2．必須強化重點整治和設施建設，削減存量。（1）強化重點行業和重點企業整治。要抓好有色金屬、化工、建材、造紙等能耗高的重點行業節能，尤其是要繼續抓好年耗能3000噸標準煤以上的142家重點用能企業的節能工作。深化化工、印染、水泥、冶煉、造紙、電鍍等重點行業的污染整治工作，加強對cod、so2排放重點企業的監管。在確保污染治理設施穩定運行、污染物穩定達標排放的基礎上，開展廢水、廢物循環利用工程，進一步削減污染排放總量。（2）要繼續加快治理農業農村面源污染，積極開展農村生活污水、生活垃圾治理，抓好規模化畜禽養殖場污染綜合整治和廢水綜合治理工作。要繼續抓好小流域綜合整治。繼續開展大源溪、松溪、剡溪、湖源溪、新橋江等水環境綜合整治工作。（3）要大力推進節能環境基礎設施建設。積極組織重點用能企業節能技改，XX年開展市級以上節能技改投資項目建設30個。加快錢潮水泥0.45萬千瓦、三獅水泥0.9萬千瓦純低溫餘熱發電項目建設，確保今年10月底前建成投產。加大工業鍋爐技術改造力度，實施工業鍋爐節能工程。實施抽凝式汽輪機組改造，鼓勵熱電企業將抽凝發電機組逐步改造為背壓機組，提高機組發電效率。加快污水處理設施建設。明確時間、明確標準，重點推進春江回用二期及春南、靈橋區域截污管網建設。確保新登污水處理廠如期投入運行。加快城市生活污水收集管網建設，提高污水處理廠的運行負荷。加快板紙熱電污泥焚燒、富春江環保熱電造紙污泥焚燒處理項目的建設，實現污泥處置減量化、無害化、資源化。確保11家熱電企業鍋爐脫硫治理和10噸以上燃煤鍋爐脫硫改造任務的完成。（4）要大力發展循環經濟。繼續抓好開發區高新園區、5個工業功能區循環經濟試點和25個工業循環經濟示範企業建設。推進30個重點節能節水工業循環經濟項目建設。抓好30家重點用電單位電平衡測試。深入開展清潔生產，完成全市60家企業清潔生產審核工作。
3．必須淘汰落後產能，騰出容量。落後生產能力是資源能源浪費、環境污染的源頭。淘汰落後生產能力是實現節能減排目標的重要途徑和有力手段。造紙、電鍍、印染等重污染行業今年必須按新的行業排放標準進行工藝、技術改造，對達不到要求的企業堅決予以關停淘汰。要確保完成常安小化工環境污染整治工作並通過杭州市摘帽驗收，要重點抓好1萬噸以下造紙企業和第三輪粘土磚瓦窯企業的淘汰工作，確保今年完成50條造紙生產線關停工作。要繼續拆除集中供熱範圍內的自備工業鍋爐。
4．必須強化全面推進，控制總量。節能減排是一項社會性系統工程。工業等重點領域固然重要，但其它領域也不能留下死角，必須動員全社會力量，全面推進。要認真貫徹實施國家《公共建築節能設計標準》，積極推行節能省地型住宅小區和綠色建築示範工程，推動已有建築的節能改造。要大力推廣套用和發展節能交通運輸工具、清潔燃料汽車、節能型農業機械，優先發展節能環保型公共運輸。要推動黨政機關、社會公共場所、商業和民用節能，黨政機關要帶頭節能降耗，重點抓好建築物採暖、空調、照明系統節能產品的推廣套用。要在全社會倡導文明、環保、節約的生活方式，以有效控制能耗和排放總量。