統戰工作會議上的講話材料 篇1
同志們:
這次全國統戰工作會議是一次很重要的會議。瑞環同志的講話,兆國同志的報告,我都同意。在今天的座談會上,幾位同志對新形勢下的統一戰線工作發表了不少好意見。下面,我講一些意見,主要是談談加強民族工作和宗教工作問題,因為這也是我們黨的統戰工作的一個重要內容。
一、關於充分認識新時期統戰工作的重要性
毛澤東同志領導我們黨確立的統一戰線,是我國革命和建設取得勝利的一個重要法寶。在新的歷史時期,鄧小平同志領導我們黨為鞏固和發展統一戰線又做出了新的重大貢獻,把它發展為全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的統一戰線,並明確確定了它是建設有中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分。
在新的歷史時期,我們的統一戰線和作為統一戰線組織形式的人民政協的任務,就是小平同志所指出的:“調動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團結一切可以團結的力量,同心同德,群策群力,維護和發展安定團結的政治局面,為把我國建設成為現代化的社會主義強國而奮鬥。”
為了實現這個任務,必須在建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的指引下,發揚黨的統戰工作的優良傳統,運用長期積累的統戰工作經驗,發揮統一戰線廣泛聯繫民眾的優勢,堅持一切從實際出發,努力使我們的統戰工作形成新的氣勢,開創新的局面。這種新氣勢、新局面,要體現在充分發揮統一戰線中各界民眾的愛國主義、社會主義的積極性、主動性、創造性之上,要體現在為我們黨和政府廣交朋友、廣納群言、廣求善策之上,要體現在為促進政治穩定、促進改革開放、促進經濟發展、促進社會進步、促進祖國統一、促進世界和平與發展不斷做出貢獻之上,而最根本的是要促進集中各方面的力量把我國經濟建設搞上去。這也是我們黨對新時期統戰工作的基本要求。
充分了解了新時期統戰工作的任務和要求,也就可以充分認識做好統戰工作的必要性和重要性。總之,為了加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利,黨的統戰工作只能加強,不能削弱;只能發展,不能停頓。任何一項工作的活力與生機,都是來自發展和創新。要隨著條件、形勢的變化和統戰對象的變化,不斷研究新問題,提出新對策,創造新經驗。各個統戰部門、各級政協組織和全黨同志,為發展和加強黨的統戰工作,已做了很多工作,取得了很大成績,希望大家繼續努力,百尺竿頭更進一步。
二、關於加強民族工作和宗教工作
民族問題是關係我們國家統一、社會穩定、邊防鞏固、建設成功的大問題。東歐劇變、蘇聯解體的教訓再一次說明,在社會主義條件下,正確處理民族問題是一個帶根本性的問題,加強民族團結是一個需要長期努力的重要任務。
現在,世界上不少國家和地區的民族矛盾和宗教紛爭十分突出,頻頻引發流血衝突和局部戰爭,動亂不斷。國際敵對勢力把民族問題和宗教問題,作為對社會主義國家實行“西化”和“分化”的突破口。這很值得我們注意和警惕。我國民族、宗教方面總的情況是好的,民族關係是和睦的,民族團結是鞏固的,宗教界也是穩定的。這充分說明,我們中華民族是有強大凝聚力的,我們黨的民族政策和宗教政策是正確的,我們的民族工作和宗教工作是卓有成效的。
當然也要看到,我們的民族工作、宗教工作還存在一些問題,有的還相當嚴峻。在民族工作方面,在一些地區,民族分裂主義勢力有所抬頭,境外國外敵對勢力挑撥我們各民族的關係,煽動民族情緒,加緊進行政治滲透和分裂活動,威脅著這些民族地區的團結穩定和經濟建設。在宗教工作方面,一些地方濫建、擴建寺觀教堂,頻繁進行大型宗教活動,信教民眾的宗教負擔加重,有的地區竟達到年純收入的百分之二十。利用宗教干涉行政、司法、教育、婚姻和民眾生產生活的現象時有發生,有的地方甚至恢復了早已被廢除的宗教封建特權和壓迫剝削制度。有的地方教派紛爭,發生流血事件。特別值得注意的是,國外敵對勢力加緊利用宗教進行滲透活動,扶植地下勢力,建立非法組織,同愛國宗教團體爭奪寺觀教堂的領導權。此外,有的地方也還存在侵犯公民宗教信仰自由權利和宗教團體合法權益的現象。
發生以上問題的原因是多方面的。解決這些問題的關鍵是,我們的認識必須統一,態度必須明確,工作必須加強。我們有些領導幹部對民族工作、宗教工作中出現的問題麻木不仁,官僚主義嚴重,有的甚至參與鬧民族糾紛,助長宗教活動。這種現象是不能允許的,必須堅決糾正。
民族、宗教無小事。全黨都要充分認識民族問題的長期性、複雜性和重要性,高度重視民族工作和宗教工作,對當前存在問題的潛在危險性,要十分警覺,切不可掉以輕心。當然,也不要把問題看得過分嚴重,以致草木皆兵,驚慌失措。鄧小平同志指出:“改革,現代科學技術,加上我們講政治,威力就大多了。到什麼時候都得講政治”。這一點很重要。居安思危,有政治觀念,才能頭腦清醒,才能站得高看得遠,才能在千頭萬緒的日常事務中不迷失方向。
在民族問題上我想強調三句話:一是繼續鞏固和發展社會主義的民族關係,二是堅持和完善民族區域自治制度,三是加快民族地區的經濟發展和社會進步。
我們是一個統一的多民族的社會主義國家,在民族平等的基礎上加強民族團結和祖國統一,是各族人民根本利益之所在。如果國家不統一,民族不團結,就沒有社會的穩定,就無法集中力量進行經濟建設,各民族也就不可能實現共同發展。中華民族經歷了幾千年交融的過程,各族人民在彼此交往特別是近百年反對共同敵人的鬥爭中,發展了休戚與共、相互依存的親密關係,各民族同呼吸,共命運,心連心,誰也離不開誰。在新的歷史時期,我們要不斷加強各民族人民的平等、互助、團結、合作,促進共同繁榮。唯有這樣,國家的統一才能穩固,中華民族才能振興,建設有中國特色社會主義的宏偉目標才能順利實現。對於破壞民族關係、民族團結和社會穩定的突發性事件,必須及時採取措施,堅決消弭在萌芽狀態,絕不能姑息遷就,猶豫不決。同時,必須掌握好政策,嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾。應該看到,民族和宗教問題中的矛盾,大量是屬於人民內部矛盾。一定要做好人民內部矛盾的疏導工作,即使出了點亂子,也要始終立足於信任、爭取、團結最大多數民眾,以利於堅決、準確地孤立和打擊極少數敵對分子。對於各民族中的違法犯罪分子,都應當依法懲處。我們要在實踐中不斷總結經驗教訓,增長處理民族問題和宗教問題的才幹,見微知著,未雨綢繆,從容應對。
民族區域自治,是我們黨正確處理民族問題的一項基本政策和國家的一項基本政治制度,它既能保證少數民族在自己的聚居區內實現當家作主的權利,又能保證國家的統一和中華民族的團結,以共同建設社會主義。經過幾十年的考驗,證明了這項制度是適合我國國情的,具有強大的生命力。要堅持和完善民族區域自治制度,當前的關鍵,是要全面貫徹《民族區域自治法》,建立和健全同實施《民族區域自治法》配套的法規體系和監督機制,使民族區域自治在建設有中國特色的社會主義事業中更好地發揮作用。明年是《民族區域自治法》頒布十周年,要對自治法的貫徹執行情況進行一次檢查和總結。必須繼續大力培養民族幹部,並在各族幹部中加強馬克思主義民族觀的教育。
加快少數民族地區經濟發展和社會進步,對於增強民族團結,促進全國的現代化建設,具有極為重要的意義。民族地區存在的矛盾和問題,歸根到底要靠發展經濟來解決。所以,我們處理民族地區的各種問題,都必須牢牢掌握經濟建設這箇中心。要千方百計地加快民族地區經濟的發展,逐步縮小民族之間的發展差距,逐步實現各民族共同繁榮。我國民族之間在經濟和社會發展上存在的差距,是歷史遺留下來的。在發展社會主義市場經濟過程中,少數民族地區由於原有基礎薄弱,在一段時期內,同發達地區的發展差距還可能有拉大的趨勢。這個問題應引起我們的注意,要加強研究,提出對策。鄧小平同志多次指出:走社會主義道路就是要通過一部分地區和一部分人先富起來,使全國各族人民逐步實現共同富裕,如果只是一部分地區一部分人富,而大部分地區大部分人仍然貧窮落後,那就不是社會主義。縮小發展差距要有一個過程,要經過長期的努力,不可能一蹴而就。為了加快少數民族地區的經濟和社會發展,黨中央、國務院已經採取了一些措施。我們要通過政策調節,加強國家對民族地區的扶持和幫助。國家在少數民族地區建設的各種項目,都必須與當地少數民族的發展、繁榮結合起來。同時,經濟發達地區要加強對口支援,積極有效地幫助少數民族地區發展經濟和文化。少數民族地區要自力更生,發揮自己的優勢。要通過共同努力使發展差距逐步縮小,最終達到共同富裕。
在宗教問題上我也想強調三句話:一是全面、正確地貫徹執行黨的宗教政策,二是依法加強對宗教事務的管理,三是積極引導宗教與社會主義社會相適應。
尊重和保護宗教信仰自由,是我們黨和國家的一項基本政策。它包括保護人們信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由兩個方面。信教與不信教都是公民的權利,要堅決反對和糾正任何歧視信教民眾和歧視不信教民眾的行為。我們不能用行政力量去消滅宗教,也不能用行政力量去發展宗教。我們實行宗教信仰自由政策,就是要把信教和不信教的人,信這種教和信那種教的人都團結起來,大家和睦相處,彼此尊重,把意志和力量集中到建設有中國特色的社會主義事業上來。決不允許在信教和不信教、信這種教和信那種教、信這一教派和信那一教派的人民之間製造糾紛,甚至挑動鬥爭,損害人民的團結。如果發現這樣的事情,要進行教育、批評,堅決加以制止。共產黨員在工作中要執行宗教信仰自由政策,但黨員信仰宗教是黨的紀律所不允許的。共產黨員應該牢固樹立馬克思主義宗教觀,不但自己不信教,還有義務宣傳無神論,幫助民眾提高覺悟。對那些參與信教活動的黨員,要耐心進行教育,使他們逐步擺脫宗教束縛。對那些利用宗教謀取私利,甚至支持、策劃違法活動的黨員,一定要按照黨紀國法嚴肅處理。
政府有關部門依法對宗教事務進行管理,這項工作必須加強,而絕不能削弱,更不能放棄管理。宗教活動必須在憲法、法律範圍內進行。政府依照法律、法規和政策對宗教事務進行管理和監督,這同宗教信仰自由政策不但不矛盾,而且正是為了更好地貫徹這一政策,保護正常的宗教活動和宗教界的合法權益。對正常的宗教活動加以保護,對利用宗教進行的違法犯罪活動加以限制和打擊,這是同一個問題的兩個方面,不能把它們對立起來。不要一講貫徹宗教信仰自由政策,就對宗教活動採取不負責任、放任自流的態度,甚至對利用宗教進行的違法活動也視而不見;也不要一講加強對宗教事務的管理,就又不分是正常宗教活動還是非法活動,一概加以限制。
貫徹黨的宗教信仰自由政策也好,依法加強對宗教事務的管理也好,目的都是要引導宗教與社會主義社會相適應。宗教是一種歷史現象,在社會主義社會中將長期存在,如果宗教與社會主義社會不相適應,就會發生衝突。這種適應,並不要求宗教信徒放棄有神論的思想和宗教信仰,而是要求他們在政治上熱愛祖國,擁護社會主義制度,擁護共產黨的領導;同時,改革不適應社會主義的宗教制度和宗教教條,利用宗教教義、宗教教規和宗教道德中的某些積極因素為社會主義服務。我國過去進行的宗教制度改革,在天主教、基督教方面革掉帝國主義的操縱和控制,實行獨立自主、自辦教會,在佛教和伊斯蘭教方面革掉封建剝削和壓迫制度,是完全必要的和正確的,使我國宗教界邁出了與社會主義社會相適應的重要一步。宗教界應當在這個基礎上,適應社會主義現代化建設的新形勢新任務,繼續前進,而不能倒退。只有社會主義才能救中國和發展中國,這是全國人民的共識。廣大宗教信徒是擁護社會主義制度的,同全國人民在根本利益上是一致的,這是宗教能夠與社會主義社會相適應的政治基礎。應該相信,我們共產黨人有辦法、有能力,引導愛國宗教團體和廣大宗教信徒把愛教與愛國結合起來,把宗教活動納入憲法和法律的範圍,做到同社會主義社會相適應。
三、關於加強黨對統一戰線工作的領導
統一戰線工作是全黨的工作,而不僅僅是統戰部門的事。如果沒有全黨的重視和支持,這項工作是做不好的。各級黨委都要有這種政治認識和戰略眼光,把統一戰線看作黨的總路線總政策的重要組成部分,把這個法寶牢牢地掌握起來,作為黨委工作的重要一環。各級黨政主要領導同志都要帶頭做統戰工作,參加統一戰線的重要活動,模範地執行黨的統戰政策,廣交、深交黨外朋友。對黨外朋友要坦誠相待、不打官腔、虛心求教、熱情關懷。要選拔年富力強、具有開拓精神的幹部擔任統戰部長。要做好統戰工作,加強和改進對統戰工作的領導,就必須加強學習。首先是要學習馬列主義、毛澤東思想,特別是要努力學習和掌握鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論。只有學深學透這個理論,才能充分認識統一戰線在新時期黨的工作中的重要地位和重大作用,增強我們工作中的原則性、系統性、預見性和創造性,增強工作的責任感、使命感。同時要進一步學習、宣傳統一戰線政策。不論大家以前是從事什麼工作的,學什麼專業的,當了黨委書記或統戰部長,與統戰工作有了緣,就一定要認真學好統戰業務。
我相信,只要全黨重視,各級黨委和統戰部門共同努力,我們的統一戰線工作一定會開創出更加生機勃勃的新局面。
統戰工作會議上的講話材料 篇2
各位領導、各位同事,大家好!
能夠作為綜合部門的代表,在這裡與大家共同學習交流、相互打氣鼓勁,表達新年裡開拓奮進、爭創一流的心聲,我感到非常榮幸!
過去的一年,在院領導的正確領導和全院幹警的積極努力下,我院不斷創新工作思路,努力踐行“說話和氣、辦事認真、公平正義、人民滿意”的十六字工作方針,將司法為民宗旨落到實處,在審判工作、隊伍建設、司法改革、法院文化、司法政務管理等方面都取得了豐碩成果,榮獲“全區優秀法院”稱號,並被榮記集體二等功。一大批愛崗敬業的先進集體和先進個人受到各級組織的表彰獎勵,這是法院的光榮,也是大家的光榮。作為院裡的一份子,我深深為之自豪和驕傲!
