三、落實措施，增強執行力,穩步推進國土資源管理工作上新的台階。
(一)深刻理解國土資源管理工作的不可替代作用
國土資源局進一步提高加強了國土資源管理工作重要性的認識。國土資源管理的第一要務是經濟發展的需要，土地是我們的生存之本，是生活的載體，是重要的資源和資本，是財富的源泉，是城市的經濟、社會文化等一切活動的基礎，是糧食安全的保障，土地作為主要的資源，在人類物質財富的創造過程中，直接為人類生產生活所利用，因此，我局嚴格落實耕地保護制度，確保了耕地保有量10.38萬公頃，基本農田面積穩定在8.63萬公頃，堅決保障了“一切生產和一切存在的源泉”。
(二)抓住重點，突破難點，努力開創國土資源管理工作的新局面
一是“5.12”汶川大地震後要求國土資源部門加強地質災害防治，全面提升防災水平。目前，全市地質災害防治還處在以“避讓為主”的階段，為此我局充分做好了變事後堅持為事前監督，變事後救災為事前防災，嚴格執行各項管理制度，遵照自然規律辦事。二是認真開展了紅層丘陵區找水打井工程，積極探索紅層丘陵區農民人畜飲用水的新路子。1—6月全市已完成打井3003口，解決了11891人的飲水困難。三是認真解決了失地無業農民的生產、生活問題。我市今年經濟工作國土資源管理工作的重中之重是做好“兩湖一山”的供地工作，我局充分認識了這項工作的重要性和緊迫性，堅持以人為本，把做好因征地而失地無業農民的安置補償工作、維護農民的合法權益和根本利益作為一項嚴肅的政治任務抓緊抓好，保證各項政策措施落實到位。1—6月我局完成了主要以東城新區b段和“兩湖一山”的2300多畝的征地工作，並充分維護了社會穩定沒有發生一起因征地造成的集體上訪和越級上訪事件。四是為保障城市建設用地認真做好了土地整理項目工作，1—6月我市完成了石板凳鎮等三個自求項目的土地整理5萬多畝的工作，新增耕地3500畝。
四、提高思想意識，充分認識當前存在的問題
一是年度用地計畫緊缺。實施打造增長極的計畫以及產業園區打造計畫，每處用地需求都在數百畝以上；特別是**率先融入成都的幾個框架協定簽訂之後，省內外投資商給予極大關注，紛紛前來商談項目，並且這些項目都是大個大個的項目，占地動輒就是一兩個平方公里，有的達幾個平方公里。
二是在新農村建設、農業產業化用地都未進籠子的情況下，建設用地規劃指標早已用完。前兩年，城區內的指標調過去調過來，“撤東牆補西牆”，都無濟於事。**最近算大賬還剩一點規劃指標，但加上違法占地、未批先用，也早就突破了規劃指標。
三是雖然有一些已批未用土地，但與項目需求錯位。徵收土地審批一般周期3個月以上，最快最快的1個月，自己不去跟蹤運轉情況，半年批下來都不錯。加之領導的變化和項目選址的隨意性，這種錯位現象是多年來普遍存在。
四是取得建設用地指標所需要的資金籌措難度很大。除了存量土地以外，取得建設用地指標的途徑有三個：①常規指標，代價是2—3萬元/畝，其構成主要是有償使用費和土地整理項目投入。②掛鈎指標，代價是15萬元/畝左右，成都20萬元/畝左右。我們再壓縮一些，少不了10萬元/畝③河灘地改造利用，代價為零，但土地數量很有限。