5、拓寬選人視野。 要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等陳舊觀念,防止和糾正憑個人感情,以宗族地域觀念,以資格、資歷挑人選人等不正常現象,注重由選老實、貧窮的“道德權威”向選有才有德的“經濟能人”轉變;由“就地取才”向“開門攬才”轉變。要注重從回鄉大中專畢業生、在外務工青年、退伍軍人、遠程教育操作員中選拔優秀年輕人進班子。在“一村一名大學生”培養活動中表現優秀的要優先選拔到班子中來。要拓展選人渠道,選準配強村黨支部書記。對優秀的現任村黨支部書記要通過法定程式確保繼續留任,對是黨員的優秀村委會主任可以依法按章兼任黨支部書記;對現有村幹部中特別優秀的要提任;對本村確實沒有合適人選的,要從外出務工經商的優秀人才中回請,或從機關優秀年輕幹部中下派。總之,要通過多種途徑選準配強村級班子,特別是選好村黨支部書記。
三、要嚴格依法按章推進村兩委換屆選舉工作
根據縣委的要求,我縣村兩委換屆選舉工作的總體安排是,4月底以前,做好各項準備工作、辦好試點、制定工作方案、搞好選民登記。5月全面啟動選舉程式,6月底之前完成換屆選舉任務。各鄉鎮要因地制宜、區分情況,按照先易後難、分批進行的原則,嚴格依法按章組織好村兩委換屆選舉工作。具體講,要做到“四要”:
1、準備工作要充分。 凡事預則立,不預則廢。各鄉鎮要超前謀劃、超前準備,增強工作的預見性和主動性。要做好以下五項準備工作。一是抓好村級財務清理公開。要切實搞好任期村級財務清理審計、清產核資、公布帳目和追繳失散財產等工作。財務清理公開必須有村民理財小組參加,清理結果必須公開到組到戶,對違反財經管理制度的要作出組織處理。村級財務沒有進行清理或清理後民眾反映比較大的村,必須先完成好財務清理、民眾認可後,才能進行村級換屆。二是紮實整頓好後進村。各鄉鎮要根據近三年來班子的運行情況、現實表現和工作實績,對現有的班子進行全面客觀的評價和分析。對班子不健全、關係不協調、功能發揮不正常、工作被動甚至處於癱瘓半癱瘓狀態的後進村,各鄉鎮要派出專門的工作隊駐村整頓,認真研究,制定切實可行的治理整頓實施方案,幫助解決存在的突出問題。做到整頓不到位不撤隊,整頓不到位不換屆。三是開展社會治安綜合整治。各鄉鎮要組織幹部開展走訪調查,全面了解各村的基本情況,家庭、宗族和宗派情況,對宗族宗派、黑惡勢力猖獗,將嚴重影響兩委換屆選舉的村,要迅速採取措施,必要時公安機關要及時介入,提前打擊,形成高壓態勢。四是抓好骨幹培訓。今天的會議既是換屆選舉的動員大會又是換屆選舉的培訓大會,大家要認真學習政策檔案,吃透相關政策,準確理解檔案精神。會後,各鄉鎮要迅速召開動員會,舉辦業務培訓班,讓參與選舉工作的人員熟悉政策法規,熟悉工作流程,提高組織領導、處理突發事件、應對複雜情況的能力。五是做好宣傳引導工作。要通過廣播電視、宣傳標語、板報牆報、公開信等有效形式,廣泛宣傳村兩委換屆選舉工作的目的和意義、方法和步驟,宣傳村兩委候選人的任職資格和條件,教育引導黨員和民眾主動支持選舉,積極參與選舉,正確行使民主權利,負責地選好自己的當家人。
2、法定程式要嚴格。換屆選舉工作政策性強、程式複雜。程式越複雜,越要嚴格按程式辦事。特別是進入法定程式之後,一定要嚴之又嚴,慎之又慎,細之又細。主要是把握好以下三大步驟: