(二)把握創業創新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創”總戰略、推動市經濟社會又好又快發展，是當前和今後一個時期的中心任務。這既是對全市經濟社會發展的要求，也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創業創新的戰略部署中去謀劃、去部署、去推進，找準定位，主動服務。重點要把握四條：一要尊重民眾首創精神。改革開放以來，市的發展，是中國特色社會主義在市的生動實踐，也是市人民的偉大創造。這幾年，在科學發展觀的指引下，市積極進行新的探索，使民營經濟發展出現了可喜的
變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作，找準黨委政府工作、企業自身發展和老百姓期盼的結合點，進一步擴張發展中已經出現和形成的優質元素，使其在推進創業創新中發揮更大的作用。二要營造良好環境。沒有好的環境，推進創業創新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作，切實轉變政府職能，改進幹部作風，改善機關服務，努力營造有利於創業創新的政策環境、體制環境、法治環境和人文環境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創業創新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作，落實黨管人才的要求，加強對人才工作的研究，進一步把握人才工作的規律，不斷創新人才工作體制機制，統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍，造就宏大的創業創新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創業創新的主體是基層民眾。要通過加強黨的建設和組織工作，為基層工作輸送幹部，從基層一線培養幹部，把創業創新的要求落實到基層，把黨的基層組織建設成為推進全民創業、全面創新的堅強堡壘。
(三)把握市黨建面臨的新挑戰。黨的xx大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局，全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署，這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。市比較雄厚的經濟實力、旺盛的發展活力和獨特的人文凝聚力，為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源，創造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到，市作為市場化取向改革比較早、經濟形態比較活躍、同外界交流比較多的地方，對“經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應，這對我們的執政能力建設、先進性建設和幹部隊伍建設等，都提出了新的挑戰。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視：一是市社情民情比較複雜，“四個多樣化”表現比較明顯，發展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出，人口大進大出，維護社會穩定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱，執政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看，根據前階段梳理情況反饋，目前我市的一些重點村、問題村，背後都有複雜的原因，包括宗族宗派宗教、經濟和幹部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看，新社會組織不斷湧現，一方面要切實發揮好其作用，另一方面也要加強引導。從基層黨員幹部情況看，現在流動黨員數量較多，急需加強教育和管理。三是市作為市場經濟先發地區，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，對黨員的民主意識、權利意識也產生不小影響。一些黨員對黨內民主主問題還存在著不少模糊認識，在民主觀念、民主習慣、民主作風，以及工作方式方法、制度建設等方面，還存在不少與發展黨內民主要求不相適應的地方。同時，一些機關黨員幹部作風不紮實，不敢直面困難、直面矛盾，辦事推諉、扯皮，工作拖拉，由此產生了一大批的遺留問題，也帶來了大量的民眾信訪，這其中有70%以上是重複訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理，是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰，我們要積極主動應對，深入調查研究，根據上級精神，結合市實際，採取有針對性、實效性的措施，進一步加強黨的建設和組織工作。