政府網站建設工作會議上的講話稿

政府網站建設工作會議上的講話稿 篇1

同志們:

為認真落實省、市關於公眾信息網建設的要求,加快我縣政務信息化建設進程,今天我們在這裡召開全縣政府網站建設工作會議。這個會議十分重要,會議之前,縣主要領導對政府網站建設專門聽取了匯報並提出了一些指導性意見。今天會議的目的就是安排部署政府網站建設工作,為全縣經濟建設和社會發展搭建信息化平台。剛才,政府辦世虎主任傳達了《欒川公眾信息網建設實施方案》,希望各鄉鎮、縣直各單位抓好落實。下面我講四點意見:

一、目前我縣政府網站建設基本情況

1999年,我縣建立了“欒川縣人民政府網站”,成立了信息化工作領導小組,於1999年6月10日召開了全縣政府上網工作會議,下發了欒政辦〔1999〕31號檔案《欒川縣政府信息上網實施方案》,並於同年8月對全縣各委局、部分企事業單位一把手和辦公室人員進行計算機上網技術培訓,前後舉辦培訓班6期200餘人次,取得了相當好的效果。按欒政辦〔1999〕31號檔案要求,應當有93個單位指定上網,但當時由於種種主客觀的原因,只有48個單位上了網。

1999年建立的政府網站,從開通之日起持續一年左右,訪問量一直平均300餘人次/天,高峰時期達到600餘人次/天,收到各類信息260餘條,其中成功案例如白土鄉漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達鋅業公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價值百萬美元的稀有礦石銷售信息等。當時的網站充分利用網際網路的優勢,開展公眾服務,如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過我們網站對外發布絕症求助信息,均得到了上海、南京等遠程醫療系統的回應,使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長信箱,前後收到社會各類建議郵件、舉報郵件10餘封,得到了及時處理,縮短了領導決策層同社會大眾的距離。

經過幾年的發展,大部分單位建立起來的網站已經是形同虛設,不能充分發揮應有的作用。為適應社會和經濟發展的需要,我縣於今年4月9日由金恆達電腦公司負責人改版製作了欒川縣人民政府公眾信息網,並發布成功。政府公眾信息網分設欒川概況、黨政領導、欒川旅遊、招商引資、欒川經濟、鄉鎮政府、明星企業等八大類板塊,下設欒川新聞、百姓心聲、網上辦公、便民服務以及社會、教育、法律、生活等12類內容,在網際網路上充分展現我縣的旅遊、工業和農業產業化優勢,尤其是開設的直接連通縣委、縣政府所有領導的百姓信箱,自開通以來備受社會歡迎,充分體現了我縣領導關注民心、直面百姓的優良工作作風。

到目前為止,我縣政府公眾信息網共收錄全縣各類信息800多萬字,300餘個頁面,已有近4萬餘人次的訪問量,正式註冊會員300餘人接受各類投資諮詢、招商信息10餘條;各類建議、意見30餘條;行業投訴、批評5條;已分別轉報有關領導、有關部門進行了批示和採納,受到社會各界一致好評。

公眾信息網建成後,參加了由中國科學院和中國科學技術協會主辦,由30箇中央部委局協辦的全國優秀政府入口網站評選活動,並以19141票的優勢在200餘家縣級市、縣政府網站的激烈角逐中名列第14位,榮獲“全國優秀政府入口網站”稱號,我和兩辦信息科同志以及金恆達電腦公司負責人到北京參加了有4萬餘人參加的頒獎大會,並就政府網站開展情況接受了中央電視台科技頻道和北京電視台的採訪,河南報業網、新聞網河南頻道、洛陽信息港、洛陽日報等媒體作了報導。

新的政府公眾信息網,在設計上採用了最新的網路技術,安裝了最先進的病毒防禦系統,具備了最新的無紙化辦公方式和互動型的信息收發系統,能夠在即時新聞、線上調查、自辦欄目、網上辦公、百姓服務等方面發揮出超強的功能,取得了良好的社會效益,並為全縣政府網站的全面建設提供了典範。