我們市法院是一支有著優良傳統的隊伍,是一個風正心齊、團結協作、銳意進取、務實創新、能打硬仗的團隊。在這個充滿熱情、點點滴滴、角角落落都充滿人文氣息的大家庭中,始終保持著一種與人為善、團結友愛、積極進取、蓬勃向上、比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍。在這個集體中,有的同志老當益壯,壯志豪情,有的同志年富力強,躊躇滿志,有的同志風華正茂,朝氣蓬勃。在這個集體中,有的同志愛院如家,任勞任怨,有的同志默默無聞,無私奉獻,有的同志兢兢業業,腳踏實地,有的同志堅定執著,無怨無悔………就像多年的法院文化積澱使我們這個集體既有《人民法官之歌》的昂揚、豪邁,又有《二十年後再相會》的自信和喜悅,既有《天路》的激情、高亢,又有《從小爺爺對我說》的深沉、厚重,更有《神奇的綠洲》的憧憬和自豪。大家都在為著共同的信念和責任愛崗敬業,勤奮工作,書寫絢麗的人生。我們有理由熱愛這個集體,有理由為這個集體增光添彩!
綜合部門,擔負著為院領導提供決策參考、為全院幹警做好綜合服務、為審判工作提供有力保障的職責。在整個法院工作中,起著承上啟下、協調左右、聯繫各方、監督管理、保障服務等中心樞紐作用,具有工作繁雜、整體性強、影響大的特點。這就要求綜合部門的同志要具有較高的政治敏銳性、較準確的預見性,工作具有超前性和豐富的經驗。不論是辦文、辦事、辦會,還是管理、服務、協調,哪一個環節出了問題,都會產生不良的影響,甚至給整個法院工作帶來被動或造成損失。綜合部門的工作使命光榮,責任重大。
今天召開的法院工作會議為我院今後的工作描繪了藍圖,指明了方向,確定了目標。我們綜合部門的同志在新的一年裡要緊緊圍繞全院的中心工作,在認真盤點過去一年工作的基礎上,總結成績和經驗,找準不足和差距。要堅持與時俱進,不斷更新觀念,及時轉變工作方式和重點,拓寬工作思路,深挖內部潛力,改進工作方法,提高管理水平,充分發揮服務和保障法院各項工作全面發展的職能作用。要牢固樹立“服務”理念,不斷改進工作作風,改善工作態度,提高工作效率,樹立積極進取、勇於創新、公道正派、樂於奉獻、團結協作、相互補台的新形象。以熱心、誠心、耐心,滿腔熱忱地對待每一位同志,為領導的決策和審判工作提供一流服務,力爭讓辛勤工作在審判一線的同志都能夠滿意。
回首往事,信心滿懷;展望未來,任重道遠。在新的一年裡,讓我們緊密地團結在院黨組周圍,認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、全國及自治區政法工作會議精神,進一步貫徹落實“三個至上”指導思想,繼續深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,大力踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題,進一步增強理想信念,進一步細化工作目標,進一步探索工作方法路徑,進一步夯實基層基礎,以更加昂揚的精神狀態、更加務實的工作作風,立足本職,爭先創優,為法院各項工作實現跨越式發展作出新的貢獻。
乘風揚帆正當時,凌峰闊步展宏圖。我們堅信,在院黨組的堅強領導下,在全院幹警的共同努力下,我們的法院一定會更加充滿生機和活力,一定會立足新起點,再創新輝煌!
謝謝大家!
統戰工作會議上的講話材料 篇3
同志們:
在今年2月召開的全省林業局長會議上,廳黨組書記白成亮、廳長陳玉侯兩位領導都強調要加強林業幹部隊伍培訓。前幾天,省廳組織了第一期新任林業局長培訓班,接著還要再組織一期。經廳黨組同意,在舉辦局長培訓班的同時,召開全省林業系統辦公室主任座談會暨林業信息員培訓會議,這是全省林業幹部培訓的重要組成部分。這次會議的主要任務是:認真總結近年來全省林業系統辦公室工作所取得的成績和經驗,研究分析新形勢下林業辦公室工作的特點和規律,進一步認清形勢、理清思路、狠抓落實,努力開創林業系統辦公室工作的新局面,為推進我省現代林業建設作出更大的貢獻。
多年來,各州市縣林業局辦公室對省廳的各項工作給予了大力支持,藉此機會,我謹向大家表示衷心的感謝!
