同志們：
今天，我們召開全縣安全生產示範鄉鎮建設動員會，目的就是在xx創建安全生產示範鄉鎮的基礎上，總結經驗，學習推廣，把安全生產工作延伸到鄉鎮，延伸到基層，真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，以此更好地推動全縣安全生產工作開展。剛才，我們觀看了xx創建安全生產示範鄉鎮有關檔案資料、組織機構、工作流程以及各項規章制度等，實地參觀了轄區內企業、學校安全生產情況，並聽取了xxx經驗介紹;xxx宣讀了《關於推進安全生產示範鄉鎮建設的實施意見》，就開展安全生產示範鄉鎮建設總體目標、工作方法、步驟和時間等提出了明確要求。會後，各鄉鎮要認真學習借鑑xxx創建安全生產示範鄉鎮經驗，按照實施意見要求積極開展安全生產示範鄉鎮建設工作。下面，我就做好這項工作講三點意見：
一、統一思想，提高認識，增強做好鄉鎮安全生產工作的責任感
1、從國家方針政策上看，鄉鎮必須做好安全生產工作。前些年，國家為了確保各地人民生命財產安全，預防和減少安全事故發生，從國家到省、市、縣，都設立了專門的安全生產監督管理機構，明確了各級政府和部門的職責。但由於安全生產涉及面廣、工作量大，且存在安全隱患的領域多在基層，僅僅到縣一級難以抓實抓好。為此，xx年國務院出台了《關於進一步加強安全生產工作的決定》，明確提出安全生產監管工作要關口前移，重心下移，監管工作要延伸到鄉鎮，延伸到基層。同時，隨著鄉鎮政府職能的轉變，下步鄉鎮工作的重點也就是服務轄區經濟發展，做好各項監督和服務工作，這其中就包括安全生產監管工作。換句話說，只有做好安全生產工作，確保人民生命財產安全，才能夯實發展基礎，才能更好地服務於經濟發展。
2、從責任追究上看，鄉鎮必須做好安全生產工作。安全生產工作實行的是屬地管理，當地政府行政一把手就是本轄區安全生產工作第一責任人，從國家對安全生產事故調查處理看，越是基層，責任越大，追究的越狠。比如，xxx事故，除追究市、縣政府和有關部門外，xxx鄉的黨委書記、鄉長、主管副鄉長、礦山管理辦公室專職副主任和煤炭組組長，分別給予黨內警告、行政記大過、行政降級、行政撤職和行政開除處分。當前，各鄉鎮對安全生產工作認識可能有偏差，認為安全生產只是安監部門的事，是縣裡的事，與鄉鎮無多大關係，這是錯誤的想法。所以說，各鄉鎮千萬不要在安全生產上麻痹大意，一定要把安全生產工作放在心上，抓在手上。
3、從企業布局和狀況上看，鄉鎮必須做好安全生產工作。近兩年來，xx個體私營經濟發展迅猛，各鄉鎮民營企業不斷增多，特別是棉花加工企業，全縣已達xx余家。這些企業大部分分布在各鄉鎮，且企業大部分處於原始積累階段，生產規模小，生產工藝和技術裝備落後，安全設施投入不足，工作措施不力。再加上部分企業經營者“要錢不要命”，存在僥倖心理，違規違章操作，存在大量安全隱患，極易引發安全事故。這就象一顆顆“定時炸彈”，隨時都有可能引爆，這也就要求各鄉鎮必須高度重視安全生產工作。
二、突出重點，抓實關鍵，做細做實各項基礎工作
1、強化學習，提高安全生產法律法規意識。近年來，為把安全生產工作納入法制化軌道，國家相繼出台了《安全生產法》、《道路交通安全法》、《國務院特大安全事故行政責任追究的規定》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等一系列法律法規，今年9月1日我省又頒布實施了《河北省安全生產條例》。這些法律法規不僅為我們提供了強有力的法律保障，也為我們做好安全生產工作提供了全面的、具體的工作指導。為此，各鄉鎮要抓好安全生產法律法規的學習貫徹，特別是鄉鎮幹部要帶頭學懂學透，當好“明白官”。在此基礎上，組織鄉鎮各部門和各村鎮幹部、各企業負責人進行系統培訓學習。縣安委會辦公室要組織有關職能部門經常深入各鄉鎮，講解安全生產法律法規和安全生產工作方法以及事故案例。通過深入學習安全生產法律法規和方針政策，使廣大幹部知法用法，不斷提高依法行政意識，提高鄉鎮安全生產工作的政策水平和管理水平。也使生產經營者懂法守法，自覺依法從事各項生產經營活動。
2、健全機構，完善制度，落實責任。一是要健全安全組織機構和監管網路。安全生產監管體系建設是開展工作的前提，各鄉鎮政府要充分認識到建立健全鄉鎮安監機構的必要性和緊迫性，建立健全鄉鎮安全生產機構，配備足夠的人員、經費、辦公場所和交通工具等，保證安監工作正常開展。同時，要向村、企事業單位延伸，形成縱向到底、橫向到邊的安監網路。二是要明確和落實責任。鄉鎮長是本鄉鎮安全生產的第一責任人，對當地安全生產工作負全面責任，分管安全生產工作的鄉鎮長對安全生產工作負領導責任，其他鄉鎮長實行“一崗雙責”，對分管範圍內的安全生產工作負領導責任。要明確鄉鎮安監辦的職責，作為鄉鎮安全生產工作的常設機構，具體負責本地的安全生產監督管理工作。三是健全各項工作制度。要建立健全鄉鎮安全生產各項工作制度，包括安全生產目標管理制度、安全生產例會制度、安全生產培訓制度、監督檢查制度、隱患排查制度、應急救援制度、安全事故報告調查統計制度等，通過完善制度，落實責任，強化措施，加強監管，促進鄉鎮安全生產管理工作紮實開展。