二、充分認識加強政府網站建設的重要性和必要性

雖然我縣政府網站建設取得了一定成績,但還存在著認識不到位、重視不夠、網站管理落後、網路利用價值低或根本未建網站等突出問題。這些問題的存在,已經影響了政府網站的建設和作用的發揮,已經不適應社會的要求和工作的需要,各鄉鎮、縣直各單位必須轉變觀念,加快步伐,切實把政府網站建設工作抓緊抓好。

第一,建立政府網站是社會發展的需要,是信息化社會對工作的必然要求,是改善工作環境、實現辦公自動化的必由之路。

第二,政府上網後,通過公開政府部門的機構組成、職能職責、辦事程式等,能夠大大提高工作的透明度,帶來政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對政府工作的民主監督權利,推動我縣的民主化進程。

第三,通過政府職能部門上網,可以利用網路有效為企業和公眾提供服務,開展網上辦公,實現虛擬政府,進一步深化政府轉變職能的改革。政府內部各部門之間將通過網站互相聯繫,各級領導可以在網上向各部門作出批示與指導,從而提高辦事效率,節省政府開支。

第四,“政府上網”將為我縣信息產業的健康發展創造一個良好的生態環境,可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享,充分發揮其社會效益和經濟效益,推動政治、經濟和文化的共同發展。

第五,政府上網使得建立各個部門的專業交易市場將成為可能,進而帶動企業上網、電子商務、網上交易會等網上套用隨之展開,將對我縣的經濟建設和信息化建設起到積極而深遠的影響。

三、嚴格標準,全面提高政府網站運行管理水平

今天會議以後,各鄉鎮、縣直各單位要嚴格按照《欒川公眾信息網建設實施方案》的要求,按照政府網站可訪問性、可使用性的原則,加快政府網站建設步伐。

(一)網站建設目的要明確。各單位建立網站是為了構建進一步發展電子政務的套用平台,而不是迫於上級的要求,或是為了趕時髦,嚴禁為建網站而建網站這種敷衍了事現象的發生。網站建設要充分反映使用群的要求,單位網站不但要對本單位機構建設、領導任職、部門職責、辦事流程和政策法規進行較為詳盡的介紹,還要充分考慮用戶需求,以用戶為中心,構建一個真正體現用戶需要的單位網站,以此提高部門辦事效率,樹立部門良好形象。

(二)政府網站管理水平要提高。

一是擴大信息來源渠道。作為欒川縣的視窗,除《欒川公眾信息網建設實施方案》要求設定並公布的網站內容外,要不斷拓展政府可上網信息資源,加大網站信息容量,加大欒川信息的發布報導力度,推出圖片新聞,並為全縣各企事業單位或個人發布政策措施、動態信息、項目招商、物流中介、招工招聘等可用信息,以此提高政府網站的可訪問題,以此提高廣大網民對政府網站的依賴性。

二是提高網頁技術含量。各上網單位必須把網頁欄目設定和管理作為網站建設的重要環節認真抓好。政府網站主頁要採用流行軟體進行設計,確保我縣各單位網站的設計水平得到大的提升。網頁的設計要統一,網頁信息要反映出本單位的特色,網頁一經設定不經縣信息化領導小組同意不得隨意變更。

三是加大網站管護力度。開發和利用好各種信息資源,豐富網頁信息內容,是辦好欒川公眾信息網的關鍵。網站建設要突出網站連結查找功能,實現國家“政府上網工程”主站、省、市、縣級政府門戶和各單位網站的連結。欒川公眾信息網的欄目內容必須經常、及時進行更新,做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時間內、在眾多網路信息中找到所需求的最新信息。

四是加強網站安全管理水平。要及時對伺服器進行軟硬體升級,防止網路病毒的擴散。對所有政府上網的信息要嚴格實行安全審核制度,一律遵守入網安全規範。除國家規定不準上網的信息內容外,對政治、外事等方面的敏感問題,不宜大範圍公開的各類信息和統計數據,涉及商業秘密、智慧財產權等方面的信息,單位內部事務,法律、法規和規章未明確的管理事項,可能產生誤解的探索性做法和未決策的內容等可能產生負面影響的信息均不宜上網發布。