下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、總結成績,正視差距,切實增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感
辦公室是協助領導進行決策與管理的綜合辦事機構,是領導的參謀助手、機關的管理者、聯繫民眾的橋樑紐帶,在一個部門和單位中處於中心樞紐的地位,承擔著"參與政務,管理事務,綜合服務"的重要職責。近年來,全省各級林業部門辦公室緊緊圍繞全省林業中心工作,找準位置,認真履職,較好地完成了辦文辦會、綜合協調、信息調研、督查信訪、機要保密等各個方面的工作任務,為全省林業改革發展穩定起到了重要的保障和推動作用。
一是參與政務的層次不斷提升。在各級林業部門領導班子的關心支持下,辦公室參與政務日益廣泛深入,參決策之謀、助落實之手的職能作用得到充分發揮。在決策參謀方面,各級辦公室善於把握領導決策的關鍵階段、關鍵環節及時提供決策信息,進言獻策。20xx年,各州市林業局辦公室、各信息直報點和廳機關各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報送信息3000多條,廳信息中心總計編輯、上報政務信息2245條,被國家林業局辦公廳採用1553條,省委辦公廳採用64條,省政府辦公廳採用53條,廳辦公室信息工作已經連續多年在國家林業局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評比中名列前茅,受到表彰獎勵;今年以來,國家林業局和省委辦公廳、省政府辦公廳採用的信息條數繼續大幅度增長。同時,各級辦公室還積極參與調研活動,形成了豐碩的調研成果,如廳黨組高度關注的山區綜合開發調研,在各級辦公室的大力支持配合下,達到了預期的目的,形成的調研報告得到了省委、省政府主要領導的充分肯定,為領導進行林業決策提供了重要的參考依據。在決策落實方面,各級辦公室緊緊圍繞林業工作的重大決策和工作部署,深入開展決策督查、專項查辦,推動了領導決策部署落實,確保了政令暢通。省廳督查工作連續兩年獲得省委督查室評比一等獎。
二是事務管理日益規範。各級辦公室進一步加強了制度建設,促進了機關日常事務管理工作高效、規範、有序運轉。公文製作、收發、辦理、歸檔等方面更加規範合理;會務服務水平明顯提高;機要保密工作更加嚴謹規範,確保了黨和國家秘密的安全,省廳機要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國家林業局的表彰;上下級之間、同級部門之間以及機關內部的綜合協調得到加強,各項工作的聯繫和銜接更加緊密順暢;人民民眾來信來訪受到高度重視,維護了民眾的切身利益,樹立了林業系統執政為民的良好形象。
三是辦公自動化建設取得新突破。各級辦公室高度重視辦公自動化建設,裝備水平日益提高,辦公條件逐步改善。一些單位建立了區域網路,為機關辦公自動化、信息化、網路化奠定了較好的基礎。
四是幹部隊伍素質顯著增強。各級領導十分關心辦公室幹部隊伍建設工作,通過選派幹部到上級機關頂崗鍛鍊,鼓勵幹部職工攻讀專業學位或外出進修學習等方式,有效地提高了幹部隊伍素質,為辦公室履行參與政務、管理事務的職能奠定了組織基礎。
當然,我們也要看到,全省林業系統辦公室工作還存在許多薄弱環節,需要引起高度重視,切實加以解決和改進。一是服務水平亟待提高。從總體上講,各級辦公室包括省廳辦公室的工作,還存在著按部就班多,突破陳規少;被動應付多,主動服務少;事務工作多,政務服務少等狀況。二是辦文工作亟待規範。一些地方和單位報送檔案材料時,沒有經過廳辦公室按程式登記處理,直接將檔案材料呈送給廳領導,表面上看是走了捷徑,但最終廳領導還得將檔案退回辦公室按辦文程式處理,實際上是走了彎路,並且有時還會造成檔案遺失,帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發文審核不嚴,責任意識不強,有的文稿經過四五個處室會簽把關仍然錯別字連篇,文理不通,邏輯混亂;極少數處室和單位辦文紀律觀念淡漠,在辦公室核稿、廳領導簽發後,擅自改動領導修改的內容;不少地方和單位,包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》和省政府的實施細則進行辦理,存在不少漏洞。三是綜合協調亟待加強。不僅縱向聯繫不夠,橫向溝通更是不足。一些地方各個層級的辦公室領導之間互不認識,互不溝通,根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動化、網路化的標準來衡量,各級各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距,影響了工作質量和效率。五是隊伍素質亟待提高。面對法制化、專業化、科學化、年輕化等方面的要求,辦公室人員隊伍的知識結構、能力結構、年齡結構等都還有許多不適應的地方。加之近年來林業辦公室隊伍變動較快,如省廳辦公室從領導到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進入辦公室工作的。這一方面給林業辦公室工作注入了新的活力,但如何使大家儘快熟悉和掌握林業辦公室工作的特殊要求,也是我們必須引起高度重視的問題。
