一、開展主題教育活動的重要意義
(一)最佳化經濟發展環境是經濟快速發展的必備條件。
一個地方經濟的發展，關鍵是*工商企業的發展。怎樣才能使工商企業迅速發展呢？要*優良的經濟發展環境，包括政務環境、法制環境、信用環境、創業環境、服務環境等。這些環境好了，企業家就幹得舒心，生產經營就專心，企業發展就順心，擴大再生產和投資新辦企業的可能性就大，企業的數量就會增多，塊頭就會增大，就能促進經濟快速發展。
（二）最佳化經濟發展環境是招商引資的根本措施。
地方優勢和經濟發展環境是招商引資的根本因素。客商投資的目的是為了賺錢，是為了追求利潤的最大化。只要有錢賺，客商就會下決心投資。只有賺了錢，客商才能再增加投資。客商的現身說法對其他客商是最有說服力的，是最值得信任的。所以，以商招商是招商引資最好的途徑。地方優勢是難變的，經濟發展環境是易變的。要使招商引資卓有成效，我們更應著力於改善經濟發展環境，吸引更多客商投資。
（三）最佳化經濟發展環境是培植財源的長遠之策。
目前一些部門*收費罰款養人是個事實。但收費罰款越多，企業就越難發展，甚至會被搞死搞垮。如果我們看遠一點，少收一點，犧牲一些眼前利益，讓企業迅速發展起來，讓企業個數成倍的增長，讓企業塊頭成倍的擴大。到那時，我們的經濟總量，我們的財政收入將會非常可觀。所以，部門必須勒緊褲帶朝前看，放水養魚求未來，竭盡全力使企業壯大。
（四）最佳化經濟發展環境是培養幹部廉潔從政、依法行政的有效途徑。
廉潔從政、依法行政有利於最佳化經濟發展環境，反過來，最佳化經濟發展環境能不斷規範幹部廉潔從政、依法行政的行為。最佳化經濟發展環境要制訂一系列嚴格的規章制度。幹部在執行這一系列嚴格的規章制度時，漸漸就會養成廉潔從政、依法行政的習慣，進而廉潔從政、依法行政可以促進幹部不斷提高政治素質和執政能力。相反，如果沒有最佳化經濟發展環境的要求，沒有嚴格的規章制度，幹部隨心所欲，吃拿卡要，亂收亂罰亂花費，幹部沒有廉潔從政、依法行政的實踐，就不可能形成這樣的政治素質。
二、開展主題教育活動要正確處理好四個關係
隨著市場經濟體制建設的不斷完善，我國各級政府都把創優經濟發展環境建設作為長期的戰略任務，充分認識到經濟發展中資金、人才、信息、技術這些生產要素引進和流動關鍵在於環境。市委、市政府開展主題教育活動，針對一些職能部門精神狀態不佳、服務水平不高、執行力不強、“三亂”和個人違紀現象依然存在的幹部作風問題進行整治。目的是為了通過這次教育活動，在全市國家公務人員中牢固樹立“環境就是資源、就是競爭力、就是生產力”的觀念，從中我們可以更加深刻而全面地理解最佳化經濟發展環境要正確處理當前與長遠、局部與全局、執法與服務、有所為與有所不為四種關係。
（一）正確處理當前與長遠的關係
加快經濟社會關乎廣大人民民眾的長遠利益，最佳化環境是加快發展的前提和保障，發展無止境，最佳化環境無終點。投資者的目的是市場利益最大化，業主賺錢，我們合作才會長久。因此，政府要最大限度的為投資者創造賺錢機會、發展機會。做到要先予後取，放水養魚，決不能殺雞取卵，竭澤而漁。要放棄一些暫時利益，滿腔熱情為企業搞好服務。只有企業發展壯大了，才能迎來經濟的快速發展和社會的繁榮，將來我們才會獲取更大的利益。要敢於和善於先讓利後得利，讓近利得遠利，讓大利贏小利再贏大利。在規費徵收上，可收可不收的，全部取消；有上下限規定的，全部按下限來收取；對於一些服務性收費，採用“不服務，不收費”的原則，取之於企業、用之於企業，全心全意促進企業發展。在全社會營造“親商、富商、重商、安商”的發展氛圍。