(三)政府網站運行質量要改善。各單位網站建成後,要本著“宣傳欒川,推動欒川,服務社會,服務政務”的功能,充分有效地利用網際網路資源,結合政府網站特色和各部門工作形式,全面提高政府網站運行效能。

一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視台、縣廣播電台要通過公眾網將新聞發布到欒川新聞網站上,每個單位每天至少要有一條新聞發布。

二是各鄉鎮辦公室、各委局辦公室要採用互動式發布,對重大新聞或信息,通過網路中心在全縣新聞轉發,各單位每天至少要有一條新聞、信息上網。

三是對各單位發布的新聞信息採用有償發布,凡主動采編髮布的新聞信息(含專題報導、特邀稿件)一經採用,均執行每百字2元的稿費標準,當次結算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計算稿酬外,另根據其質量,再給予20—100元的特別獎勵。同時,欒川公眾信息網每季度或每半年將舉行一次新聞評比,通過各種形式的人工評比、競賽、網上調查,對高質量、受歡迎、得到大眾好評的新聞給予一定的獎勵。

四是建立嚴格的信息發布審批制度。各單位要確保本單位上網信息發布的準確性和時效性。建立由信息上報單位,縣委辦、政府辦,縣委機要保密局組成的三級上網信息把關審批制度。各單位上網信息發布必須由本單位主要領導把關審批;屬黨群方面的由縣委辦把關審批,屬政府方面的由政府辦把關審批;縣委辦、政府辦把關審批後的上網信息由縣委機要保密局從保密角度把關後方可上網發布。

五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領導要協調好信息來源,充分發揮各單位的作用,實行網頁欄目責任制,確保欒川公眾信息網發布的信息來源可靠、內容真實;要及時更新,保證固定欄目、增刪內容隨時變化,隨時更新,欒川新聞每周更新一次,重大新聞即時更新。對於上網信息發生變化而不及時更新產生負面影響的,將從嚴追究有關單位領導及其責任人的責任。

(四)網站日常維護工作要及時。不斷規範、完善欒川公眾信息網日常維護制度。各網站技術人員要搞好技術維護、升級和日常監控,保證其安全、穩定、高效運行。各單位要選派專業知識強、業務素質高、開發潛力大的同志積極參加各種網路技術培訓班,也可採用相互交流、跟班學習等辦法培養一批高水平網路人員,以此提高網站維護水平和運行質量,確保網站能夠發揮應有作用。

四、加強領導,確保政府網站建設順利完成

縣信息化工作領導小組要分工明確,責任到人,全面負責各鄉鎮、縣委、縣政府各部門及企事業單位網路建設的統一組織規劃和規範管理。各單位一把手是本單位網路建設的第一責任人,主管領導是直接責任人,並配備專職人員,明確網站職能,按時完成網站建設工作。

各鄉鎮、縣直各單位要加快硬體設施建設,已經建立政府網站的單位要對網站按照標準化要求,該更新的要更新,該維護的要維護;還沒有建立政府網站的單位,要抓緊時間購置設備,聯繫有一定資質的網路設計單位進行網頁建設,確保全縣政府網站建設於10月底以前全面完成。