當前,我省林業改革正處於攻堅階段,發展正處於關鍵時期,林業生態體系、產業體系、文化體系建設的任務十分繁重。全省林業系統辦公室要進一步增強責任感和使命感,找準定位,明確職責,開拓創新,銳意進取,努力提高"參與政務、管理事務、綜合服務"的能力和水平,為全省林業改革發展再立新功。
二、解放思想,更新觀念,創新辦公室工作發展思路
今年初,省委決定在全省範圍內開展以"解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展"為主題的解放思想大討論活動。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實科學發展觀、加快雲南全面建設小康社會步伐的重大舉措,充分體現了省委與時俱進、奮勇爭先、科學發展的信心和決心,對推動我省經濟社會全面發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。按照省委的統一部署和要求,廳黨組進行了專題研究,對林業系統開展解放思想大討論活動進行了全面部署。辦公室作為林業部門的綜合辦事機構,要帶頭解放思想、更新觀念,用新的理念謀求辦公室工作的新發展,用新的舉措開創辦公室工作的新局面,使辦公室隊伍的思想觀念與部門領導合拍共振,使辦公室工作的目標任務與部門中心工作相輔相成。
結合全省林業系統辦公室工作的實際,解放思想,更新觀念要突出以下四個方面的重點:
第一,要明確辦公室工作的政治性,正確處理好把握大局與注重細節的關係。政治性是辦公室工作區別於其他業務處室工作的主要特徵。在任何時候、任何情況下,不論是大事還是小事,辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領導的決策參謀部,我們辦公室的工作必須做到著眼於大局、著眼於整體、著眼於長遠,自覺地從領導工作的視角和高度來思考問題。同時,作為機關的服務部,辦公室在辦文辦會、接聽電話、來信來訪、後勤保障等日常事務工作方面的任何疏漏和失誤都會影響到機關的正常運轉,影響到領導和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對待瑣碎的日常事務,把每一項工作都做實做細,把小事當作大事來做,力求做到"大事不糊塗,小事不疏漏"。
第二,要明確辦公室工作的規範性,正確處理好規範管理與開拓創新的關係。辦公室工作標準多、程式多、規矩多,從辦文辦會到統籌協調,從檔案收發到值班登記,每項工作都有明確的規定、嚴格的程式,具有很強的規範性。這些標準、程式、規矩對於做好工作十分重要,必須始終堅持、嚴格遵守。但這不並意味著辦公室工作可以墨守成規、不思創新、不求突破。面對新形勢、新情況,辦公室工作要做到在繼承中創新,在堅持中發展,以創新的思維謀劃工作,以創業的精神推動工作,以創優的態度做好工作,在實踐中逐步建立健全適應新形勢新任務新要求、富有時代特徵、具有部門特色的工作體制和運行機制,使辦公室工作始終充滿生機與活力。
第三,要明確辦公室工作的從屬性,正確處理好被動與主動的關係。辦公室是一個服務機構,沒有領導權力,只有服務責任,具有明顯的從屬性,很多工作都是在領導授權下開展的,不可擅自作主。但面對日益繁重的工作任務,如果一味的消極等待領導的指示安排,必然會貽誤工作。因此,辦公室工作要善於在被動中求主動,變被動為主動。具體說,一要掌握規律性。對那些符合辦公室工作規律、符合制度規定的工作內容,辦公室要提前思考、提前著手,不要被動地等領導安排。如典型調研、階段性工作情況匯報、年度工作要點等,均可提前準備。二要增強靈活性。對領導臨時交辦的事項,要分輕重緩急,靈活處理,做到忙而不亂;對一些突發事件,要在提前做好工作預案的基礎上,著力提高應變能力,做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動適應領導工作思路的發展變化,準確把握領導的工作意圖,在不違背領導思路的前提下,儘量把問題想在前頭,把工作做在前頭,想領導之未想,謀領導之未謀,努力做到領導未聞有所知,領導未示有所行。
第四,要明確辦公室工作的服務性,正確處理好為領導服務與為民眾服務的關係。搞好服務是辦公室工作的核心和本質。無論是為領導服務還是為部門和基層服務,本質上都是為人民服務。但我們切不可因此就簡單地用為領導服務代替為民眾服務。作為機關聯繫基層和民眾的橋樑、視窗,辦公室在為領導服好務的同時,還必須高度重視做好直接為基層、為民眾服務的工作。對基層來訪的同志,要做到進有迎聲、問有答聲、走有送聲,堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風。對來訪的民眾,要認真聽取他們反映的問題,符合規定、能夠解決的要及時協調相關部門按有關規定辦理;一時解決不了的要作好解釋說明工作;即使個別來訪民眾提出一些不合理要求,在堅持原則進行批評教育的同時,也要注意方式方法,切不可簡單粗暴,激化矛盾。
三、突出重點,統籌推進,切實做好新形勢下的林業辦公室工作
辦公室工作千頭萬緒,任務十分繁重。必須突出重點、把握關鍵,才能做到忙而不亂,忙而有序。
第一,想大事,謀全局,力爭在決策參謀上有新作為。