（二）正確處理局部與全局的關係
最佳化經濟發展環境，涉及政府與企業、政府與公民的關係協調，不可避免的會出現局部利益與全局利益相衝突的問題。但最根本的問題應該看到，良好的經濟發展環境，是全局利益的關鍵，也是局部利益的基礎。對我市而言，我們*什麼來吸引資金？*什麼來爭取項目？恐怕只有政策優惠、環境寬鬆。有了寬鬆的發展環境，不僅會帶來新上項目的增加、經濟規模的擴張、消費需求的增長，而且會帶來先進的設備、先進的管理模式和經營理念帶來區域競爭力的提升和人才積聚等多方面的積極效應，對部門而言，沒有鹹陽的經濟發展，沒有人民民眾的富裕，沒有納稅人的貢獻，部門就失去了發展的根基、失去了存在的價值。為此，我們水利部門必須統一思想、統一認識、統一步調，把促進經濟發展作為自身一切工作的出發點和落腳點。多一些全局觀念，少一些部門意識；多謀國家和社會之大利，少謀部門之小利；多想民眾的期望，少想一己之得失。
（三）正確處理執法與服務的關係
行政執法是最佳化經濟環境中非常重要的內容，只有在法律規範下才能確保正常的生產經營環境，也是行政機關服務市場主體的具體表現。因此從根本上說執法與服務是不矛盾的，政府要在搞好服務中加強管理，在加強管理中搞好服務。一要嚴格執法，營造良好的法制環境。市場經濟是法制經濟，良好的市場秩序不能沒有法制的維繫，政府公務人員特別是執法執紀人員，既要正確行使法律賦予的權力，同時更要承擔服務人民的責任，端正思想，從根本上解決為誰執法、為誰服務和怎樣執法、怎樣服務的問題。二要改善服務質量，提高辦事效率。我們在研究環境問題時常聽到環境不優的提法，客觀的講我們的政策制定是不錯的，企業是歡迎的，問題的關鍵是辦事效率和服務質量問題。我們感受到為企業服務就是要在協調小事、難事、具體事上下工夫，及時、迅捷的為企業排憂解難。三要規範執法程式，加強執法監督。近年來我市在加強機關作風建設、最佳化經濟發展環境中取得的成效是巨大的，開展了行風熱線、社會評議等活動，進一步暢通了監督渠道。紀檢監察機關也切實發揮了職能作用，擔負起創建優良經濟發展環境的督查等工作，嚴肅查處了一些干擾破壞經濟發展環境的舉報和投拆案件，廣大人民民眾反響良好，表明了市委、市政府懲一儆百，切實為投資者和企業撐腰壯膽的決心。
(四)正確處理有所為與有所不為的關係
最佳化發展環境，加快經濟發展，政府及其職能部門扮演者重要角色，必須把握好角色定位，既不能缺位，該作為而不作為，也不能錯位，不該作為而亂作為。真正做到有所為有所不為。一方面要認真履行職責，把該管的事管好。社會主義市場經濟迫切需要我們實現從管理型政府向服務型政府的轉變，政府管理部門面對新的形勢，必須要樹立“強政府、大服務”的思想，深化行政審批制度改革，簡化辦事程式，提高工作效率，特事特辦，急事急辦，做到管理不越位、服務不缺位，在“巨觀指導、提供信息、改善設施和搞好社會治安、“三亂”治理”等方面體現政府的作用。另一方面要解放思想，把該放的徹底放開。管得多，服務少，程式多，效率低，只會使投資者退避三舍。經濟執法部門要自覺地服從服務於招商引資和發展民營經濟這個大局，正確處理好條條管理與地方經濟、嚴格執法與熱情服務的關係，尋求執行上級規定與服務招商引資的最佳結合點。多指導不干預，多服務不設卡，多幫忙不添亂，多支持不指責。營造一種“你發展我鋪路，你納稅我服務，你有困難我幫助”的良好氛圍，真正把我市建成投資的沃土、創業的樂園。