欒川公眾信息網採用的是政府行為、企業運作形式,欒辦〔20xx〕30號檔案《欒川公眾信息網建設實施方案》中明確指定的上網單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦、紀檢委、組織部、宣傳部、政法委、統戰部、法院、檢察院、總工會、安監局、發展計畫委員會、經貿委、計生委、旅工委、教育局、科技局、建設局、公安局、財政局、人事勞動和社會保障局、民政局、文化局、衛生局、國土資源局、地質礦產局、物價局、廣播電視局、統計局、審計局、交通局、司法局、扶貧辦、農業局、林業局、水利局、牧畜中心、農機總站、民營經濟發展局、市政局等42個單位的網路維護費用由縣財政直接劃撥支付。糧食局、商業局、黃金局、醫藥局、鹽業局、縣社、物資局、縣醫院、國稅局、地稅局、工商局、質量技術監督局、藥監局、菸草局、氣象局、電業局、人行、工行、農行、建行、信用聯社、郵政局、網通公司、移動公司、老君山林場、龍峪灣林場、雞冠洞管理處、九龍山療養院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場等30個單位根據業務量大小,按照每年1500—3000元的標準,自行負擔網路維護費用。各鄉鎮政府按照每年每單位20xx元的標準,自行負擔網路維護費用。上述87家單位必須按要求建立網站,按要求及時繳納費用,確保政府網站正常使用。

縣委辦、政府辦信息科要對各單位政府網站建設提供必要的技術指導,縣委督查室、縣政府督查室要對各單位網站建設加強監督檢查和評比。20xx年元旦前後,縣委、政府兩辦將組織全縣政府網站建設評比活動。同時,對進度遲緩,不能按時完成網站建設任務的單位要予以通報批評,並將各單位網站建設情況納入年終目標考核。

同志們,建設政府網站是我縣加快推進電子政務建設的需要,是實現政府信息化的需要,是提高工作質量和效率的需要,各鄉鎮、各單位要以此次會議為契機,抓緊時間,強化責任,不折不扣地完成網站建設任務,充分發揮政府網站聯繫民眾、公開政務作用,為我縣全面建設小康社會提供堅實的信息化基礎。

政府網站建設工作會議上的講話稿 篇2

今天我們召開的這個會議,是政府入口網站建設工作會,也是推進全市信息化建設的一次調度會。信息化建設是我市當前政務建設方面一項很重要的工作,意義重大,我們各級各部門領導都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執行,狠抓落實。圍繞抓好信息化建設,抓好網站建設,我講兩個方面的問題。

一、對前段工作的回顧

市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設,從去年開始,主要做了以下幾件事情。

1、成立了市信息化辦。信息化建設,特別是電子政務建設,是當前政府工作很重要的內容。為適應我市信息化建設形勢需要,我們以原市經濟信息中心為基礎,成立了市信息化辦,作為政府的一個直屬管理部門,改變了以往只局限於經濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”的戰略決策。信息化建設要循序漸進,突出重點。現在,我市的企業信息化因為企業本身有需要,有動力,已經取得了一定成效,煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點應該是電子政務建設,所以國家提出在全面推進信息化的過程中,應該以電子政務為突破口,來帶動全社會的信息化,也包括產業信息化。突出抓好電子政務建設與管理,是市信息化辦的首要任務。

2、制定了遊戲規則。為加強我市電子政務建設與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出台了一系列的檔案,全面規範了我市信息化建設行為。過去,信息化建設因為無章可循,存在著重複建設、資源整合難、套用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題。現在一講信息化建設,開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對信息化建設不熟悉的原因,也有趕時髦的問題。結果投入大量資金購置最先進的設備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設的有關檔案時,我們提出了一個指導思想,就是要突出套用、整合資源、不趕時髦。建設與套用同時並進,要讓大家都用起來。現在已經出台的幾個檔案,對規範我市信息化建設行為發揮了積極作用。信息化辦嚴格審批,有關部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對網站建設和信息化工作高度重視。他們的單位區域網路建設起步比較遲,但是上得非常快,建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網站,網站建設方案報價70多萬。我與部領導商量,最後決定利用入口網站主網站的空間建虛擬網站,節約下來的錢用來配置終端設備。結果建網站、區域網路總共只花了10多萬元,現在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統,報價是68萬。方案經信息化辦把關後,28萬就解決了問題。

政府入口網站也是以套用為基礎,能夠套用到什麼程度就建到什麼程度。去年開始入口網站建設時,參與投標的公司報出幾百萬的天價。現在,我們這個網站硬體軟體一起只花了80多萬元。所以信息化建設只能根據實際套用的需要和信息技術的發展逐步推進。信息化的推進,首先應該靠領導的帶頭、套用。也就是說,我們的領導要先套用起來,只有領導動起來,才能帶動全市的公務員、機關幹部用起來,才能促進我們的整體信息化水平。