為領導決策服務,是文秘工作的首要任務,也是衡量辦公室工作水平的主要標誌。搞好決策參謀,要把握好三條基本原則:一是為全局而謀。要努力站在全局的高度,去觀察、分析、思考問題,正確分析政治經濟形勢,準確把握本部門、本單位每個時期的工作重點,起草文稿、收集信息、調查研究,都要著眼於林業中心工作,著眼於複雜矛盾和熱點難點問題,著眼於領導關心、民眾關注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題,及時掌握各項工作動態,確保工作目標與領導決策要求相吻合,工作重點與中心工作合拍共振,身在兵位、胸懷帥謀,站得高,看得遠,想得全,謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發展和深化改革做好決策服務,凡是有利於深化改革、擴大開放、加快發展,有利於促進林農增收、林區穩定的事情,都要主動謀劃、超前服務。三是 "謀"而不"斷"。"謀"是服務,是辦公室工作基本職責,要積極主動出謀獻策;"斷"是決策,是領導者的權力和責任,需要領導人高瞻遠矚,總攬全局,綜合信息作出決策,辦公室不能越俎代皰,喧賓奪主。
第二,強化責任,狠抓落實,力爭在督促檢查上有新成效。
督促檢查,是一個重要的領導環節和領導方法,是確保決策落實、推動工作開展的重要手段,也是辦公室工作的重要環節。隨著林業改革發展步伐的加快,各級辦公室協助領導抓落實的任務比以往任何時候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業工作的實際出發,督查工作當前要著重解決三個方面的問題:一要進一步明確工作思路。始終堅持以確保領導決策落實作為督查工作的著力點,以推動林業部門作風轉變作為督查工作的著眼點,以維護領導權威和民眾利益作為督查工作的落腳點。這是林業督查工作的目標和方向,任何時候都不能動搖和含糊。二要突出工作重點。緊緊圍繞全省林業""規劃目標,抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實;緊緊圍繞林業工作中出現的新情況、新問題,抓好民眾反映強烈、領導重視關注的熱點難點問題的督查落實;緊緊圍繞領導的要求,認真抓好領導批示交辦事項的督查落實。三要完善工作機制。各地各單位都要進一步健全完善督查工作制度,使督查工作進一步制度化、規範化,增強督查權威,確保工作落實。
第三,主動溝通,整合力量,力爭在綜合協調上有新突破。
綜合協調是辦公室的基本職能之一,也是推動工作有效開展的重要途徑。協調工作做好了,各方面的關係理順了,就可以形成強大的工作合力,推動決策落實,促進林業發展。綜合協調要特別注意以下四個方面:一是主動加強與同級黨委、人大、政府、政協幾套班子辦公廳室的溝通聯繫,力爭讓各級黨政領導更多地了解林業工作、重視林業建設、支持林業發展,讓林業部門的意見和建議更多地進入領導視野、納入領導講話、形成領導決策,為推動林業發展爭取更多的支持。二是主動加強與有關部門的協調,力爭與發改委、財政局及農業、水利、環保等部門形成更為緊密的工作聯繫,為落實領導決策、推動林業發展創造良好的外部環境。三是主動加強與機關各處室、科室和直屬單位的協調配合,確保工作不扯皮、不推諉。對一些全局性、整體性的,涉及多個單位的工作任務,辦公室要主動介入、牽頭協調,整合力量,確保落實。四是加強林業系統辦公室之間的縱向協調,確保各級林業部門政情暢通、聯繫緊密,在辦公室系統形成講工作、講紀律,也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進,對各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動聯繫,積極幫助協調相關事項,真正把基層辦公室的同志作為一家人來對待,把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。
第四,健全制度,規範管理,力爭在保證日常工作運轉上有新改進。
做好辦公室的日常工作至關重要。公文處理、會議安排、安全保衛、來信來訪、後勤服務,哪一個環節、哪一個方面做得不到位,都會影響部門工作的大局,任何時候都不能有絲毫的鬆懈和麻痹。要進一步在制度化、規範化、科學化、程式化上下功夫,增強工作的規範性、主動性、預見性、系統性,確保為機關的正常運轉提供高效、有序、周密的服務。
第五,量力而行,積極而為,力爭在推進辦公室自動化、信息化建設上有新進展。
加快推進信息化建設,是改進工作方法、提高工作效率的重要途徑,也是促進政務公開、轉變工作作風的根本要求。近年來,在各級領導的關心下,全省林業系統信息化工作取得了顯著成績,辦公自動化的硬體設施得到逐步改善,辦公室工作人員運用現代辦公設備的技能明顯提高。但是,同迅猛發展的信息技術相比,同推進政府信息公開工作的要求相比,同全省其他行業相比,我們在信息化建設上還有不小的差距。這既有投入不足的問題,也有認識不到位的問題。比如,在去年的信息員培訓會上,我就強調為了適應政府信息公開工作的需要,為了完善全省林業部門的信息網路體系,各州市和有條件的縣市區要儘快建立專門的林業網站,這並不是需要多大資金投入的工作,但目前了解下來落實得並不太好。今天各州市林業局辦公室主任都在,希望大家對這個問題給予重視,抓緊落實和解決。下一步,各級辦公室要緊緊抓住數字林業建設的機遇,有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設的機遇,積極爭取領導支持,努力改善辦公室裝備條件,切實推進辦公自動化、信息化建設。
第六,居安思危,嚴格管理,力爭在機要保密工作上取得新成績。
隨著林業對外開放程度的提高和林業信息化進程的加快,如何確保林業部門國家秘密安全面臨著許多新情況、新問題,對我們機要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長鳴,認真落實保密制度,嚴格遵守保密紀律,深入開展保密教育,確保國家秘密安全。
