流網站的合作，啟動一程多站和針對港澳台、東南亞、美加、澳新、歐洲市場業界和媒體的網路落地行銷。加強與國際知名旅遊電子商務運營商的合作力度。在四川旅遊資訊網站上增加到7個語種並有效的在客源地推廣。

三是建立旅遊宣傳行銷激勵機制。建立完善針對入境游和新產品新線路開發的行銷獎勵政策，對入境旅遊包機、專列和在精品旅遊線路產品的宣傳推廣上卓有成效的旅遊企業進行獎勵或補貼。

四是擴大旅遊節會活動宣傳效應。全力辦好首屆旅遊博覽會(樂山)、“5·19”中國旅遊日(廣安)主會場活動、20xx·中國四川國際文化旅遊節(廣元)、第三屆全球旅遊網路營運商合作交流會(綿陽)和第五屆中國國際自駕游交易博覽會”等五大旅遊節慶活動，支持市州自主創辦節會品牌，聚合全省各類重大節會，多時段、全方位，向海內外展示四川旅遊精品線路和新產品，強化國際和區域的交流合作。

(四)強化旅遊保障工作，夯實旅遊業發展基礎

一是加大旅遊法制化、標準化建設力度。全面貫徹落實《旅遊法》，繼續深化《旅遊法》的學習貫徹，開展《旅遊法》執法大檢查，營造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會輿論引導作用，倡導文明健康的旅遊方式。強化市(州)、縣政府在落實《旅遊法》中的主體責任，積極推動各級政府建立健全旅遊綜合管理協調機制，依法完善旅遊規劃編制和評估、旅遊促進和公共服務、旅遊景區管理等機制。結合我省旅遊業發展現狀，新制定和修訂旅遊法規規章。緊扣《四川省依法治省綱要》，制定並實施《旅遊業依法治旅實施方案》，著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實施《旅遊標準提升計畫》，探索研究旅遊目的地標準體系建設，完善生態旅遊景區標準體系，推動全省重點旅遊目的地和旅遊景區發布生態旅遊指數。推動實施四川旅遊景區質量等級A+和A++標準，提升旅遊景區綜合管理服務水平。

二是強化旅遊市場監管和執法力度。積極推動各地建立健全旅遊安全保障、旅遊市場聯合執法、旅遊投訴統一受理和旅遊違法行為查處信息共享等機制。研究制定加強旅遊監管工作的意見。創新和轉變監管方式，探索對線上旅遊經營業務的監管。實施全國旅遊團隊服務管理系統和電子行程單監管，全省旅行社覆蓋率超過60%.其中，出境游組團社使用覆蓋率達到100%。不斷完善以遊客滿意度為核心的服務質量管理體系。充分發揮旅遊行業協會作用，在1-2個重點旅遊城市開展旅遊誠信體系試點建設。推動各地加強旅遊執法體系建設，力爭全省21個市州和重點旅遊區縣全面建立旅遊執法機構，配備旅遊執法人員。聯動省-市-縣三級和各相關部門的監管執法力量，加大執法檢查和懲處力度，切實規範旅遊市場秩序。落實旅遊安全監管責任，加強重點環節、重點領域及重要時段的旅遊安全防範與管理。

三是實施旅遊人才強旅戰略。聯合教育培訓部門制定實施《旅遊國際化人才教育和培訓行動計畫》，加快國際化旅遊人才培養。全力開展旅遊業青年專家培養計畫，建立以旅遊科研和人才培養為核心的博士後工作站，構建高端旅遊人才培養平台。深化建設國家西部旅遊人才教育培訓基地，充分發揮網路培訓平台作用，實現線上培訓人數達到10萬人以上。整合各類資源，推動10個重點旅遊市州建立旅遊人才培訓機制，形成職責分明的省、市、縣三級旅遊教育培訓體系，全年分級分類培訓人員20萬人以上。

(五)狠抓旅遊系統自身建設，打造廉潔勤政務實高效的幹部隊伍

一是強化作風建設力度。全省旅遊系統要鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果，堅決貫徹落實中央和省委關於改進作風、密切聯繫民眾的有關規定。抓黨風，認真落實黨風廉政建設責任制，把建立完善並推動落實各項制度機製作為反腐敗工作的核心，把反腐倡廉建設與各項旅遊業務工作放在同等重要的位置，同部署、同落實。促行風，要在全行業培育和踐行社會主義核心價值觀，特別是要把培育和踐行“遊客為本，服務至誠”的價值觀作為全體旅遊從業人員的行為導向，著力強化服務意識、提升服務水平。轉作風，要倡導求真務實的作風，進一步精簡各類會議、檔案;深入基層調研，解決實際問題。以遊客滿意度為導向，堅持服務遊客、服務基層、服務企業，推動全行業作風建設常態化。

二是加強旅遊幹部隊伍建設。制定並實施《全省旅遊培訓行動計畫》，對各級政府領導、旅遊行政管理人員和旅遊從業者等三類人員的培訓實現全覆蓋。繼續選派全省旅遊系統優秀幹部職工到國內外高等院校、境內外專業培訓機構和旅遊發達地區學習深造。推動各地利用科研院所、黨校、行政學院等各類資源，加大對幹部旅遊知識和業務管理能力的提升培訓，加快培養一大批懂業務、能幹事、乾成事的幹部隊伍。

下一步，全省旅遊系統將切實貫徹落實好本次會議精神，開拓創新、務實進取，加快建設旅遊經濟強省和世界旅遊目的地，為全省經濟社會發展做出新的更大貢獻。