今後,我市所有的信息化建設項目都必須向市信息化辦申報,經市信息化辦把關審批之後,才能進入政府採購程式,以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之後,必須履行的一項職能職責。

3、啟動了入口網站和網控中心建設。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網建設,二是區域網路建設。外網建設主要是突出建好入口網站,區域網路建設主要是解決市直機關內部區域網路建設和互連互通的問題。內、外網建設都要以套用、互動為基礎。領導重視的程度將決定建設成敗與否。大家仔細觀察一下,哪個單位區域網路建得好的,網路用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。

今年的區域網路建設主要是搞實驗,出經驗。我們首先把政府辦、發改委、財政局、勞動局、統計局這5個單位納入到政府區域網路建設的網路平台上,目前已基本建成,全部實現物理連線。區域網路建設投資今年也是控制在100萬以內,明年再逐步增加。通過區域網路建設,為我市今後的網上辦公、檔案傳閱等等創造了條件。最近有個非常好的訊息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網上交易、網上辦公奠定了基礎。

這一年多當中,信息辦的工作非常紮實,信息化管理力度比較大,尤其是入口網站建設,與去年相比有了很大的進步,在全國已經名列前茅,基本上達到了爭創“省內第一、全國一流”的目標。

二、對今後工作的要求

政府入口網站建設是電子政務建設中的一個非常重要的基礎工作,子網站是入口網站的一個重要組成部分。如果子網站建設跟不上的話,入口網站就無法發揮作用,政務公開、電子政務也就無從談起。所以今天這個會議,核心就是要解決好子網站建設問題,現在我就子網站建設工作講三點意見:

1、要迅速建好子網站。首先,要統一思想,提高認識。子網站建設非常重要,是我們推行電子政務的基礎性工作,也是搞好政務公開必須要做的工作,它代表著一個單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉,上級領導或朋友進入我們政府入口網站之後,一點擊某個單位,這個單位是空白,你們的領導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創優的意識,我希望大家把這種榮譽感也用在網站建設上,網站是一個單位的門面啊!所以,在入口網站的建設上,首先是要統一思想、提高認識,要提高一把手的認識,如果一把手不重視,這件工作就做不好。會後各單位的一把手要去點擊一下,看哪些網站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網站建設班子。這個班子也就是各部門今後在整個電子政務建設、在網站建設上一管到底的班子,包括網站建成後的信息採集與維護等等。一句話,每個單位都應該要有一個分管信息化工作的領導。子網站建設必須由分管領導掛帥,在此基礎上成立一個工作班子,確定具體工作人員去運作。請各個單位會後儘快落實並報送到市信息化辦備案。第三,要有建設計畫。無論是新建網站,還是已建網站要改版的,都要儘快制定一個工作計畫。今天參會的137家單位中,已建子網站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達到這個目標並不困難,為什麼?因為主網站會向各單位提供虛擬空間,提供技術支持,提供一整套維護機制。各單位只要配台電腦,安排專門的人收集和載入信息就行了,不需要多少錢。其餘70多家子網站實現“八統一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負責指導,並按照檔案要求和工作計畫逐步實施。子網站建設經費由各個單位籌措和安排,主網站添置設備所需資金由市財政解決。信息化辦要為子網站建設和改版單位提供質優、價廉的服務,要高度注意網路的安全性和穩定性等問題。另外,在一些已建的子網站中,已經出現了設備老化、維護費用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個意見,解決這部分網站的困難。

