今天，我們在這裡召開全市節能減排暨“5+2”環境升級工程動員會，主要任務是：貫徹落實全省經濟工作電視電話會議、杭州市工業興市大會和市委常委一季度工作匯報交流會精神，以科學發展觀為統領，深入實施“環境立市”戰略，全面部署今年節能減排工作，確保今年節能減排目標任務的全面完成，以促進全市經濟社會全面協調可持續發展。等一會，張市長還要作重要講話，請大家認真按照張市長的講話精神抓好工作落實。下面，我先講三個方面的意見。
一、肯定成績，正視問題
過去的一年，我市緊緊圍繞節能減排目標，進一步強化責任，狠抓工作落實，能耗指標持續下降，主要污染物有效削減，資源節約型、環境友好型社會的建設取得新成績。
1．各項指標圓滿完成。節能指標方面：據初步測算，XX年全市萬元gdp能耗和萬元工業增加值能耗分別同比下降4.5%、5.61%，超額完成年初確定4.4%、5.3%的目標任務。“xxx”前三年，我市萬元gdp能耗下降率累計14.7%，XX年萬元gdp能耗降到1.45噸標煤，已完成五年目標的73.5%。減排指標：經上級核查確認，我市XX年污染物減排完成年初下達的計畫指標，cod排放量為33476噸，比上年下降7%，比XX年累計下降12.78%，so2排放量為12189噸，比上年下降16.35%，比XX年累計下降21.16%。
2．工作機制逐步完善。健全市環境保護委員會組成人員、職責分工和議事規則，及時調整市節能工作領導小組成員，完善節能減排和環境保護工作的協調、督查、評估機制。強化節能減排目標考核，層層落實責任，繼續與各鄉鎮（街道）和重點企業（項目）簽訂節能減排目標責任書。將節能減排指標完成情況納入經濟社會發展綜合評價體系，並作為領導幹部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容，強化了問責制和“一票否決”制。
3．重點工程紮實推進。尖峰水泥餘熱發電項目等3個國家節能（節水）重點項目、6個省節能（節水）重點項目、10個省千家重點企業節能推進工程項目、15個杭州市工業循環經濟項目、25個富陽市工業循環經濟項目建成並通過驗收。列入清潔生產計畫的60家企業除1家因轉制外均完成審核。日處理15萬噸污水的靈橋污水處理廠建成並投入使用，新登污水處理廠1萬噸/日污水處理及污水管網工程基本完工。11家熱電企業鍋爐脫硫改造順利推進，進展情況名列杭州市前茅。紮實推進污染源線上監測設施安裝，完成了237家企業的監測設施安裝驗收工作。
4．結構調整取得成效。加大投資項目節能評估審查，按項目能耗量級別，實施分級管理，嚴格控制高耗能項目建設。根據省“811”環境保護新三年行動的要求，全力推進杭新景高速公路沿線小冶煉行業環境綜合整治，順利通過省級驗收，關停小冶煉企業19家，取締銅球攤點1060.7畝、取締無證無照球磨機加工點39家。啟動第二輪限期淘汰關停“低小散”造紙生產線（企業）工作，已關停造紙生產線24條。淘汰關停粘土磚瓦窯9座196門、石灰窯37座。繼續推進聯片集中供熱工作，完成第二批自備工業鍋爐拆除工作，拆除鍋爐容量共290.5噸/時。
5．宣傳監管不斷強化。切實加強能源監察，對XX年上半年沒有達到節能目標的35家重點企業在媒體上公開通報，並責令整改，到年底，年耗能3000噸標煤以上的142家重點用能企業只有1家能耗比XX年上升。出台《關於從嚴監管從重處罰違法排污企業的實施意見》，探索完善“捆綁責任制、有序用電制、有獎舉報制、錯時巡查制”等機制，加大對違法行為的查處力度。對頂風作案、民眾反映強烈的污染企業採取嚴厲措施、從重從快處罰，全年查處環境違法案件252件，罰沒款1500多萬元。繼續抓好節能宣傳周、世界環境日等主題宣傳活動，採取豐富多采的形式，進一步增強了全社會的生態環境意識、能源憂患意識和節約意識。