四、以人為本,強化管理,努力建設一支高素質的辦公室工作隊伍
做好工作,關鍵在人,關鍵在隊伍。借今天這個機會,我提幾點希望和要求,與大家共勉。概括起來說,辦公室工作人員要努力"樹立六種意識"、"增強六種能力",全面提高服務水平。
樹立六種意識:一要樹立政治意識。善於從政治的高度思考問題、謀劃工作,在思想上、行動上同上級黨委政府和本單位領導班子保持高度一致。二要樹立紀律意識。辦公室人員身處機關樞紐,一言不慎,一行不端,都會影響到部門的形象。因此必須有嚴格的紀律觀念,自覺遵守各項工作制度和紀律要求。三要樹立大局意識。必須以牽一髮而動全身的謹慎態度來對待工作,不能為了本單位、本處室的局部利益、小團體利益而損害大局利益,要有顧全大局不計較個人得失的思想境界。四要樹立保密意識。辦公室是本單位涉密事項的管理部門,必須始終牢固樹立保密意識,真正做到不該看的不看,不該說的不說,不該問的不問,嚴守紀律、嚴守秘密。五要樹立團結意識。團結出生產力,團結出戰鬥力,團結出人才,團結出幹部,團結還有利於幹部的身心健康。只有精誠團結,辦公室才能承擔起參謀、服務的重任。一個稱職的領導,必然是能團結班子成員共同進取的領導;一個有前途的幹部,必然是能夠團結同事相互配合乾好工作的幹部;既使是作為一個合格的公民,也應該是一個懂得團結友愛的公民。如果能用一顆寬容、團結的心去對待同事、對待工作,你會發現自己並沒有失去什麼,但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團結人,你會發現自己並沒有得到什麼,而是在傷害別人的同時也深深地傷害了自己。因此,我希望大家都珍惜在一起工作的機緣,大事講原則,小事講風格,對人寬厚誠懇,對事嚴謹認真,上下互動、互相協助、互相支持,共同完成好各項工作。六要樹立奉獻意識。辦公室工作千頭萬緒,任務繁重,事關全局。為了完成工作任務,確保不出差錯,許多同志經常加班加點,超負荷工作,有些同志幾年、十幾年如一日,兢兢業業,無私奉獻。這種奉獻精神,是辦公室工作的靈魂所在,也是辦公室人員不斷成長進步必經的鍛鍊和考驗。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇,比奉獻不比索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,堂堂正正做人,勤勤懇懇辦事,以實幹樹立形象,以實績取信於人。
增強六種能力:一要增強執行能力。辦公室是推動領導決策落實的中堅力量,必須擁有強大的執行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個意識,就是無條件執行,不找任何藉口,堅決完成任務。當前各級林業部門的辦公室人少事多,大家都在超負荷運轉,很辛苦,這一點領導是十分清楚的,但是,我們決不能因此為完不成任務,或者是不能很好的完成任務而尋找任何的藉口。二要增強學習能力。建設學習型機關,構建學習型組織,是一個單位、一個部門保持創新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領導的參謀,必須不斷更新知識結構,準確掌握本部門、本行業工作面臨的新形勢、新任務、新要求,為領導決策提供最新、最可靠的參考資料。可以說,辦公室工作人員對待學習,要象在水底下渴望空氣一樣渴望學習,保持一種終身學習的狀態,乾一行愛一行,愛一行學一行,學一行精一行。從目前全省林業系統辦公室隊伍的情況看,林業專業人才所占的比重較少,這就要求我們辦公室要更加重視對林業專業知識的學習,運用先進的學習理念,營造開放的學習環境,堅持行之有效的學習制度,努力把辦公室隊伍打造成一支一專多能的高素質複合型人才隊伍。三要增強調研能力。為領導決策服務,沒有調研能力不行。辦公室要結合信息、督查工作中發現的熱點、難點問題,結合領導關注的重點,有選擇性地開展調查研究,為領導決策提供深層次的信息資料,使辦公室真正成為領導頭腦的延伸。四要增強組織協調能力。要根據領導工作需要,把協調的著力點放在把握上情、吃透下情、協調左右、溝通內外上,最大限度地把方方面面的思想統一起來,把上下左右的力量凝聚起來,把各個層次的積極性調動起來,切實做到認識統一、步調一致,使各項工作做到有分有合,分工不分家,紮實推動各項工作高效運轉。五要增強依法行政的能力。依法治國方略對依法行政提出了新的要求。林業部門在行政執法、行政許可方面承擔著重要的職責和任務。辦公室作為機關的綜合辦事機構,要帶頭依法辦事,把建設法治政府的要求貫徹落實到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學習法律、遵守法律,按法定程式辦事,善於運用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強聯繫民眾的能力。要牢記宗旨,改進服務,認真接待民眾來信來訪,虛心接受民眾的意見建議,努力幫助解決民眾反映的困難和問題,切實實現好、維護好、發展好廣大人民民眾的根本利益。
同志們,新的形勢和任務對林業辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰,同時也為大家提供了更加廣闊的工作領域和發展空間。我們要在各級黨委政府和部門領導班子的領導下,再接再厲,開拓進取,紮實工作,推動辦公室工作再上新台階,再創新業績,為全省林業改革發展做出新的更大的貢獻。(完)