2、要及時採集、更新和報送網站信息。網站的生命力在於信息,在於互動。網站要辦好,好的信息非常重要。網站信息包括靜態信息和動態信息。靜態信息是一個網站的基礎信息,各個單位要把能夠公開的靜態信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規檔案等等;同時要及時更新動態信息,只有這樣才能提高網站的點擊率和單位的服務水平。作為一個政府部門,政務要公開,能公開的信息就一定要上網。政府辦要牽頭做好有關規範性檔案和政府檔案上網工作。信息化辦要建立一個信息採集、整合、審核、發布、反饋的機制,既要確保信息採集發布渠道的暢通,又要把好審核關,防止有害信息上網。各單位要做好信息採集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責,如果沒有專人,肯定乾不好這件事情。其次是要就信息採集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息採集、更新和報送考核制度的有關要求,在年底對各單位子網站進行考核評比,對信息採集、更新和報送工作做得好的要表彰,做得差的要通報批評。

3、要突出套用和服務。要通過網站為網民提供完美便捷的服務,要通過與網民的互動,使信息化工作滲透到社會服務的每一個領域。現在的高考實行網上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走後門現象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務員招考工作,市政府辦的明傳電報傳送,市委組織部的出國申報與登記等等,就已經在網上實現了,既方便了部門和民眾,又節約了行政成本。我們要依託網站逐步開發、套用更多的服務項目,這樣才能讓更多的人認識到網站建設的重要性。

網站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋樑,也很重要。現在,入口網站主網站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍,如有關於常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鑽廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現在建立了市長熱線,民眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網站的12345市長熱線信箱向市長反映問題,真正把市長熱線辦成了聯繫民眾的一個“綠色通道”。政府網站的生命力在於互動,在於服務,我們要通過建立的市長熱線機制,儘快解決和回復民眾反映的問題。解決的問題越多,點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多,政府網站也就會越來越受歡迎。

無論是政府入口網站建設,還是區域網路平台建設,都是為了達到一個目的:實現電子政務,提高工作效率,改善服務質量。為把今天的會議精神落到實處,請參加會議的同志回去後向一把手匯報,根據會議要求拿出各單位的網站建設計畫,在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作,要把子網站建設擺到衡量一個單位領導的素質與水平的高度來對待。象君文市長強調的那樣,通過電子政務和網站建設,體現我們常德人的素質,體現我們幹部的素質,體現常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

政府網站建設工作會議上的講話稿 篇3

同志們:

這次縣委工會工作會議是在全國“兩會”剛剛閉幕、我縣“”大幕剛剛開啟的新形勢下召開的一次重要會議。會前,縣委會就工會工作進行了專題研究。剛才,龔玉德同志就縣工會十一屆以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告,會議還對一批工會工作先進單位和個人進行了表彰。希望大家以先進為榜樣,認真貫徹會議精神,努力開創我縣工會工作新局面。藉此機會,我講三點意見:

一、工會組織地位重要,必須充分認識、準確把握

實踐證明,工人階級是先進生產力和生產關係的代表,是改革開放和社會主義現代化建設的主力軍,是維護社會安定的強大力量。全心全意依靠工人階級是我們黨長期堅持的指導方針。我們一定要從全局和戰略的高度,準確把握工會的特性和作用,充分認識加強和改進新形勢下工會工作的重要意義。

1.工會組織是科學發展的推動者。“”末,我縣地區生產總值跨上百億台階,達到116.5億元,其中企業的貢獻占了大頭。這一成績首先要歸功於我縣勤勞堅韌的工人階級隊伍。近年來,我縣各級工會堅持貼近中心、貼近職工、貼近基層的工作思路,深入開展“雙聯”活動、組織職工開展勞動競賽、實施技術創新,努力提高職工隊伍技術素質,為推動我縣經濟發展作出了積極貢獻。根據“”發展規劃,未來五年,我們要把開發區建成百億園區,全縣經濟實力要進入全市第一方陣。實現這一目標,迫切需要廣大職工團結奮鬥、爭做貢獻,需要各級工會凝聚力量、積極作為。全縣各級各部門一定要緊跟縣委工作部署,切實加強和改進工會工作,為全面實現“”宏偉目標發揮更大的作用,提供堅實的支撐。

2.工會組織是職工權益的維護者。工會作為黨領導下的工人階級的民眾組織,其最大優勢是密切聯繫職工民眾。工會工作做好了,就能最大限度的維護好廣大職工的根本權益,就能最大限度地協助縣委、縣政府解決好職工民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。縣工會十一屆以來,全縣各級工會組織認真履責,大力推進工資集體協商,切實加大困難職工的幫扶力度,廣泛開展企業文化活動,在全縣形成了企業間、勞資間的和諧氛圍。但我們也必須看到,隨著經濟的發展,職工的思想觀念、利益需求和民主意識都發生了新的變化,尤其是對提高收入水平、加強權益保障等要求更加強烈,這就需要我們進一步加強對工會組織的關心和支持,不斷增強工會組織的潤滑功能,切實發揮工會組織在構建和諧勞動關係上的協調作用。

3.工會組織是平安創建的參與者。我縣現有369個基層工會組織,入會職工達38000多人,這是我縣工人階級的主體。把工會這支隊伍組織好、建設好,是實現工會階級性的需要,也是鞏固黨的執政基礎、維護社會穩定的需要。縣工會十一屆以來,全縣各級工會組織堅持把保障職工權益與維護社會穩定大局結合起來,認真做好職工的信訪工作,積極協助黨委、政府參與勞動爭議矛盾和群體性事件的調處,在構建和諧勞動關係、建設平安漢壽方面發揮了重要作用。當前,隨著我縣經濟的發展,勞動關係矛盾的觸點不斷增多,研究和解決工會面臨的新情況、新問題,穩定我縣工人階級隊伍顯得尤為迫切和重要。全縣各級黨政組織一定要高度重視工會工作,積極支持工會聚集力量、履行職責,為進一步推進平安漢壽建設作出更大的貢獻。

二、工運事業任重道遠,必須把握規律、善於創新

縣工會十一屆以來的幾年,是改革開放以來我縣工運事業發展的最好時期之一,全縣工會組織覆蓋面不斷擴大,凝聚力顯著增強,維權機制逐步完善,服務職工能力和水平明顯提高。但我們也清醒地認識到,當前工運事業和工會工作在工作內容、活動方式、組織體制等方面還面臨不少問題,迫切需要我們通過改革創新切實加以解決。全縣各級黨政組織要努力把握工運事業的內在規律,不斷推動領導方式、保障方式和工作方式的創新,積極推動工會工作沿著正確的方向發展。

1.要加強組織管理,創新領導方式。要全力支持基層工會組織建設。各級黨委要把工會基層組織建設列入重要議事日程,按照黨建帶工建、工建促黨建的原則,著力打造一批黨委靠得住、政府放得心、企業離不開、職工信得過的工會基層組織。要高度重視工會幹部隊伍建設。根據上級要求和縣委決定,鄉鎮工會主席由同級黨政副職兼任,縣直科局要配備熱愛工會工作、熱心為職工服務的高素質的工會主席,民營企事業單位工會主席要按副職級管理層配備,在研究工會主席提名人選時要充分聽取工會和職工意見。各鄉鎮區黨(工)委、縣直科局黨組織要按照縣委的要求,不斷創新工會領導方式,努力形成齊抓共管的良好局面。

2.要加強制度建設,創新保障方式。要建立健全黨委決策機制。各級黨委要進一步健全定期研究工會工作專題會議制度,及時聽取工會工作的情況匯報,研究解決工會的重大問題,對於工會的重要會議、重大活動,黨委要有主要負責人參加。要建立健全政府協商制度。政府每年都要召開與工會的聯席會議,向工會通報政府關於經濟社會發展的情況,聽取工會工作的情況通報,研究解決好全縣工運事業發展過程中的各種問題,認真落實好工會代表職工的利益訴求。要建立健全工會考評機制。將工會工作納入全縣基礎目標管理考核內容,由縣總工會代表縣委、縣政府進行考核,切實促進各級黨政組織和企事業單位不斷提高對工會工作的領導水平。

3.要加強資源整合,創新工作方式。縣鄉人大要切實加強對工會工作和職工權益方面的執法檢查,紮實推進工會法制化進程。各級政協組織要積極開展對涉及工會工作和職工權益方面法律法規和政策措施執行情況的民主監督。政府各職能部門要充分發揮職能優勢,深入基層指導企事業單位開展工會工作。宣傳部門和新聞媒體要切實加大對工會工作和勞動模範、先進人物的宣傳力度,進一步形成有利於發揮工會作用和樹立工人階級時代形象的社會氛圍。

三、工會工作大有作為,必須緊貼中心、服務大局

今年是“”開局之年,新的形勢對工會工作提出了新任務、新要求。各級工會組織要著眼服務發展、服務大局、服務職工民眾,緊跟時代步伐,充分發揮優勢,依法獨立自主地開展工作。

1.要緊貼中心工作,服務經濟發展。各級工會組織要大力弘揚工人階級信念堅定、勇於奉獻、開拓創新、自強不息的優秀品質,積極引導廣大職工在經濟建設中多做貢獻。一是要推進技術創新。充分發揮職工的首創精神,廣泛開展技術革新、技術協作、發明創造和合理化建議活動,為推進我縣新型工業化進程貢獻力量。二是要提升職工素質。進一步深化“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,培育學習型班組、創新型人才、專家型職工,切實為企業的發展培養高素質的職工隊伍。三是要弘揚勞模精神。充分發揮先進模範人物的引領作用,選樹一批創先爭優崗位和經濟技術帶頭人,充分激發廣大職工投身科學發展的勞動熱情和創造活力。

2.要緊貼基本職能,服務職工會員。維護職工的合法權益是工會的基本職責。各級工會組織要理直氣壯地當好職工會員的代表者和維護者。一是要轉變維權觀念。堅持“以職工為本,主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀,把服務職工作為工會工作的生命線,在發展和諧勞動關係中保護好、維護好職工的利益,通過參與黨委匯報會、政府協商會、企業高層會,從源頭上維護好事關職工權益的重大問題。二是要健全維權機制。要通過健全勞動契約和集體契約機制,協調好勞資利益;通過加強工資集體協商制度建設,建立職工工資保障機制;通過完善職代會制度建設,保障職工的民主權利。進一步完善工會調處勞動爭議的有效機制,及時將勞資矛盾化解在萌芽狀態。三是要改善維權方式。各級工會組織要深入一線,準確掌握和反映職工在生產和生活中的實際困難,當好第一知情人、第一幫助人、第一報告人和第一督促解決人。要切實加強職工幫扶、法律援助、維權服務、爭議調解、職工培訓等體系建設,積極履行基本職責,全力服務職工會員。

3.要緊貼民生工程,服務社會穩定。工會是黨聯繫職工民眾的橋樑和紐帶。只有把廣大職工組織到工會中來,緊貼民生,才能更好地協調關係,促進社會穩定。一是要保障職工的民主權利。通過職代會這一基本形式,大力推進廠務公開制度,落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權。各級各部門出台涉及職工切身利益的政策措施時,要充分聽取工會和職工的意見,真正體現職工的利益。二是要發展和諧勞動關係。深入開展“勞動關係和諧企業”創建活動,加強企業的黨群組織建設,加強企業的思想政治工作,加強企業的文化建設,加強對企業應急工作的指導,切實把勞動關係矛盾解決在源頭。三是要突出關心困難職工。堅持以關愛弱勢群體為重點,深入開展“雙聯”和困難職工幫扶工作,通過送溫暖、送清涼、愛心超市、金秋助學等形式,積極協助黨和政府解決好關係職工民眾切身利益的實際困難和問題,努力使廣大職工共享改革發展成果。

同志們,工會工作事關民心、事關發展、事關黨的執政地位。我們相信,只要全縣各級黨組織進一步加強和改進對工會工作的領導,真正做到思想上高度重視,措施上配套完善,工作上大力支持,我縣的工會工作就一定能夠邁上新的台階、創造新的輝煌!